Vliegtuigmeldingen rondom Rotterdam The Hague Airport

Transcriptie

1 CMLR /2012 Kwartaalrapportage Vliegtuigmeldingen rondom Rotterdam The Hague Airport 2 e kwartaal 2012 Datum : Auteur : J.P. van Nieuwenhuizen Organisatie : DCMR Milieudienst Rijnmond Postbus 8, 100 AV Schiedam

2 Inleiding In opdracht van de Commissie Milieuhygiëne Luchtvaartterrein Rotterdam (CMLR) wordt door de klachtenbehandelaar van de CMLR die bij de DCMR is gehuisvest ieder kwartaal een rapportage opgesteld die inzicht biedt in de meldingen die worden veroorzaakt door het gebruik van de luchthaven Rotterdam The Hague Airport (RTHA). Er wordt verslag gedaan over meldingen die mondeling (telefonisch) dan wel schriftelijk of via internet zijn ingediend over geluid- en stankoverlast. In deze rapportage wordt verslag gedaan van het tweede kwartaal van Deze rapportage is qua opzet vernieuwd. Het nieuwe RANOMOS+ systeem, dat sinds het begin van dit jaar in gebruik is genomen, bevat een rapportagetool waarmee een aantal vaste onderdelen van de kwartaalrapportage relatief eenvoudig kan worden gegenereerd. Door te kiezen voor een sobere opzet van deze voortgangsrapportages, kan het rapport sneller en efficiënter en derhalve tegen lagere kosten worden opgesteld. Voornemen is om in het zogenaamde jaarrapport wel uitgebreid te rapporteren over trends en ontwikkelingen. De belangrijkste aspecten van het kwartaal worden in een korte samenvatting opgesomd en de overige informatie is te vinden in de gebruikelijke tabellen die na de samenvatting volgen. Samenvatting Er zijn dit kwartaal totaal 915 geluidsmeldingen en 2 kerosine meldingen over Rotterdam The Hague Airport bij de DCMR ingediend. Dit zijn 150 meldingen minder dan in het eerste kwartaal van Dit komt voornamelijk door het ontbreken van grote aantallen meldingen van 2 frequente melders die in het vorige 2 e kwartaal bij elkaar 192 meldingen hebben ingediend.. Een van deze frequente melders diende wel meldingen in maar deed dit anoniem. Deze meldingen kunnen ingevolge het klachtenreglement van de CMLR niet ontvankelijk worden verklaard en zijn in dit verslag verder buiten beschouwing gelaten. Deze meldingen zullen wel in de DCMR statistieken verschijnen omdat bij de Meldkamer van de DCMR anonieme meldingen vooralsnog wel worden geregistreerd als melding gekoppeld aan de luchtvaart. Totaal waren er dit kwartaal 565 anonieme meldingen. Volledigheidshalve is het klachtenreglement in de bijlage 2 toegevoegd. Dit kwartaal bleven er frequente melders over die tezamen 2 meldingen indienden. Dit is aanzienlijk minder dan in de afgelopen jaren. Uit de gemeente Rotterdam en meer in het bijzonder de deelgemeenten Overschie en Hillergersberg-Schiebroek, zijn de meeste meldingen ontvangen. Naast een afname van de frequente meldingen is ook het aantal melders afgenomen (van 20 naar 288). Er zijn in totaal 9 meldingen ontvangen van vliegtuigbewegingen die niet op enigerlei wijze aan Rotterdam The Hague Airport zijn te relateren. Er zijn dit kwartaal 0 melders teruggebeld die om telefonische terugkoppeling hadden gevraagd. Het aantal bewegingen op Rotterdam The Hague Airport is met 2095 bewegingen afgenomen; 2009 bewegingen van de kleine luchtvaart en 86 bewegingen van de grote luchtvaart. Er waren dit kwartaal 12 nachtvluchten minder dan in het vorige 2 e kwartaal. Het aantal meldingen over nachtvluchten is met 111 gedaald. De luidruchtigste vlucht was een Boeing Op 15 juni om 17: noteerde dit toestel 9,8 decibel op een van de meetposten. Hierover is niet geklaagd. Een vlucht met eenzelfde toestel 5 dagen eerder om 10:00 uur had een lager geluidsniveau maar leverde wel meldingen op. Beide toestellen volgden het eerste deel van hun traject dezelfde route. Er zijn de afgelopen periode 27 vluchten aan de Inspectie Leefomgeving en Transport voorgelegd voor een oordeel. In alle gevallen betreft het meldingen over vluchten die te vroeg van de route waren afgeweken en dit (ruim) onder de 000 ft deden. Een groot aantal van deze vluchten waren vluchten met vertrek in de richting Schiedam (baan 2) waarbij in zuidelijk richting te vroeg is 2

3 afgebogen.telefonische gesprekken met de melders hierover gaven aan dat deze mensen de indruk hadden dat dit vroeger veel minder voorkwam en vroegen zich af waarom dit nodig was. De indruk bestaat dat dergelijke afwijkingen vaker plaatsvinden sinds de verkeersleiding grotendeels is overgeheveld vanuit Rotterdam naar Amsterdam. De betreffende vluchten zijn door de Inspectie nader onderzocht. Uit dit onderzoek is gebleken dat de meeste afwijkingen het gevolg waren van instructies van de luchtverkeersleiding. Er waren geen afwijkingen die het gevolg waren van een vliegfout. Hoewel het de intentie c.q. het beleid is van de luchtverkeersleiding om vliegtuigen zo lang mogelijk op de route te houden, komt het toch regelmatig voor dat de verkeersleiding vliegtuigen voortijdig van de route haalt. Uit milieuhygiënisch oogpunt is dit ongewenst, omdat routes zodanig zijn gedefinieerd dat woonkernen zoveel mogelijk worden ontweken. Als gevolg van het afwijken van de vertrekroute van baan 2 wordt recht over Schiedam gevlogen. De figuur in bijlage 2 illustreert dat. Aan de commissie wordt derhalve in overweging gegeven om hierover een signaal richting de luchtverkeersleiding te geven. Een ander aandachtspunt voor de commissie zijn de positievluchten tussen Rotterdam en Schiphol. Dit verkeer vliegt over het algemeen op geringe hoogte en volgt daarbij geen vast route. Dergelijke verkeersbewegingen vinden regelmatig plaats in de randen van de nacht en kunnen om die reden voor relatief veel geluidshinder zorgen. Het zou derhalve de voorkeur hebben dat dergelijke verkeersbewegingen op dit soort gevoelige tijdstippen meer gereguleerd worden.

4 Tabellen Tabel 1: Baangebruik Rotterdam The Hague Airport 2e kwartaal e kwartaal 2011 Baan April Mei Juni Kwartaal April Mei Juni Kwartaal baan baan Totaal Bron: Rotterdam The Hague Airport Tabel 2: Aantal bewegingen van de grote en de kleine luchtvaart op Rotterdam The Hague Airport 2e kwartaal e kwartaal 2011 Categorie April Mei Juni Kwartaal April Mei Juni Kwartaal Grote luchtvaart Kleine luchtvaart Totaal Bron: Rotterdam The Hague Airport Tabel : Gebruikers Rotterdam The Hague Airport onderverdeeld naar aandrijving 2e kwartaal e kwartaal 2011 Aandrijving April Mei Juni Kwartaal April Mei Juni Kwartaal Hefschroef aandrijving Jet aandrijving Proppeler aandrijving Totaal Bron: Rotterdam The Hague Airport

5 Maand Tabel : Overzicht ingediende meldingen over luchtvaart* Totaal meldingen 2e kwartaal Getraceerde Geluid meldingen Getraceerde meldingen RTHA Dag RTHA Nacht Niet RTHA Niet Getraceerde meldingen Niet Getraceerd Kerosine April Mei Juni Totaal Tabel 5: Verdeling van de geluidmeldingen over Rotterdam The Hague Airport per maand naar soort zoals opgegeven door de melder Omschrijving kwartaal 2 % April % Mei % Juni % Verkeersvliegtuig ,5% ,1% 278 0,% 26 25,8% Sportvliegtuig ,9% 2 2,5% 9,% 6 6,9% Helikopter 58 6,% 19 2,1% 1 1,5% 17 1,9% Militair Verkeer 12 1,% 6 0,7% 0,% 1 0,1% Algemeen 9 1,0% 1 0,1% 0 0,0% 0 0,0% Totaal ,0% 22 2,5% 5 6,6% 17,6% Tabel 6: Splitsing frequent- en overige melders over geluid kw kw Meldingsfrequentie melders meldingen melders meldingen Frequente melders Overige melders *Opm: Het grote verschil in het aantal meldingen ten opzichte van overeenkomstige kwartaal van vorig jaar is te verklaren door het grote aantal (565) anonieme meldingen dat is ontvangen. Volgens het reglement van de commissie dienen deze niet ontvankelijk te worden verklaard. 5

6 percentage meldingen Tabel 7: De relatie tussen het aantal melders en de ingediende meldingen Kw Percentage meldingen t.o.v. percentage melders Kw 2_ 2012 zonder frequent 100% 90% 80% 70% 60% 50% 0% 0% 20% 10% 0% 0% 10% 20% 0% 0% 50% 60% 70% 80% 90% 100% percentage melders Tabel 8: Meldingen per melder Aantal melders Aantal X gemeld Totaal meldingen < totaal > 915 Tabel 9: De meldingsfrequentie kw kw % van de melders % van de meldingen % van de melders % van de meldingen Meldingsfrequentie 1 keer per kwartaal 67,% 21,2% 66,6% 8,7% maximaal 1 keer per maand 86,5% 6,0% 85,6% 1,8% gemiddeld 1 keer per week of meer,8% 5,9% 5,6% 77,8% Frequente klagers 1,0% 26,7% 1,9% 69,2% 6

7 Tabel 10: Meldingen over Rotterdam The Hague Airport verdeeld over de gemeenten PLAATS Dag Nacht Niet getraceerd Totaal Percentage ROTTERDAM ,6% BERGSCHENHOEK ,2% SCHIEDAM ,6% SPIJKENISSE ,2% VLAARDINGEN ,5% MAASSLUIS ,% MAASLAND ,% REEUWIJK ,% DELFT ,8% ROCKANJE ,8% BERKEL EN RODENRIJS ,6% HELLEVOETSLUIS ,8% Overigen ,8% Totaal ,0% Tabel 11: Uitsplitsing Rotterdam 1 Niet Deelgemeente Dag Nacht getraceerd totaal Hillergersberg-Schiebroek Overschie Totaal Tabel 12: Meldingen verdeeld over de vliegtuigen Toestel Dag Nacht Niet % van de Totaal RTHA meldingen Boeing ,% Boeing ,0% Fokker ,8% Piaggio Avanti ,1% Dassault Falcon ,7% Piper Cherokee Warrior ,% Eurocopter ,1% Cessna ,0% Robin DR ,7% Robin HR ,5% Cessna ,% Overigen ,9% Totaal ,0% Tabel 1: Overzicht van de meldingen in de nacht per maand en het aantal nachtvluchten Maand Nacht meldingen 2e kwartaal e kwartaal 2011 Nacht Gemiddeld aantal Nacht Nacht vluchten meldingen per meldingen vlucht vluchten Totaal , ,9 Bron aantal nachtvluchten: Website Rotterdam The Hague Airport ( 1 Betreft uitsplitsing dag en nacht voor zowel getraceerd als niet getraceerd verkeer Gemiddeld aantal meldingen per vlucht April , ,7 Mei , ,1 Juni , ,9 7

8 NMT1: Kasteelweg, Schiedam; NMT2: Nachtegaallaan, Schiedam; NMT: Achterdijk, Overschie; NMT: Vosmaerstr. Berkel & Rodenrijs; NMT5: Veldkersweg, Schiebroek; NMT6: Pastoor Canniuslaan, Bergschenhoek. Tabel 1: Overzicht van de geluid top 10 Geluidniveau (Lmax) landing/ start Datum Toestel Geluidmeetpost : Boeing Overschie () 9,8 Start :01 Boeing Overschie () 92,9 Start :00 Boeing Overschie () 92,6 Start :51 Boeing Overschie () 91,6 Start :27 Boeing Schiebroek (5) 90,5 Start :22 Gulfstream 2 Overschie () 90, Overvlieger :52 Boeing Schiedam (1) 90 Start :51 Boeing Overschie () 89,9 Start :58 Boeing Overschie () 89,6 Start 0 Meldingen Tabel 15: Overzicht van de geluid top 10 in de nacht Datum Toestel Geluidmeetpost Geluidniveau (Lmax) landing/ start Meldingen :16 Eurocopter C5 Overschie () 86,1 Overvlieger :11 Boeing Overschie () 85 Start :1 Boeing Schiebroek (5) 85 Start :12 Piaggio Avanti Schiebroek (5) 8,8 Start :57 Dassault Falcon 7X Schiebroek (5) 8,7 Start :0 Boeing Overschie () 8,5 Start :02 Boeing Overschie () 8, Start :10 Boeing Overschie () 8 Start :0 Boeing Schiedam (2) 8 Landing 1 Tabel 16: Meldingen over Rotterdam The Hague Airport per week 2 e kwartaal 2012 Meldingen per week Meldingen nacht dag Week 8

9 Tabel 17: Meldingen verdeeld over het etmaal Meldingen over RTHA verdeeld over het etmaal Meldingen kw Meldingen kw Meldingen uren van het etmaal Tabel 18: Meldingen verdeeld over het etmaal minus frequente melders Meldingen over RTHA verdeeld over het etmaal minus frequente melders Meldingen kw Meldingen kw Meldingen uren van het etmaal 9

10 Tabel 19: Overzicht van de ingediende meldingen in de periode Meldingen per jaar Aantal jaar Niet RA Kw artaal Kw artaal Kw artaal 2 Kw artaal 1 Tabel 20: Overzicht van het aantal melders in de periode Aantal melders per kwartaal Aantal e kw artaal e kw artaal 2e kw artaal 1e kw artaal jaar 10

11 BIJLAGE 1 11

12 Legenda kwartaal Meldingen - 10 Meldingen 11-5 Meldingen Meldingen 20 Ke - Alternatief c (Adecs _21715) 5 Ke - Alternatief c (Adecs _21715) ± Kilometers 0

13 BIJLAGE 2 COMMISSIE MILIEU HYGIENE LUCHTVAARTTERREIN ROTTERDAM KLACHTEN REGLEMENT CMLR5/O1 1. DEFINITIES 1.1 Luchtvaartterrein Rotterdam: Rotterdam Airport is een luchtvaartterrein aangewezen op grond van artikel 18 van de Luchtvaartwet en wordt gebruikt door kleine en middelgrote verkeersvliegtuigen, vrachtvliegtuigen, sport- en lesvliegtuigen, reclamevliegtuigen, ambulancevliegtuigen, helikopters, een enkel militair vliegtuig etc De Commissie Luchtvaartterrein Rotterdam (CMLR): Een commissie ingesteld door de minister van Verkeer & Waterstaat op grond van artikel 28 van de Luchtvaartwet bij beschikking van 5 december 1980, nr LV/L 2550, en gewijzigd bij beschikking dd 1 juni199 nr LI/MZ/9, Het secretariaat van de CMLR: Het secretariaat berust bij de provincie Zuid-Holland en bevindt zich in het provinciehuis in Den Haag. 1.. Het klachtenmeldpunt: Klachten kunnen worden gemeld bij de meldkamer van de DCMR Milieudienst Rijnmond De klachtenbehandelaar: De klachtenbehandelaar is belast met het onderzoeken en bij uitzondering registreren van de ingediende klachten. 1.6 Een telefonische klacht: Een telefonische melding van een klacht over een bepaald voorval. Een klager kan per telefonische melding klachten over maximaal drie voorvallen laten registreren. 1.7 Een schriftelijk ingediende klacht: Iemand die klachten over meer dan drie voorvallen wil melden of namens meerdere personen wil klagen dient dit schriftelijk te doen Handhavingsdienst Luchtvaart (HDL): De HDL is een onderdeel van de Rijksluchtvaartdienst en is namens de minister van V&W belast met toezicht op en de handhaving van de voorschriften m.b.t. het luchtverkeer. DOEL VAN HET REGLEMENT. Het klachtenreglement vormt het kader voor de procedures ter behandeling van de klachten over de bezwaren van het vliegverkeer van en naar het luchtvaartterrein Rotterdam Airport. De nadere uitwerking van de procedures is opgenomen in het Handboek Administratieve Organisatie (HAO) RANOMOS. BEHANDELING VAN DE KLACHTEN..1. Klachten kunnen in behandeling worden genomen indien aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: a. Een klacht moet mondeling (telefonisch) of schriftelijk worden ingediend bij de meldkamer van de DCMR Milieudienst Rijnmond. b. Een klacht moet naam en adres van de klager bevatten. (Een anonieme klacht wordt niet behandeld) c. Een klacht moet bij voorkeur een omschrijving bevatten van het voorval waarover wordt geklaagd. d. Een klacht moet zo mogelijk direct, doch uiterlijk een week na het tijdstip waarop het voorval waarover wordt geklaagd zich heeft voorgedaan, worden ingediend. 12

14 .2. Klachten die in behandeling worden genomen worden zo snel mogelijk afgehandeld conform de gestelde termijn in het HAO.. Iedere klacht wordt (indien mogelijk) aan de hand van de gegevens van RANOMOS gekoppeld aan een vliegbeweging wanneer het desbetreffende vliegtuig voorzien is van een transponder en transpondercode... Als uit de klachten wordt opgemaakt dat afwijkend is gevlogen (te laag, buiten de gebruikelijke route of anderszins niet in overeenstemming met de regels en of afspraken) worden de gegevens van het desbetreffende vliegtuig doorgegeven aan de Handhavingsdienst Luchtvaart. De HDL zorgt voor de afhandeling van de klacht en doet daarvan mededeling aan de klachtenbehandelaar.. REGISTRATIE VAN DE KLACHTEN.1. De klachten en de relevante gegevens van de vliegtuigen waarover is geklaagd worden opgenomen in RANOMOS. 5. BEANTWOORDING VAN KLACHTEN 5.1. Een in behandeling genomen klacht wordt beantwoord indiende klager daartoe de wens te kennen geeft. Beantwoording gebeurt dan zomogelijk binnen vier weken Beantwoording van een klacht geschiedt in principe mondeling (telefonisch). 5.. Een antwoord houdt tenminste in: a. Een korte weergave van de klacht b. Een korte weergave van de relevante feiten, zoals deze door de klachtenbehandelaar zijn vastgesteld op grond van eigen onderzoek. c. De (eventuele) resultaten van het onderzoek door de HDL. d. De mogelijke oorzaak van de klacht e. De eventueel te treffen of getroffen maatregelen. 5.. Voor zover de klager antwoord wenst als bedoeld in artikel 5.1. geldt de klacht als afgedaan nadat de klager een mondeling dan wel schriftelijk antwoord heeft gekregen conform de HAO procedure. 6. VERZOEK TOT HEROVERWEGING 6.1. Een besluit tot het niet in behandeling nemen van een klacht wordt schriftelijk aan de klager kenbaar gemaakt. De klager kan binnen zes weken nadat hemlhaar dit besluit kenbaar is gemaakt schriftelijk een verzoek tot heroverweging indienen bij de secretaris van de CMLR. De CMLR beslist in de eerstvolgende reguliere vergadering na ontvangst van het verzoek De klager krijgt van de beslissing bedoeld in artikel 6.1. schriftelijk bericht. De klager krijgt direct na ontvangst van het een ontvangst-bevestiging. 7. DE RAPPORTAGE 7.1 De verzamelde gegevens en de mogelijke oorzaken van de klachten worden minimaal een maal per kwartaal door middel van een klachtenrapportage voorgelegd aan de CMLR. 8. SLOTBEPALING 8.1. De namen, adressen en eventuele andere gegevens van klagers zullen alleen worden gebruikt ten behoeve van de klachtenbehandeling en -registratie. Zij worden niet aan derden verstrekt In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist de CMLR. 1

15 BIJLAGE Afgeweken vluchten over Schiedam 1