Inspectierapport Landstede Kinderopvang BSO Julianaschool (BSO) Sandbergstraat 2a 7731DG OMMEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Landstede Kinderopvang BSO Julianaschool (BSO) Sandbergstraat 2a 7731DG OMMEN Registratienummer Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Ommen Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening...11 Gegevens toezicht...11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit onderzoek is op grond van de bevindingen bij voorgaande inspecties, een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht. Dat zijn de volgende: de eisen aan het personeel; de opvang in groepen; de beroepskracht-kind-ratio; de pedagogische kwaliteit; het veiligheids- en gezondheidsbeleid Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over buitenschoolse opvang Julianaschool en de inspectiegeschiedenis, volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport uitgewerkt. Feiten over buitenschoolse opvang Julianaschool De BSO-locatie is gesitueerd in een basisschool. In deze school zijn groep 7 en 8 gehuisvest. De kinderen die hier opgevangen worden zijn niet alleen afkomstig van deze school, maar ook van andere scholen in de buurt. Er wordt opvang aangeboden op maandag, dinsdag en donderdag. De opvang vindt plaats in een lokaal wat passend is ingericht. Ook lopen de kinderen zo vanuit de groepsruimte naar buiten. De locatie is geregistreerd voor 36 kindplaatsen, maar daar is op dit moment geen sprake van. Inspectiegeschiedenis jaarlijks onderzoek: er zijn overtredingen geconstateerd met betrekking tot VOG's, risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid, instellen oudercommissie, beroepskracht-kindratio, inhoud pedagogisch beleidsplan en de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan nader onderzoek: de eerder geconstateerde overtredingen ( ) zijn nog niet allemaal hersteld. De gemeente dient te handhaven op de risico-inventarisatie veiligheid, de inhoud van het pedagogisch beleidsplan en de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan jaarlijks onderzoek: de getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet kinderopvang incidenteel onderzoek: de eerder geconstateerde overtredingen ( ) zijn hersteld jaarlijks onderzoek: tekortkoming aangaande risico-inventarisatie nader onderzoek: tekortkoming aangaande risico-inventarisatie verholpen incidenteel onderzoek: geen tekortkomingen geconstateerd Bevindingen op hoofdlijnen Er zijn tijdens deze inspectie geen tekortkomingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens het inspectiebezoek is de pedagogische praktijk getoetst in theorie en in de praktijk. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Het observatie-instrument bevat voor elke voorwaarde indicatoren. Deze worden gebruikt bij het beschrijven van de pedagogische praktijk. Pedagogische praktijk Stichting Landstede Kinderopvang hanteert een algemeen pedagogisch beleidsplan waarin het binnen de organisatie geldende beleid staat. Daarnaast hanteert elke locatie haar eigen pedagogisch werkplan. Dat is ook het geval bij buitenschoolse opvang Julianaschool. Het werkplan is van Emotionele veiligheid Indicator: De beroepskrachten communiceren met de kinderen. Observatie: Er is tijdens de observatie constant communicatie tussen de kinderen en de beroepskracht. Er worden interesses gedeeld, ideeën uitgewerkt, verteld over thuis, meegegaan in fantasieën. De beroepskracht reageert geïnteresseerd en meegaand en geeft de kinderen het gevoel dat ze zichzelf mogen zijn en gewaardeerd worden in wat ze doen en zeggen. Er is oprechte aandacht voor elkaar. Ontwikkeling van de persoonlijke competentie Indicator: Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie: De filosofie van Landstede kinderopvang is erop geënt dat kinderen zichzelf mogen zijn, vanuit de mogelijkheden en wensen van het kind. Dat is duidelijk terug te zien in de activiteiten die de kinderen ontplooien. Kinderen krijgen de vrije keus, er is genoeg te kiezen. Slechts 1 keer wordt een kind aangespoord even buiten te spelen, echter als duidelijk is dat zij dat niet wil, is het ook goed. Een groot deel van de groep gaat helemaal op in een fantasiespel rondom het politiewerk. De beroepskracht speelt mee, ondersteund en komt ook met ideeën. Voor de andere kinderen is er genoeg ander aanbod, waar dan ook gebruik van wordt gemaakt. De ideeën rondom de sinterklaasviering worden samen met de beroepskracht uitgewerkt en op papier gezet, om zo de komende periode mee aan de slag te gaan. Ontwikkeling van de sociale competentie Indicator: De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. Observatie: Zoals hierboven beschreven worden kinderen aangespoord en gemotiveerd samen te spelen. Ook in de brainstorm over de sinterklaasviering is de beroepskracht er alert op dat iedereen inbreng heeft en erbij betrokken wordt. Kleine onenigheden worden netjes en geduldig opgelost en omgevormd tot weer samen spelen. Overdracht waarden en normen Indicator: Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Observatie: 4 van 12

5 Gedurende de gehele observatie komen er regels aan bod. Bijvoorbeeld niet rennen in de groepsruimte, buiten niet achter het hek. Ook in doen en laten is de beroepskracht een voorbeeld van hoe je met elkaar om gaat. Geduldig, maar ook consequent en duidelijk. Conclusie: Op buitenschoolse opvang Julianaschool voldoet de pedagogische praktijk aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskracht) Observaties Pedagogisch werkplan (versie 2016) 5 van 12

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De beroepskrachten die werkzaam zijn bij buitenschoolse opvang Julianaschool hebben een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten die werkzaam zijn bij buitenschoolse opvang Julianaschool beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Er is 1 basisgroep bij deze locatie voor buitenschoolse opvang. Er is opvang op maandag, dinsdag en donderdag. Maandag zijn er momenteel 5 kinderen, dinsdag en donderdag 13 kinderen. De maximum groepsgrootte is 20 kinderen. Conclusie: De opvang in groepen voldoet aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Beroepskracht-kindratio Op maandag is er 1 beroepskracht aanwezig en op dinsdag en donderdag 2 beroepskrachten. Dit is conform de geldende beroepskracht-kindratio. Dit is gecontroleerd op de bezetting- en planningslijsten, aanwezig op de locatie. Er wordt niet afgeweken van deze bezetting. Conclusie: De beroepskracht-kindratio is conform de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (locatieverantwoordelijke) Interview anderen (beroepskracht) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid Dit items is de uitbreiding op de normale verkorte inspectie. Hier is voor gekozen, omdat hier in het recente verleden een tekortkoming op geconstateerd was. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en -gezondheid is uitgevoerd in Er is gebruik gemaakt van risico-monitor.nl. Naar aanleiding van de risico-inventarisatie zijn er actieplannen, werkwijzen en huisregels opgesteld. Tijdens het teamoverleg zijn de beroepskrachten op de hoogte gesteld van de risico's en de daaruit volgende acties. Conclusie: Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden aangaande dit item. Gebruikte bronnen: Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Huisregels/groepsregels 7 van 12

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 12

9 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 12

10 De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Landstede Kinderopvang BSO Julianaschool Website : Aantal kindplaatsen : 36 Gegevens houder Naam houder : Stichting Landstede Kinderopvang Adres houder : Rechterland 1 Postcode en plaats : 8024AH Zwolle Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A. de Boer Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Ommen Adres : Postbus 100 Postcode en plaats : 7730AC OMMEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder gaat akkoord met de inhoud van dit rapport. 12 van 12