Betreft: Advies plan MER screening gemeentelijk RUP Syntra Winterslag (SCRPL17172)

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Adviezen en Vergunningen Vlaams-Brabant en Limburg Koningin Astridlaan 50 bus HASSELT Tractebel Engineering NV Dhr. Peter Corens Ilgatlaan Hassel T aves.lim.anb@lne.vlaanderen.be uw van uw kenmerk ons kenmerk bijlagen 25/04/2017 SCRPL vragen naar/ telefoonnummer datum Jeroen Schols 0499/ Datum ondertekeing jeroen.schols@vlaanderen.be Betreft: Advies plan MER screening gemeentelijk RUP Syntra Winterslag (SCRPL17172) Onderwerp De stad Genk wenst een GRUP op te maken voor de site van de voormalige meisjesschool en het klooster op de mijncité te Winterslag (huidige vestiging Syntra). Het plangebied is momenteel voorzien als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en algemeen nut (gewestplan Hasselt-Genk). De stad Genk wenst een juridische herbestemming door te voeren die ook aan private ontwikkelaars de kans biedt om het gebied te ontwikkelen. Datum van ontvangst 25/04/2017 Situering Het plangebied bevindt zich langs de Margarethalaan, de centrale as die door de tuinwijk Blommé loopt, ten noordwesten van het centrum van Genk. De Margarethalaan vormt de westelijke grens, de Hovenierslaan de noordelijke, de Acacialaan de oostelijke en de Kerkstraat de zuidelijke grens. Aanvrager Naam Adres Stadsbestuur Genk Stadsplein 1 te 3600 Genk Beschermingsstatus Het plangebied is niet gelegen in of nabij een SBZ. De meest nabij gelegen SBZ is het habitatrichtlijngebied De Maten (BE ), meer dan 1 kilometer zuidwestelijk van het gebied gelegen. Vogelrichtlijngebied De Maten (BE220626) is 1,4 kilometer verder gelegen. Het Vijvergebied Midden-Limburg is de dichtst bijgelegen GEN (nr. 433) en overlapt het Habitatrichtlijngebied De Maten.

2 Rechtsgrond Dit advies wordt verstrekt door het Agentschap voor Natuur en Bos op basis van de volgende wetgeving: Artikel decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid Artikel 3, 3 besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma's Bespreking MER screening (discipline Fauna Flora) De BWK geeft voor het plangebied geen biologische waardes. Volgens de ecosysteemkwetsbaarheidskaarten van het INBO is het plangebied niet kwetsbaar. Op basis van het ingediend dossier is het Agentschap voor Natuur en Bos van oordeel dat de vermelde activiteit geen significant negatieve effecten heeft op natuurwaarden in het algemeen. Conclusie 1 Het Agentschap voor Natuur en Bos stelt vast dat er voldoende werd aangetoond dat er geen aanzienlijke milieueffecten op aanwezige natuurwaarden zullen veroorzaakt worden en gaat akkoord met de inhoud van de screeningsnota. Hoogachtend, Voor Katia Nagels, afwezig i.o. Else De Schryver Adviezen, vergunningen, erkenningen en subsidies Vlaams-Brabant & Limburg Agentschap voor Natuur en Bos 1 Het Agentschap voor Natuur en Bos spreekt zich enkel uit over de uitwerking van de discipline fauna en flora en dus niet over de wenselijkheid van het plan/project voor natuur.

3 DEPARTEMENT OMGEVING Vlaamse overheid Hendrik Van Veldekegebouw Koningin Astridlaan 50 bus HASSELT T College van burgemeester en schepenen Stadsplein GENK België uw bericht van contactgegevens ons kenmerk datum Viviane Claes 2.14/71016/150.1 viviane.claes@vlaanderen.be uw kenmerk bijlagen Betreft: Gemeente GENK, gemeentelijk RUP Syntra Winterslag : verzoek tot raadpleging in het kader van een onderzoek tot milieueffectrapportage Geacht college, Het betreffende verzoek tot raadpleging werd door het departement Omgeving ontvangen op 25/04/2017. In toepassing van artikel van het decreet van 27 april 2007 inzake de milieueffectrapportage over plannen en programma s en van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma s, vindt u hierbij het advies van het departement Omgeving in verband met de ingeschatte effecten op de ruimtelijke ordening. Dit advies vervangt geenszins het advies van het departement Omgeving in toepassing van artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Conclusie De screening maakt een voldoende inschatting van de milieueffecten op de ruimtelijke ordening. do2016.brfstd Opmerkingen Het plangebied is gelegen binnen het bouwkundig erfgoedgeheel Steenkoolmijn van Winterslag, Mijncité. Het bestemmingsvoorschrift stedelijke functies gaat uit van een zeer uitgebreide functiemix (wonen, bedrijvigheid, handel, toerisme, ). pagina 1 van 2

4 Er wordt gesteld dat de maximaal toegelaten vloeroppervlakte m² bedraagt. Daarnaast wordt er nieuwbouw toegelaten, bestaande uit maximum 3 bouwlagen. Hoeveel bedraagt de vloeroppervlakte van het te behouden gebouw (school + klooster)? Het te behouden karaktervolle gebouw bestaat hoofdzakelijk uit 2 bouwlagen (weliswaar met een grote plafondhoogte) met hellende daken. Om het statisch gebouw ten volle tot zijn recht te laten komen en niet te laten verdringen door nieuwbouwvolumes lijkt het ons noodzakelijk om de nieuwbouw te beperken in hoogte (max. 2 bouwlagen) zodat deze niet in concurrentie treedt met het waardevolle gebouw. Op enkele strategische plekken kan een hoger accent toegelaten worden. Daarnaast moeten de doorsteken voldoende breed zijn en dient er een minimum aan openbare (groene) ruimte voorzien te worden (voorschriften). Wordt deze zone als één projectzone ontwikkeld of is er de mogelijkheid om de projectzone op te delen (verschillende ontwikkelaars)? Het is in ieder geval noodzakelijk om een verplichte visie over gans de site te krijgen met een eventuele fasering voor de uitvoering en dit om de ruimtelijke en architecturale kwaliteit van de site maar ook van de gehele mijncité te bewaken. Hoogachtend, Voor het departement, Kopie ter informatie aan : Tractebel Engineering n.v. Ilgatlaan Hasselt do2016.brfstd pagina 2 van 2

5

6

7

8

9 Corens Peter (TRACTEBEL - BELGIUM) From: Onroerend Erfgoed, Limburg <limburg.oe@rwo.vlaanderen.be> Sent: 01 June :47 To: Corens Peter (TRACTEBEL - BELGIUM) Cc: GEYSKENS, Bart RWO; Geukens, Elisabeth Subject: RE: Verzoek tot raadpleging voor de plan-mer-screening van het gemeentelijk RUP Syntra Winterslag (SCRPL17172) Geachte, Advies Onroerend Erfgoed niet meer vereist volgens het wijzigingsdecreet van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli De zorg- en motiveringsplicht voor overheden blijft van toepassing Mvg, Infoloket Limburg Vlaamse overheid Agentschap Onroerend Erfgoed T limburg@onroerenderfgoed.be Koningin Astridlaan 50 bus 1, 3500 Hasselt //////////////////////////////////////////////////////// Disclaimer: Van: peter.corens@tractebel.engie.com [mailto:peter.corens@tractebel.engie.com] Verzonden: dinsdag 30 mei :44 Aan: limburg@onroerenderfgoed.be; MERadvies@ovam.be CC: Marthe.Moris@creosum.be; pieter.devolder@genk.be Onderwerp: RE: Verzoek tot raadpleging voor de plan-mer-screening van het gemeentelijk RUP Syntra Winterslag (SCRPL17172) Beste, Eind april verzond ik onderstaande mail met het verzoek tot raadpleging voor een gemeentelijk RUP te Genk. Tenzij ik me vergis of uw reactie nog onderweg is, mocht ik nog geen antwoord verwachten van de dienst die u vertegenwoordigt, hoewel de termijn van 30 dagen verstreken is. Kan u me aub laten weten of uw dienst alsnog plant een advies uit te brengen over de plan-mer-screeningsnota, en (desgevallend) wanneer u verwacht dat dit zal gebeuren? 1

10 Ik stuur met plezier een link ter beschikking, via dewelke u de nodige stukken kan downloaden: Moest u toch reeds een advies uitgebracht hebben dat dan wellicht nog onderweg is, mag u deze mail uiteraard negeren. Met vriendelijke groeten, Peter From: Corens Peter (TRACTEBEL - BELGIUM) Sent: 25 April :30 To: 'roplangroep@limburg.be'; 'apl.lim@rwo.vlaanderen.be'; 'limburg@onroerenderfgoed.be'; 'Aves.lim.anb@lne.vlaanderen.be'; 'MERadvies@ovam.be'; 'seveso@vlaanderen.be' Cc: Marthe Moris (Marthe.Moris@creosum.be); pieter.devolder@genk.be Subject: Verzoek tot raadpleging voor de plan-mer-screening van het gemeentelijk RUP Syntra Winterslag (SCRPL17172) Geachte mevrouw, mijnheer De stad Genk maakt momenteel het gemeentelijk RUP Syntra Winterslag op, dat betrekking heeft op een klein gebied gelegen in de mijncité van Winterslag te Genk. (een algemene situering wordt aangegeven in de figuur onderaan de mail) Graag hadden wij vernomen of u als overheidsinstantie met grote expertise in één van de onderzochte milieudisciplines of als van nabij betrokken instantie het eens kan zijn met ons gemotiveerde besluit dat het plan in zijn huidige vorm geen aanzienlijke milieueffecten kan genereren. Hiertoe worden in bijlage twee bestanden toegevoegd: een begeleidend schrijven met wat meer uitleg over deze procedure en de input die van u verwacht wordt, en de door ons opgemaakte screeningsnota, op basis waarvan wij besloten dat er geen aanzienlijke milieueffecten kunnen optreden ten gevolge van het plan. Met vriendelijke groeten, Peter 2

11 Peter CORENS Senior Consultant - Sustainable Urban Development peter.corens@tractebel.engie.com T M tractebel-engie.com TRACTEBEL ENGINEERING S.A. Van Immerseelstraat 66 (10e) 2018 ANTWERP - BELGIUM VAT BE RPR/RPM Brussels Please consider the environment before printing this document. ENGIE Mail Disclaimer: 3

12 Het bodemdecreet, in voege sinds 1 juni 2008, voorziet niet dat er door de OVAM advies wordt verleend bij de opmaak van BPA s en/of MER-studies. Concreet kan in dit dossier verwezen worden naar de bodemattesten die afgeleverd werden in het thans geviseerde gebied. Desgevallend kan u ook op de website webtoepassingen en publieke lijsten/geoloket: bodemonderzoeken en -saneringen een kaart raadplegen met informatie betreffende de locatie waarvoor bij de OVAM reeds onderzoeksgegevens beschikbaar zijn, en de fase waarin deze zich bevinden. Als bijkomende informatiebron kan verwezen worden naar de bodemattesten die zijn afgeleverd geweest aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeenten waar de gronden zijn gelegen. Deze gegevens zijn aldaar raadpleegbaar. Verder moet rekening gehouden worden met de volgende standaardopmerkingen: indien er calamiteiten optreden die impact kunnen hebben op de bodem, dienen zo snel mogelijk de nodige acties ondernomen te worden om de verontreiniging weg te nemen. De nodige controlestalen dienen genomen te worden. Indien de calamiteit valt onder het toepassingsgebied van een schadegeval, dienen deze specifieke bepalingen nageleefd te worden (artikel 74 ev van het Bodemdecreet); indien gronden worden overgedragen, dienen de bepalingen van het Bodemdecreet te worden gevolgd (artikel 101 ev van het Bodemdecreet); indien gronden dienen onteigend te worden, dienen de bepalingen van het Bodemdecreet te worden gevolgd (artikel 119 en 119bis van het Bodemdecreet); de nodige aandacht dient te worden geschonken aan de regels van het grondverzet de nodige aandacht dient te worden geschonken aan de voorgenomen bestemming (wijziging) op reeds vastgestelde bodemverontreiniging:. Artikel 38 van het Bodemdecreet: indien een beschrijvend bodemonderzoek werd uitgevoerd op deze grond kan een mogelijk andere bestemming impact hebben op de ernst van de bodemverontreiniging/saneringsnoodzaak en urgentie; artikel 64 van het Vlarebo: indien het bestemmingstype van de grond in die zin wijzigt dat een lagere bodemsaneringsnorm van toepassing wordt, dient een nieuw oriënterend bodemonderzoek te worden uitgevoerd bij overdracht van de risicogrond. Tevens willen wij ook nog aangeven dat het voorstel tot opmaak van een plan van aanleg of MER geen onderzoeksverplichting meebrengt in het kader van het Bodemdecreet.

13