Gebiedsbenadering. Het toepassen van bagger is mensenwerk. Tommy Bolleboom Bodem+

Transcriptie

1 Gebiedsbenadering Het toepassen van bagger is mensenwerk Tommy Bolleboom Bodem+

2 BBK: in dagelijkse praktijk een geslaagd hulpmiddel In lijn met aanbevelingen 10 JS worden we bagger de baas een stap vooruit voor het hergebruik van baggerspecie Geeft meer beleidsruimte voor gebiedsspecifieke oplossingen Praktijk geeft aan dat het BBK tot meer toepassing van bagger leidt. BBK geeft slechts de milieuhygiënische randvoorwaarden BBK is dus slechts een hulpmiddel, niet het ei van Columbus Stelling: BBK heeft het toepassen van bagger gemakkelijker gemaakt

3 Implementatie vraagt veel energie Veel vraagstukken leiden tot praktijkoplossingen: - reikwijdte verspreiden - invulling zorgplicht - reikwijdte Kwalibo voor ontwateringsdepots en baggerwerken - Toetsing (nieuwe stoffen, nieuwe klassenindeling, rapportagegrenzen) Melden vindt op basis van geschat aanbod naar verwachting plaats Handhaving is aandachtspunt

4 Evolutie in beleid kan spanning geven in gebied Evolutie van waar bergen we het op naar hoe kunnen we het gebruiken - Ziet de burger het verschil tussen storten en nuttig gebruiken? Evolutie van vergunningen naar algemene regels - minder formele inspraak, maar ook minder betrokkenheid van de burger? - Is er in RO-plannen, gemeentelijke verordeningen en waterplannen voldoende voorgesorteerd op deze verandering? - heeft de afgesproken duurzame verankering rondom oplossen baggerproblematiek in waterplannen (KRW/ WB21) en RO plaatsgevonden?

5 Zet je gebiedsontwikkeling centraal, niet de toepassing! Ingrediënten: Gebiedsgericht denken en werken Een goed verhaal over het doel staat centraal! - motiveren dat iets volgens BBK mag, is niet genoeg Goeie samenwerking en. naar handelen Betrokkenheid en commitment op bestuurlijk niveau Aandachtspunt vanuit de burger: What s in it for me? Genoeg goeie voorbeelden Stelling: Vanwege draagvlak moet je terughoudend zijn met toepassen van bagger van buiten het gebied.

6 Het baggergevoel als extra ingrediënt Bagger, het onzichtbare goud (MKBA waterbodems, 2004) Versus Overheid, Baggersector, kennisinstituten Bagger is emotie (D. van Waning, 2004) Veel media Burger

7 Omgaan met emoties De burger: Hoe zou je zelf reageren als er vanaf morgen 5 jaar lang vrachtwagens in de vijver voor je huis natte bagger gaan toepassen? Ga het gesprek aan Goeie voorlichting, vertrouwen en draagvlak is essentieel Don t push it! Stel ambities bij als je hiermee je doelen kan halen, bijvoorbeeld op het vlak van de toe te passen kwaliteit bagger

8 Samen zoeken naar oplossingen in de regio Bekende voorbeelden: - Leven met bagger: Alblasserwaard en Vijfheerenlanden - Ruimte voor bagger: Middelburg - Fryslan Vergelijkbaar doelen: - Opstellen van gedragen beleid voor de afzet en toepassing van gebiedseigen bagger (en grond) samen met belanghebbenden. - Samen optrekken met de streek, luisteren naar elkaar Gebruik instrument gebiedsspecifiek beleid BBK als hulpmiddel

9 Samen zoeken naar oplossingen op landelijk niveau Vertaling rapport commissie zandwinplassen Vanuit de media betrokken omwonenden denken landelijk mee - respect voor belangen alle betrokken, dus ook de omwonenden - meenemen in proces en informeren - zorgvuldig omgaan met zorgen en ideeën - streven naar transparant en zorgvuldig proces - trachten begrip te krijgen voor keuzes - meer grip op de media-aandacht - betrokkenheid geeft geen garanties

10 Implementatie op een ander niveau Volgens de wet (bbk): bagger=grond De beleving bij burgers en regionale politiek is mede vanuit historie echter nog anders Toepassing van bagger vraagt meer dan technische kennis Sleutels tot succes?: - Gebiedsgericht denken en werken: samenwerken aan een gemeenschappelijk doel - Gebiedsontwikkeling centraal, niet die ene toepassing - Betrokkenheid: Belanghebbenden goed betrekken in hele traject van plan- tot en met beheerfase - Zorg: Zichtbaar met zorg handelen in de uitvoering Kortom: het toepassen van bagger is mensenwerk

11 Voorbeelden van mensenwerk Winn: Bagger, anders bekeken, beter benut Centrum publieksparticipatie: Website Bodem+ : Leven met bagger Uw collega s bij andere overheden en marktpartijen

12