Gemeenteraad van 30/10/2013

Transcriptie

1 Openbare Zitting: Gemeenteraad van 30/10/ ALGEMENE ZAKEN - GOEDKEURING VERSLAG GEMEENTERAAD D.D. 28/08/2013. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het verslag van de gemeenteraad d.d. 28/08/2013 goed te keuren. 2. FINANCIËLE ZAKEN: OCMW-REKENING DEFINITIEVE VASTSTELLING: KENNISNAME BESLUIT GOUVERNEUR Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 13 september 2013 betreffende de definitieve vaststelling van de OCMW-rekening FINANCIËLE ZAKEN - OCMW LUBBEEK - JAARREKENING 2012 Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de jaarrekening 2012 van het OCMW Lubbeek. Deze rekening heeft een negatief saldo op de gemeentelijke dotatie van ,69 EUR. 4. FINANCIËLE ZAKEN - OCMW LUBBEEK - BUDGETWIJZIGING 2013/1 Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de budgetwijziging dienstjaar 2013/1 van het OCMW Lubbeek. De gemeentelijke bijdrage is nog steeds vastgesteld op ,00 EUR. 5. FINANCIËLE ZAKEN: BESTUREN VAN DE EREDIENST: BUDGETWIJZIGING NIET GOEDKEURING Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de budgetwijziging 2013 voor het bestuur van de eredienst Sint Martinus Lubbeek niet goed te keuren om volgende reden: - in de budgetwijziging werd ,58 EUR opgenomen als investeringsontvangsten voor het hoofdgebouw van de eredienst als gemeentelijke toelage - een rechtstreeks gevolg hiervan is dat de gemeente verplicht wordt om dit bedrag bij te voorzien in het gemeentelijk budget, via budgetwijziging - de financiële toestand van de gemeente en de budgettaire ruimte die, in toepassing van de beleidsen beheerscyclus sterk worden ingeperkt, laten niet toe om dit bedrag in te schrijven via budgetwijziging in het gemeentelijk budget - uit de operationele planning van het bestuur van de eredienst blijkt dat deze toelage niet meer dient uitgekeerd te worden in 2013, waardoor de opname van dit bedrag in het budget 2014 wel correct is. 6. FINANCIËLE ZAKEN: BESTUREN VAN DE EREDIENST : MEERJARENPLAN Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om: - het gecoördineerde meerjarenplan voor de besturen van de erediensten van het centrale kerkbestuur niet goed te keuren. - het meerjarenplan van het bestuur van de eredienst Sint- Kwinten Linden goed te keuren.

2 - het meerjarenplan van het bestuur van de eredienst Sint- Bernardus Lubbeek niet goed te keuren om volgende redenen: Uit de toelichting bij de meerjarenplanning blijkt dat het bestuur van de eredienst St.Bernardus Lubbeek de inkomsten uit de langdurige gebruiksovereenkomst met de telecombedrijven, dewelke exploitatie-ontvangsten zijn die strikt toehoren aan de gebouwen van de eredienst, vanaf 2014 aanwendt als exploitatie-uitgaven andere gebouwen van de eredienst, maar waar uit de toelichting blijkt dat het gaat om een vergoeding ten behoeve van de vzw Sint- Bernarduskring die deze gelden zal gebruiken voor de hernieuwing van de parochiezaal, welke geen gebouw is voor de eredienst, doch wel behoort tot het privaat patrimonium. - het meerjarenplan van het bestuur van de eredienst Sint Martinus Lubbeek niet goed te keuren om volgende redenen: Gelet op de beslissing genomen in zitting van de gemeenteraad van 27/08/1981, betreffende de bestemmingswijziging van de pastorij Sint Martinus, waardoor dit gebouw ging behoren tot het privaat patrimonium van het bestuur van de eredienst Sint Martinus, en dus geen gebouw meer is dat bestemd wordt voor de eredienst, kan de gemeente niet akkoord gaan met de voor haar voorziene tussenkomst bij de door het bestuur van de erediensten geplande investering betreffende dit gebouw. - het meerjarenplan van het bestuur van de eredienst Sint Jan Baptist Binkom niet goed te keuren om volgende redenen: Uit de overlegmomenten tussen het gemeentebestuur en het centraal kerkbestuur is gebleken dat zij binnen de periode van het meerjarenplan de herstelling van het dakgebinte van het hoofdgebouw voor de erediensten plannen. Hiervoor werden echter geen investeringstoelagen voorzien in de meerjarenplanning. Het voorzichtigheidsprincipe gebiedt het gemeentebestuur om gekende en geplande uitgaven te voorzien in het gemeentelijk meerjarenplan. Het gemeentebestuur is van oordeel dat omtrent deze materie verder dient genegocieerd te worden met het bestuur van de eredienst om een concensus te vinden inzake de in te schrijven investeringsbedragen in de meerjarenplanning van zowel de gemeente als van het bestuur van de eredienst. - het meerjarenplan van het bestuur van de eredienst Sint- Pieter Pellenberg niet goed te keuren om volgende redenen : Uit de overlegmomenten tussen het gemeentebestuur en het centraal kerkbestuur is gebleken dat zij binnen de periode van het meerjarenplan een restauratie en renovatie van de pastorij plannen. Hiervoor werden echter geen investeringstoelagen voorzien in de meerjarenplanning. Het voorzichtigheidsprincipe gebiedt het gemeentebestuur om gekende en geplande uitgaven te voorzien in het gemeentelijk meerjarenplan. Het gemeentebestuur is van oordeel dat omtrent deze materie verder dient genegocieerd te worden met het bestuur van de eredienst om een concensus te vinden inzake de in te schrijven investeringsbedragen in de meerjarenplanning van zowel de gemeente als van het bestuur van de eredienst. 7. FINANCIËLE ZAKEN: BESTUUR VAN DE EREDIENST - SINT-KWINTEN LINDEN- BUDGET KENNISNAME Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van het budget 2014 voor het bestuur van de eredienst Sint- Kwinten Linden. Gemeentelijke exploitatietoelage voor het dienstjaar 2014: 19826,92 EUR Toename t.o.v. 2013: 2598,53 EUR

3 8. ALGEMENE ZAKEN - OVEREENKOMST TUSSEN BELGISCHE STAAT EN DE GEMEENTE LUBBEEK BETREFFENDE DE AFGIFTE VAN BIOMETRISCHE VERBLIJFSTITELS AAN ONDERDANEN VAN DERDE LANDEN EN VAN BIOMETRISCHE PASPOORTEN AAN BELGISCHE BURGERS. Paspoorten voor Belgen (reispassen) en verblijfstitels voor onderdanen van derde landen (nl. A kaart, B kaart, C kaart, D kaart en H kaart) zullen binnenkort biometrische gegevens bevatten om te voldoen aan de Europese vereisten : 1. Een foto die voldoet aan de normen van de Internationale organisatie voor de Civiele Luchtvaart (I.C.A.O.) 2. De vingerafdrukken Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de overeenkomst tussen enerzijds de Belgische Staat en anderzijds de gemeente Lubbeek, betreffende de afgifte van biometrische verblijfstitels aan onderdanen van derde landen en van biometrische paspoorten aan Belgische burgers, zoals gevoegd in bijlage, goed te keuren en de burgemeester en secretaris te machtigen deze overeenkomst te ondertekenen. Door het goedkeuren van deze overeenkomst krijgt de gemeente Lubbeek twee biometrische packs waarmee de nodige beveiligde documenten kunnen aangevraagd worden. 9. ALGEMENE ZAKEN - ECOWERF - BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING D.D. 20/11/ GOEDKEURING AGENDAPUNTEN. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om volgende agendapunten van de bijzondere algemene vergadering op 20/11/2013 van EcoWerf goed te keuren: 1. Samenstelling van het bureau. 2. Goedkeuring verslag van de voirge vergadering d.d. 19/06/ Ondernemingsplan Budgetten Werkingsbijdragen Statutenwijziging: aanduiding vertegenwoordigers voor de algemene vergadering. 7. Diversen. 10. ALGEMENE ZAKEN - RIOBRA - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING D.D. 06/12/ GOEDKEURING AGENDAPUNTEN. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de statutenwijziging en de volgende agendapunten van de buitengewone algemene vergadering op 06/12/2013 van RIOBRA goed te keuren: 1. Statutenwijziging. 2. Toelichting financieel overzicht kalenderjaar Bespreking strategie en activiteiten Begroting boekjaar Diversen/Rondvraag Gunstig advies van de commissie Algemene zaken, financiën, grondgebonden-, culturele-, burger- en 11. ALGEMENE ZAKEN - RIOBRA - BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING D.D. 06/12/ AANDUIDING VOLMACHTDRAGERS. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de heer/mevrouw en de heer/mevrouw af te vaardigen als volmachtdragers in de buitengewone algemene vergadering op 06/12/2013 van

4 RIOBRA en alle daaropvolgende algemene vergaderingen in de lopende legislatuur en dit tot en met 31 december 2018, waarbij deze volmachtdragers ook plaatsvervanger van elkaar zijn en elk deelnemen aan de stemmingen voor de helft van de stemmen toegekend aan de gemeente. 12. ALGEMENE ZAKEN - IGO LOKAAL - BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING D.D. 20/12/ GOEDKEURING AGENDAPUNT. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de statutenwijziging en de volgende agendapunt van de bijzondere algemene vergadering op 20/12/2013 van IGO Lokaal goed te keuren: 1. Goedkeuring gewijzigde statuten. 13. ALGEMENE ZAKEN - IGO LOKAAL - BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING D.D. 20/12/ AANDUIDING AFGEVAARDIGDE. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de heer/mevrouw aan te duiden als afgevaardigde in de bijzondere algemene vergadering op 20/12/2013 van IGO Lokaal. Gunstig advies van de commissie Algemene zaken, financiën, grondgebonden-, culturele-, burger- en 14. ALGEMENE ZAKEN - SCHOOLOMGEVING LINDEN - VRAAG VANWEGE RAADSLID KRIS DEGREEF.4 Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de verkeersregels aan te passen ter hoogte van de Kerkdreef te Linden ter verbetering van de verkeersveiligheid en bevordering van de doorstroom aan de gemeenteschool de Stip te Linden. Gunstig advies van de commissie Algemene zaken, financiën, grondgebonden-, culturele-, burger- en 15. CULTUUR OMVORMING VZW JEUGDMUZIEKSCHOOL NAAR EEN EXTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP (EVA) IN PRIVAATRECHTELIJKE VORM GOEDKEURING AFWEGINGSKADER OMVORMING & PRINCIPIËLE GOEDKEURING STATUTEN EN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om, in het kader van de omvorming van vzw Jeugdmuziekschool naar een Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) in privaatrechtelijke vorm, het afwegingskader betreffende de omvorming goed te keuren, het ontwerp van de nieuwe statuten en de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de vzw principieel goed te keuren en burgemeester Theo Francken en gemeentesecretaris Johan Geens te machtigen om de samenwerkingsovereenkomst in naam van het college van burgemeester en schepenen te ondertekenen. 16. GRIS - ADVIES BESTEDING BUDGET NOODHULP IS TER GOEDKEURING Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om volgende beslissing van het schepencollege, genomen in zitting van 30/09/2013 goed te keuren: 1. Het overmaken van 1000 noodhulp voor de opvang van weerkerende vluchtelingen in Burundi aan het Rode kruis Vlaanderen.

5 2. Het overmaken van 1000 noodhulp voor de opvang van de vluchtelingen in de buurlanden van Syrië, die het conflict in Syrië ontvluchten aan het consortium. 17. JEUGD - WIJZIGING DEELNAMEPRIJZEN VAKANTIEWERKING - GOEDKEURING Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het college van burgemeester en schepenen te machtigen om de deelenemersbijdragen voor de vakantiewerking, in analogie met de deelnemersbijdragen voor sportpromotionele acties, vast te stellen aan onderliggende voorwaarden: 1. De deelnemersbijdrage dient billijk te zijn. Dit wil zeggen dat de gevraagde deelnamegelden maximum de uitgaven onder de vorm van aangekocht materiaal en inkomgelden betreffende voorziene uitstappen dienen te dekken. 2. Vanaf het 2 de kind binnen 1 gezin, dat deelneemt aan de vakantiewerking, kan een vermindering van maximum 25% vastgelegd worden. 3. Er kan een korting van 50% (sociaal tarief) verkregen worden voor deelname aan de vakantiewerking, cumulatief met eventuele andere kortingen. Ouders die menen in aanmerking te komen voor sociaal tarief, kunnen dit aanvragen door volgende documenten binnen te brengen bij het organiserende bestuur: een gemotiveerd verzoek een recent fiscaal attest Door deze aanpassing ontstaat er een uniform systeem aangaande deelnemersbijdragen voor zowel jeugd- als sportdienst. Dit maakt alles doorzichtiger en eenvoudiger voor de gebruikers en maakt ook de administratieve afwerking eenvoudiger. 18. GRONDGEBIEDSZAKEN: STEDENBOUW: RUP 'ZONEVREEMDE WONINGEN IN KWETSBARE GEBIEDEN' VOORLOPIGE VASTSTELLING Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het ontwerp RUP zonevreemde woningen in kwetsbare gebieden voorlopig vast te stellen. In de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) wordt momenteel voldoende zekerheid geboden aan zonevreemde woningen die niet in kwetsbare gebieden gelegen zijn. Het voorliggend RUP wenst een kader te bieden voor de zonevreemde woningen in kwetsbare gebieden (natuurgebieden, parkgebieden, ). De VCRO biedt slechts beperkte perspectieven voor dergelijke woningen. Het RUP zonevreemde woningen in kwetsbare gebieden zal bredere ruimtelijke perspectieven bieden indien dit ecologisch te verantwoorden is. 19. GRONDGEBIEDZAKEN - PATRIMONIUM - BOUW GBS "DE STIP" (BINKOM), INCLUSIEF GEDEELTE BESTEMD VOOR DE PLAATSELIJKE JEUGDVERENIGING - FINANCIERING SCHOOL BINKOM - KENNISNAME BESLISSING SCHEPENCOLLEGE VAN 23/09/2013 Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de beslissing van het schepencollege van 23 september 2013 waarbij beslist werd om : - akkoord te gaan om in het kader van het project Nieuwbouw School Binkom als codebiteur tussen te komen in de bankfinanciering die de toegewezen opdrachtnemer/aannemer NV Algemeen Bouwbedrijf De Coninck dient aan te gaan bij ING Bank België conform het bijzonder bestek nr (OW) Nieuwbouw School Binkom. Deze financiering heeft betrekking op de lange termijnfinanciering van de school en chirolokalen en vindt ingang op moment van

6 voorlopige oplevering. De offerte van Algemeen Aannemingsbedrijf DE CONINCK nv voorwerp van het verslag van nazicht van 6 april 2012 en goedgekeurd bij collegebeslissing van 17 april 2012 werd in de verdere afhandeling volledig nageleefd. - een schrijven te richten aan ING en aan NV Algemeen Bouwbedrijf De Coninck waarbij het schepencollege meedeelt dat zij de wijze waarop de codebiteurschap werd opgelegd, betreurt - deze beslissing over te maken aan de financieel beheerder en de financiële dienst zodat dit codebiteurschap kan opgenomen worden in de toelichting van de jaarrekening; 20. GRONDGEBIEDSZAKEN: PATRIMONIUM: GOEDKEURING GEMEENTELIJKE VERORDENING VOOR HET GEBRUIK VAN DE PLEISTERPLAATS VOOR DE FEESTZAAL LIBBEKE Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de gemeentelijke verordening voor het gebruik van de pleisterplaats voor de feestzaak Libbeke goed te keuren. De gemeente Lubbeek heeft beslist om naar aanleiding van de omzenbrief B.B.2010/05 vanwege minister Geert Bourgeois, een pleisterplaats te voorzien voor het geval er zich rondtrekkende woonwagenbewoners aanmelden op het grondgebied van de gemeente.er werd een plan van aanpak opgesteld, een document vergunning tot inname van de pleisterplaats en een gebruiksovereenkomst voor het gebruik van deze pleisterplaats 21. GRONDGEBIEDSZAKEN: PATRIMONIUM: GEDEELTELIJKE AFSCHAFFING EN VERLEGGING VAN VOETWEG 37 TE PELLENBERG Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de gedeeltelijke afschaffing en verlegging van voetweg 37 goed te keuren en het dossier over te maken aan de Bestendige Deputatie. 22. GRONDGEBIEDZAKEN: HUISVESTING: TOETREDING TOT HET FRGE: AANSTELLEN LID BELEIDS-EN KREDIETCOMITÉ Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Lubbeek en het FRGE ( fonds ter reductie van globale energiekost), schepen Tania Roskams als effectief lid en schepen Paul Duerinckx als plaatsvervangend lid aan te duiden in het beleids-en kredietcomité van het FRGE. 23. GRONDGEBIEDSZAKEN: HUISVESTING: ONDERTEKENING CHARTER GEZONDE GEMEENTE. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het charter van gezonde gemeente te ondertekenen. Hiermee verklaart de gemeente Lubbeek om een samenhangend beleid te ontwikkelen dat iedereen kansen biedt en stimuleert om gezond te leven in een gezonde omgeving.de gemeente heeft de intentie om het thema gezondheidsbeleid in te schrijven in de beleids-en beheerscyclus en in de hele werking van het lokale bestuur. De gemeente kan voor advies en ondersteuning beroep doen op het Lokaal Gezondheidsoverleg Logo Oost-Brabant. Vanaf de ondertekening van het charter kan de gemeente Lubbeek het logo Gezonde gemeente gebruiken in al haar publicaties en bij al haar activiteiten die gezondheid bevorderen.

7 24. PERSONEELSZAKEN - DE COLLECTIEVE VERZEKERING "VERZORGINGSKOSTEN BIJ HOSPITALISATIE OF ERNSTIGE ZIEKTE" VAN DE RSZPPO GEMEENTERAADSBESLUIT VAN 20/12/ WIJZIGING WAARBORGFORMULE: OPTIE BASISFORMULE Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het gemeenteraadsbesluit van 20/12/2007 met ingang van 01/01/2014 als volgt te wijzigen, meerbepaald: Art Het bestuur neemt de verschuldigde premie voor de basisformule voor de indienstzijnde personeelsleden (hoofdverzekerden) ten laste. 2 De aangesloten personeelsleden kunnen mits bijbetaling de huidige uitgebreide formule behouden. Art. 3. Het bestuur opteert voor de basisformule. Via een openbare aanbesteding heeft de Gemeenschappelijke Sociale Dienst van de RSZPPO (Rijksdienst sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke besturen fungeert als opdrachtgevende centrale) met ETHIAS een collectieve verzekering "Verzorgingskosten bij hospitalisatie of ernstige ziekte" afgesloten. Deze collectieve verzekering is toegankelijk voor alle provinciale of lokale besturen, al dan niet aangesloten bij de GSD (Gemeenschappelijke Sociale Dienst). De overeenkomst betreft in eerste instantie de actieve werknemers van de besturen aangesloten bij deze collectieve verzekering ("hoofdverzekerden" genoemd), vervolgens hun gezinsleden en de gepensioneerden en hun gezinsleden ("nevenverzekerden" genoemd), en ten slotte nog enkele andere categorieën van personen. De kosten van hospitalisatie en ambulante verzorging, alsook deze met betrekking tot de meeste ernstige ziekten zijn verzekerd. Bij gemeenteraadsbeslissing van 01/04/1998 zoals gewijzigd bij beslissingen van 14/10/1998 en 20/12/2007 werd beslist toe te treden tot de collectieve verzekering en de verschuldigde premie van de indienstzijnde personeelsleden ten laste te nemen; De (huidige) verlenging van het verzekeringscontract loopt van 01/01/2011 tot 31/12/2013. Momenteel neemt het gemeentebestuur de uitgebreide formule volledig ten laste voor haar indienstzijnde personeelsleden. De RSZPPO is met ETHIAS vanaf 01/01/2014 en volgende drie jaar een verlenging overeengekomen van de huidige verzekeringsovereenkomst. In de voortzetting van de bestaande collectieve verzekering worden vanaf 01/01/2014 in de basiswaarborg tweepersoonskamer de huidige premies voor alle verzekering tot 65 jaar verlaagd. Daarnaast worden vanaf 01/01/2014 de waarborgen van de verzekering uitgebreid - onder andere: de periode pré- posthospitalisatie wordt 2 maanden voor en 6 maanden na (i.p.v. 3 maanden posthospitalisatie), de rooming-in wordt gewaarborgd ongeacht de leeftijd van het kind (i.p.v. tot 14 jaar, ) Bij de basisformule bedraagt de premie voor de hoofdverzekerde van 21 jaar tot en met 49 jaar 77 EUR ( i.p.v. 99 EUR) De keuze tussen de twee waarborgformules blijft. De basisformule is qua premie goedkoper maar waarborgt bij ziekenhuisopname geen oplegsom in het verblijf en erelonen eigen aan de persoonlijke keuze van een éénpersoonskamer. Om voornoemde redenen en om budgettaire reden kiest het gemeentebestuur om met ingang vanaf 01/01/2014 de basisformule i.p.v. de uitgebreide formule volledig ten laste te nemen. Gelet op het protocol van het Bijzonder onderhandelingscomité dd. 19/09/2013.

8 Gunstig advies van de commissie van algemene zaken, financiën, grondgebonden-,culturele-, burgeren welzijnszaken en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden van 15/10/2013;