Politiek, burgerschap en bestuur in de stad

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Politiek, burgerschap en bestuur in de stad"

Christiana Bogaerts
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 De stadsrepubliek Politiek, burgerschap en bestuur in de stad Over nieuwe vormen van democratie, goed stedelijk bestuur en capaciteitsopbouw in stedelijke administraties Linda Boudry - Kenniscentrum Vlaamse Steden Mechelse Debatten - 14 april 2009

2 Steden in beweging Jaren 80 Nieuw Publiek Management: vernieuwingspraktijken en de opmars van nieuwe problemen In 2000 zet de Vlaamse overheid stedenbeleid op haar politieke agenda: stedenfonds, stadsvernieuwingsfonds, conceptsubsidie, beeldvorming steden, actieprogramma steden van de Vlaamse overheid, visievorming, stadsmonitor In 2003 Voorstudies en het Witboek De eeuw van de stad over stadsrepublieken en rastersteden en aansluitend in elk van de centrumsteden stadsgesprekken georganiseerd. In 2006 Inzet, opzet, voorzet stadsprojecten in Vlaanderen In 2007 oprichting Kenniscentrum Vlaamse Steden In 2007 startschot voor een grondige herijking van participatie wat resulteert in het boek Burgerparticipatie in Vlaamse Steden In 2007 stadscontracten met collectief en individueel luik In 2008 ook nieuwe impuls stadsregionale samenwerking

3 De positie (en dus rol) van de steden is veranderd Wereld (systeem) Wereld (systeem) Europa Europa Natie - Staat Natie - Staat Steden Steden Glokalisering Netwerking

4 Ook de wereld is veranderd De wereld is sterk veranderd globalisering flexibilisering vermarkting individualisering fragmentatie De samenleving moet opnieuw greep krijgen op een complexe werkelijkheid omgaan met diversiteit, verandering en onzekerheid, duurzaamheid nastreven politiek en democratie weer op de agenda plaatsen De steden zijn de plaatsen waar we dat best kunnen verwezenlijken

5 De Vier D s van goed stedelijk beleid: duurzame ontwikkeling, densiteit, diversiteit en democratie Nood aan een wervende visie en een programma Steden moeten open zijn naar binnen en buiten, er dient op verschillende schalen en grensoverschrijdend gewerkt Acties en projecten mobiliseren actoren en sectoren, ze motiveren tot samenwerking en coproductie Nood aan vitale coalities, coproductie tussen verschillende partners met elk hun eigen rol Nieuwe stedelijkheid vergt interculturele ontmoeting en confrontatie, kunnen omgaan met hybriditeit en diversiteit en met het private, het collectieve en het publieke. Nieuwe stedelijkheid vergt nieuwe democratie, participatieve democratie, coalities en coproductie

6 Kantelen van besturen Van binnen naar buiten van koude naar warme besturen Stad en haar interne organisatie: Stadsbestuur (gemeenteraad, college en stedelijke administratie) werkt steeds meer in en met netwerkverbanden Stad en OCMW Autonome gemeentebedrijven, vzw s Intergemeentelijke vormen PPS Stad en haar (al dan niet georganiseerde) burgers Stad en haar omgeving Stadsregionale samenwerking (internationale) stedelijke netwerken

7 Transformatie vraagt nieuwe capaciteiten Samenhang zoeken tussen sectoren en. beleidsniveaus Ontkokering, verbinden en verknopen Denken in projecten, gebieden en niet vanuit bevoegdheden en sectoren Maatwerk, differentiëren - gelijke behandeling leidt tot ongelijke uitkomst Zoeken naar de meest adequate schaal Van verkokerde en eenzijdig gestuurde planning en sectorale inspraakroutines naar participatieve democratie en coproductie, slim afzijdig blijven en faciliteren Kijk op en zorg voor subtiele netwerken in de stad De netwerkgedachte en het samenbrengen van diverse actoren waaronder bewoners, politici, ambtenaren, vastgoedontwikkelaars, ontwerpers, vraagt om nieuwe methodes, visie en leiding

8 Transformatie vraagt nieuwe capaciteiten De stad heeft nood aan nieuwe kaders en meer complexe verbindingen tussen bestuur, middenveld, bewoners en gebruikers Voor visie en stadsdebat Voor regie en procesmanagement van stadsprojecten Voor communicatie: altijd en overal Voor publiek-private samenwerking in vele varianten Voor samenwerking in de rasterstad en tussen steden Als een samenleving verandert, moeten ook beleid en praktijken veranderen De politieke professionalisering in steden is sterk toegenomen (schepenen en burgemeesters) Toegenomen tijd besteden aan politiek en niet aan beheer Vertrekken van de leefwereld en niet van de beheerswereld Bestuurders moeten zichzelf betrekken op de kracht in de samenleving Burgerschap (h)erkennen en stimuleren, ondersteunen en versterken

9 Transformatie vraagt nieuwe capaciteiten De stad heeft nood aan nieuwe ambtenaren Bijzondere aandacht voor frontlijnwerkers Ambtenaren in nieuwe verhoudingen: driehoeksverhoudingen tussen politiek en burgerinitiatief De stad heeft nood leren (met vallen en opstaan en van elkaar) Experimenteren met nieuw instrumentarium. Geen uniforme oplossingen Wat hier werkt, lukt daarom ginds niet

10 Drastische metamorfose noodzakelijk De afstand tussen overheid en niet-overheid is groot vandaag Indien de stedelijke organisatie niet in staat is zich te hervormen dreigt een ontkoppeling van de twee netwerken: enerzijds het netwerk rond het stadsbestuur die de klassieke overheidstaken waarneemt op een klassieke bestuurswijze. Ernstige problemen inzake effectivititeit (doelgerichtheid) en efficiëntie (zuinigheid) anderzijds een netwerk van niet-georganiseerde en georganiseerde burgers die publieke taken vervullen in een eigen netwerk

Vergelijkbare documenten

Stedelijke Governance in vier bedrijven. Filip De Rynck UGent Stadsmatinees, West - Vlaanderen

Stedelijke Governance in vier bedrijven Filip De Rynck UGent Stadsmatinees, West - Vlaanderen 1 Lokale autonomie 2 Lokale politiek 3 Lokale democratie 4 Lokale organisatie Stadsmatinees - Filip De Rynck