OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN OUDENBURG PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN

Transcriptie

1 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN OUDENBURG PROCES-VERBAAL VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN Zitting van maandag 12 mei 2014 Tegenwoordig: mevr. Rita Meyns - voorzitter, mevr. Chantal Van Litsenburgh, dhr. Johan Lesaffre, mevr. Dina Verschaeve, mevr. Joanna Fattizzo, mevr. Erna Coene, mevr. Lies Goemaere, dhr. Maarten Boucquez, mevr. Tahira Malik - leden, en dhr. Bart Vermeulen - secretaris. De zitting vangt aan om u. De voorzitter opent de vergadering. OPENBARE ZITTING DAGORDE VOORSTELLING VAN DE AANVULLENDE STUDIE VAN TRIAS ARCHITECTEN M.B.T. DE REALISATIE VAN EEN SOCIAAL HUIS/LOKAAL DIENSTENCENTRUM OP DE OCMW-SITE ETTELGEMSESTRAAT Dhr. Tom Reynders van het architectenbureau Trias Architecten (voorheen Stijlgroep Architecten, Campus Blairon Turnhout) stelt de aanvullende studie voor omtrent de mogelijke realisatie van een Sociaal Huis en een Lokaal Dienstencentrum. Deze studie werd gemaakt in opdracht van het OCMW (raadsbeslissing d.d. 13/11/2013). De hoofdconclusie is dat er best geopteerd wordt voor een compacte nieuwbouw (ong m², uitgaande van het gegeven eisenprogramma) voor het Sociaal Huis/LDC en administratie OCMW, dit als een eerste fase in een optimale benutting van de gehele site van meer dan m² in een lange termijn perspectief. De argumenten hiervoor zijn o.a.: - Het huidige gebouw is te groot en allesbehalve ideaal ingeplant en dit t.a.v. het nieuwe WZC Riethove maar meer nog t.a.v. een optimale benutting van het gehele terrein in een lange termijnvisie (verdeling van verschillende gebouwen, fase 1, 2 en 3 genoemd over het gehele terrein met een goede spreiding naar toegankelijkheid, parkeergelegenheid, mogelijkheid om groen te voorzien, esthetiek, enz.). - Het gehele gebouw of zelfs enkel het hoofdgedeelte op zich (bewonersgedeelte van het voormalig WZC Riethove) is veel te groot om te herconditioneren. En het voorste gedeelte ( logistiek gedeelte palend aan de Ettelgemsestraat) is bouwfysisch in een heel slechte staat (bestaat ook uit verschillende aan elkaar gezette stukken) en qua indeling niet functioneel t.a.v. de nieuwe bestemming (ruime kapel met brandglasramen, appartement zusters Maria van Pittem, personeelskleedkamers vooraan, garages en bergingen, atelier technische dienst, enz.). - De leeftijd (aanvang bouw in 1963), de bouwfysische toestand en de huidige indeling (in functie van het gebruik als rusthuis) van het oude WZC Riethove is van die aard dat het volledig strippen van het gebouw noodzakelijk zal zijn, waardoor een renovatie duur zal worden. Bovendien maken een groot aantal zaken die moeilijk vooraf kunnen worden ingeschat (bv. wat met de grote, niet waterdichte kelder, met

2 lange kruipgangen, en veel technische uitrusting) het moeilijk om de kostprijs voor renovatie in te schatten. - Het voordeel is dat er gefaseerd kan gewerkt worden waardoor alle mogelijkheden voor de toekomst open blijven. - Een nieuwe ruimtelijke configuratie biedt meer mogelijkheden en toekomstperspectieven. De herconfiguratie van de volledige site levert een significante meerwaarde. Na de voorstelling van de studie is er gelegenheid voor de raadsleden om vragen te stellen. Tot slot bedankt de voorzitter ir.-arch. Tom Reynders en verlaat deze, samen met het duidelijk voor dit dagordepunt opgedaagde publiek, de vergadering. 2. GOEDKEURING VAN HET VERSLAG VAN DE OPENBARE ZITTING VAN 10/04/2014 Het verslag van de openbare zitting van 10/04/2014 wordt met eenparigheid goedgekeurd. 3. PERSONEEL OCMW FUNCTIE VAN FINANCIEEL BEHEERDER FORMATIEWIJZIGING EN PROCEDURE VOOR INVULLING VAN DE VACATURE De raad, Gelet op de organieke wet van 08/07/1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn d.d. 19/12/2008; Gelet op het decreet van 29/06/2012 tot wijziging van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 07/09/2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 29/06/2012 tot wijziging van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en betreffende de uitvoering van artikel 280, 1, van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 21/12/2007 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder de ambten van gemeentesecretaris, gemeentelijk financieel beheerder, secretaris van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en financieel beheerder van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn deeltijds kunnen worden uitgeoefend, en houdende vaststelling van sommige gevallen waarin de ambten van gemeentelijk financieel beheerder en van financieel beheerder van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen worden uitgeoefend door een gewestelijke ontvanger, en in het bijzonder het art. 8, 3, van dit besluit waarin is bepaald: In gemeenten met maximaal inwoners bepaalt de raad voor maatschappelijk welzijn de prestatiebreuk van het deeltijdse ambt van financieel beheerder ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 22/03/2013 tot wijziging van het Besluit van de Vlaamse Regering van 21/12/2007 houdende vaststelling van de

3 voorwaarden waaronder de ambten van gemeentesecretaris, gemeentelijk financieel beheerder, secretaris van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en financieel beheerder van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn deeltijds kunnen worden uitgeoefend, en houdende vaststelling van sommige gevallen waarin de ambten van gemeentelijk financieel beheerder en van financieel beheerder van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kunnen worden uitgeoefend door een gewestelijke ontvanger; Gelet op de personeelsformatie van het OCMW zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting d.d. 03/04/2000 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit d.d. 31/05/2000 en gewijzigd bij beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting d.d. 03/03/2009; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 29/04/2008 houdende OCMW-ontvanger: gewestelijk of lokaal voorgestelde prestatiebreuk waarin volgende principebeslissingen werden genomen: - voorkeur wordt gegeven aan een plaatselijk ontvanger - de voorgestelde prestatiebreuk is 1/2 de van een voltijdse betrekking; Gelet op de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel (RPR) met uitzondering van het personeel tewerkgesteld in de Poetsdienst en WZC Riethove boek 1 zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting d.d. 25/03/2013; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 26/11/2009 waarmee dhr. Hans Verplancke, geboren te Oostende op 23/10/1972, wonende Achterstraat Eernegem, aangeworven werd als halftijds plaatselijk financieel beheerder bij het OCMW Oudenburg; Overwegende dat dhr. Hans Verplancke effectief in dienst getreden is op 05/01/2010; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 25/10/2011 waarmee dhr. Hans Verplancke vast werd aangesteld in statutair verband als halftijds financieel beheerder bij het OCMW Oudenburg, met ingang van 01/11/2011; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 07/01/2013 waarbij de OCMW-ontvanger, dhr. Hans Verplancke, met ingang van 01/01/2013 werd aangesteld als financieel beheerder van het OCMW, met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut, met toepassing van artikel 280, 1, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 10/04/2014 om: - niet te voorzien in de vervanging van mevr. Johanna Snauwaert, administratief medewerker in de Financiële Dienst, gedurende haar loopbaanonderbreking - aan dhr. Hans Verplancke, financieel beheerder, onbetaald verlof toe te staan voor een periode van twee jaar, conform de voorwaarden van de RPR voor het OCMW-personeel de ingangsdatum van het onbetaald verlof zal in onderling overleg worden vastgelegd zodat de continuïteit van de dienst verzekerd blijft - een principieel akkoord te verlenen t.a.v. de uitbreiding van de functie van financieel beheerder van 0,5 FTE naar 0,6 FTE - een formatiewijziging door te voeren in het kader van de uitbreiding van de functie van financieel beheerder van 0,5 FTE naar 0,6 FTE - de functie van financieel beheerder vacant te verklaren, contractueel, 60 % - deze vacature in te vullen via een aanwervingsprocedure de procedure zal opgestart worden om de financieel beheerder contractueel aan te werven en tegelijkertijd zal een wervingsreserve worden aangelegd voor een periode van vijf jaar voor een statutaire aanwerving van een financieel beheerder;

4 Gelet op de voorliggende formatiewijziging; Overwegende het gunstig advies t.a.v. de voorgestelde formatiewijziging gegeven in het vakbondsoverleg van 05/05/2014; Gelet op het gunstig advies van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 06/05/2014 t.a.v. de voorgestelde formatiewijziging; Overwegende het bij voornoemd gunstig advies van het College van Burgemeester en Schepenen gemaakte voorbehoud dat op 01/01/2016 of ten laatste bij het verstrijken van de periode van onbetaald verlof van de financieel beheerder, de mogelijkheid moet blijven bestaan om te werken met één financieel beheerder voor stad en OCMW, voor zover voorzien wordt in de nodige ondersteuning; Overwegende dat de mogelijkheid om de functie statutair in te vullen wanneer deze vacant wordt ook betekent dat eventueel geen gebruik gemaakt wordt van deze mogelijkheid; Gelet op het advies van de secretaris; Op voorstel van de voorzitter; Na beraad; BESLIST EENPARIG: ENIG ART. De wijziging van de personeelsformatie wordt goedgekeurd. De functie van financieel beheerder van het OCMW wordt uitgebreid van 50 % tot 60 % van een voltijdse functie. 4. WZC RIETHOVE AANVRAAG VOOR DE HERZIENING VAN DE ERKENNING VAN HET AANTAL WOONGELEGENHEDEN ROB/RVT, NAMELIJK EEN VERHOGING VAN 78 NAAR 79 De raad, Gelet op de organieke wet van 08/07/1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn d.d. 19/12/2008; Gelet op het decreet van 29/06/2012 tot wijziging van het decreet van 19/12/2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de decreten inzake voorzieningen voor bejaarden, gecoördineerd op 18/12/1991, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het decreet van 14/07/1998 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen in de thuiszorg, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 18/12/1998 houdende de erkenning en de subsidiëring van verenigingen en welzijnsvoorzieningen in de thuiszorg, zoals gewijzigd tot op heden;

5 Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 13/11/2013 m.b.t. de vaststelling van het dagprijs voor de residenten van het nieuwe woonzorgcentrum Riethove; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 16/01/2014 om een erkenning aan te vragen voor 78 woongelegenheden ROB/RVT voor het nieuwe woonzorgcentrum Riethove, Ettelgemsestraat Oudenburg, aan het Agentschap Zorg en Gezondheid, Koning Albert II-laan 35 bus Brussel; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 11/03/2014 waarbij inwoner van Oudenburg en niet-inwoner van Oudenburg, in kader van de facturatie van de dagprijs voor verblijf in WZC Riethove, gedefinieerd werd; Overwegende dat er in het nieuwe WZC Riethove één tweepersoonskamer voorzien is voor een echtpaar; Overwegende dat wanneer deze tweepersoonskamer bezet is er een andere kamer leeg blijft staan, gezien het totaal aantal bewoners ROB/RVT beperkt is tot 78 (het desbetreffende koppel kan dan eventueel één kamer als slaapkamer gebruiken en één kamer als living); Overwegende dat het voordeliger zou zijn om deze tweepersoonskamer effectief als tweepersoonskamer te laten gebruiken maar dan tegen een aangepaste prijs (het lijkt niet billijk om voor deze tweepersoonskamer dezelfde dagprijs aan te rekenen als voor twee eenpersoonskamers); Overwegende dat om de tweepersoonskamer als tweepersoonskamer te gebruiken een erkenning noodzakelijk is voor een bijkomende woongelegenheid ROB/RVT, namelijk 79 i.p.v. 78; Overwegende de voorgestelde prijs voor deze tweepersoonskamer, nl. een korting van 5 EUR per persoon (of 10 EUR voor de kamer) d.w.z. 46 EUR i.p.v. 51 EUR voor inwoners van Oudenburg en 49 EUR i.p.v. 54 EUR voor niet-inwoners van Oudenburg; Na beraad; Op voorstel van de voorzitter; BESLIST EENPARIG: ART. 1 Er wordt een aanvraag gedaan voor de erkenning van één bijkomende woongelegenheid ROB/RVT, namelijk van 78 naar 79, voor het woonzorgcentrum Riethove, Ettelgemsestraat Oudenburg, aan het Agentschap Zorg en Gezondheid Team Ouderenzorg, Koning Albert II-laan 35 bus Brussel. ART. 2 De prijs voor de tweepersoonskamer van WZC Riethove wordt vastgesteld op 49 EUR per persoon voor niet-inwoners van Oudenburg en 46 EUR per persoon voor inwoners van Oudenburg. ART. 3 Deze nieuwe dagprijs dient zo snel mogelijk te worden voorgelegd aan de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Prijzendienst, North Gate III, Koning Albert II-laan Brussel. 5. MAANDELIJKSE AFREKENING VAN WZC RIETHOVE: MAART 2014

6 De raad wordt in kennis gesteld van de facturatie van de verblijfskosten van de bewoners van woonzorgcentrum Riethove voor de maand maart A.R. TOTAAL / Prestaties tav cliënten (dagprijs) , / Aangerekende supplementen WZC 2.160, / Aangerekende medische, paramedische en farmaceutische 8.054,14 kosten / Aangerekende andere kosten 0, / Zakgeld 91,42 TOTAAL TEN LASTE RESIDENTEN , / TOTAAL TEN LASTE EIGEN OCMW 241, / TOTAAL TEN LASTE VREEMD OCMW 0,00 ALGEMEEN TOTAAL ,81 GEHEIME ZITTING En niets meer aan de dagorde zijnde, wordt de zitting geheven. Aldus vastgesteld in de hiervoor vermelde zitting, Namens het OCMW, Op bevel: De secretaris, De voorzitter, Bart Vermeulen Rita Meyns