Betreft Besluit macrodoelmatigheid verplaatsing hbo bacheloropleiding Mens en u w b rie f van Techniek 14 juli 2017

Transcriptie

1 +- \ 2o! yj'fy ONTVANGEN 2 9 SEP Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap > Retouradres Postbus BJ Den Haag Avans Hogeschool t.a.v. het College van Bestuur Postbus RA Breda en Studiefinanciering Rijnstraat 50 Den Haag 2500 BJ Den Haag Contactpersoon D. Hamidzai T d.hamidzai@minocw.nl 7 p r n qfm *1 Onze referen tie 2 I O fc r. t U l / Betreft Besluit macrodoelmatigheid verplaatsing hbo bacheloropleiding Mens en u w b rie f van Techniek 14 juli 2017 Geacht College, Met de brief van 14 juli 2017, door de (hierna: CDHO) ontvangen op 21 juli 2017, hebt u mij het voornemen voorgelegd om de hbo bacheloropleiding Mens en Techniek te verplaatsen van Tilburg naar Breda. Advies CDHO De CDHO heeft mij bij brief van 14 september 2017, kenmerk 2017/79, positief geadviseerd over uw aanvraag. Dit advies, dat integraal deel uitmaakt van dit besluit, treft u hierbij aan. Besluit Gelet op het bovengenoemd advies van de CDHO, het bepaalde in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (hierna: WHW) en in de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs 2014 (hierna: Beleidsregel), heb ik besloten in te stemmen met uw voornemen om de hbo bacheloropleiding Mens en Techniek te verplaatsen van Tilburg naar Breda. Beoordelingskader De wettelijke grondslag voor mijn besluitvorming is gelegen in artikel 7.17 van de WHW. Voorts is de Beleidsregel leidraad geweest voor mijn afwegingen. M otivering Overeenkomstig het advies van de CDHO concludeer ik dat uw aanvraag voldoet aan het vereiste van artikel 17, eerste lid van de Beleidsregel. Voor de nadere motivering verwijs ik u naar het advies van de CDHO. Croho-procedure Ingevolge artikel 7.17, vierde lid, van de WHW vervalt dit besluit indien de opleiding niet binnen zes maanden na dagtekening van dit besluit is geregistreerd in het Centraal Register opleidingen hoger onderwijs (Croho). Voor de registratie van uw opleiding kunt u gebruik maken van a-croho. Mocht u vragen hebben over de registratie, dan kunt u contact opnemen met registersho@duo.nl. Bijlagen 1 Een belanghebbende kan tegen d it besluit binnen zes weken na de dag waarop het besluit hem is toegezonden schriftelijk bezwaar maken. De belanghebbende dient daartoe een bezwaarschrift in b ij de minister van OCW, onder vermelding van Bezwaar", ter attentie van DUO, Postbus 606, 2700 ML in Zoetermeer. Meer informatie over het maken van bezwaar vindt u op Pagina 1 van 2

2 Onze referentie Een afschrift van deze brief is verzonden aan de CDHO, de NVAO, DUO- Groningen, de Inspectie van het Onderwijs en de Vereniging Hogescholen. De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, namens, Pagina 2 van 2

3 91-10 Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap t.a.v, de Minister mw. dr. M. Bussemaker Postbus BJ DEN HAAG Advies datum 14 september 2017 onderwerp Verplaatsing Avans Hogeschool voitijd hbo bachelor Mens en Techniek van Tilburg naar Breda ons kenmerk 2017/79 bijlage beoordelingskader Geachte mevrouw Bussemaker, Op 21 juli 2017 heeft de het voornemen ontvangen van Avans Hogeschool om de hbo bachelor Mens en Techniek te verplaatsen naar van Tilburg naar Breda (brief van 14 juli 2017 met kenmerk ). De aanvraag was voorzien van alle voor de beoordeling van de aanvraag benodigde gegevens en is door de commissie in behandeling genomen. Op 17 augustus heeft de CDHO omwille van de zorgvuldige besluitvorming een nieuwe beslistermijn gesteld. Advies Gelet op het hierna volgende adviseert de commissie u om positief te besluiten op het verzoek van Avans Hogeschool om de hbo bachelor Mens en Techniek te verplaatsen naar van Tilburg naar Breda. Beoordelingskader De wettelijke grondslag voor dit advies is gelegen in artikel 7.17 van de Wet op het Hoger onderwijs en Wetenschappelijk onderzoek (WHW). Voorts heeft de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs van 3 juli 2014, verder te noemen de Beleidsregel, voor de commissie ais leidraad gediend. Het beoordelingskader treft u in de bijlage bij dit advies aan. Omschrijving van de aanvraag Aanvrager wil de hbo bachelor Mens en Techniek verplaatsen van Tilburg naar Breda. Het gaat om een Nederlandstalige hbo bachelor in het Croho onderdeel Techniek. De opleiding omvat 240 EG en wordt in voltijdvorm aangeboden. Aanvrager wil de opleiding verplaatsen naar Breda omdat men de interprofessionele samenwerking van studenten en docenten wil bevorderen In Breda worden na de verplaatsing de drie zorgopleidingen van Avans, Fysiotherapie, Verpleegkunde en Mens en Techniek, op één locatie aangeboden. Studenten Mens en Techniek krijgen zo meer contact met toekomstige eerstelijns verpleegkundigen en fysiotherapeuten. Zo lijkt de studieomgeving op de latere werkomgeving, kunnen studenten alvast een netwerk opbouwen en leren ze samenwerken met andere zorgprofessionals in multidisciplinaire projecten. Aanvrager doet een beroep op het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Motivering De aanvraag voldoet naar mening van de commissie aan het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Parkstraat JK Den Haag Postbus CD Den Haag info@cdho.nl >

4 }HO pagina 2 van 4 Beoordeling criterium art. 17 lid 1 Beleidsregel Aanvrager stelt dat de hbo bachelor Mens en Techniek aansluit op de prestatieafspraken omdat de opleiding gerelateerd is aan het expertisecentrum Caring Society. In het eindadvies van de RCHO van 24 oktober 2016 worden als zwaartepunten genoemd: Biobased Economy, Caring Society, Duurzame Innovatie, Kunst en Vormgeving, Sustainable Business, en Veiligheid. De hbo bachelor Mens en Techniek sluit aan op het zwaartepunt Caring Society. Aangezien de opleiding aansluit op een zwaartepunt in de prestatieafspraken, wordt aangenomen dat de opleiding voldoet aan het criterium in art, 17 lid 1, tenzij naar het oordeel van de Minister reeds voldoende opleidingen in de vraag kunnen voorzien. Vanaf 21 juli 2017 is op de site van de CDHO kennis gegeven van het voornemen van Avans om de hbo bachelor Mens en Techniek te verplaatsen van Tilburg naar Breda. Hiermee is aan de Instellingen voor hoger onderwijs de mogelijkheid gegeven om hun zienswijzen op dit voornemen kenbaar te maken. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Aanvrager heeft een overzicht geleverd van de instroom in verwante bekostigde opleidingen. Er zijn geen verwante onbekostigde opleidingen. De instroom in het verwante bekostigde onderwijsaanbod groeide licht. onderwijsinstelling gemaentanaam opleiding eerstejaars 2015 eerstejaars 2015 totaal 2015 totaal-2016 Hogeschool Rotterdam ROTTERDAM B Mens en Techniek De Haagse Hogeschool 'S-GRAVENHAGc 8 Mens en Techniek BB Avans Hogeschool TILBURG 8 Mens en Techniek Fontys Hogescholen EINDHOVEN B Mens en Techniek Hogeschool Zuyd HEERLEN 8 Mens en Techniek 45 GS S Aanvrager heeft een prognose gemaakt van de instroom na verplaatsing van de opleiding Deze is gebaseerd op de huidige instroom in Tilburg en op de verwachte toename aan zorgprofessionals met medische technologische kennis die naar voren komt uit trendanalyses van onder andere het RIVM en CPB gesprekken met werkveidpartners. Voor collegejaar 2017/18 hebben zich 64 studenten aangemeld. Aanvrager verwacht dat dit aantal over drie jaar verdubbeld zal zijn. De commissie acht deze prognose realistisch. Aanvrager heeft een beschrijving geleverd van de inbedding in de bestaande kennisinfrastructuur. De opleiding Mens & Techniek is onderdeel van de Academie voor Gezondheidszorg waar ook de bacheloropleidingen Verpleegkunde en Fysiotherapie zijn Gndergebracht. De opleiding Mens & Techniek werkt samen met de andere opleidingen van de Academie voor Gezondheidszorg. De Academie voor Gezondheidszorg heeft nauwe banden met het expertisecentrum Caring Society 3.0. Bij dit expertisecentrum horen vier lectoraten: Active Ageing, Jeugd, gezin en samenleving. Leven lang in beweging en Zorg rond het levenseinde. Bij de opleiding Mens en Techniek speelt vooral het lectoraat Active Ageing een rol. De docenten die betrokken zijn bij de opleiding beschikken volgens aanvrager over actuele en relevante kennis en ervaring in de beroepspraktijk. Van de 19 docenten beschikt momenteel 82% over een mastardiploma en twee docenten zijn gepromoveerd. Verplaatsing van de opleiding naar Breda heeft geen effect op de landelijke spreiding van het onderwijsaanbod. Parkstraat 28-2b14 JK Den Haag Postbus CD Den Haag info@cdho.nl * www cdhc.ni

5 01-10 pagina 3 van 4 De commissie concludeert dat er ruimte in het landelijk aanbod bestaat om de opleiding naar Breda te verplaatsen. De aanvraag voldoet aan het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Gelet op het vorenstaande adviseert de Hoger Onderwijs u om positief te besluiten op het voorliggende verzoek. De Cam. drs. P.M.M. Rullmann voorzitter Parkstraat 23 >25 14 JK Den Haag Postbus CD Den H3ag info@cdho.nl

6 01-10 pagina 4 van 4 Beoordelingskader verplaatsing {deel van een) opleiding De wettelijke grondslag voor het advies is gelegen artikel 7.17 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW). Voorts heeft de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs van 3 juli 2014, verder te noemen: de Beleidsregel, voor de commissie als leidraad gediend. De verplaatsing van een opleiding of een gedeelte van een opleiding kan volgens artikel 17 lid 1 van de Beleidsregel alleen doelmatig worden geacht indien het voornemen voldoet aan het in dit artikel genoemde criterium. Volgens het criterium in art. 17 lid 1 dient het instellingsbestuur aan te tonen dat er in het landelijk onderwijsaanbod ruimte is voor de opleiding. Hierbij hoeft de arbeidsmarkt niet beschreven te worden, aangezien de verplaatsing van een opleiding binnen Nederland vanuit de nationale arbeidsmarkt bezien neutraal is. Indien de voorgenomen opleiding aansluit op de zwaartepunten die de instelling heeft vastgelegd m de prestatieafspraken1, wordt aangenomen dat is voldaan aan criterium c, tenzij naar het oordeel van de Minister reeds voldoende opleidingen in de behoefte kunnen voorzien. In de beschikkingen!ot toekenning van de prestatiebekostiging heeft de Minister geen uitspraken gedaan over de doelmatigheid van eventueel in het voorstel aangekondigde nieuwe opleidingen of vestigingsplaatsen Parkstraat 28 * 2514 JK Den Haag Postbus CD Den Haag into@ cdho nl >wwjv.cdho.nl