Akoestisch onderzoek evenementenparkeerplaats Kasteel de Haar

Transcriptie

1 Akoestisch onderzoek evenementenparkeerplaats Kasteel de Haar rapport van de afdeling september

2 Colofon uitgave Milieu en Mobiliteit Gemeente Utrecht in opdracht van Afdeling Gebiedsontwikkeling Organisatie Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling Gemeente Utrecht rapportage R. Balkema informatie L.K. Savelsberg september /23

3 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens 1. Inleiding In Bestemmingsplan Haarzuilens is de mogelijkheid opgenomen om maximaal 20 keer per jaar ten behoeve van evenementen bij kasteel de Haar een overloopparkeerterrein van 6 hectare tussen het Kortjaksepad en de Breudijk/Rijndijk te gebruiken voor 1400 voertuigen. De Raad van State heeft beoordeeld dat er geen onderzoek is verricht naar de effecten voor verkeer, lucht en geluid en dat dit alsnog aangevuld dient te worden. Dit onderzoek gaat in op de geluidseffecten die aan het overloopparkeerterrein kunnen worden verbonden. In onderstaande figuur is de locatie van het overloopparkeerterrein en het omringende onderzoeksgebied weergegeven. 3/23

4 2. Beoordelingskader Het geluid dat kan worden gerelateerd aan het gebruik van de parkeerplaats dient in het kader van een goede ruimtelijke beoordeling te worden getoetst. Hiervoor gelden geen wettelijke normen. Bij de beoordeling wordt daarom conform de Geluidnota Utrecht vigerende geluidsregelgeving toegepast die het meest aansluit bij de situatie. In dit specifieke geval zijn meerdere beoordelingskaders gevolgd. Conform de Wet geluidhinder kan de toename van het verkeersgeluid in de omgeving als gevolg van verkeersbewegingen van en naar het parkeerterrein worden getoetst aan de hand van de reconstructieregeling. Een toename van het geluid tot 1,5 db is daarbij toelaatbaar. Daarbij wordt naar het jaargemiddelde geluidsniveau gekeken. Het geluid dat afkomstig is van de parkeerplaats zelf kan worden beschouwd als industrielawaai. Het te beoordelen geluid valt dan vervolgens uiteen in een direct en een indirect deel. Het directe geluid is afkomstig van de parkeerbewegingen op het terrein zelf. Het geluid van het verkeer dat van en naar de parkeerplaats rijdt (de verkeersaantrekkende werking) wordt gezien als zogeheten indirecte hinder. Voor de beoordeling van dit industrielawaai kan de Geluidnota Utrecht in combinatie het de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening 1999 worden toegepast. Voor het directe geluid geeft de Geluidnota Utrecht aan dat voor woningen nabij een drukke weg een richtwaarde geldt van 50 db(a) etmaalwaarde 1 ; voor woningen in de buitenstedelijke groenstructuur geldt 40 db(a). Deze richtwaarden sluiten aan bij de genoemde Handreiking. Voor de woningen die vlak aan de Rijndijk en Bochtdijk liggen geldt eerstgenoemde richtwaarde van 50 db(a), de woningen aan de Lagehaarsedijk die op wat grotere afstand van deze drukke weg liggen, is een richtwaarde van 40 db(a) van toepassing. De richtwaarden zijn van toepassing op de representatieve bedrijfssituatie. Dit is de maximale situatie die zich onder normale omstandigheden voordoet. In de regel wordt bij bedrijven daarbij aangehouden dat situaties die zich minder dan 12 keer per jaar voordoen als incidenteel zijn te bestempelen en het overige als representatieve bedrijfssituatie kan worden aangeduid. De Handreiking beschrijft echter nog een tussenvorm die in dit geval het beste aansluit: de regelmatige afwijkingen van de representatieve bedrijfssituatie. Festiviteiten worden daarbij expliciet als voorbeeld genoemd. Voor die bedrijfssituaties kunnen wat hogere geluidsniveaus toelaatbaar worden geacht; de Handreiking noemt een waarde van 55 db(a) als voorbeeld. Een richtwaarde van 50 db(a) wordt daarom in ieder geval als acceptabel beschouwd aangezien dit ook aansluit bij de grenswaarde conform het Activiteitenbesluit. Het indirecte geluid bij bedrijven wordt beoordeeld conform de Circulaire beoordeling geluidhinder wegverkeer in verband met vergunningverlening Wet milieubeheer (1996). Deze wordt ook wel Circulaire indirecte hinder genoemd. De circulaire geeft een voorkeurswaarde aan van 50 db(a) en een maximale waarde van 65 db(a) waarbij het binnenniveau in de woning niet hoger mag zijn dan 35 db(a). Ook deze beoordeling geldt voor representatieve bedrijfssituaties; voor een regelmatig afwijkende situatie als deze kan een afwijkende beoordeling worden toegepast. Omdat het in dit geval een regelmatig afwijkende bedrijfssituatie betreft, wordt het niet opportuun geacht om het geluidsniveau binnen in de woningen in een ruime omgeving te beschouwen en eventueel woningen daarop te gaan isoleren. 1 Etmaalwaarde is de hoogste waarde van het geluid in de dagperiode, de avondperiode vermeerderd met 5 db of de nachtperiode vermeerderd met 10 db 4/23

5 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens 3. Modellering en berekeningen Locatie De te onderzoeken parkeerlocatie betreft parkeerplaats C in onderstaande figuur. In de volgende figuur is weergegeven op welke wijze de inrit en uitrit wordt gebruikt. 5/23

6 Modelgegevens wegen omgeving De berekeningen van het verkeersgeluid op de wegen in de omgeving zijn uitgevoerd met behulp van het programma WinHavik V8.651 in combinatie met rekenhart srmii16 voor het Reken- en Meetvoorschrift geluid In het rekenmodel zijn alle relevante gebouwen, (absorberende) bodemvlakken, rijlijnen, hoogtelijnen en schermen gemodelleerd. In het model is op de woningen in een ruime omgeving van het plangebied een rekenpunt gelegd. Hieronder is een overzicht van het rekenmodel weergegeven met daarin de voor dit onderzoek relevante geluidsbronnen (rode lijnen). Voor de berekeningen is uitgegaan van de door de afdeling Expertise Mobiliteit aangeleverde verkeersgegevens (zie rapport Project Evenementenverkeer Kasteel de Haar - Verkeersgeneratie tijdens evenementen op overloopparkeerplaats C - kenmerk 20150zzzV00zz P15 01). Daaruit volgt dat de parkeerplaats over een etmaal maximaal een aantal van 9000 motorvoertuigbewegingen (4500 heen en 4500 terug) kan genereren. In de regel zullen dit uitsluitend lichte motorvoertuigen (personenauto s zijn). De verdeling over het etmaal is in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode 65, 23 en 12%. De verdeling over de omliggende wegen is 35% van/naar het noorden via de Rijndijk en de A2, 5% van/naar het zuiden via de Breudijk en Harmelen en 60% van/naar het oosten via de Parkweg. De gebruikte verkeersintensiteiten van de huidige situatie voor de gemeentelijke wegen zijn afkomstig uit het verkeersmodel VRU 3.1u peiljaar De maximumsnelheid op de onderzochte wegen bedraagt 60 km/uur. Op de wegen is uitgegaan van een standaard wegdekverharding bestaande uit dicht asfaltbeton (DAB). Bij de bepaling van de geluidsbelasting wordt conform artikel 110g van de Wet geluidhinder rekening gehouden met het in de toekomst stiller worden van het autoverkeer. De berekende niveaus worden, alvorens toetsing aan de normen van de Wet geluidhinder plaats vindt, daarom verminderd met 2 db 2 indien de snelheid 70 km/uur of meer bedraagt en indien de snelheid minder dan 70 km/uur bedraagt met 5 db (juridische waarde). Op de in deze rapportage vermelde geluidsbelastingen is de correctie ingevolge artikel 110g Wgh reeds toegepast behalve bij de bepaling van de indirecte hinder. In bijlage 1 zijn de modelgegevens opgenomen. 2 In specifieke gevallen kan de aftrek tijdelijk 3 of 4 db bedragen. 6/23

7 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens Modelgegevens parkeerterrein De berekeningen van het directe geluid op de parkeerplaats is uitgevoerd met rekenprogramma Geomilieu V2.61 conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai Het bestemmingsplan geeft de mogelijkheid voor een overloopparkeerterrein van maximaal 6 ha. De aanduiding omvat een groter gebied. Daarom is de maximale planologische invulling onderzocht door het parkeerterrein juist vlak bij enkele woningen te onderzoeken. Daartoe is de geluidsemissie van 4500 rijdende personenauto s verdeeld over het terrein gemodelleerd. Daarbij is een rijsnelheid van 10 km/u gehanteerd en een geluidsbronvermogen van 89 db(a). Hieronder is een overzicht van het rekenmodel weergegeven. In bijlage 2 zijn de modelgegevens opgenomen. 7/23

8 4. Resultaten Reconstructieregeling Uit de berekeningen van het verkeersgeluid blijkt dat het gebruik van parkeerplaats C leidt tot een toename van de jaargemiddelde geluidsbelasting (Lden) met maximaal 0,4 db. De hoogste toename is te zien bij de woningen aan de Parkweg. Deze toename valt ruim binnen de marge van 1,5 db die in het kader van een reconstructieregeling aanvaardbaar is. In bijlage 3 zijn de berekeningsresultaten opgenomen. Geluid van het parkeerterrein Het geluid van rijdende auto s op het parkeerterrein zal leiden tot een geluidsbelasting van circa 48 db(a). Deze waarde voldoet aan de grenswaarde van 50 db(a). In bijlage 4 zijn de resultaten per rekenpunt opgenomen. Verkeersaantrekkende werking (indirecte hinder) Zoals in bijlage 5 is terug te zien, bedraagt de etmaalwaarde van het verkeersgeluid maximaal 65 db(a) aan de Parklaan. Dit geluidsniveau voldoet aan de maximale waarde conform de Circulaire indirecte hinder en wordt daarmee aanvaardbaar geacht. 8/23

9 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens 5. Conclusie Het gebruik van een overloopparkeerterrein nabij Kasteel de Haar ten behoeve van evenementen zal tot 20 keer per jaar leiden tot extra geluid voor de bewoners in de omgeving. Uit de berekeningen blijkt dat het geluid van het verkeer op de openbare wegen van en naar de parkeerlocatie op jaarbasis zal leiden tot een toename van ca. 0,4 db. Vergeleken met de reconstructieregeling uit de Wet geluidhinder is een toename van 1,5 db aanvaardbaar. Deze toename valt daarbinnen. Het manoeuvreren van personenauto s op het parkeerterrein kan bij nabijgelegen woningen leiden tot een geluidsbelasting van 48 db(a). Dit voldoet aan de richtwaarde voor woningen in een drukke omgeving en de grenswaarde vanuit het Activiteitenbesluit. Gezien het feit dat deze geluidsniveaus beperkt blijven tot maximaal 20 keer per jaar, is dit een acceptabele situatie. Het verkeer van en naar de parkeerlocatie leidt bij de woningen langs de toevoerwegen op dagen met evenementen (dus niet jaargemiddeld) tot een geluidsbelasting van 65 db(a) etmaalwaarde. Dit komt overeen met de maximale grenswaarde die de Circulaire indirecte hinder daarvoor geeft. Resumerend komt uit het onderzoek naar voren dat het gebruik van het overloopterrein tijdens evenementen zeker tot merkbare verhogingen van het geluidsniveau voor de omgeving zal leiden, maar dat dit binnen de gestelde kaders nog als acceptabel kan worden aangemerkt. 9/23

10 Bijlage 1: Overzicht rekenmodel wegen omgeving 10/23

11 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens 11/23

12 12/23

13 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens 13/23

14 14/23

15 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens 15/23

16 Rekenpunten met huisnummer 16/23

17 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens Bijlage 2: Overzicht rekenmodel parkeerterrein 17/23

18 18/23

19 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens Bijlage 3: Geluidsbelasting huidige situatie en inclusief verkeer van en naar parkeerterrein C (Lden jaargemiddeld incl aftrek art 110g Wgh) Wnp Adres Nr. H [m] Huidig [db] Incl. park C [db] Verschil [db] 1385 Dorpsstraat Dorpsstraat Dorpsstraat Dorpsstraat Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 2A Parkweg 2A Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 6A Parkweg 6A Parkweg 10 en Parkweg 10 en Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 28A Parkweg 28A Parkweg 28B Parkweg 28B Parkweg 28C Parkweg 28C Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 38A Parkweg 38A Bochtdijk /23

20 Wnp Adres Nr. H [m] Huidig [db] Incl. park C [db] Verschil [db] 1410 Bochtdijk Bochtdijk Bochtdijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Laag-Nieuwkoopsebuurtweg Laag-Nieuwkoopsebuurtweg Polderweg Polderweg Polderweg Polderweg Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk 9B Lagehaarsedijk 9B Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk /23

21 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens Bijlage 4: Berekende geluidsbelasting (etmaalwaarde zonder aftrek art 110g) verkeersaantrekkende werking Wnp Adres Nr. H [m] Letm [db(a)] 1385 Dorpsstraat Dorpsstraat Dorpsstraat Dorpsstraat Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 2A Parkweg 2A Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 6A Parkweg 6A Parkweg 10 en Parkweg 10 en Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 28A Parkweg 28A Parkweg 28B Parkweg 28B Parkweg 28C Parkweg 28C Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg Parkweg 38A Parkweg 38A Bochtdijk Bochtdijk Bochtdijk Bochtdijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk /23

22 Wnp Adres Nr. H [m] Letm [db(a)] 1413 Lagehaarsedijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Rijndijk Laag-Nieuwkoopsebuurtweg Laag-Nieuwkoopsebuurtweg Polderweg Polderweg Polderweg Polderweg Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk 9B Lagehaarsedijk 9B Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk Lagehaarsedijk /23

23 Datum september 2015 Rapport Akoestsisch onderzoek evenementenparkeerplaats Haarzuilens Bijlage 5: Berekende geluidsbelasting parkeerbewegingen op parkeerterrein C Adres H [m] Dag [db(a)] Avond [db(a)] Nacht [db(a)] Etmaal [db(a)] Bochtdijk 2 2, Bochtdijk 2 5, Bochtdijk 6 2, Bochtdijk 6 5, Lagehaarsedijk 1 2, Lagehaarsedijk 1 5, Lagehaarsedijk 11 2, Lagehaarsedijk 11 5, Lagehaarsedijk 13 2, Lagehaarsedijk 13 5, Lagehaarsedijk 15 2, Lagehaarsedijk 15 5, Lagehaarsedijk 17 2, Lagehaarsedijk 17 5, Lagehaarsedijk 2 2, Lagehaarsedijk 2 5, Lagehaarsedijk 3 2, Lagehaarsedijk 3 5, Lagehaarsedijk 5 2, Lagehaarsedijk 5 5, Lagehaarsedijk 6 2, Lagehaarsedijk 6 5, Lagehaarsedijk 7 2, Lagehaarsedijk 7 5, Lagehaarsedijk 9 2, Lagehaarsedijk 9 5, Lagehaarsedijk 9B 2, Lagehaarsedijk 9B 5, Parkweg 38A 2, Parkweg 38A 5, Rijndijk 10 2, Rijndijk 10 5, /23