RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. Klein Duimpje

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK Klein Duimpje Plaats : Nieuw-Buinen LRKP nummer : Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 8 en 9 april 2015 Datum vaststelling : 30 juni 2015

2 Pagina 2 van 15

3 INHOUDSOPGAVE 1 SAMENVATTING VAN DE BELANGRIJKSTE OORDELEN TOELICHTING OP DE OORDELEN REACTIE VAN DE HOUDER OPZET VAN HET ONDERZOEK BIJLAGE 1 STANDAARDEN EN PORTRETTEN VOORSCHOOLSE EDUCATIE 12 Pagina 3 van 15

4 Pagina 4 van 15

5 1 SAMENVATTING VAN DE BELANGRIJKSTE OORDELEN Peuterspeelzaal Klein Duimpje heeft de meeste onderdelen op orde, maar kent ook enkele belangrijke tekortkomingen. De belangrijkste bevindingen zijn: Ondanks onrust in de organisatie is het werk op de peuterspeelzaal gewoon doorgegaan. De pedagogisch medewerkers op Klein Duimpje hebben een beeld van de ontwikkeling van de peuters. Ontwikkelpunt is het actief stimuleren van de brede ontwikkeling van peuters, zowel door groepsactiviteiten als door spel. De sfeer op de peuterspeelzaal is prettig en veilig. De kwaliteitszorg van Klein Duimpje is blijven liggen. Wij hebben bij dit onderzoek ook o.b.s. De Poolster betrokken om de kwaliteit van de doorgaande lijn in beeld te brengen. Er is een apart rapport opgesteld voor o.b.s. De Poolster. Pagina 5 van 15

6 2 TOELICHTING OP DE OORDELEN 2.1 Kwaliteitsoordelen op de tien onderzochte standaarden Hieronder staan de kwaliteitsoordelen op de standaarden per kwaliteitsgebied en een toelichting daarop. De score geeft aan in welke mate de betreffende standaard is gerealiseerd. Bijlage 1 geeft de portretten weer die bij deze standaarden horen. Legenda: 1. zeer zwak 2. zwak 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen Resultaten Resultaten in kerngebieden Op Klein Duimpje volgen de pedagogisch medewerkers de ontwikkeling van de peuters met een observatie instrument. Op dit moment is er sprake van een overgangsperiode, waarin voor een deel van de peuters nog het eerder gebruikte volgsysteem wordt ingevuld en voor de laatst gekomen peuters een nieuwe werkwijze wordt gehanteerd. De verwachting is dat de nieuwe werkwijze meer ondersteunend zal zijn bij het informeren van ouders en voor de overdracht naar de basisschool. De peuterspeelzaal hanteert zelf nog geen doelen voor wat zij met de peuters wil bereiken. Ook zijn op gemeentelijk niveau nog geen doelen gesteld voor de resultaten van de peuterspeelzaal. Op basis van de ingevulde observatielijsten kan de inspectie zich geen goed beeld vormen van de resultaten van de peuters, daarom is op deze standaard geen oordeel gegeven. Ontwikkelingsproces Aanbod 2.2 Zicht op ontwikkeling 2.3 Educatief handelen 2.4 Ondersteuning 2.5 Samenwerking Pagina 6 van 15

7 Klein Duimpje heeft een aanbod dat geschikt is voor het stimuleren van de (taal)ontwikkeling van jonge kinderen. Er is een jaarplanning van de thema's beschikbaar. Aandachtspunt daarbij is om doelen te koppelen aan de geplande activiteiten. Uit de methode worden nu keuzes gemaakt, waardoor de doorgaande lijn niet meer gegarandeerd wordt voor alle ontwikkelingsgebieden. Op Klein Duimpje volgen de pedagogisch medewerkers de brede ontwikkeling van de kinderen aan de hand van een observatiesysteem. Hoewel er geen formele afspraken zijn gemaakt over het signaleren van peuters met ontwikkelingsachterstanden, gebeurt dit over het algemeen wel. Wanneer er zorgen over de ontwikkeling van een peuter zijn, worden ouders adequaat doorverwezen naar externe zorg. Het is wel van belang dat dit proces wordt geformaliseerd en dat het observatiesysteem een plek krijgt in dit proces. Belangrijk ontwikkelpunt op Klein Duimpje is het educatief handelen van de pedagogisch medewerkers. Hoewel de peuters over het algemeen wel voldoende aandacht krijgen en de pedagogisch medewerkers betrokken zijn met het welzijn van de kinderen, blijft het actief bijdragen aan de (taal)ontwikkeling onderbelicht op de peuterspeelzaal. Kinderen worden onvoldoende begeleid in hun spel en kansen om bij kinderen de ontwikkeling te stimuleren worden niet aangegrepen. Daarnaast is de inrichting van de ruimte te weinig aantrekkelijk met het oog op taal en spel. De samenwerking met externe partners is voldoende, met name het contact met één van de vroegscholen is goed. Externe (zorg)instanties zijn voldoende in beeld bij het onderwijs. Ouders zouden nog meer bij het onderwijs betrokken kunnen worden, bijvoorbeeld aan de hand van een themabrief of - bijeenkomsten. Een positieve ontwikkeling is de nieuw in te zetten verteltas, waar een aantal ouders vanuit de basisschool actief bij betrokken is. Klimaat en veiligheid Klimaat 3.2 Veiligheid Op Klein Duimpje heerst een prettige sfeer. Er is aandacht voor kinderen, met name op sociaal emotioneel gebied wordt er ingespeeld op hun belevingswereld en behoeften. Op de groep zijn duidelijke structuren, waardoor het veilig en voorspelbaar is voor de peuters. Pagina 7 van 15

8 Kwaliteitszorg en ambitie Evaluatie en verbetering 4.2 Kwaliteitscultuur 4.3 Verantwoording en dialoog De afgelopen periode is er veel onrust geweest op Klein Duimpje. Door een reorganisatie van de welzijnsstructuur binnen de gemeente en een reorganisatie binnen de eigen organisatie hebben op de peuterspeelzaal veel wisselingen binnen het personeelsbestand plaatsgevonden. Dat heeft er op de werkvloer concreet toe geleid dat een aantal dingen niet zijn opgepakt of zijn blijven liggen. Er is bijvoorbeeld nog geen systeem voor kwaliteitszorg op de locatie. Het werk op de peutergroepen is gewoon doorgegaan, de pedagogisch medewerkers hebben zich ingezet voor continuïteit voor de peuters. De pedagogisch medewerkers hebben echter in de afgelopen periode niet de mogelijkheid gekregen scholing te volgen of zich op een andere manier verder te ontwikkelen. De organisatie voert een dialoog met haar omgeving, waarbij vooral de ouders en de basisscholen belangrijke partners zijn. Pagina 8 van 15

9 3 REACTIE VAN DE HOUDER Dit rapport beschrijft de oordelen van de inspectie over de kwaliteit van de educatie op peuterspeelzaal Klein Duimpje. Daarnaast heeft de inspectie de voorschool gevraagd haar eigen kwaliteit te beoordelen en dat samen met de oordelen van de inspectie te vertalen naar de ontwikkelingsrichting van de voorschool. Hieronder geeft de houder van de voorschool haar reactie: Inhoudelijk kunnen wij ons vinden in de bevindingen van het conceptrapport. Algemeen beeld van de inspectie: Er is een positief pedagogisch klimaat op de peuterspeelzaal. De pedagogisch medewerkers hebben een beeld van de ontwikkeling van de peuters. Verbeteringen sinds het vorig bezoek, 2011; - Dubbele bezetting op de groepen - Samenwerking met externe partners (oa. Yorneo en Logopedie) Opvolging van kwaliteitsoordelen op de standaarden per kwaliteitsgebied: 1.Resultaten Op gemeentelijk niveau dienen doelen vastgesteld te worden voor de resultaten van de peuterspeelzaal. Vandaar uit kan de peuterspeelzaal, in overleg met school, doelen opstellen voor wat zij met de peuters wil bereiken. Inmiddels zijn wij in gesprek met de gemeente en scholen betreffende het peuterspeelzaalwerk in de Gemeente Borger-Odoorn. Ten aanzien van het observatie instrument is de organisatie zich aan het oriënteren op een volgsysteem welke goed hanteerbaar is op de peuterspeelzaal en nauw aansluit bij het basisonderwijs. In de tussentijd hanteren wij het bestaande volgsysteem. 2.Proces: Op Klein Duimpje wordt gewerkt met het VVE programma PUK en KO, als doel is gesteld om doelen te koppelen aan de geplande activiteiten. Zodat de doorgaande lijn voor alle ontwikkelingsgebieden gegarandeerd wordt. In september 2015 staat een borgingsbijeenkomst met de pedagogisch medewerkers gepland, hierin zal dit onderwerp centraal staan. Pagina 9 van 15

10 Daarnaast zal tijdens de borgingsbijeenkomst de inrichting van de groepsruimte aan bod komen met oog op taal en spel en het educatief handelen van de pedagogisch medewerkers. 3.Klimaat/Veiligheid: Er heerst een positief pedagogisch klimaat, de sfeer is veilig en respectvol. Er zijn duidelijke structuren voor de kinderen en er wordt ingespeeld op hun belevingswereld en behoeften. Hier blijven we natuurlijk altijd aandacht voor behouden. 4.Kwaliteitszorg en ambitie: De organisatie zal zorgdragen dat verbeterpunten in kaart worden gebracht. Zodat hier acties op ondernomen kunnen worden. (Werken vanuit het kwaliteitscyclus). Pagina 10 van 15

11 4 OPZET VAN HET ONDERZOEK Omdat veel kinderen met een vve-indicatie van peuterspeelzaal Klein Duimpje doorstromen naar o.b.s. De Poolster zijn beide instellingen samen bezocht. Beide locaties zijn in hetzelfde gebouw gehuisvest. Voor de oordelen en bevindingen van de basisschool verwijzen wij naar het rapport van o.b.s. De Poolster. Op 8 en 9 april 2015 hebben de volgende onderzoeksactiviteiten plaatsgevonden: een documentenanalyse; gesprekken met verschillende groepen belanghebbenden: leerlingen, ouders, leerkrachten, pedagogisch medewerkers, intern begeleider, jeugdverpleegkundige, schoolleiding en clusterdirectie, locatieleiding; presentatie door de werkgroep Verteltas; observaties van de praktijk in een aantal groepen van zowel de voorschool als de basisschool. Deze observaties vonden gemeenschappelijk plaats met een vertegenwoordiger van de betreffende instelling. Aan het eind van de tweede onderzoeksdag hebben we een feedbackgesprek gevoerd met het bestuur, de houder, de schoolleiding, de leiding van de voorschool, intern begeleider, de jeugdverpleegkundige en enkele leerkrachten en pedagogisch medewerkers. In dit gesprek zijn de bevindingen en oordelen van de inspectie besproken en hebben de school en de voorschool aangegeven wat zij gaan doen met deze bevindingen. Voor meer informatie over het nieuwe toezicht en de opzet van de vernieuwde kwaliteitsonderzoeken, zie bijlage 2 en de website van de inspectie Pagina 11 van 15

12 BIJLAGE 1 STANDAARDEN EN PORTRETTEN VOORSCHOOLSE EDUCATIE KWALITEITSGEBIED 1: RESULTATEN STANDAARD 1.1: RESULTATEN IN KERNGEBIEDEN De peuters behalen ontwikkelings-resultaten die, gezien kenmerken en beginniveau van de peuters, ten minste in overeenstemming zijn met de gestelde norm. De voorschool gaat na of de peuters goed zijn toegerust voor de basisschool. KWALITEITSGEBIED 2: ONTWIKKELINGSPROCES STANDAARD 2.1: AANBOD Het aanbod bereidt de peuters voor op de basisschool. De pedagogisch medewerkers bieden een integraal en eigentijds aanbod op de vier ontwikkelingsgebieden. Binnen de kaders van de wet en het besluit basisvoorwaarden voorschoolse educatie maken zij keuzes in het aanbod, waardoor zij deze afstemmen op de behoeften die kenmerkend zijn voor de populatie. De pedagogisch medewerkers hanteren spel-, leer- en ontwikkelingsmaterialen die afgestemd zijn op de ontwikkelingsfase van de peuters. Ook de leeromgeving sluit hier bij aan. Het integrale aanbod sluit aan op het niveau van de peuters bij binnenkomst van de voorschool en bereidt hen voor op het aanbod bij de start van de basisschool. STANDAARD 2.2: ZICHT OP ONTWIKKELING De pedagogisch medewerkers volgen en analyseren de ontwikkeling van alle peuters met als doel de educatie voor hen vorm te geven. De pedagogisch medewerkers verzamelen vanaf de intake voortdurend systematische informatie over de ontwikkeling van hun peuters. Zij gaan regelmatig na in welke mate de peuters profiteren van de geboden voorschoolse educatie en hoe de ontwikkeling van peuters verloopt ten opzichte van henzelf en van leeftijdgenoten. Wanneer peuters niet genoeg lijken te profiteren van het aanbod gaat de voorschool na waar de ontwikkeling stagneert en wat mogelijke verklaringen hiervoor zijn. De pedagogisch medewerkers gebruiken al deze informatie vervolgens om de educatie af te stemmen op de onderwijsbehoeften van zowel groepen peuters als individuele peuters. Ze gebruiken daarbij een cyclische aanpak van evalueren, analyseren, plannen, uitvoeren en weer Pagina 12 van 15

13 evalueren. Zij delen de informatie over de ontwikkeling van de peuters met de ouders. STANDAARD 2.3: EDUCATIEF HANDELEN Het educatief handelen van de pedagogisch medewerkers stelt de peuters in staat tot leren en ontwikkeling. De pedagogisch medewerkers plannen en structureren hun handelen met behulp van de informatie die zij over de peuters hebben en stimuleren een brede ontwikkeling. Het team handelt op basis van een samenhangend en consistent pedagogisch-educatief concept en brengt dit ook tot uitdrukking in de inrichting van de ruimte. De pedagogisch medewerkers zorgen voor effectieve instructies en spelbegeleiding: aansprekend, doelmatig en interactief. Ze geven blijk van hoge verwachtingen en reageren positief op de inbreng van peuters. De pedagogisch medewerkers bevorderen de interactie met en tussen kinderen. Bij de instructies en opdrachten gebruiken de pedagogisch medewerkers werkvormen die bij de ontwikkelingsfase en leeftijd van de peuters passen. Zij stemmen de instructies en opdrachten af op de behoeften van groepen en individuele peuters, zodat alle peuters actief, gemotiveerd en betrokken zijn bij het spel en de voor hen beschikbare tijd effectief besteden. Tijdens de speel- en leeractiviteiten gaan de pedagogisch medewerkers na of de peuters de opdrachten begrijpen. Daarbij geven de pedagogisch medewerkers de peuters directe en individuele feedback op hun spelen en leren. STANDAARD 2.4: ONDERSTEUNING Peuters die dat nodig hebben ontvangen extra aanbod en ondersteuning. De voorschool heeft voor peuters met bijzondere ondersteuningsbehoeften contacten met externe zorgaanbieders. De voorschool blijft de ontwikkeling van peuters met extra zorg volgen en stelt de eigen interventies zo nodig bij. STANDAARD 2.5: SAMENWERKING De voorschool werkt nauw samen met vervolgonderwijs, gemeenten en andere partners zoals ouders. De voorschool werkt nauw samen met ouders, één of meer basisscholen en ketenpartners door informatie over kinderen uit te wisselen ter bestrijding van uitval en ten behoeve van kinderen met bijzondere ondersteuningsbehoeften. Zij ziet ouders als partner in het stimuleren van de ontwikkeling van hun kinderen en stemt haar ouderbeleid daar op af. Aan het eind van de periode op de Pagina 13 van 15

14 voorschool en bij tussentijds vertrek van kinderen informeert ze de ouders en de vervolglocatie of basisschool over de ontwikkeling van de kinderen. KWALITEITSGEBIED 3: KLIMAAT EN VEILIGHEID STANDAARD 3.1: KLIMAAT De voorschool kent een ambitieus en stimulerend klimaat. De leiding en de pedagogisch medewerkers creëren een stimulerend en ambitieus pedagogisch en educatief klimaat op de voorschool. Er zijn duidelijke regels en een voorspelbaar en betrouwbaar positief klimaat waarin afspraken nagekomen worden. De leiding en de pedagogisch medewerkers hebben een focus op persoonlijke ontwikkeling, spelen en leren, waarin alle peuters gezien worden en waarin sociale vaardigheden gestimuleerd worden. Het pedagogisch klimaat is ondersteunend voor de brede ontwikkeling van de peuters. STANDAARD 3.2: VEILIGHEID Leiding en pedagogisch medewerkers waarborgen een veilige, respectvolle en betrokken omgeving voor peuters en pedagogisch medewerkers. Leiding en pedagogisch medewerkers waarborgen de veiligheid van de voorschool en zijn omgeving voor alle peuters en het personeel. Peuters, pedagogisch medewerkers, leiding en overig personeel gaan respectvol en betrokken met elkaar om. De pedagogisch medewerkers leren peuters sociale vaardigheden aan en tonen voorbeeldgedrag. KWALITEITSGEBIED 4: KWALITEITSZORG EN AMBITIE STANDAARD 4.1: EVALUATIE EN VERBETERING De voorschool heeft vanuit haar maatschappelijke opdracht ambities en doelen geformuleerd, evalueert regelmatig de realisatie en verbetert op basis daarvan systematisch haar educatie. De voorschool weet, rekening houdend met haar maatschappelijke opdracht en kenmerken van de populatie, waarin zij zich wil onderscheiden, c.q. profileren, en heeft daaruit toetsbare doelen afgeleid voor de korte en middellange termijn. De kwaliteitszorg heeft in elk geval betrekking op de kwaliteit van de voorschoolse educatie waaronder het aanbod, het pedagogisch klimaat en de veiligheid. De leiding en de pedagogisch medewerkers beoordelen systematisch maatregelen en instrumenten om te waarborgen dat het personeel zijn bekwaamheid heeft en onderhoudt. De evaluaties leiden tot toegankelijke Pagina 14 van 15

15 managementinformatie. Waar nodig voert de voorschool planmatig verbeteringen door die voldoende ambitieus zijn en aansluiten bij de evaluaties. STANDAARD 4.2: KWALITEITSCULTUUR De voorschool kent een professionele kwaliteitscultuur en functioneert transparant en integer. Het beleid van de voorschool om haar visie op de kwaliteit van voorschoolse educatie en ambities te realiseren is breed gedragen. Er is een grote bereidheid om gezamenlijk aan een voortdurende verbetering van hun professionaliteit te werken, rekening houdend met gestelde bekwaamheidseisen en beroepsprofielen en behaalde resultaten bij de peuters. Pedagogisch medewerkers en andere betrokkenen werken resultaatgericht, zijn aanspreekbaar op gemaakte afspraken en zijn zich bewust van de effecten van hun handelen op de kwaliteit van voorschoolse educatie en op de ontwikkeling van de peuters. Er is sprake van continuïteit in pedagogisch medewerkers en leidinggevend personeel. De voorschool werkt vanuit een transparante en integere cultuur waarin sprake is van zichtbaar zorgvuldig handelen. STANDAARD 4.3: VERANTWOORDING EN DIALOOG De voorschool legt toegankelijk en betrouwbaar verantwoording af over ambities, doelen en resultaten en voert daarover actief een dialoog met haar omgeving. De voorschool betrekt interne en externe belanghebbenden bij de ontwikkeling van haar beleid, bespreekt regelmatig haar ambities en welke resultaten ze behaalt. Ze vraagt van deze belanghebbenden een actieve bijdrage in het realiseren van haar ambities en doelen en spreekt hen daarop aan. Daarnaast staat de voorschool open voor wensen en voorstellen van interne en externe belanghebbenden en neemt deze aantoonbaar serieus. De voorschool verantwoordt zich over de resultaten op een voor de belanghebbenden toegankelijke en heldere wijze. Pagina 15 van 15