GPD Drechtsteden MPGPD (^PapendrichTT)Bliedrecht en Zwijndrecht. Geachte raadsleden,

Transcriptie

1 MPGPD GPD Drechtsteden Postbus AP Dordrecht (^PapendrichTT)Bliedrecht en Zwijndrecht Bezoekadres: Spuiboulevard GR Dordrecht IBAN: NL66BNGH BIC: BNGHNL2G Telefoon: E-mall: r.sweers@dordrecht.nl Bijlage: 1 Behandeld door: J.Benner/R.Svveers Onderwerp: Gesprek energiestrategle Drechtsteden Datum: 11 mei 2017 Ons kenmerk: BDR/17/ Uw kenmerk: Geachte raadsleden, Samen met partners uit de samenleving werken we hard aan de regionale energiestrategle. Dit doen we als pilotregio binnen het landelijk samenwerkingsverband van drie ministeries (BZK, EZ en l&m) en de landelijke koepels van gemeenten, provincies en waterschappen. De ervaringen van de pilotregio's worden benut om te komen tot een stramien voor energiestrategieën in alle regio's. Door onze participatie in deze pilot lopen we als regio landelijk hierin voorop. In onze regio is het resultaat een gedragen energiestrategle gericht op energieneutrale Drechtsteden in Deze ambitie zal de komende tientallen jaren met partners in onderlinge samenwerking gerealiseerd moeten worden. In Drechtstedenverband organiseren v/e op het samen met partners formuleren van de strategie. De uitwerking en uitvoering zal grotendeels via partners met lokaal maatwerk moeten gebeuren. Het is belangrijk te beseffen dat de realisatie van de energieopgave grotendeels loopt via thema's als wonen, economie en bereikbaarheid. Daarmee is er een brede verantwoordelijkheid om de strategie te realiseren via deze beleidsvelden. Wij vinden het daarom belangrijk niet alleen uw portefeuillehouders en de Drechtraad te betrekken bij de opstelling van de strategie maar bieden u ook graag aan in uw raad het gesprek hierover te voeren om u zo gelegenheid te geven belangrijke lokale en regionale punten aan ons mee te geven. Op woensdag 7 juni organiseren we de energieconferentie waarop we met elkaar en de partners de voorlopige concrete resultaten bespreken. Besluitvorming zal gefaseerd plaatsvinden. In juni wordt de energiestrategie verder afgerond en voorbereid voor besluitvorming in de Drechtraad, bij gemeenteraden en bij andere stakeholders na de zomer. Ondertekening zal in het najaar plaatsvinden. De samenwerkingsagenda zal vervolgens verder worden doorvertaald naar regionaal en lokaal beleid. Wij geven u graag in overweging ons gelegenheid te geven voor het zomerreces (of als dat niet lukt eind augustus/1e week september) in uw raad een nadere toelichting te komen geven op de wezenlijke punten uit de energiestrategie en met u in gesprek te gaan over wat u belangrijk vindt en ons voor de regionale strategie mee wilt geven. Alblasserdam / Dordrecht/ Hendrik-ldo-Ambacht / Papendrecht / Sliedrecht / Zwijndrecht

2 Daium 11 mei 2017 Ons kenmark BDR/17/ De energieconferentie van 7 juni, waarvoor u een uitnodiging heeft ontvangen, kunt u eventueel benutten voor meer informatie over waar we op dat moment staan. Mocht het gesprek voor 7 juni worden gepland dan is dat geen probleem. In de bijlage vindt u alvast meer achtergrondinformatie. Kortom, wij willen graag met u van gedachten wisselen over de ambities en uitdagingen zoals we die hierboven hebben benoemd. We realiseren ons daarbij dat we de komende bestuursperiode de eerste stappen zetten in een lang traject richting 2050 waarin we weten dat er nog veel zal veranderen. Tegelijk moeten we nu wel de beweging maken. Daarom stellen we u voor in ons gesprek aandacht te geven aan de volgende vragen: 1. Deelt u met ons de gezamenlijke kaderstellende keuzes en opgaven voor de Drechtsteden zoals opgenomen in de bijlage bij deze brief? De vraag is concreet of u de elementaire keuzen ondersteunt en of u aanvullend elementaire keuzen mist dan wel dit anders ziet. Zijn er onderdelen waarop wij ons naar uw mening onderscheiden van andere regio's, bijvoorbeeld in realisatietempo (eerder dan 2050) of specifieke aspecten (zoals de maritieme sector en de logistieke draaischijf)? 2. Hoe kunnen we de uitwerking en uitvoering krachtig en vooral niet-vrijblijvend organiseren? Met name is hier de vraag aan de orde hoe we organiseren dat concrete lokale initiatieven en projecten goed getinkt zijn aan (boven)regionale acties en activiteiten waaronder afspraken over lobby bij en facilitering door rijk en provincie. Denk hierbij aan het regionaal met de provincie te sluiten energieakkoord. En ziet u potentiële belemmeringen in de lokale uitwerking en uitvoering waar we op regionaal niveau iets aan kunnen doen? Wij zien er naar uit met u hierover in gesprek te komen. De energiestrategie is een belangrijke stap voor een succesvolle toekomst. Hoogachtend, J.E.T.M. van Dongen H. van der Linden Afschrift: Archief BDR, G.H.M. Koevoets, J.E.T.M. van Dongen - gemeente Zwijndrecht, H. van der Linden - gemeente Dordrecht, R. Sweers - gemeente Dordrecht Pagina 2 van 4

3 Drechtsteden Postbus 619, 3300 AP Dordrecht Aan de gemeenteraad van de Gemeente Papendrecht Postbus AA PAPENDRECHT

4 Bijlage bij brief BDR/17/ d.d Achtergrondinformatie voor het gesprek Op woensdag 7 juni wordt de regionale energiestrategie gepresenteerd op een speciale conferentie in de Cascade te Hendrik Ido Ambacht. Aan de strategie is het afgelopen jaar gewerkt door veel partijen uit de regio. De strategie betreft ons volledige energiegebruik. Inzet is dat we dat vóór het jaar 2050 geen fossiele energie meer nodig hebben, omdat we dan als regio energieneutraal zijn. Zo leveren wij onze bijdrage aan de klimaatafspraken van Parijs en het nationale energieakkoord. Tegelijk biedt de overgang ons grote (economische) kansen, mits we die goed aanpakken. Bespreekpunten zijn de hoofdlijnen van de strategie, de kaderstellende keuzes die we maken, de kansen voor de regio en de opgaven en de behoeften die hieruit voortkomen. Het is van belang dat we de kracht van de regio en de kansen om die te versterken optimaal benutten en daarbij voorkomen dat er partijen in de knel komen. Voorliggende kaderstellende keuzes De volgende vier elementaire keuzes komen naar voren voor onze regio: We stoppen met aardgasnetten; bij nieuwbouw, en verouderende bestaande netten vervangen we niet. We gaan af van benzine, diesel en andere fossiele energie, zodra dat redelijkerwijs kan. Alle elektriciteit die we gebruiken moet duurzaam zijn opgewekt, met opbouw in tijdstaffels. We realiseren dit met de hoogst haalbare maatschappelijke opbrengst voor de regio. We maken op regionaal niveau nu bewust geen kaderkeuzes rond de inzet op energiebesparing, op alternatieven voor aardgas, op duurzame energieopties en dergelijk. Deze zijn allemaal van belang, maar de beste mix laten we over aan het maatschappelijke speelveld en de lokale uitwerking. De kracht van de keuzes die we wel maken is dat deze noodzaken tot actie op al deze terreinen. Er ontstaat zo ook duidelijkheid voor marktpartijen, wat leidt tot veel meer en beter aanbod. De kaderstellende keuzes ondersteunen we met een pakket met zeven hoofdelementen, waar de partijen uit de regio, de provincie en de rijksoverheid samen aan zullen bijdragen: Adequaat, integraal en consequent overheidsbeleid rond de energietransitie (binnen overheidslagen en tussen de overheidslagen). Gezamenlijk plan en programma voor de omschakeling van aardgas naar alternatieven. Gezamenlijke communicatie en acties gericht op mindsetverandering. Convenant energiebesparing bedrijven en ondersteuningsprogramma hiervoor. Convenant energiebesparing transport / maritieme sector en steunprogramma hiervoor. Gezamenlijk tijdstaffelplan rond het verduurzamen van de elektriciteitsvoorziening. Gezamenlijk financieringsplan en financieringsinstrumentarium. Kansen en voordelen Als substantiële kansen en voordelen zien wij: De strategie maakt de energietransitie een hefboom voor versterking van de woonkwaliteit, bereikbaarheid, samenhang, leefbaarheid, werkgelegenheid en voorzieningen in de regio. De woningvoorraad is gemiddeld genomen verouderd en niet energiezuinig. Mede daardoor is de woningwaarde en vierkante meterprijs relatief laag. Het energiezuiniger en toekomstbestendig maken van deze woningen verhoogt de woonkwaliteit en woningwaarde. Hetzelfde geldt voor een groot deel van de kantoren en andere gebouwen waarin dienstverleners, instellingen en MKB-bedrijven gevestigd zijn.

5 Door energieneutraal te worden blijft een veel groter deel van de 1 miljard euro, die we jaarlijks uitgeven aan energie, in de regio zelf. Dat is een belangrijke economische impuls. De energiestrategie draagt er toe bij dat bedrijven in deze regio blijven investeren en nieuwe werkgelegenheid creëren. Het kunnen beschikken over gekwalificeerd personeel is voor deze bedrijven belangrijk. Ook op deze vraag afgestemd onderwijs is essentieel. Door het terugdringen van fossiel energiegebruik voor verkeer en vervoer verbetert de efficiency hiervan, daalt de filedruk en verbeteren het openbaar vervoer en de bereikbaarheid. Doordat de uitstoot van schadelijke stoffen door fossiel energiegebruik wegvalt verbetert het leefklimaat. Grote opgaven Energieneutrale Drechtsteden in 2050 vragen om inzet op enkele grote opgaven: Om te voorkomen dat we na 2050 met verouderde en niet afgeschreven infrastructuur te maken hebben is nu al actie vereist. Ieder aardgasnet dat we nu nog aanleggen of vervangen ligt er bijvoorbeeld tot ruim na die datum. We willen er dan ook voor kiezen dat niet meer te doen. Er zijn goede alternatieven voor aardgas, benzine en de andere fossiele energiedragers. De overgang is echter een ingrijpende operatie; fysiek, mentaal en financieel. Daarom gaan we zo veel als mogelijk aanhaken op de natuurlijke momenten, zoals de vervangingsmomenten voor de aardgasnetten, renovatiemomenten voor woning- en bedrijfscomplexen e.d. Het benutten van de natuurlijke momenten vereist een nog sterkere onderlinge samenwerking binnen de gemeenten, tussen de gemeenten en met alle partijen in de regio dan we al gewend zijn. Daar zijn nieuwe organisatievormen voor nodig. Ondanks het benutten van de natuurlijke momenten is de overgang een operatie die grote (voor)- investeringen vergt. De omvang daarvan hangt sterk af van de keuzes die worden gemaakt, maar rekensommen die uitkomen op een investering van 10 tot 20 miljard euro voor de totale operatie zijn eenvoudig te maken. Dit betreft een periode van ruim 30 jaar en wetend dat we nu jaarlijks circa een miljard uitgeven aan energie lijkt dat te overzien. Op zich draagt de strategie bij aan het voorkomen van energiearmoede, maar in de overgangsfase zullen we moeten bewaken dat door de vereiste veranderingen geen inwoners in de kou komen te staan. Er zullen ruimtelijk gezien keuzes moeten worden gemaakt met betrekking tot het realiseren van voldoende opwekking van duurzame energie (geothermie, zon, water en wind), nieuwe elektrische infrastructuur en energiebuffersystemen voor het opvangen van piekmomenten in de vraag. Vragen voor het gesprek Wij willen graag met u van gedachten wisselen over de ambities en uitdagingen zoals we die hierboven hebben benoemd. We realiseren ons daarbij dat we de komende bestuursperiode de eerste stappen zetten in een lang traject richting 2050 waarin we weten dat er nog veel zal veranderen. Tegelijk moeten we nu wel de beweging maken. Daarom stellen we u voor ins ons gesprek aandacht te geven aan de volgende vragen: 1. Deelt u met ons de gezamenlijke kaderstellende keuzes en opgaven voor de Drechtsteden? De vraag is concreet of u de elementaire keuzen ondersteunt en of u aanvullend elementaire keuzen mist dan wel dit anders ziet. Zijn er onderdelen waarop wij ons naar uw mening onderscheiden van andere regio's, bijvoorbeeld in realisatietempo (eerder dan 2050) of specifieke aspecten (zoals de maritieme sector en de logistieke draaischijf)? 2. Hoe kunnen we de uitwerking en uitvoering krachtig en vooral niet-vrijblijvend organiseren? Met name is hier de vraag aan de orde hoe we organiseren dat concrete lokale initiatieven en projecten goed gelinkt zijn aan regionaal en bovenregionale acties an activiteiten waaronder afspraken over lobby bij en facilitering door rijk en provincie. Denk hierbij aan het regionaal met de provincie te sluiten energieakkoord. En ziet u potentiële belemmeringen in de lokale uitwerking en uitvoering waar we op regionaal niveau iets aan kunnen doen?

6