Staatshervorming Potentiële impact op het beroep van verpleegkundige in officiële structuren

Transcriptie

1 1 Staatshervorming Potentiële impact op het beroep van verpleegkundige in officiële structuren NVKVV JAG Gerechtelijk expert terugkomdag 04/05/2012 Miguel Lardennois, vpl. FOD Volksgezondheid - Celhoofd Strategische coördinatie gezondheidsberoepen 2 Staatshervorming Potentiële impact op het beroep van verpleegkundige Welke bevoegdheden van de federale overheid met betrekking tot de wetgeving op de verpleegkunde worden overgeheveld naar de gemeenschappen/gewesten? Hoe gebeurt de erkenning en registratie van het beroep van verpleegkundige en vroedvrouw, welke is de rol van de erkenningscommissie? Blijft de aflevering van het visum bij de provinciale geneeskundige commissies? Blijft de rol van de federale raad voor verpleegkunde en de technische commissie voor verpleegkunde dezelfde? Hoe ziet de nieuwe structuur van het departement verpleegkunde eruit in de FOD volksgezondheid? 1

2 3 Akkoord Staatshervorming: Gezondheidszorg Oprichting van een instituut om overlegde antwoorden op de grote uitdagingen inzake de gezondheidszorg te waarborgen (3.2.1) De federale kerntaken (3.2.2) De overdracht van bevoegdheden aan de deelstaten (3.2.3) 6 punten Samenwerkingsakkoorden tussen de federale overheid en de deelstaten (3.2.4) 7 punten. 4 Een instituut voor de grote uitdagingen inzake de gezondheidszorg Dit instituut zal de permanente en interfederale ontmoetingsplaats vormen voor het overleg tussen de voor gezondheid bevoegde ministers, en zal tot taak hebben een gemeenschappelijke en toekomstgerichte visie en een duurzaam gezondheidsbeleid te definiëren. Een samenwerkingsakkoord zal zijn samenstelling en financiering regelen. Dit instituut zal van de bestaande structuren vertrekken teneinde de budgettaire weerslag te beperken. 2

3 5 De federale kerntaken De interpersoonlijke solidariteit houdt in dat er een gelijke toegang is voor allen tot de terugbetaalde gezondheidszorg, waarbij de vrije keuze van de patiënt gegarandeerd wordt, conform het Europese principe van vrij verkeer van personen. Om dat te waarborgen is het de federale overheid die de voogdij over het RIZIV uitoefent. De federale overheid blijft tevens bevoegd voor het crisisbeleid wanneer een acute pandemie dringende maatregelen vereist. 6 Akkoord Staatshervorming: Gezondheidszorg De overdracht van bevoegdheden aan de deelstaten: Homogenisering van het beleid inzake de hulp aan personen met een handicap geen impact Homogenisering van het ziekenhuisbeleid De Gemeenschappen zullen bevoegd zijn om de normen te definiëren waaraan de ziekenhuizen en de diensten, de zorgprogramma's, ziekenhuisdiensten, enz. moeten beantwoorden om erkend te worden definiëren hoe, in welke structuur, met welk overleg met gezondheidsberoepen/verpleegkundigen? Wat zal de NRZ worden? de programmatie en de financiering (behalve A1 en A3 van BFM) zullen federale bevoegdheid blijven, de kwalitatieve referentienormen die door de Europese Unie worden vastgesteld zijn van toepassing. geen EU kwalitatieve referentienormen tot nu toe, wat zal het FRKVA worden? 3

4 7 Akkoord Staatshervorming: Gezondheidszorg De overdracht van bevoegdheden aan de deelstaten: Homogenisering van het ouderenbeleid en «long care»-zorgen De volledige bevoegdheid inzake ROB, RVT, centra voor dagverzorging en voor kort verblijf, geïsoleerde G-diensten en Sp-diensten zal integraal aan de Gemeenschappen worden overgedragen. er is al geen overleg meer met vpl over ROB-RVT materies Homogenisering van de geestelijke gezondheidszorg De overlegplatforms geestelijke gezondheidzorg en de volledige bevoegdheid inzake de psychiatrische verzorgingstehuizen (PVT) en de initiatieven Beschut Wonen (BeWo) worden naar de Gemeenschappen overgeheveld Homogenisering van het preventiebeleid geen impact Organisatie van de eerstelijnsgezondheidszorg geen impact maar misschien ook een opportuniteit om overleg met de gemeenschappen te vragen 8 Akkoord Staatshervorming: Gezondheidszorg Samenwerkingsakkoorden tussen de federale overheid en de deelstaten: De samenstelling en de financiering van het in punt bedoelde instituut Het beheer en het gebruik van ehealth en de kennis- en informatieoverdracht De nalevingsmodaliteiten van internationale verplichtingen i.v.m. het gezondheidsbeleid geen impact De contingeringsmodaliteiten van de gezondheidszorgberoepen geen impact (voor vpl!) 4

5 9 Akkoord Staatshervorming: Gezondheidszorg Samenwerkingsakkoorden tussen de federale overheid en de deelstaten: De aanpassings- en evaluatiemodaliteiten van het KB nr. 78 De deelstaten worden bevoegd om de zorgverstrekkers te erkennen, met naleving van de door de federale overheid bepaalde erkenningsvoorwaarden ZIE VERDER De wijze waarop het overleg tussen de betrokken overheden m.b.t. de sociale akkoorden voor de gezondheidszorgberoepen wordt georganiseerd geen impact De wijze waarop het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg (KCE) wordt bestuurd en gefinancierd geen impact. 10 Context van de herstructurering Aanbeveling van het BPRCoperhealth (2010) PRODUCTIE versus CONCEPTIE Opportuniteit voor de indiensttreding van het diensthoofd Gezondheidszorgberoepen Personeelsplan 2012 Verbetering van de dienstverlening: - aan de burgers - aan de beoefenaars van de gezondheidberoepen 5

6 11 De dimensies «productie en conceptie» De dimensie productie: omvat de erkennings- en registratieprocessen (erkenningscommissies) zal in de toekomst naar de deelstaten overgeheveld worden maar blijft de vraag van de provinciale geneeskundige commissie De dimensie conceptie: omvat de coördinatie van de gezondheidszorgberoepen en de adviesraden nationale/federale raden, technische commissies NB : Eén enkele basis: de kwaliteit van de aan de patiënten verstrekte zorg. Principe in de wet van 31/12/2009 (modificatie KB 78): Erkenningscommissie moet van de FRV onderscheiden worden, de FRV moet een instantie worden waarbij men in beroep kan gaan. 12 Conceptie en coördinatie 1. Secretariaat van adviesraden Maar ook animatie, input, voorbereiding van conceptnota's! 2. Coördinatie van raden (van verschillende beroepen) Een nieuwe doelstelling! Maar ook coördinatie intern in de FOD (DG1 en DG2) En ook coördinatie met externe overheden (RIZIV, gemeenschapen) En overleg met beroepen, niet alleen in de raden 3. Om conceptnota s te kunnen schrijven wetenschappelijke studies bestellen en ondersteunen 6

7 13 REORGANISATIE VAN DE DIENST TOT EEN DIENST ERKENNING GEZONDHEIDSZORG- BEROEPEN: PRODUCTIE 14 Diensthoofd & Materies Medewerkers Diensthoofd Muriel Quinet Cel 1: Strategie van de medische beroepen, tandartsen en ziekenhuisapothekers 5 FTE Joëlle Pieters REORGANISATIE VAN DE DIENST STRATEGISCHE COÖRDINATIE VAN DE GEZONDHEIDSZORG- BEROEPEN: COÖRDINATIE EN CONCEPTIE Cel 2: Strategie van de Gezondheidszorgberoepen : verpleegkundigen, vroedvrouwen, kiné, paramedische beroepen, niet-conventioneel beroepen Miguel Lardennois Cel 3: Planning van het aanbod van de Gezondheidsberoepen Aurélie Somers 5 FTE 4 FTE 7

8 15 Cel Support strategisch management Diensthoofd Muriel Quinet Taken: SPOC internationaal Communicatie Actualiseren website Link tussen de 3 cellen Transversale visie Transversale studies en projecten - bvb in 2011: nieuwe beroepen versterking van de algemene functies van de 1 ste lijn PCC Zorgcoördinator van de 1 ste lijn Milieu en gezondheid E-health Duurzame ontwikkeling 16 Cel 1: Strategie van de medische beroepen, tandartsen en ziekenhuisapothekers Celhoofd Joëlle Pieters Taken: Hoge Raad voor de Geneesheren Specialisten en de huisartsen, de bureaus en de ad-hoc werkgroepen Raad van de Tandheelkunde en zijn werkgroepen (wachtdiensten, publiciteit, nieuwe titels, aanpassing art34) Federale Raad voor Huisartsenkringen Subsidies: SSMG-DOMUS/IFG/CEBAM Ad hoc studies: REGM Verslag over de Huisartsenkringen (HAK) (Verzamelen van de gegevens) ICM- IKW : AIDS en besmettelijke ziektes Vaccinatie Herziening van de erkenningscriteria van de Geneesheren-Specialisten 1733 Chronische ziektes 8

9 17 Cel 2: Strategie van de Gezondheidszorgberoepen Celhoofd Miguel Lardennois Medewerkers Virginie Verdin Lies Lammens Patrick Vanneste Machteld Gheysens Taken: Nationale Raad voor Verpleegkunde Technische Commissie voor Verpleegkunde Nationale Raad voor Kinesitherapeuten Nationale Raad voor Paramedische Beroepen 12 beroepen met hun eigen werkgroep Technische Commissie voor Paramedische Beroepen Federale Raad voor de Vroedvrouwen Paritaire Commissie et kamers van de nietconventionele praktijken (homeopathie, chiropractie, osteopathie, acupunctuur) Subsidies: CIPIQ-S Ad hoc studies - bvb : Verpleegkundig competentieprofiel IMC-IKW: Hulp- en zorgverlening + 1 ste lijn gezondheidszorg 18 Cel 3: Planning van het aanbod van de Gezondheidsberoepen Celhoofd Aurélie Somer Taken: Plenaire planningscommissie PC WG MED PC WG KINE PC WG TDH PC WG VPK Publicaties: jaarlijkse statistieken, jaarverslag, verslag per beroep, verslag huisartsenkringen Projecten : Kine-examen, scenarios MED, KINE, TDH, VPK PLAN Ad hoc enquetes Verkennende studies in het licht van de erkenning van de paramedische beroepen 9

10 19 Staatshervorming Potentiële impact op het beroep van verpleegkundige? meer info in 2013 indien vragen over ons beroep en andere: 10