Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van MPI van het Go! Zonnebos te Schilde

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van MPI van het Go! Zonnebos te Schilde Hoofdstructuur BuBaO Instellingsnummer 3343 Instelling Medisch Pedagogisch Instituut van het Gemeenschapsonderwijs Directeur Peter Gevels Adres Moerstraat 50_ 'S GRAVENWEZEL Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling Scholengroep 3 Agora te SCHOTEN Adres Emiel Blangenoisstraat SCHOTEN Scholengemeenschap/Consortium Basisonderwijs Agora te SCHILDE Adres Kasteeldreef z/n SCHILDE CLB CLB vh GO Brasschaat te BRASSCHAAT Adres Van Hemelrijcklei BRASSCHAAT

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG 8 MPI Zonnebos te s-gravenwezel 2

3 INLEIDING Op 5/05/2011 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving). MPI Zonnebos te s-gravenwezel 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Drie bouwprojecten aan gang: herinrichting van de grootkeuken uitvoeringsfase (in gebruik ) bouw van sporthal-turnzaal (planfase) DBFM project nieuwe vleugels (voltooiing mei 2015) Verkeersafwikkeling opgenomen in het masterplan. Situationele factoren 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het veiligheidsbeleid dient verder uitgewerkt te worden. Toelichting: Het gebruik van de voorgelegde documenten is niet volledig afgestemd op de praktijk Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk is voldoende complementair met de interne dienst Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid maar er zijn nog hiaten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt. MPI Zonnebos te s-gravenwezel 4

5 Toelichting: Er is geen beleid of geen procedure over het gebruik of de aanschaf van persoonlijk materiaal en er is hierop geen controle. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen onaanvaardbare tekorten met betrekking tot bewoonbaarheid en/of veiligheid en/of er wordt onvoldoende gevolg gegeven aan klachten. Toelichting: In een groot aantal lokalen heerst wanorde, zijn defecten, ontbreekt het aan voldoende verluchting en verlichting en verwarming. Het ontbreekt een aantal personeelsleden aan de attitude om een vellige en hygiënische leer- en werkomgeving te creëren Veiligheid van het domein van de instelling Op enkele plaatsen voldoet de veiligheid op het domein van de instelling niet, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. Toelichting: Op sommige plaatsen van het domein heerst wanorde en zijn materialen en afval onzorgvuldig opgeslagen Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid op het domein van de instelling en in de onmiddellijke omgeving kan nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: In het masterplan worden de huidige problemen met de circulatie van de autobussen opgelost Brandveiligheid De instelling beschikt niet over de wettelijk voorziene verslagen en keuringsattesten in verband met brandveiligheid. Toelichting: Er ontbreekt een recent brandpreventieverslag. Niet overal zijn de evacuatiewegen vrij en de evacuatieroute is niet in elk lokaal op een gepaste wijze aangegeven Evacuatie Uit het evaluatieverslag van de evacuatieoefeningen of uit het evacuatiescenario blijken nog enkele onvolkomenheden Veiligheid van de elektrische installatie(s) De elektrische installatie(s) voldoen. Er werd gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen Veiligheid van toestellen 2 De instructies met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen zijn inhoudelijk niet aangepast aan de omstandigheden en onvoldoende gekend/toegepast door de gebruikers. Toelichting: In een groot aantal lokalen zijn elektrische toestellen op een zeer onveilige manier aangesloten op de stopcontacten. De opvolging van de controle van speeltoestellen is onduidelijk. 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten. MPI Zonnebos te s-gravenwezel 5

6 Er is geen risicoanalyse van de turntoestellen. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren kunnen geoptimaliseerd worden EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Het beleid inzake gebruik en toediening van geneesmiddelen moet in samenwerking met alle betrokkenen op punt gesteld worden waarbij zowel de wettelijke bepalingen als de dagelijkse praktijk op elkaar afgestemd moeten worden Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet nog niet volledig aan de vigerende regelgeving. Toelichting: In de nabije toekomst wordt een vernieuwde keuken in gebruik genomen waarvoor het advies van de bevoegde diensten werd gevraagd. In de didactische keukens die nog in gebruik blijven zijn niet steeds de Goede Hygiëne Praktijken merkbaar (temperatuurmeting, handhygiëne, bewaring verwerkte producten...) 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, vertoont tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: De inventaris van de gevaarlijke stoffen vermeldt niet waar deze opgeslagen zijn. De gevaarlijke stoffen zijn niet allemaal voorzien van een genormeerd etiket. In sommige lokalen bevinden zich gevaarlijke stoffen die niet via de aankoopprocedure zijn aangekocht Zwembaden Niet van toepassing MPI Zonnebos te s-gravenwezel 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is De werking van de cel PBW en de organisatiestructuur. De sanering van de gebouwen door middel van een veelomvattend masterplan. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De controle op de producten, goederen en toestellen die niet via de voorziene aankoopprocedure in de school toekomen. De wanorde op sommige plaatsen op het domein. De wanorde in sommige lokalen. De omgang met gevaarlijke producten. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september 2012: de algemene bewoonbaarheid van sommige lokalen door aanpassing van verluchting, verlichting, verwarming en door verwijderen van overtollig en gevaarlijk materiaal. Tegen september 2012: de brandveiligheid door een actueel brandpreventieverslag te voorzien en gevolg te geven aan de eventuele opmerkingen en inbreuken vermeld in dit verslag. MPI Zonnebos te s-gravenwezel 7

8 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning en financiering gunstig beperkt in de tijd. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september 2012: de algemene bewoonbaarheid van sommige lokalen door aanpassing van verluchting, verlichting, verwarming en door verwijderen van overtollig en gevaarlijk materiaal. Tegen september 2012: de brandveiligheid door een actueel brandpreventieverslag te voorzien en gevolg te geven aan de eventuele opmerkingen en inbreuken vermeld in dit verslag. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 september 2012 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Erik Verhoeven Datum: 5/05/2011 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Peter Gevels MPI Zonnebos te s-gravenwezel 8