Burgerijenquête Imago van de gemeente Oosterhout

Transcriptie

1 Burgerijenquête 2008 Imago van de gemeente Oosterhout

2 Burgerijenquête 2008 De Oosterhoutse Burgerijenquête is een vorm van onderzoek waarbij, via een uitgebreide vragenlijst, meerdere thema s tegelijk aan de inwoners worden voorgelegd (omnibusenquête). Het onderzoek heeft als doel om inzicht te geven in de mate van tevredenheid van de burgers over het woon- en leefklimaat in de gemeente Oosterhout én de gemeentelijke dienstverlening. Dit onderdeel is het tweede thema dat is uitgewerkt van de in totaal vier onderwerpen in deze enquête. Voor dit grootschalige onderzoek is uit de bevolking een steekproef getrokken van inwoners van 18 jaar en ouder. Deze personen zijn willekeurig geselecteerd. Daarbij is echter wel rekening gehouden met een evenwichtige verdeling over de wijken en dorpen. De enquête is in maart 2009 uitgezet (als terugblik op het afgelopen jaar) en in totaal hebben 797 mensen de vragenlijst ingevuld: een respons van 44 procent. Om een betrouwbaar beeld te krijgen, was een respons van minimaal 30 procent noodzakelijk. Door de onderzoeksgegevens bovendien te wegen naar leeftijd en geslacht, is gegarandeerd dat de resultaten representatief zijn voor de gehele Oosterhoutse bevolking van 18 jaar en ouder. Hierbij geldt een betrouwbaarheidsmarge van minimaal 95 procent. mei 2009 Een uitgave van de gemeente Oosterhout rapporteur: afdeling Service en Ondersteuning (SO), taakgroep Onderzoek & Statistiek (O&S) concept gereed: in college van B&W: oplage: digitale pdf-versie 2

3 Het imago van Oosterhout wordt mede bepaald door het beeld dat inwoners hebben van de gemeente. Het gaat daarbij niet alleen om het beeld van Oosterhout als woongemeente, maar ook om de indruk die men heeft van de gemeente als (lokale) overheid. In dit onderdeel van de Burgerijenquête wordt op beide ingegaan. Deze rapportage sluit nauw aan op de deelrapportage Burgerparticipatie die nader ingaat op de fragiele relatie tussen overheid en burger. De Nederlanders leven vandaag de dag langer en gelukkiger dan ooit en halen veel voldoening uit hun eigen leven. Ze waarderen dat met een 7,5 gemiddeld, aldus Ruud Veenhoven, hoogleraar sociale condities voor het menselijk geluk aan de Erasmus Universiteit in Rotterdam. Geluk is iets dat je zelf direct voelt, terwijl waardering voor de overheid vaak uit de tweede of derde hand komt. Nederlanders klagen graag over de overheid. Het is een bijzonder geliefd onderwerp op verjaardagen, familiefeestjes en in de kroeg om over te zeuren en op te kankeren. Logisch dus dat de waardering voor de overheid veel lager uitvalt. Beeld van de gemeente De Oosterhouters zijn tevreden over hun leven: zij waarderen dat met een 7,8 gemiddeld. Het meest gelukkig zijn jongeren, mensen met een baan en personen in een gezin. Zij geven een cijfer dat op of rond de 8 ligt als gemiddeld rapportcijfer. Aanzienlijk minder tevreden zijn de Oosterhouters over de (lokale) overheid. Deze krijgt van de inwoners een 4,7 als gemiddeld rapportcijfer. Heeft u vertrouwen in de lokale overheid? % 54% 5% % 55% 5% % 60% 5% % 65% 7% veel weinig geen De mate van vertrouwen in de overheid bepaald mede het beeld dat inwoners hebben van dé gemeente. Bijna 41 procent van de Oosterhouters heeft redelijk tot veel vertrouwen in de lokale overheid. In 2005 was dit nog geen 28 procent. Bijna 5 procent (7,5 procent in 2005) heeft helemaal geen vertrouwen in de overheid. Aan de andere kant zijn de Oosterhouters best wel tevreden over de dienstverlening door de gemeente. Zo krijgt de gemeentelijke dienstverlening een kleine 7 als gemiddeld rapportcijfer. En dat is een ruime voldoende, want pas bij een 5 of lager is sprake van een onvoldoende. Bent u er trots op om inwoner te zijn van de gemeente Oosterhout? helemaal niet 4,7% w eet niet 8,2% helemaal 46,8% helemaal niet 10,9% w eet niet 14,3% enigszins 40,4% stad enigszins 51,7% kerkdorpen helemaal 23,1% 3

4 Ruim 42 procent van de bewoners is er uitgesproken trots op om inwoner te zijn van deze gemeente en 43 procent is dit in enige mate. Een kleine 6 procent van de inwoners van de gemeente is helemaal niet trots op de eigen gemeente. In de kerkdorpen is het aandeel dat niet trots is op de gemeente bijna twee keer zo groot (11%) als in de stad (5%). Bovendien geeft 14 procent van de dorpsbewoners aan dat ze het niet weten, terwijl dit bij de bewoners van de stad slechts 8 procent is. Desondanks voelt het merendeel van de inwoners van de gemeente Oosterhout zich in grote of minder grote mate verbonden met de eigen gemeente. Bent u er trots op om inwoner te zijn van de gemeente Oosterhout? % 43% 6% 9% % 44% 5% 14% % 43% 7% 12% % 50% 9% 10% helemaal enigszins helem aal niet weet niet Oosterhout Familiestad Oosterhout presenteert en profileert zich sinds 2007 als Oosterhout Familiestad. In september 2007 is een uitgebreide publiciteitscampagne van start gegaan om hieraan bekendheid te geven. Zowel in de Burgerijenquête 2006 (gehouden in februari 2007, ruim een half jaar voor de start van de campagne) als in de twee daaropvolgende Burgerijenquêtes (gehouden in maart 2008 én maart 2009) zijn aan de inwoners van de gemeente hierover een aantal vragen gesteld. Meest genoemd: gew eldig / fantastisch goed (w onen / leven) Met welk woord zou u Oosterhout willen typeren? 0,7% 1,6% 1,1% 0,7% 1,8% 1,1% 1,1% 1,8% 0,5% 1,4% (w el) oké iets ingevuld tevreden middelmatig gew oon fijn gemoedelijk prettig familiestad thuis dorps gezellig 0,7% 2,0% 1,5% 1,3% 2,1% 2,2% 2,2% 2,8% 1,2% 1,6% 1,7% 3,7% 2,9% 2,3% 2,4% 3,2% 2,0% 3,3% 3,8% 5,4% 5,2% 67,9% 74,4% 9,7% 79,6% feb.2007 mrt.2008 mrt ,6% 11,2% 4

5 Oosterhout wordt door de inwoners getypeerd als een gezellige stad / plaats waar het goed wonen is. Het woord gezellig wordt het meest genoemd (12%), gevolgd door goed wonen (4%). Dat de term Oosterhout Familiestad is blijven hangen, blijkt uit de grote stijging van het woord familiestad als typering voor Oosterhout, hoewel dit in het afgelopen jaar wel iets is gedaald. Ruim 72 procent van de Oosterhouters kende begin 2007, dus nog voor de start van de publiciteitscampagne, de slogan al. Dat komt doordat de VVV-Oosterhout deze slogan al enige tijd hanteerde. In maart 2008 was de bekendheid gestegen naar 85 procent en in maart 2009 was bijna 93 procent van de inwoners hiermee bekend. Kent u de slogan Oosterhout Familiestad? 85,1% 92,6% 72,3% februari 2007 maart 2008 maart 2009 Bijna de helft van de inwoners vindt dat deze slogan een juiste typering is voor Oosterhout (46%) en dat het precies duidelijk maakt waar de gemeente voor staat (45%). Ruim eenderde denkt dat buitenstaanders direct weten wat er met deze slogan wordt bedoelt (37%). Deze percentages zijn nagenoeg identiek aan de peiling in maart 2008, maar hoger dan bij de peiling in februari Bovendien is het aandeel dat aangeeft het niet te weten gedaald. Wat vindt u van de slogan Oosterhout Familiestad? het maakt precies duidelijk w aar Oosterhout voor staat 2006 (febr.2007) 42% 27% 31% buitenstaanders w eten direct w at er mee w ordt bedoeld 33% 27% 40% het is een juiste typering voor Oosterhout 44% 26% 31% 2008 (mrt.2009) het maakt precies duidelijk w aar Oosterhout voor staat 45% 27% 28% buitenstaanders w eten direct w at er mee w ordt bedoeld 37% 27% 36% het is een juiste typering voor Oosterhout 46% 24% 29% mee eens niet mee eens weet niet 5

6 Waar richt Oosterhout Familiestad zich vooral op? stad 77% jong én oud 72% sam enleven 66% toerisme en recreatie 59% participatie verkeer / bereikbaarheid 43% 43% econom ie / werk 33% kerkdorpen 20% Het merendeel van de Oosterhouters denkt dat Oosterhout Familiestad zich vooral richt op de stad (77%), jong én oud (72%), samenleven (66%) én toerisme en recreatie (59%). De eerste drie komen overeen met de drie bijzondere programma s in het collegeakkoord : Centrum+, Jong en Samenleving. Door deze specifiek te benoemen, laat het gemeentebestuur van Oosterhout zien dat zij extra aandacht besteed aan deze aspecten. Toerisme en recreatie hoort daar niet bij, maar heeft een duidelijke relatie met de VVV-Oosterhout, die ook de slogan Oosterhout Familiestad gebruikt. Bovendien is het ook een speerpunt binnen het economisch beleid van de gemeente. Welk logo hoort volgens u bij Oosterhout Familiestad? 38,2% 41,2% 20,6% gemeente logo familiestad logo winkelstad logo Ruim 41 procent van de Oosterhouters herkent het logo van Oosterhout Familiestad. Bij de vorige peiling was dit trouwens 45 procent. Ruim 38 procent denkt dat het logo van de gemeente daar bij hoort (was bijna 32 procent in 2008) en bijna 21 procent (bijna 24 procent in 2008) legt de relatie met het logo Winkelstad Oosterhout dat de vereniging van winkeliers in de binnenstad gebruikt. Vanuit Oosterhout Familiestad is voor 2008 de activerende leus ook jij maakt de stad gelanceerd. In maart 2009 denkt 89 procent van de Oosterhouters (terecht) dat met jij in eerste instantie de inwoners worden bedoeld. Wie wordt er bedoelt met jij in de leus ook jij maakt de stad? inwoners 89% bestuurders en politici belangengroepen ambtenaren gemeente 1% 5% 3% 6

7 Beeld van de gemeente als woonplaats De inwoners van Oosterhout zijn tevreden tot zeer tevreden over allerlei voorzieningen in de gemeente die mede bepalend zijn voor het woongenot (zie onderstaande grafiek). Bij elkaar opgeteld scoren de voorzieningen een 6,9 als gemiddeld rapportcijfer. Het winkelaanbod krijgt de hoogste score (8,5) en de voorzieningen voor jongeren de laagste score (5,6). De overige voorzieningen scoren een 6 of hoger. Hoe tevreden bent u over voorzieningen in de gemeente? rapportcijfer: voorzieningen voor jongeren parkeergelegenheid 5,6 6,0 berekende rapportcijfers op b asis van voorgelegde stellingen voorzieningen voor mindervaliden 6,3 speelplekken voor kinderen 6,4 voorzieningen voor senioren 6,4 openbaar vervoer 6,5 verkeersveiligheid 6,6 welzijnsvoorzieningen 6,7 werkgelegenheid 6,8 gezondheidszorg 6,9 culturele voorzieningen 7,2 uitgaansmogelijkheden 7,2 onderwijsvoorzieningen 7,5 verenigingen/clubs 7,5 fietsmogelijkheden 7,7 sportvoorzieningen 7,7 winkelaanbod 8, (kleine) (kleine) ruim onvoldoende voldoende voldoende Beeld van de gemeente als lokale overheid Oosterhout is niet alleen een woonplaats met bewoners die er graag wonen, werken en recreëren, maar ook een lokale overheid gemeente die niet alleen zorg draagt voor de plaats Oosterhout, maar ook voor de kerkdorpen Den Hout, Oosteind, Dorst en het daarbij horende uitgestrekte buitengebied. Wat vindt u van het gemeentebestuur? stelling 5 1% 30% 55% 10% 4% stelling 4 <1% 11% 62% 21% 6% stelling 3 1% 31% 51% 12% 5% stelling 2 <1% 13% 48% 31% 8% stelling 1 < 1% 23% 43% 27% 7% zeer mee eens mee eens neutraal mee oneens zeer mee oneens Stellingen: 1. Als kiezer heb ik invloed op wat er in de gemeente gebeurt 2. Ik voel mij vertegenwoordigd door de gemeenteraad 3. Ik heb vertrouwen in de burgemeester en wethouders 4. Burgemeester en wethouders maken hun belofte waar 5. De gemeente wordt goed bestuurd gemeente Oosterhout, afd. SO/O&S 7

8 Met behulp van een aantal voorgelegde stellingen, wordt gemeten wat de burgers van het gemeentebestuur vinden (zie bovenstaande grafiek). Hieruit blijkt dat ongeveer twee op de tien inwoners uitgesproken tevreden is over het bestuur en ongeveer drie op de tien inwoners daar uitgesproken ontevreden over is. Om een eenduidig beeld te krijgen is, op basis van de antwoorden op deze stellingen, een rapportcijfer berekend. Hieruit blijkt dat het gemeentebestuur een 5,6 als gemiddeld rapportcijfer krijgt. Hoewel dit vorig jaar nog een fractie hoger was (5,8), blijft het ook nu nog een krappe voldoende. Pas bij een 5 of langer is sprake van een onvoldoende. Beeld van de gemeente als wet- en regelgever Als lokale overheid is de gemeente ook wet- en regelgever. Zo stelt de gemeente allerlei plaatselijke regels op en controleert ook op de handhaving daarvan. Ruim 25 procent van de inwoners is uitgesproken positief over de gemeentelijke regels, terwijl bijna 23 procent daar negatief over is. De inwoners zijn met name positief over de duidelijkheid van de gemeentelijke regels en verordeningen: ruim 47 procent is van mening dat de gemeente duidelijke regels en verordeningen heeft, terwijl bijna 11 procent het daar niet mee eens is. Het meest ontevreden is men over het controleren en handhaven van de regels: bijna een kwart van de inwoners (24%) is van mening dat de gemeente de regels niet goed controleert en handhaaft. Wat vindt u van de gemeentelijke regels? stelling 4 4% 24% 57% 15% <1% stelling 3 3% 26% 60% 10% 1% stelling 2 3% 25% 48% 18% 6% stelling 1 2% 46% 42% 8% 2% erg mee eens mee eens neutraal mee oneens erg mee oneens Stellingen: 1. De gemeente heeft duidelijke regels en verordeningen 2. De gemeente controleert en handhaaft deze regels goed 3. Op sommige terreinen ontbreken gemeentelijke regels 4. De burger heeft te maken met tegenstrijdige gemeentelijke regels Ook dit is om te rekenen naar een rapportcijfer. Dan blijkt dat de gemeentelijke regels en verordeningen van de Oosterhoutse burgers een 6,4 als gemiddeld rapportcijfer krijgen. Dit betekent dat de inwoners de gemeentelijke regels en verordeningen in ieder geval als voldoende beoordelen. Resultaten in een notendop: rapportkaart voor de gemeente Oosterhout Oordeel over: voorzieningen in de gemeente 6,8 6,9 6,9 6,9 - gemeentelijke dienstverlening 6,9 6,8 6,9 6,9 6,9 - gemeentelijke regels 6,4 6,5 6,4 6,5 - gemeentebestuur 5,6 5,4 5,8 5,6 - vertrouwen in de lokale overheid 4,4 4,7 4,8 4,7 Toelichting: Pas bij een 5 of lager is sprake van een onvoldoende. Hoewel het vertrouwen in de overheid laag is (4,7), geven burgers het gemeentebestuur toch een krappe voldoende (5,6). Bovendien zijn ze uitgesproken tevreden over de dienstverlening door de gemeente (6,9) en het voorzieningenniveau in de gemeente (6,9). 8