Rapportage Resultaten eindtoetsen 2017

Transcriptie

1 Rapportage Resultaten eindtoetsen 2017 t.b.v. openbare overleggen en gesprekken met externe partijen versie

2 1. Inleiding Deze notitie rapporteert over de resultaten van onze scholen op basis van de eindtoetsen in O2A5 verzorgt onderwijs op 26 schoollocaties. Dit jaar is door 7 scholen gebruik gemaakt van de Centrale Eindtoets, door 10 scholen van de IEP en door 8 scholen van Route 8. De scores op de toetsen die deel uitmaken van de verschillende eindtoetsen zeggen iets over de vaardigheid van leerlingen en over de resultaten van het onderwijs. Ze meten wat een kind in vergelijking met andere kinderen in acht jaar basisonderwijs op bepaalde vlakken geleerd heeft. Een analyse van de scores van de leerlingen kan gebruikt worden bij de evaluatie van het onderwijs. De toetsen geven tevens onafhankelijke informatie aan de basisschool en de middelbare school waar de leerling zich inschrijft. Wanneer de score van een leerling hoger is dan passend is bij het schooladvies dat door de basisschool is afgegeven, kan op basis hiervan door de school overwogen worden het advies in de hoogte bij te stellen. De toetsen zijn echter niet leidend voor het schooladvies. Gegevens van iedere school afzonderlijk zijn te vinden in de schoolgidsen, jaarplannen en jaarverslagen van de scholen zelf en op de website van Vensters PO, 1

3 2. Werkwijze 2.1 Toetsing en scores Voor deze rapportage is gebruik gemaakt van de volgende score-overzichten: Centrale Eindtoets PO 2017: IEP Eindtoets 2017: - Schoolrapport zonder correctie - Groepsoverzicht referentieniveaus - Schoolrapportage - Groepsrapportage Route 8: - Schooloverzicht 2017 Deze gegevens zijn in een overzicht geplaatst waarin aangegeven is of de resultaten onvoldoende, voldoende of goed zijn. Tevens is door de scholen informatie aangeleverd over leerlingen die niet deelgenomen hebben aan de eindtoets en over leerlingen die naar hun oordeel buiten beschouwing zouden moeten worden gelaten bij de schoolrapporten. Dit leverde bij 16 van de 25 scholen herberekeningen op. De uiteindelijke scores worden besproken in het directeurenoverleg, in een bestuursvergadering en in de GMR. De schoolspecifieke scores worden besproken in de afzonderlijke medezeggenschapsraden. 2.2 Hoe normeert de Inspectie van het onderwijs? Beoordeling 2016 en referentiegroepen Om te beoordelen of de leerresultaten van leerlingen op een school in orde zijn, worden ze vergeleken met de leerresultaten op scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie (hetzelfde percentage gewogen leerlingen, de schoolgroep ). Dit gebeurt om scholen zo eerlijk mogelijk te beoordelen. Bij de beoordeling van leerresultaten gebruikt de inspectie doorgaans relatieve normen. Zij gebruikt een ondergrens als norm voor het bepalen van het oordeel: voldoende/onvoldoende. Deze ondergrens ligt ongeveer 20 procent onder het landelijk gemiddelde van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. De ondergrens is een minimumniveau voor de leerresultaten en niet een gewenst niveau of een streefniveau. De bovengrens ligt ongeveer 20 procent boven het landelijk gemiddelde van scholen met een vergelijkbare leerlingenpopulatie. Als een school een gemiddelde toetsscore onder de ondergrens heeft, worden de leerresultaten als onvoldoende beoordeeld. Tussen ondergrens en bovengrens is de beoordeling voldoende. Als de gemiddelde toetsscore op of boven de bovengrens ligt, worden de leerresultaten als goed beoordeeld. Beoordeling over meerdere schooljaren De inspectie wil een zo stabiel mogelijk oordeel uitspreken. Eén zwakke jaargroep leerlingen kan een vertekend beeld geven van de opbrengsten van de school. Daarom kijkt de inspectie bij de beoordeling van de eindresultaten naar ten minste drie jaargroepen (cohorten). Bij kleine scholen (minder dan tien leerlingen in groep 8) kan zij zelfs de eindresultaten van vijf opeenvolgende schooljaren betrekken. De volgende oordelen/waarderingen zijn mogelijk: 2

4 Resultaat De gemiddelde leerresultaten liggen in elk van de drie opeenvolgende schooljaren op of boven de bovengrens. De gemiddelde leerresultaten liggen in drie opeenvolgende schooljaren ten minste één keer op of boven de ondergrens en ten minste één keer onder de bovengrens. De gemiddelde leerresultaten liggen in elk van de drie opeenvolgende schooljaren onder de ondergrens. Oordeel Goed Voldoende Onvoldoende Als de resultaten slechts één keer voldoende zijn, en het aantal in de beoordeling betrokken leerlingen is minder dan 10, dan betrekt de inspectie de resultaten van groep 7 bij de beoordeling. Als de resultaten van groep 7 onvoldoende zijn, dan betrekt de inspectie de leerresultaten van een vierde jaargroep 8 bij de beoordeling. 2.3 Leerlingen buiten de beoordeling van de eindresultaten Leerlingen die voldoen aan de ontheffingsgronden die zijn vastgelegd in de beleidsregel ontheffingsgronden eindtoetsing PO, worden niet betrokken bij de beoordeling van de leerresultaten. Met ingang van januari 2015 hoeven tevens de leerresultaten van de volgende leerlingen niet in de beoordeling te worden betrokken (Regeling leerresultaten PO 2014): 1. Leerlingen die toelaatbaar zijn tot het praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs. 2. Leerlingen met beperkte cognitieve capaciteiten. De beperkte cognitieve capaciteit van de leerling kan de school op twee manieren aantonen: uit de gegevens in het leerling dossier blijkt dat de leerling maximaal het eindniveau van leerjaar 6 behaalt voor taal én rekenen; de leerling heeft een IQ onder de 80. Bij een IQ-test geldt dat deze voldoet aan de criteria van de Commissie Testaangelegenheden Nederland (COTAN). Indien de IQ-test ouder is dan twee jaar bevestigen gegevens uit het leerling- en onderwijsvolgsysteem de uitkomsten van de eerdere IQtest. 3. Leerlingen die in groep 7 of 8 zijn ingestroomd. 4. Leerlingen die kort in Nederland verblijven èn om die reden het Nederlands minder goed beheersen. 3

5 3. Resultaten 3.1 De resultaten van 2017 De resultaten zijn afgezet tegen de normen van de inspectie van het onderwijs, zoals die genoemd zijn in de Regeling leerresultaten PO Van de 26 scholen van O2A5 hebben 8 scholen bovengemiddeld goed gescoord op de eindtoets, 11 scholen scoorden voldoende en 6 scholen haalden een score onder de ondergrens van de referentiegroep. De resultaten en passend onderwijs Doordat onze scholen in hoge mate willen voldoen aan de opdracht om passend onderwijs te verzorgen, worden er steeds meer leerlingen met beperkte capaciteiten opgevangen binnen het regulier onderwijs. Deze leerlingen hoeven vaak niet deel te nemen aan de eindtoets of zij mogen buiten de berekening van het schoolgemiddelde gelaten worden. Op grond van de beleidsregel ontheffingsgronden eindtoetsing PO namen leerlingen niet deel aan de eindtoetsen. Daarnaast zijn 30 leerlingen buiten de berekening van de eindtoets gehouden. Zij worden om diverse redenen buiten de berekening van de schoolgemiddelden gelaten: 16 van hen vanwege een IQ <80; 1 omdat uit de gegevens in het leerling dossier blijkt dat maximaal het eindniveau van groep 6 bij taal en rekenen wordt behaald; 10 omdat zij korter dan 4 jaar in Nederland zijn en 3 omdat zij zijn ingestroomd in groep 7 of De resultaten van de laatste 4 jaren ( ) In de laatste 4 jaren zien de resultaten er als volgt uit: Goed 5 18,5% 7 26,9% 6 22,2% 8 32,0% Voldoende 14 51,9% 12 46,2% 15 55,6% 12 48,0% Onvoldoende 8 29,6% 7 26,9% 6 22,2% 5 20,0% 12 scholen scoren alle jaren voldoende of goed; het aantal scholen dat goed scoort neemt zowel absoluut als gewogen toe. 8 scholen scoorden boven de bovengrens van de gemiddelde score, zij scoorden dus goed. 2 scholen scoren voor de tweede maal op rij goed waarvan 1 zelfs school voor de derde maal op rij. 1 school scoort de afgelopen twee jaar onder het gemiddelde. Volgens de beoordelingssystematiek van de inspectie krijgen alle scholen het oordeel voldoende en 1 school komt in aanmerking voor het predicaat goed. 4

6 3.3 Verwachtingen volgend schooljaar Voor 20 scholen is er geen reden tot zorg, daar worden gewoon weer goede resultaten verwacht. Voor 5 scholen geven de scores op de tussentoetsen en de eindtoets 2016 reden tot zorg over de te behalen scores op de eindtoets in Met verscherpt bestuurlijk toezicht en gerichte interventies werken we aan verbetering van de leerresultaten 3.4 Resultaten en de verschillende toetsen De scholen van O2A5 zijn vrij in hun keuze voor een eindtoets. Onderstaand ziet u de gemiddelde scores per eindtoets. Landelijke cijfers zijn nog niet bekend. Het is wel interessant om op bestuursniveau een vergelijking te maken. centrale eindtoets iep route goed voldoende onvoldoende totaal aantal scholen goed+voldoende 100% 100% 100% 100% 100% 100% Er zijn wel verschillen zichtbaar, maar het is te vroeg voor vergaande conclusies. 5

7 4. Conclusies 4.1 De resultaten van 2017 In het Strategisch Beleidsplan staat dat wij willen bereiken dat de resultaten van het onderwijs minimaal op het niveau van de vergelijkingsgroep liggen. 20 van de 25 scholen slagen hier (ruim) in. Ten opzichte van de twee voorgaande jaren is er sprake van een stabiele situatie. Risico s worden wel gezien bij een vijftal scholen. De inspectie beoordeelt de eindresultaten van een school op basis van de resultaten van de leerlingen in groep 8 van de afgelopen 3 jaar. Voor de criteria wordt verwezen naar paragraaf 2. 1 van deze rapportage en naar Regeling leerresultaten PO Deze criteria hanterend kan worden gesteld dat alle scholen bij beoordeling voor kernindicator 1.1, eindresultaten, een voldoende krijgen. 4.2 Benodigde acties Er kan van worden uitgegaan dat vier scholen een attendering van de inspectie zullen krijgen. Deze scholen zullen zo spoedig mogelijk in het kader van bestuurlijk toezicht een audit en verdere analyse krijgen op basis waarvan school en bestuur aan de slag gaan om interventies gericht op het verbeteren van de opbrengsten te realiseren. Bij een school zal de inspectie een waarschuwing geven omdat de eindopbrengsten in de laatste drie jaren twee keer onder de norm zijn. In het kader van verscherpt bestuurlijk toezicht zal verdere analyse worden uitgevoerd. Het is nu van belang dat de school concrete acties onderneemt om de opbrengsten te verbeteren. Afgelopen jaar waren er al zorgen over de tussenresultaten. Deze school heeft een verbeterplan opgesteld. 6