Mini ALV. 21 maart 2013

Transcriptie

1 Mini ALV 21 maart 2013

2 Agenda 1. Opening 2. Mededelingen 3. Notulen 6 november 4. Terugkoppeling plan van aanpak n.a.v. ouderenquête 5. Concept statuten 6. Begroting 2013 en voorlopige cijfers Wat verder ter tafel komt 8. Sluiting

3 Notulen 6 november 2012

4 Notulen 6 november 2012

5 Plan van aanpak n.a.v. ouderenquête

6 Plan van aanpak n.a.v. ouderenquête

7 Plan van aanpak n.a.v. ouderenquête

8 Plan van aanpak n.a.v. ouderenquête Verder vervolg aan deze verbeteracties Eindverslag komt aan de orde in de ALV van 13 juni 2013

9 De Nieuwe School Waarom worden de statuten van de vereniging gewijzigd?

10 Inhoud Aanleiding voor wijziging statuten Huidig bestuursmodel Toekomstig bestuursmodel Intern toezicht Overzicht van belangrijkste wijzigingen in de statuten

11 Aanleiding voor wijziging statuten Sinds 1 augustus 2010 zijn de beginselen van goed onderwijs en goed bestuur wettelijk verankerd. Goed onderwijs betekent dat er minimumeisen worden gesteld aan de onderwijskwaliteit. Met deze wetswijziging kan de inspectie de school gemakkelijker aanspreken op gebrek aan kwaliteit door de minimumleerresultaten als bekostigingsvoorwaarde te stellen en dus bekostiging in te trekken. Goed bestuur houdt onder meer in dat er een functiescheiding is tussen het schoolbestuur en intern toezicht. Code goed bestuur is ontwikkeld door de PO Raad. Deze code hanteert De Nieuwe School om invulling te geven aan de wet. Een checklist is gemaakt waarbij per onderdeel van de code is uitgelegd hoe De Nieuwe School aan de code voldoet.

12 Huidig bestuursmodel Accountant MR Ministerie van OCW Algemene Ledenvergadering Bestuur Directeur Team Inspectie Intern toezichtsorgaan: Algemene Ledenvergadering / ouders Bestuur: Minimaal vijf bestuursleden / ouders (>=2/3) en niet-ouders (<=1/3) Externe toezichthouders: - Onderwijsinspectie gericht op de kwaliteit van onderwijs en financiën - Externe accountant gericht op de controle van de jaarrekening en bekostigingsgegevens Medezeggenschapsraad: Twee leerkrachten en twee ouders Instemmingsrecht en adviesrecht

13 Toekomstig bestuursmodel Accountant MR Ministerie van OCW Algemene Ledenvergadering FAC Bestuur Directeur Inspectie Intern toezichtsorgaan: Algemene Ledenvergadering / ouders Financiële Audit Commissie: minimaal twee, maximaal drie ouders, voor 2 jaar met verlenging van 1 termijn (dus maximaal 4 jaar) Bestuur: Minimaal drie bestuursleden / ouders (>=2/3) en niet-ouders (<=1/3) Zittingstermijn 4 jaar met verlenging van 1 termijn (dus maximaal 8 jaar) Team

14 Intern toezicht Taken en bevoegdheden: Het intern toezichtsorgaan houdt toezicht op het functioneren van de organisatie in het algemeen en het schoolbestuur in het bijzonder. Het intern toezichtsorgaan is belast met vaststelling dan wel goedkeuring van de begroting, het jaarverslag (inclusief het bestuursverslag en de jaarrekening) en het strategisch beleid en eventueel andere daartoe binnen het bevoegd gezag daartoe aangewezen besluiten. Het intern toezichtsorgaan draagt zorg voor aanwijzing van de accountant die belast is met de controle van de jaarrekening. Het intern toezichtsorgaan draagt zorg voor de inrichting van het bevoegd gezag, ten minste door middel van een goedkeuringsrecht ten aanzien van statutenwijziging. Het intern toezichtsorgaan staat het schoolbestuur met raad terzijde en fungeert als klankbord.

15 Intern toezicht Aandachtspunten van het intern toezichtsorgaan zijn ten minste: de kwaliteit van het door de organisatie geboden onderwijs; rechtmatig en integer bestuur en beheer van de organisatie; rechtmatige verwerving en doelmatige en rechtmatige bestemming en aanwending van middelen; naleving van de code goed bestuur. Hoe? Minimaal drie keer per jaar overleg het bestuur Informatie vanuit het bestuur Eigen informatievoorziening

16 Overzicht van belangrijkste wijzigingen De vereniging stelt zich ten doel het geven of doen geven van onderwijs, uitgaande van de principes van het jenaplan onderwijs. Geen onderscheid in leden, ereleden en begunstigde leden: nu leden en donateurs Bijdrage van de leden / ouderbijdrage is vrijwillig en afhankelijk van het inkomen (is hetzelfde gebleven) Het bestuur kan de regels omtrent toelating (van leden en dus de kinderen) in een reglement vastleggen. Dit is het wachtlijstbeleid.

17 Overzicht van belangrijkste wijzigingen Bestuur bestaat uit minimaal drie leden (was minimaal vijf), te weten de voorzitter, de secretaris en de penningmeester Als bestuursleden ben je geen familie van elkaar en ben je niet in dienst van de vereniging Benoeming van bestuursleden: Op voordracht van het bestuur Op voordracht van tien of meer leden (is niet nieuw), uiterlijk 7 dagen voor aanvang van de vergadering te melden bij de bestuurssecretaris Bestuursleden zijn een beperkt aantal keer herkiesbaar (1 of 2 maal hooguit)

18 Overzicht van belangrijkste wijzigingen Functioneren van bestuur nader uitgewerkt in reglement Verslag en verantwoording door bestuur wordt statutair vastgelegd: binnen 6 maanden na afloop van het boekjaar brengt het bestuur verslag uit aan de ALV. Het jaarverslag voldoet aan de eisen die de Wet op Primair onderwijs er aan stelt

19 Overzicht van belangrijkste wijzigingen De ALV wordt aangemerkt als officieel intern toezichthoudend orgaan als bedoeld in de wet Primair Onderwijs De ALV kan een deel van het toezicht overdragen aan een commissie, de financiële audit commissie (FAC) genaamd Het bestaan van de FAC wordt in de statuten vastgelegd: Minimaal 2 maximaal 3 leden Leden maximaal 1 maal herkiesbaar Brengen verslag uit aan de ALV over het jaarverslag / de jaarrekening en het verslag van het bestuur over het gevoerde beleid Het functioneren van de FAC wordt verder uitgewerkt in een reglement

20 Overzicht van belangrijkste wijzigingen De ALV: Maximaal 1 volmacht per persoon Besluitvorming/stemmingprocedure is nader gepreciseerd: Alle stemmingen mondeling tenzij de Voorzitter anders bepaalt. Bij stemmingen over personen mag een lid verzoeken dat stemming schriftelijk moet gebeuren. Alle besluiten worden genomen met een meerderheid (helft plus 1 van geldig uitgebrachte stemmen ex blanco stemmen) Als bij een stemming over personen er geen meerderheid is voor één van de personen komt er een tweede stemming waarbij de persoon die de minste stemmen haalde afvalt. Hebben twee personen een gelijk aantal geringste stemmen dan wordt er geloot wie verder mag. Dit proces wordt herhaald totdat er één persoon de meerderheid van de stemmen heeft of de stemmen staken (twee overgebleven personen hebben allebei precies de helft van de stemmen). In dit geval wordt er weer geloot. Er wordt statutair vastgelegd dat er een huishoudelijk reglement is

21 Vervolgstappen Definitief voorstel voor de statuten wordt op de ALV van 13 juni 2013 ter stemming gebracht Eventuele opmerkingen vanuit de leden kunnen worden meegenomen tot 1 mei Daarna worden de stukken gereed gemaakt in samenwerking met de notaris en op de website gepubliceerd, twee weken voor de ALV Ingeval niet tweederde van de leden op de ALV aanwezig zijn, wordt een nieuwe ALV gehouden Op deze nieuwe ALV dient tweederde van de dan aanwezige leden voor de nieuwe statuten stemmen om deze vast te stellen Indien nodig, wordt deze extra ALV gepland op dinsdag 2 juli

22 Financiën Begroting 2013 Voorlopige cijfers 2012

23 Begroting 2013 Uitgangspunt: sluitende begroting Tekort in 2012 is niet gerealiseerd, de voorlopige cijfers over 2012 laten een overschot zien.

24 Begroting 2013 Samenstelling van overige subsidies is in 2012 gewijzigd. Diverse regelingen zijn vervangen door de prestatiebox. Deze subsidie wordt gebruikt voor professionalisering van leerkrachten, investeringen in lesmethoden en voor cultuureducatie.

25 Begroting 2013 Ouderbijdragen zijn in lijn met vorig jaar. Voorstel is om de incasso voor kamp en zwemmen aan het begin van het schooljaar te doen in plaats van achteraf in februari / maart.

26 Begroting 2013

27 Begroting 2013 Verwarmingsketel is recent vervangen. Hier hadden wij niet op gerekend. Extra kosten circa Is niet begroot.

28 Begroting 2013

29 Begroting 2013 Op de ALV van 13 juni komt de bijgestelde begroting 2013 aan de orde.

30 Voorlopige cijfers 2012 Waarom voorlopig? Nog accountantscontrole en bijstelling van de voorziening voor jubilea.

31 Voorlopige cijfers 2012

32 Analyse van de uitgaven naar subsidiestroom Begroting 2013 Voorlopige cijfers 2012 Begroting 2012 Baten Lasten Resultaat Baten Lasten Resultaat Baten Lasten Resultaat Personeel Personeel Personeel Materieel Materieel Materieel Ouderfonds Ouderfonds Ouderfonds Rente Rente Rente Totaal Totaal Totaal Structureel meer uitgaven aan personeel dan daar rijksbijdragen voor ter beschikking worden gesteld. In 2012 hogere subsidie door meer bekostigde leerlingen en verandering van de samenstelling van de overige subsidies naar de prestatiebox. Deze meevaller in 2012 was niet begroot.

33 Wat verder ter tafel komt