Raadsinformatiebrief 18 JUL 20U AALBURG WERKENDAM WOUDRICHEM. Aan de raad van de Gemeente Werkendam. Kennisnemen van deze informatie.

Transcriptie

1 ^1 SAMENWERKENDE GEMEENTEN AALBURG WERKENDAM WOUDRICHEM Raadsinformatiebrief Aan de raad van de Gemeente Werkendam onderwerp Gezamenlijke collegebijeenkomst en gesprek gedeputeerde juli 2014 samenvatting Om verdere stappen te zetten in de samenwerking tussen Aalburg, Werkendam en Woudrichem heeft een gezamenlijke collegebijeenkomst plaatsgevonden. Ook heeft een voortgangsgesprek plaatsgevonden tussen de gedeputeerde en de burgemeesters. Deze brief bevat procesinformatie over deze besprekingen en de vervolgafspraken. van de raad gevraagde actie Kennisnemen van deze informatie. Geachte leden van de raad, Aanleiding Nadat het proces "Op weg naar de Stip" in april 2013 was stop gezet, hebben de drie colleges zich beraden op de ontstane situatie en nadere verkenningen gedaan. Naar aanleiding daarvan hebben de 3 raden op 18 november 2013 gezamenlijk besloten de samenwerking met de drie gemeenten in de vorm van acht bestuursopdrachten voort te zetten. Ook is toen de afspraak gemaakt dat na de gemeenteraadsverkiezingen opnieuw naar de invulling en vormgeving van de samenwerking zou worden bekeken. Het overdrachtsdocument van de Werkgroep 3Raden en de brief van GS over (Veer-) krachtig bestuur roepen eveneens op tot nieuwe standpuntbepaling ten aanzien van de samenwerking. Vanuit de drie coalitieprogramma's bezien is er nog geen gedeelde visie op het samenwerken en de planning daarbij (zie de bijlage). datum verzonden 18 JUL 20U ons kenmerk bijlage(n) 1 behandeld door Mirjam Trommelen-Frijters unit BMC (Werkendam) telefoonnummer (0183) e-mall mirjam.trommelen@werkenda m.nl Aanpak Gezamenlijke collegebijeenkomst In het Platform samenwerking (burgemeesters en secretarissen) is op 20 mei 2014 besloten een gezamenlijke collegebijeenkomst te beleggen om te bekijken in hoeverre er ruimte is om tot een gedeelde visie te komen en waar men elkaar op inhoud kan vinden. Ook was het de bedoeling om te komen tot afspraken over werkwijzen en overlegstructuren.

2 Pagina 2 van 2 De collegebijeenkomst heeft op 8 juli jl. plaatsgevonden in Fort Giessen. De voltallige colleges hebben eerst nader kennis met elkaar gemaakt en persoonlijke standpunten t.a.v. de samenwerking met elkaar uitgewisseld. Vervolgens hebben de drie colleges aangegeven wat voor hen belangen en mogelijkheden zijn t.a.v. de samenwerking. De heer Naterop heeft daarna een korte terugkoppeling gegeven van het overleg van de raadswerkgroep. Er is afgesloten met het trekken van conclusies en maken van vervolgafspraken. Gesprek gedeputeerde Op 11 juli 2014 heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de drie burgemeesters en de gedeputeerde de heer Pauli (met ondersteuning). De drie burgemeesters hebben de gedeputeerde bijgepraat over de voortgang van het proces binnen hun eigen gemeente en het collectief. De gedeputeerde heeft de burgemeesters bijgepraat over de stand van zaken van het programma Veerkrachtig Bestuur in Brabant. Verder zijn wensen uitgesproken t.a.v. het vervolg en vervolgafspraken gemaakt. Vervolg Afspraken vanuit de collegebijeenkomst Er was tijdens de collegebijeenkomst niet voldoende tijd om alle agendapunten te bespreken. Hoe om te gaan met de bestuursopdrachten en afspraken maken over werkwijzen en overlegstructuur, dat is nog niet aan bod gekomen. Er is afgesproken dat de portefeuillehouders samenwerking met elkaar in overleg gaan om hierover verder door te praten, ook vanuit het gesprek met de gedeputeerde van medio juli. De voorzitter van het platform zal een nieuwe gezamenlijke collegebijeenkomst beleggen in september. Dan zal onder meer worden besproken hoe te komen tot een voorstel voor de raad en tot een reactie op de brief van de provincie m.b.t. (veer-)krachtig bestuur. Afspraken vanuit het gesprek met de gedeputeerde GS komt in september met een visie. Uit de visie zal onder meer blijken dat de provincie dichter op het proces gaat zitten en in sommige gevallen de regie gaat nemen; Getracht wordt eind september 2014 een nieuwe afspraak te maken waarin een conceptbrief besproken zal worden, waarin de provincie aandacht schenkt aan het proces zoals dat in het Land van Heusden en Altena ingericht zou moeten worden. Het heeft de voorkeur de conceptbrief in te passen in het proces zoals dat binnen de gemeenten zich thans voltrekt (visievorming en eind dit jaar een gezamenlijke reactie naar de provincie). Gedeputeerde Pauli heeft aangegeven te hechten aan een ordentelijk proces waarin we zoveel mogelijk gezamenlijk optrekken. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Namens deflriecojleofisi v o o r z itt e r v a n het platform

3 Coalitieprogramma's : Teksten over de samenwerking tussen de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem Hieronder een weergave van de teksten in de 3 coalitieprogramma's m.b.t. samenwerking tussen de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem. Gemeente Aalburg Governance & Lenigheid: BESTUURLIJKE TOEKOMST: De bestuurlijke toekomst van de gemeente Aalburg is een onderwerp dat nagenoeg bij alle politieke partijen centraal zal staan. De afgelopen bestuursperiode is hierover, ook bij onze samenwerkingspartners Werkendam en Woudrichem, veel geschreven en gesproken. De coalitie heeft over dit onderwerp concrete afspraken gemaakt die in het korte als volgt kunnen worden beschreven. De brief die de provincie op 25 maart 2014 heeft gezonden zal voor 1 januari 2015 worden beantwoord. Hierbij zal duidelijk gemaakt worden dat ingezet wordt op verdere uitvoering van het overdrachtsdocument en de bestuursopdrachten die goed verlopen. Het is van belang om te weten op welke wijze Aalburg de drie decentralisatietaken met samenwerking in Dongemond verband heeft uitgevoerd. Daarvoor zal medio 2017 een evaluatie worden gehouden waarbij de gemeenteraad in de vorm van een Klankbord- dan wel werkgroep nadrukkelijk wordt betrokken. Aansluitend op deze evaluatie is de coalitie voornemens om een volksraadpleging te houden waarin de inwoners nadrukkelijk informatie gevraagd worden over het bestaande voorzieningenniveau en de uitvoering van majeure taken. De evaluatie is het leidend document bij de uitvraag van de volksraadpleging. De uitkomsten van de volksraadpleging en de evaluatie vormen de basis om voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 een besluit te nemen hoe om te gaan met de dan lopende samenwerking, waarbij fusie en samenwerking ook nadrukkelijk worden meegewogen. Daarbij worden de standpunten van de samenwerkingspartners Werkendam en Woudrichem ook nadrukkelijk meegewogen. Gemeente Werkendam Sociaal domein: transities werk, zorg en jeugd Primair is de lokale benadering en aansturing zodat de gemeenteraad zijn rol voluit kan vervullen. Dat willen we doen in een open samenwerking binnen Loket Altena, met de zes gemeenten in het Land van Heusden & Altena / Dongemond. Waar het de jeugd betreft werken we samen met de negen gemeenten in West-Brabant-Oost.

4 Altena Het Land van Heusden en Altena met de gemeenten Aalburg, Werkendam en Woudrichem is geografisch en maatschappelijk gezien een logische eenheid. Wij willen het versterken van de huidige samenwerking dan ook voluit de kans geven. Daarom willen wij alsnog - met de drie gemeenten gezamenlijk - een snel en doelgericht onderzoek uitvoeren naar ambtelijke fusie en bestuurlijke fusie. Als een gemeente afhaakt, gaan we kijken naar andere samenwerkingspartners. Dat geldt ook als uit het onderzoek blijkt dat ambtelijke of bestuurlijke fusie met deze twee gemeenten geen meerwaarde oplevert. Sport Daarnaast willen we graag - in regionaal verband - een hockeyveld en een atletiekbaan realiseren. Gemeente Woudrichem Bestuur Het Land van Heusden en Altena nodigt uit om samen te werken met de buurgemeenten. Geografisch zijn wij een eenheid en we zien die eenheid in tal van waarden, normen en gemeenschappelijke karaktertrekken. Het is een schaal die ons aanspreekt: groter en krachtiger, maar wel klein genoeg om dichtbij de dorpen en de mensen te blijven. Onze inzet was en blijft: één Altena. Cultuur We werken aan de huisvesting van Bibliotheek Cultuurpunt Altena, versterken de bestaande activiteiten en breiden die uit. Met Muziekwijzer Altena krijgt muziekeducatie een structurele plek binnen het basisonderwijs en kan de jeugd in de vrije tijd muziekles genieten. In samenwerking met Fort Giessen geven we verdere uitvoering aan cultuurhistorische, toeristische en educatieve projecten rond de schuilplaatsen uit de Eerste Wereldoorlog binnen de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Sociale voorzieningen en zorg Samenwerking in grotere verbanden (Altena, Dongemond, West-Brabant) is noodzakelijk om zorg dichtbij te kunnen organiseren. Sport Voor bovenlokale sporten die accommodaties vereisen, zoeken we bovenlokale oplossingen. We zoeken bovenlokaal een oplossing voor Altena Road Runners. 2

5 Landschap, recreatie en toerisme VW Altena Biesbosch gaan we verder ontwikkelen en moderniseren waarbij het delen van kennis en digitale informatieoverdracht centraal staat. Toeristische kansen die de Vesting3hoek biedt willen we beter benutten en de samenwerking met de partners uit de VestingShoek verder uitdiepen. Economie en bedrijven Uiteraard maken we onderdeel uit van een economische regio, waarmee we de samenwerking blijven zoeken. Gorinchem is een belangrijke regionale partner op vele gebieden. We willen de band met Gorinchem versterken. Samen met buurgemeenten en het bedrijfsleven stellen wij nieuw regionaal economisch beleid op. Financiën Woudrichem heeft een sterke sociale structuur. Al naar gelang de situatie brengen wij de raderen hierbinnen verder in beweging, terwijl wij als overheid een stapje terug doen. Een daarbij passend voorzieningenniveau houden wij in stand binnen de beschikbare financiële middelen. Juist de samenwerking met inwoners en maatschappelijke partners, maar ook met andere gemeenten, speelt hierin een belangrijke rol. Wij streven naar een harmonisatie van lokale lasten in het Land van Heusden en Altena. Hierbij onderzoeken wij ook de haalbaarheid van het afschaffen van de toeristenbelasting. Mirjam Trommelen-Frijters, 23 juni 2014