11RAAD0023 VOORSTEL BESLUIT RAAD. 26 april Conform besloten.

Transcriptie

1 G e m e e n t e Z e i s t 11RAAD0023 Ronde Tafel : 29 maart 2011 Debat : 12 april 2011 Raadsvergadering : 26 april 2011 Gewijzigd voorstel : Organisatieonderdeel : Directie Telefoon : Datum : 03 maart 2011 Onderwerp : Overdracht parkeertaken aan de Coöperatie ParkeerService U.A.. VOORSTEL 1. In te stemmen met toetreding tot de Coöperatie ParkeerService U.A. per 01 juni In te stemmen met het per 01 juni 2011 inbesteden van de parkeertaken zoals in dit voorstel aangegeven. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de meerjarenbegroting De door het college bij besluit van 8 februari 2011 opgelegde geheimhouding voor onbepaalde tijd van de ontvangen Vertrouwelijke Bedrijfsinformatie van de Coöperatie ParkeerService U.A. (zoals opgenomen in de geheime bijlage 3 bij dit voorstel), te bekrachtigen. BESLUIT RAAD 26 april 2010 Conform besloten.

2 11RAAD0023 Aan de raad van de gemeente Zeist. Opsteller: John Hermes ONDERWERP Overdracht parkeertaken aan de Coöperatie ParkeerService. VOORSTEL 1. In te stemmen met toetreding tot de Coöperatie ParkeerService per 01 juni In te stemmen met het per 01 juni 2011 inbesteden van de parkeertaken zoals in dit voorstel aangegeven. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de meerjarenbegroting De door het college bij besluit van 8 februari 2011 opgelegde geheimhouding voor onbepaalde tijd van de ontvangen Vertrouwelijke Bedrijfsinformatie van de Coöperatie ParkeerService U.A. (zoals opgenomen in de geheime bijlage 3 bij dit voorstel), te bekrachtigen. INLEIDING Uw Raad heeft op 19 januari 2010 besloten om ParkeerService opdracht te verlenen voor het kwartiermakerschap waarbij het overbrengen van de Zeister parkeertaken in een coöperatief verband met de gemeente Amersfoort wordt onderzocht. Als vertrekpunt is geformuleerd dat alle parkeertaken worden onderzocht, behalve het parkeerbeleid en de vaststelling van de parkeertarieven, welke de primaire bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de gemeente Zeist zelf zullen blijven. Daarnaast is bepaald dat de gebouwde parkeervoorzieningen in eigendom van de gemeente zullen blijven en heroverweging hieromtrent pas plaatsvindt als er meer duidelijkheid bestaat over de ruimtelijke ontwikkelingen in het centrumgebied. Deze opdracht volgde op een jarenlange discussie over de kwaliteit van de dienstverlening op parkeergebied door de eigen organisatie en de organisatorische inbedding daarvan (versnippering). Ook de toenmalige Rekenkamercommissie heeft geadviseerd om maatregelen voor te bereiden voor een meer professionele uitvoering van dit taakveld. Inmiddels is een start gemaakt met het upgraden van de bestaande parkeergarages, waardoor per 01 juni as. een alleszins goede kwaliteit van de gebouwde parkeervoorzieningen in beheer kan worden overgedragen. Omdat het beprijzingsysteem (vaststellen van de parkeertarieven) en de wijze van afrekenen per tijdeenheid een bevoegdheid cq. verantwoordelijkheid van de Raad blijft, maakt dat aspect geen onderdeel van dit voorstel uit. Het kwartiermaken Het kwartiermaakonderzoek heeft zich vooral gericht op de kwalitatieve aspecten van de uitvoering van de dienstverlening in het algemeen en de daarvoor nodige organisatie(graad) en beschikbare expertise en minder op de financiële uitkomsten als richting voor het gewenste resultaat. Met andere woorden: De financiële uitkomst van het onderzoek is als resultaat van de kwaliteit beschouwd en niet als primair doel. Gedurende het afgelopen jaar heeft het onderzoek plaatsgevonden in een samenwerkende betrokkenheid van onze interne organisatie. Het onderzoek heeft uitgemond in een Eindrapportage d.d. 31 december 2010, waarbij onderzoek heeft plaatsgevonden naar het overdragen van alle parkeertaken, zoals die tot heden in Zeist worden uitgevoerd. Allereerst is de bestaande situatie in beeld gebracht. Vervolgens is de diensten-

3 RAADSVOORSTEL Blad 4 catalogus opgesteld en zijn alle parkeertaken tegen het licht gehouden. Uitgangspunt voor overdracht van taken was en is dat het inbrengen van een taak in de coöperatie goed moet zijn voor de gemeente Zeist. Daarna is binnen de daartoe ingerichte projectorganisatie een voorkeur uitgesproken voor het overdragen van daarvoor geschikte taken aan de Coöperatie ParkeerService op basis van de inzichtelijke kosten, de kwaliteit van de dienstverlening, de consequenties voor de eigen organisatie en de bestaande contracten. Buiten de hierna genoemde taken worden alle overige parkeertaken vanaf 1 juli as. bij ParkeerService inbesteed. Een paar parkeerproducten worden vanaf 2011 (nog) niet afgenomen, omdat daarvoor goede redenen zijn. Dat zijn de parkeercontrole, het onderhoud van de parkeer- en daaraan gerelateerde apparatuur, de afgifte van de MIVA-parkeerkaarten, de geldinzameling, de afdoening van klachten, de afdoening van bezwaarschriften van parkeervergunningen en de huisstijl. Er zal door ons worden gestuurd op - zij het later - het inbesteden van ook zoveel mogelijk van die taken. De redenen om de hiervóór genoemde taken op dit moment nog niet over te dragen zijn: - Parkeercontrole: Momenteel wordt binnen de gemeente Zeist gedaan aan integrale handhaving. Daarnaast is er een technologische ontwikkeling om scanauto s in te zetten voor de parkeerhandhaving. Daarmee is een grote arbeidsbesparing mogelijk (waar nu 8 fte voor integrale handhaving wordt ingezet, waarvan ca. 3 fte voor parkeercontroles, kan dat laatste terug naar 1 fte). Zo n scanauto kan binnen enkele jaren ook in Zeist worden ingezet. Voordat daarvan gebruik kan worden gemaakt, moet om bedrijfseconomische redenen het takenpakket van de interne afdeling eerst worden ontvlochten. Dat kost ons enige tijd. Er wordt binnen de gemeente Zeist nu al wel geanticipeerd op de verminderde arbeidsinzet in de toekomst. - Het onderhoud van de parkeerapparatuur: Het onderhoud van de parkeerapparatuur wordt nu verzorgd door een medewerker van het team Service en Onderhoud. Deze medewerker maakt tevens deel uit van de storingsdienst van mechanische en elektrische voorzieningen die dag en nacht (calamiteitenrooster) moeten functioneren (rioolgemalen, verkeersregelinstallaties, openbare verlichting etc.). Een dergelijk storingsteam moet uit minimaal vier personen bestaan, omdat anders arbotechnische normen overschreden worden. Het storingsteam in Zeist bestaat al uit het minimum van vier personen. Het laten overgaan naar ParkeerService van de betrokkene die nu het onderhoud van de parkeerapparatuur verzorgt, zou betekenen dat de storingsdienst niet meer kan functioneren. De meest economisch optimale oplossing is daarom de nu bij de storingsdienst betrokken persoon het onderhoud aan de buitenapparatuur te laten verrichten; - Het onderhoud van parkeergerelateerde installaties. De gemeente Zeist heeft nog geen dynamische Parkeer Route Informatie Systemen. Wel zijn er fysieke afsluiters (bollards) bij de Voorheuvel en Slot Zeist. Deze zijn aan vervanging toe. Momenteel wordt onderzocht of deze vervangen kunnen worden door een (digitale camera) afsluiting op basis van kentekenherkenning; - De afgifte van MIVA-parkeerkaarten: Binnen de WMO is als uitgangspunt gekozen een directe klantgerichte benadering. Hierbij worden alle zaken die klanten aangaan integraal afgehandeld. Het is niet verstandig om een klein onderdeel hieruit te halen. Dit staat haaks op de één-loketgedachte. Verder is dit onderdeel gezien vanuit het parkeren dermate marginaal dat het een goed werkbare situatie is als het uitgeven van MIVAparkeerkaarten als een WMO-voorziening en niet als een parkeerproduct wordt afgedaan; - De geldinzameling: De gemeente Zeist heeft nog een lopend contract tot met de firma Brinks. Dit contract moet eerst uitgediend worden, voordat deze dienst door ParkeerService kan worden opgepakt. Hierbij dient opgemerkt te worden dat de administratieve verwerking van de gelden al wel door de Coöperatie ParkeerService wordt uitgevoerd. ParkeerService heeft ook een contract met Brinks, waardoor één en ander te zijner tijd naadloos en zonder extra kosten over kan gaan; - De afdoening van klachten over het beleid: Deze taak kan pas aan ParkeerService worden overgedragen als het beleid ter zake geheel duidelijk is geformuleerd. Dat zullen wij zo spoedig mogelijk in de nieuwe situatie aanpakken. Het gaat hier overigens over een gering onderdeel in de tijdbesteding. - De afdoening van bezwaarschriften van parkeervergunningen:

4 Deze taak wordt, net als vergelijkbare andere bezwaarschriften, afgedaan door de Bezwarencommissie van de gemeente Zeist omdat dit als een juridisch product wordt gezien; - De eigen huisstijl: Wij hechten aan onze eigen huisstijl en nemen om die reden de huisstijl van de Coöperatie voor parkeerproducten (nog) niet over; Er zijn mogelijkheden om op projectmatige basis producten af te nemen van de Coöperatie ParkeerService, die nu (nog) niet actueel zijn. Op het moment dat de gemeente Zeist behoefte heeft aan een dergelijk product, kunnen we op basis van maatwerkafspraken gebruik maken van de diensten van de Coöperatie (bijvoorbeeld beleidsadviezen of ondersteuning daarbij). Personele consequenties De taken die de gemeente bij toetreding tot de coöperatie aan de coöperatie overdraagt, worden nu door de gemeente elders ingehuurd of door eigen personeel verricht. Veelal zijn het binnen de gemeentelijke organisatie deeltaken van medewerkers. Met dit voorstel gaat één medewerkster met haar complete taak over naar ParkeerService. Voor haar geldt het uitgangspunt mens volgt werk. De overdracht van deze medewerker vindt plaats op basis van een maatwerkafspraak. In totaal zal de beschikbare formatie voor parkeren in 2011 met circa 2 fte verminderen (de huidige beleidsmedewerker gaat in 2011 de gemeentelijke dienst verlaten). Dit hoeft verder niet te leiden tot het uitplaatsen van personeel omdat betrokken werknemers herplaatst kunnen worden op bestaande vacatures. Naast deze afname van personeel zal er een gedeeltelijke compensatie plaatsvinden, teneinde een aanspreekpunt voor het parkeren van en naar ParkeerService te faciliteren en beleidscapaciteit in de organisatie te houden. Hiervoor zal de functie accountmanager/beleidsmedewerker parkeerzaken in de komende tijd worden ingevuld voor 0,5 fte. Daarmee kan de professionele input van de Coöperatie vertaald worden in het beleid van de gemeente Zeist. Second Opinion We hebben KplusV als onafhankelijk adviesbureau opdracht gegeven om de resultaten van het onderzoek en de adviezen die daaruit zijn voortgekomen aan een second opinion te onderwerpen. Dit bureau heeft vooral gekeken naar de manier waarop met uw opdracht tot onderzoek is omgegaan en of de resultaten zodanig bevredigend zijn, dat kan worden geconcludeerd dat inbesteding van taken bij ParkeerService een meerwaarde heeft voor Zeist. Al met al heeft KplusV geconcludeerd dat die meerwaarde er inderdaad is en dat het model van inbesteding, waarbij de noodzakelijkheid van openbaar aanbesteden van parkeertaken ontvalt, wettelijk stand kan houden. Ook concludeert KplusV dat de kwaliteit en de toekomstbestendigheid van de dienstverlening zal verbeteren. Op grond van de bevindingen van KplusV en het eigen oordeel over het geheel staat ook de ondernemingsraad positief tegenover inbesteding aan ParkeerService. De second opinion d.d. 12 januari 2011 is als bijlage bij dit voorstel gevoegd. Doel van het voorstel Het zorgen voor een betrouwbare en toekomstige inbedding en borging van de bedrijfsmatige afhandeling van het parkeerbeleid en de daarmee samenhangende parkeertaken. ARGUMENTEN Samenwerking in een gemeenschappelijke Coöperatie Parkeerservice U.A. heeft meerdere voordelen: 1. Verbetering van de kwaliteit van de (digitale) dienstverlening; 2. Het beter kunnen aanhaken op de ontwikkelingen in de wereld van parkeren welke de komende jaren gekenmerkt zullen worden door digitalisering; 3. Het realiseren van schaalvoordeel, het gebruik kunnen maken van gemeenschappelijke faciliteiten en het kunnen beschikken over meer expertise, zoals: a. Meer bedrijfszekerheid; b. Gemeenschappelijk inkopen; c. Gemeenschappelijke faciliteiten:

5 RAADSVOORSTEL Blad 6 i. Een gemeenschappelijke meldkamer; ii. Een gemeenschappelijk parkeervergunningensysteem; iii. Een gemeenschappelijke scan auto (op termijn, zie toelichting bij de inleiding); iv. Een gemeenschappelijk Research en Development budget. 4. Lagere uitvoeringskosten: een gespecialiseerd parkeerbedrijf is beter in staat om bedrijfsmatige parkeertaken uit te voeren dan een ambtelijke organisatie, waar de meeste medewerkers het parkeren er tot nu toe bij doen. 5. Het voeren van een beter parkeerbeleid, doordat gebruik gemaakt kan worden van de opgedane expertise van de Coöperatie Parkeerservice in meerdere gemeenten; 6. Alleen gemeenten kunnen lid zijn van de coöperatie, waarmee gelijklopende belangen worden gebundeld en bijdragen aan matiging van tarieven en parkeerkosten; 7. Met de toedeling van taken zoals omschreven in de Eindrapportage ontstaan nauwelijks frictiekosten bij de aansluiting bij de coöperatie en zullen geen andere gemeentelijke taken beïnvloed worden; 8. Er zal gestuurd worden op het perspectief om gaandeweg nog meer parkeertaken aan ParkeerService over te dragen zodra dat door de gemeente Zeist wenselijk of noodzakelijk wordt geoordeeld; 9. De juridische entiteit (rechtsvorm) van de coöperatieve vereniging als tussenvorm van een Gemeenschappelijke Regeling en uitbesteding aan een marktpartij heeft interessante kanten. Voordelen zijn de zakelijke benadering zonder winstoogmerk, terwijl de nadelen van een zware bestuurlijke bestuursvorm (GR) worden vermeden; 10. Bij toename van het aantal leden zullen de overheadkosten navenant afnemen. Momenteel zijn Amersfoort (inclusief Koestraat bv), Hilversum en Alphen aan den Rijn als lid ingeschreven. Nieuwegein en Deventer hebben inmiddels een goedkeuringsaanvraag bij de betreffende provincie ingediend. Verder hebben drie gemeenten een positief B&W-besluit genomen en wachten op het raadsbesluit. Twee andere gemeenten hebben inmiddels de intentie uitgesproken te willen toetreden. KANTTEKENINGEN 1. Tijdens het uitvoeren van het onderzoek is komen vast te staan dat in de gemeentelijke administratie niet exact alle parkeerkosten zijn te herleiden, doordat niet voor alle parkeertaken tijd wordt geschreven. Door inbesteding bij ParkeerService wordt beter zichtbaar gemaakt wat het product parkeren werkelijk kost. 2. Het kostenvoordeel bij inbesteding van de voorgestelde parkeertaken bedraagt ca ,= per jaar. Dat is weliswaar geen robuust voordeel, maar dat was ook niet het belangrijkste doel. Vooral de verbetering van de efficiency binnen de bedrijfsvoering, een betere dienstverlening en een betere klantgerichtheid zijn bepalend voor de keuze om tot de coöperatie toe te treden. 3. Met de aansluiting bij de coöperatie zal er geen mogelijkheid meer zijn om te profiteren van mogelijke incidentele prijsdumping die bij een openbare aanbesteding wel kan voorkomen, anderzijds wordt ook geen risico gelopen van prijsopdrijving; 4. Niet alle parkeertaken worden inbesteed. Alle taken zijn wel goed onderzocht. Zoals in dit voorstel beschreven worden de meeste taken ingebracht in de coöperatie en is beargumenteerd waarom het van enkele taken verstandiger is om deze niet nu al direct in te brengen in de Coöperatie. We zullen in de komende tijd daarom sturen op het verder inbesteden van taken zodra daartoe mogelijkheden voorhanden zijn. FINANCIËLE TOELICHTING Het aansluiten bij de coöperatie is na de aanloopkosten en de afbouw van de desintegratiekosten op meerjarige exploitatiebasis kostenvoordelig (zie hiervoor de bijgevoegde kostenvergelijking en daarop gebaseerde financiële prognose voor de eerste 6 jaar). De afbouw van de desintegratiekosten is geraamd op een periode van 5 jaar en wordt geborgd door een steeds beter in de bedrijfsvoering geïntegreerde digitalisering. Daarenboven wordt bespaard op loonkosten. De jaarlijkse kostenbesparing is berekend op ruim ,=. Het financiële voordeel zal op termijn voor Zeist nog groeien, wanneer ingespeeld wordt op de voordelen van vergaande digitalisering. Ook zullen de tarieven van de Coöperatie als gevolg daarvan de komende 6 jaar niet hoeven te stijgen, doordat de overheadkosten kunnen dalen en er door de schaalvergroting efficiencyvoordelen behaald kunnen worden. Deze voordelen zullen primair kunnen worden

6 vertaald in de parkeertarieven, die daardoor langer kunnen worden bevroren of minder behoeven te stijgen. De zeggenschap over en vaststelling van de parkeertarieven is en blijft een bevoegdheid van de gemeenteraad. De financiële gevolgen zullen in de meerjarenbegroting van 2012 worden geëffectueerd. JURIDISCHE ASPECTEN Juridische houdbaarheid van de inbestedingsconstructie Onlangs zijn in de landelijke pers diverse artikelen verschenen die vanuit marktpartijen zijn opgesteld. Deze marktpartijen bestrijden dat het bij inbesteding van overheidstaken zou zijn toegestaan om niet openbaar te behoeven aan te besteden en kondigen juridische stappen aan om dit door de rechter te laten bekrachtigen. E.e.a. heeft één van die marktpartijen (P1) aan 27 gemeenten in Nederland, die hun parkeertaken hebben inbesteed of gaan inbesteden, door middel van een brief laten weten. Tot nu toe is een dergelijk juridisch proces nog niet opgestart. Op 31 januari 2011 zijn aan de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Kamervragen gesteld over deze kwestie. De rechtsvorm coöperatie, is juridisch getoetst en door deskundigen houdbaar bevonden. De gemeente besteedt haar parkeertaken zoals omschreven in bij de coöperatie waar de gemeente zelf lid van is. Het lidmaatschap staat alleen open voor (lokale) overheden. (Voor verdere informatie hieromtrent verwijzen wij naar de geheime bedrijfsinformatie van het advocatenkantoor Kennedy Van der Laan (bijlage). Geheime bedrijfsinformatie Bijlage 3 bij dit voorstel bevat gevoelige bedrijfsinformatie. Derden zouden - indien deze informatie openbaar zou zijn - een optimale bedrijfsvoering van ParkeerService kunnen schaden. Om die reden heeft ParkeerService ons deze informatie toegestuurd onder het beding dat de inhoud daarvan geheim blijft. In onze collegevergadering van 8 februari jl. hebben wij besloten ten aanzien van deze ontvangen vertrouwelijke bedrijfsinformatie van de Coöperatie ParkeerService U.A ingevolge artikel 55 van de Gemeentewet juncto artikel 10, lid 1 onder c van de Wet openbaarheid van bestuur, voor onbepaalde tijd geheimhouding op te leggen. Deze geheimhouding dient, om zijn rechtskracht te behouden, door uw raad te worden bekrachtigd. In dat verband hebben wij beslispunt 4, luidende: "de door het college bij besluit van 8 februari 2011 opgelegde geheimhouding voor onbepaalde tijd van de ontvangen Vertrouwelijke Bedrijfsinformatie van de Coöperatie ParkeerService U.A. (zoals opgenomen in de geheime bijlage 3 bij dit voorstel), te bekrachtigen", aan dit voorstel en concept raadsbesluit toegevoegd. Wij stellen u voor daartoe over te gaan. De uittreedregeling In de statuten ontbreekt momenteel nog de tekst van de uittreedregeling. De uittreedregeling is overigens wel in concept gereed en wordt in de eerstvolgende Algemene Leden Vergadering (ALV) op 17 juni as. vastgesteld. Bij een positief besluit tot toetreding kan Zeist daar als lid meebeslissen over de regeling. In de statuten is de mogelijkheid van een uittreedvergoeding opgenomen om daarmee te voorkomen dat een gemeente zonder vooraankondiging, tijdens de looptijd, buiten de schuld van Coöperatie ParkeerService haar lidmaatschap beëindigt en daarmee de continuïteit van de coöperatie in gevaar zou kunnen brengen. De uittreedvergoeding is dan een schadeloosstelling voor de coöperatie, omdat zij door een plotselinge opzegging niet kan anticiperen op het vertrek van dit lid. Ook als er meer gemeenten tegelijkertijd opzeggen, zal een oplossing worden gezocht, waarbij de beëindiging zodanig plaats heeft, dat geen vergoeding aan de orde is, bijvoorbeeld door de opzegging over twee jaar te spreiden. De uittreedvergoeding komt alleen aan de orde, als een gemeente zou willen uittreden, zonder zich aan de regels en de termijnen te willen houden en om haar moverende redenen desondanks de uittreding wil doorzetten. De uittreedvergoeding moet dan ook gezien worden als een noodgreep. Normaal gesproken zegt een lid op met inachtneming van de geldende opzegtermijn conform de Algemene Voorwaarden Opdrachten

7 RAADSVOORSTEL Blad 8 ParkeerService en is er geen sprake van een dergelijke vergoeding. Leden die na afloop van hun looptijd hun lidmaatschap beëindigen worden niet geconfronteerd met een uittreedvergoeding. CONCLUSIES UITVOERING 1. Hoewel niet het belangrijkste uitgangspunt, is het aanvankelijke financiële voordeel op zich beperkt. Door allerlei ontwikkelingen wordt het financiële plaatje in de komende jaren wel steeds beter, wat zich kan vertalen in lagere parkeertarieven voor de parkeerconsument, dan in een situatie dat de parkeertaken niet bij ParkeerService worden ondergebracht. 2. In de second opinion is aangegeven dat de overgang naar ParkeerService, leidt tot meer kwaliteit en toekomstbestendigheid van de parkeerdienstverlening, die tevens bestand is tegen kritieken vanuit de maatschappij. 3. Het bijblijven bij de technologische ontwikkelingen is door aansluiting bij ParkeerService gewaarborgd. 4. Aansluiting bij ParkeerService vult de bestuurlijke wens in (coalitieakkoord) dat de gemeente scherp blijft kijken welke taken zij moet blijven doen (core business) en welke beter aan professionele partijen kunnen worden overgelaten. 5. Verder voordeel is dat er een perspectief ontstaat om te (blijven) sturen op verdere inbesteding van parkeertaken. Planning Met uw instemming met dit voorstel tot aansluiting bij de coöperatie en het daar onderbrengen van de taken zoals omschreven, zal ParkeerService vanaf 01 juni 2011 in samenspraak met de huidige uitvoerders en de afdeling Informatisering en Automatisering de uitvoering van de parkeertaken overnemen. Het proces om tot lid van de Coöperatieve Vereniging U.A. te worden toegelaten is als volgt: - Het voorgenomen collegebesluit over het lidmaatschap en de inbesteding van Parkeerdiensten, genomen op dinsdag 8 februari 2011; - Wensen en bedenkingen gemeenteraad conform art 160 lid 2/3 Gemeentewet (dit raadsbesluit); - Bij geen wensen en bedenkingen (dit raadsbesluit) volgt een definitief collegebesluit; - Goedkeuring Provincie Utrecht over de aansluiting van Zeist bij de Coöperatie ParkeerService; - Verzoek tot het toetreden als lid van Coöperatie ParkeerService U.A.; - Inschrijving in het ledenregister Coöperatie ParkeerService en start werkzaamheden. De inschrijving in het ledenregister is een interne aangelegenheid van de Coöperatie. Communicatie en Informatie en Automatisering Na besluitvorming door de Raad zal één en ander in De Nieuwsbode op de pagina Van Het Rond gecommuniceerd worden. Vergunning- en abonnementhouders zullen persoonlijk per brief worden geïnformeerd. Verder zal regulier gecommuniceerd worden wanneer daar aanleiding voor is. Bijlagen 1. Statuten Coöperatie ParkeerService 2. Ledenreglement ParkeerService 3. Vertrouwelijke bedrijfsinformatie door het advocatenkantoor Kennedy van der Laan (GEHEIM) (deze ligt in het geheime kastje ter inzage) 4. Het eindrapport van het onderzoek van ParkeerService, d.d

8 5. De Second Opinion d.d uitgevoerd door adviesbureau KplusV 6. Kostenvergelijking ParkeerService - gemeente Zeist 7. Advies ondernemingsraad Evaluatie/controle door de raad Burgemeester en wethouders, W.C.M. Lissenberg-van Dam, gemeentesecretaris drs. J.J.L.M. Janssen, burgemeester

9 RAADSBESLUIT Behoort bij raadsvoorstel Nr. 11RAAD0023 De raad van de gemeente Zeist; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 februari 2011; Blad 1 BESLUIT: 1. In te stemmen met toetreding tot de Coöperatie ParkeerService U.A. per 01 juni In te stemmen met het per 01 juni 2011 inbesteden van de parkeertaken zoals in dit voorstel aangegeven. 3. De financiële gevolgen te verwerken in de meerjarenbegroting De door het college bij besluit van 8 februari 2011 opgelegde geheimhouding voor onbepaalde tijd van de ontvangen Vertrouwelijke Bedrijfsinformatie van de Coöperatie ParkeerService U.A. (zoals opgenomen in de geheime bijlage 3 bij dit voorstel), te bekrachtigen. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 26 april De raad voornoemd, mr. J. Janssen, griffier drs. J.J.L.M. Janssen, voorzitter