SEPH MIDDEN- EN WEST-BRABANT. Agendapunt 2

Transcriptie

1 SEPH MIDDEN- EN WEST-BRABANT Agendapunt 2 Verslag/besluiten-/afsprakenlijst van de vergadering van het Ambtelijk Regionaal Handhavings Overleg (ARHO) in de Seph-regio Midden- en West-Brabant (MWB) dd 23 april 2009 in het Regiokantoor Midden van het Waterschap Brabantse Delta te Ulvenhout. AANWEZIG Peter van Strien Donneke Vermeer Maud de Rooij Johan Gellijns Hans Geppaart Piet van den Bliek Chris Vermeeren Mark Blom Jack van Beers Marcel Korthagen Jurgen Arts Ruud van den Bosch Jacqueline Backx Ron Ooms Remco Reuvers Marion Dolmans Mark Werts, secretaris Henk Doornbusch BERICHT VAN VERHINDERING Henk de Bruijn Sjaak Don Jan van Noorloos Robbert Vink Wiljan Bolier Nadine Korvers Wim Baaijens Dorethé Moonen Albertine van Ooi François Meijdam Jacques Keij Berry van den Bruele Gemeente Dongen (voorzitter) Gemeente Gilze en Rijen Gemeente Oisterwijk RMT Politie RMT Politie Waterschap Brabantse Delta Gemeente Roosendaal Gemeente Rucphen Gemeente Etten-Leur Gemeente Waalwijk Algemene Inspectiedienst Gemeente Goirle Gemeente Zundert RMD, namens gemeente Bergen op Zoom Gemeente Tilburg Gemeente Breda Seph Midden- en West-Brabant Seph Midden- en West-Brabant Gemeente Moerdijk Gemeente Oosterhout Functioneel parket Waterschap Rivierenland Gemeente Woensdrecht Gemeente Alphen-Chaam VROM Inspectie Zuid VROM Inspectie Zuid Gemeenten Steenbergen Gemeente Woudrichem Gemeente Halderberge Gemeente Werkendam AFWEZIG ZONDER MEDEDELING Dorothé Sanders Gemeente Baarle-Nassau Albert van der Linden Gemeente Geertruidenberg A. van de Reest Gemeente Loon op Zand Bert Hooijmaier Gemeente Aalburg Bram van Huigenvoort Gemeente Hilvarenbeek Henriette de Vries Gemeente Drimmelen 1

2 1. Opening en verwelkoming Peter van Strien, voorzitter, opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. 1.1 Berichten van verhindering Peter van Strien, geeft de berichten van verhindering door van de bovenvermelde leden. 1.2 Vaststellen van de agenda Er worden geen andere onderwerpen aan de orde gesteld. De agenda wordt vastgesteld. 2. Verslag vergadering ARHO dd 17 februari 2009 Tekstueel: Geen opmerkingen Naar aanleiding van: Jack van Beers geeft aan dat Etten-Leur ook interesse heeft in de sessie waarin nader wordt ingezoomd op de T-11 methodiek. Mark Werts meldt dat een dergelijke sessie nut heeft als het ook daadwerkelijk over een feitelijk handhavingsonderwerp gaat. Hij stelt voor dit te combineren met de T-11 sessies die in het kader van het programma worden gehouden. met inachtneming van bovenstaande opmerkingen wordt ingestemd met het verslag. 3. Meerjarenprioriteiten en programma Peter van Strien geeft een toelichting op de uitkomsten van de Brabantbrede analyse en het traject om te komen tot het programma Hans Geppaart constateert dat er op de shortlist problemen staan die niet allemaal bij de politie een even hoge prioriteit hebben. De kans is groot dat de bij de politie laag geprioriteerde problemen in voorkomende handhavingstrajecten niet strafrechtelijk (vanuit de politieorganisatie) aangepakt zullen worden. Tevens wordt opgemerkt dat (niet milieugerelateerde) rode feiten tot de bevoegdheid van het Arrondissementsparket behoren. Het Functioneel parket is bij deze overtredingsoorten dus geen partij. Voor de strafrechtelijke vervolging van dergelijke feiten zullen met het Arrondissementsparket of in de driehoek apart afspraken gemaakt moeten worden. Piet van den Bliek herhaalt de zorg van het Waterschap dat aan de waterproblematiek zo n lage prioriteit wordt toegekend. Hij maakt van de gelegenheid gebruik om dit nogmaals onder de aandacht te brengen. Het is noodzakelijk dat er afspraken worden gemaakt met de gemeenten als strak de indirecte lozingen over gaan naar de gemeenten. Bij illegale lozingen moet het Waterschap ook in die situatie nog adequaat kunnen reageren. Peter van Strien legt een verband tussen de opmerkingen van de politie en de integrale handhaving bij de gemeenten. Bij de handhaving van bijvoorbeeld de APV kunnen ook voor de politie laag geprioriteerde overtredingen worden geconstateerd welke dus niet door de politie worden opgepakt. Hoe hier mee om te gaan? Ervaringen van gemeenten op dit gebied zijn welkom. Hans Geppaart weet te vertellen dat de gemeente Roosendaal positieve ervaringen heeft met de inzet van BOA s op dit gebied. Chris Vermeeren bevestigt dit en geeft aan dat er een start is gemaakt met een convenant tussen gemeente en politie in het kader van de APV. Jack van Beers beaamt dat op deze wijze een strafrechtelijke aanpak van dergelijke overtredingen geborgd kan worden. BOA s en GOA s van de gemeente Etten-Leur bij Stadstoezicht zien toe op de bijzondere wetten (o.a. APV) in samenwerking met de politie. Binnen Etten-Leur heeft men een operationeel overleg met de politie. In Breda heeft men ook ervaring met de samenwerking tussen BOA s en de politie volgens Marion Dolmans. Ook Breda heeft een convenant. Stadstoezicht heeft bijvoorbeeld extra bevoegdheden gekregen (optreden tegen bv door rood licht rijden). De kunst is om de prioriteiten van politie en de gemeente op elkaar af te stemmen. Peter van Strien vraagt de vergadering of zij zich kan vinden in de geschetste aanpak om te komen tot een meerjarenprogramma handhavingsamenwerking alsmede in de gepresenteerde shortlist. Dit is het geval. De vergadering stemt er mee in. 2

3 4. DigiSeph Peter van Strien geeft aan dat uit de door het Seph uitgevoerde evaluatie blijkt dat DigiSeph door de meeste handhavingspartners zeer beperkt wordt gebuikt voor de informatie-uitwisseling. Gemeenten die niet naar het UVO komen gebruiken DigiSeph al helemaal niet. Heeft gezien de evaluatie een discussie over het gebruik van DigiSeph nog wel zin, is de vraag die aan het ARHO wordt voorgelegd. Zo ja, op welke wijze kunnen de handhavingspartners een beter gebruik van DigiSeph waarborgen? Zo nee, stemt het ARHO in met de navolgende aanbevelingen: - Gezien het huidige gebruik DigiSeph niet meer gebruiken en beëindigen. - Gezien het beperkte aantal stukken dat wordt uitgewisseld ter bespreking om deze stukken in voorkomende gevallen voorafgaand aan het UVO waarin deze besproken worden aan het Seph te sturen. Het Seph zal deze stukken dan als onderdeel van de vergaderstukken per aan de UVO-leden doorzenden. Indien wordt ingestemd met beëindiging van DigiSeph, op welke wijze denkt het ARHO de overige noodzakelijke informatie-uitwisseling vorm te gaan geven? Maud de Rooij vindt het nog te vroeg om nu al te besluiten DigiSeph te beëindigen. Het Seph is druk bezig de deelname aan het UVO te verbeteren zo merk zij op. Wellicht dat een betere vertegenwoordiging van de handhavingspartners in het UVO gaat leiden tot een beter gebruik van DigiSeph. Peter van Strien ondersteunt dit. Mark Werts geeft aan dat uit de evaluatie blijkt dat van de handhavingspartners die in het afgelopen jaar het UVO een of meerdere keren bezochten het grootste deel (79%) stukken opvoert. Toch is er nog 21% die dit ondanks verzoeken hiertoe nooit doet. Daarnaast zijn er maar 7 instanties (20%) die meer dan 10 stukken hebben opgevoerd sinds het in gebruik nemen van DigSeph. 28 instanties (80%) hebben minder dan 10 stukken opgevoerd. DigiSeph wordt zeer beperkt gebruikt voor het uitwisselen van operationele informatie. Ook voor het bespreken van stukken van de handhavingspartners wordt DigiSeph beperkt gebruikt (totaal 39 stukken tot het moment van de evaluatie). Hans Geppaart legt de vraag voor of we wel bereid zijn operationele informatie uit te wisselen. Uitwisselen van informatie vanuit de politie naar de bevoegde gezagen is wettelijk vaak een probleem als deze informatie tot een persoon te herleiden is. Dit is een gegeven maar pleit de politie niet vrij om ook informatie uit te wisselen. Gelukkig zijn er oplossingen en de politie staat hier voor open! Zo wordt er in Limburg informatie tussen politie en bestuur uitgewisseld op basis van een convenant meldt Hans. Hier kan lering uit worden getrokken. Als handhavingspartners niet bereid zijn onderling informatie uit te wisselen heeft geen enkel systeem of afspraak recht van slagen. Als (niet generaliserend) voorbeeld wordt een praktijkgeval geschetst. Bij een gemeente was een dossier aangetroffen met daarin een gele memo Niet handhaven i.v.m. grondaankoop. Als dit de houding is dan is het logisch dat de informatieuitwisseling moeilijk van de grond komt. Heb het dus met elkaar over de wil om informatie uit te wisselen. Mark Blom vraagt zich af hoe we, gezien de evaluatie, de handhavingspartners bereid krijgen om informatie uit te wisselen. Jack van Beers en Marcel Korthagen vinden het belangrijk dat we ook duidelijk afspreken welke informatie we van elkaar nodig hebben. Piet van den Bliek (tevens MRHO-lid) stelt voor om dit onderwerp op het MRHO te bespreken. DigiSeph is een mooi systeem. De toekomst is digitaal. Informatie-uitwisseling op papier is niet iets waar we naar moeten streven. Peter van Strien, Hans Geppaart en Maud de Rooij (allen ook MRHO-leden) kunnen zich in dit voorstel vinden. Peter van Strien voegt er aan toe dat naast de bereidheid tot informatie-uitwisseling het ook van belang is hoe je binnen je organisatie de verantwoordelijkheden t.a.v. informatie-uitwisseling borgt. Besloten wordt om in dit ARHO niet in te stemmen met het beëindigen van DigiSeph. Het onderwerp dient op de agenda van het MRHO te komen. Peter van Strien zal met het Seph een voorstel voor het MRHO voorbereiden. 3

4 5. Concept jaarrapportage 2008 Henk Doornbusch geeft een korte toelichting op de voorliggende jaarrapportage. De financiële gegevens van de regio MWB ontbreken nog omdat de accountant er nog mee bezig is. Wat nu al duidelijk is dat het Seph MWB binnen haar begroting is gebleven. Op de vraag van Peter van Strien wie er wil reageren, blijven reacties uit. De rapportage en de toelichting zijn kennelijk duidelijk genoeg. De jaarrapportage wordt ter kennisname aangenomen 6. Stand van zaken programma 2009 Mark Werts geeft een toelichting op de stand van zaken van onderstaande activiteiten uit het programma Project Bestrijdingsmiddelen en water(bodems) Het project kent de volgende drie controlefasen: 1. Milieuvluchten 2. Controles campings 3. Controles akkerbouwbedrijven 1. Milieuvluchten In elke Brabantse regio worden in april en augustus 2009 drie vluchten uitgevoerd. Daarbij zullen de waterschappen en de AID zorgen voor een opstapper. De vlucht wordt op de grond ondersteund door enkele grondteams die naar aanleiding van een melding c.q. verzoek van hun collega s in het luchtvaartuig controleacties zullen uitvoeren. De controles zijn gericht op het toepassen van gewasbeschermingsmiddelen en mest in teelt-, mest en spuitvrije zones. Daarnaast zullen de opstappers en de grondteams actief kijken naar een vooraf geselecteerd aantal onderwerpen, dat voor gemeenten van belang wordt geacht. Terugkoppeling van de bevindingen vindt plaats via de Seph s. De bevindingen van de aprilvluchten zijn nog niet bij het Seph bekend. Ter vergadering meldt Jurgen Arts dat de AID 6 waarschuwingen heeft gegeven en 1 boeterapport heeft opgemaakt. Ook is er een artikel in het Brabants dagblad verschenen. 2. Controles campings Controles op campings hebben recent plaatsgevonden door teams bestaande uit medewerkers van een waterschap, de AID en de gemeente. De controles hebben zich toegespitst op de afvalwaterstromen van de te controleren camping, het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op verharde ondergrond en een controle op basis van het Activiteitenbesluit / de milieuvergunning waarbij de opslag van gewasbeschermingsmiddelenmiddelen een onderdeel is. Gemeenten zijn ook verzocht om voor zover mogelijk ook horecacontroles uit te voeren en de gegevens door te geven aan de VWA. Op korte termijn volgt een tussenevaluatie die via het Seph wordt verspreid. Resultaten zijn nog niet bekend. Het aantal deelnemende gemeenten is beperkt gebleven. In de regio Midden- en West-Brabant hadden 4 gemeenten zich aangemeld. Van deze aanmeldingen zijn niet alle controles doorgegaan. In Zuidoost hebben 6 gemeenten deelgenomen en in Brabant Noord 3 gemeenten. 3 Controles akkerbouwbedrijven Tussen juni en september 2009 worden door teams van de waterschappen en de AID gezamenlijke controles uitgevoerd. Gemeenten zijn voor deze controles uitgenodigd om aan te sluiten. Ook deze controles zijn gericht op afvalwaterstromen, het gebruik en de opslag van gewasbeschermingsmiddelen en een aantal aspecten uit het Activiteitenbesluit. Selectie van de adressen vindt plaats aan de hand van het programma van de AID die door het waterschap wordt gescreend aan de hand van het programma van het waterschap. Project Horecabeleid Op dit moment is een inventarisatie uitgevoerd onder de gemeenten die eventueel willen deelnemen aan het eerste (en mogelijk volgende) overleg(gen). De gemeenten Roosendaal, Drimmelen, Geertruidenberg, Oisterwijk, Steenbergen en Zundert hebben zich aangemeld. Andere kunnen zich nog aanmelden. Op korte termijn vindt het eerste overleg plaats. Enkele gemeenten waaronder Tilburg hebben hun beleid ter beschikking gesteld. 4

5 Voor het overleg is ook de VWA gevraagd. Zij kunnen echter niet deelnemen maar hebben wel twee handleidingen ter beschikking gesteld. Huisvesting arbeidsmigranten Op 15 april jl heeft een tweede, zeer levendige bijeenkomst over dit onderwerp plaatsgevonden. Vanuit de gemeenten waren Bergen op Zoom, Etten-Leur, Oosterhout, Waalwijk, Gilze en Rijen, Baarle-Nassau, Zundert en Steenbergen aanwezig. De gemeenten Roosendaal, Moerdijk en Werkendam moesten zich door omstandigheden afmelden. Naast de gemeenten waren de Belastingdienst, de SIOD en het RCF (Regionaal Coördinatiepunt Fraudebestrijding) aanwezig. Er is vooral gediscussieerd over samenwerkingsmogelijkheden en informatie-uitwisseling. Daarnaast is gesproken over handhavingsmogelijkheden op basis van bestemmingsplannen en beleid. De vertegenwoordigers willen het overleg in september weer laten plaatsvinden. Aanmelden kan via het Seph. Het verslag wordt eveneens via het Seph verspreid. Vrijplaatsen Op 17 april 2009 heeft een overleg plaatsgevonden in het District Bergen op Zoom tussen de gemeenten Woensdrecht en Roosendaal (Moerdijk moest zich afmelden; van de andere gemeenten is geen afmelding ontvangen), de Belastingdienst en de politie (District Bergen op Zoom). De aanwezigen vonden het een grote misser dat niet alle gemeenten uit het district aanwezig waren. Het overleg heeft in hun ogen veel meerwaarde opgeleverd. Tevens hebben de beide gemeenten aangegeven, dat er bij hun sprake is van een vrijplaats. Ook de bestuurders zouden er achter staan om de aanpak voor te bereiden. Het gaat in deze om een woonwagencentrum en één of twee campings / recreatieparken. Netwerkbijeenkomsten In het programma voor 2009 zijn voor de regio de onderstaande thema- en netwerk bijeenkomsten opgenomen. De wens tot het organiseren van deze bijeenkomsten vloeit voort uit de rondgang van het Seph bij de managers in het begin van Het programma is dus een vertaling van de wensen van de handhavingsparters in het kader van de samenwerking. Het betreft de navolgende bijeenkomsten: 1. Digitaal handhaven 2. ICT 3. BOA s en GOA s leefomgeving 4. Netwerkbijeenkomst rood. Het Seph wil graag vorm gaan geven aan deze wensen en heeft voor het concreter vorm geven van het programma van deze bijeenkomsten input van het ARHO gevraagd. Evaluatie resultaten Verzoek uitgezet bij 26 gemeenten. Retour ontvangen (na reminder) 12 reacties (46%). Onderwerp Deelname Bijdrage Ja Nee Ja Nee Digitaal handhaven ICT BOA s GOA s leefomgeving (vergaderruimte) 11 Netwerkbijeenkomst rood vergaderruimte (Waalwijk) - presentatie pilot verbreding handhavingstrategie naar brandveiligheid (Tilburg) 10 Er is dus voldoende behoefte om de bijeenkomsten Digitaal handhaven, BOA s en GOA s leefomgeving en de Netwerkbijeenkomsten rood door te laten gaan. De bijeenkomst over ICT kan op te weinig belangstelling rekenen. Het onderwerp ICT komt echter terug op de agenda van het Regionaal Managementoverleg. Het ARHO stemt in met het voorstel de netwerkbijeenkomsten ten aanzien van ICT uit het programma 2009 te schrappen. Voor de overige bijeenkomsten zal het Seph voorbereidingen gaan treffen. 5

6 Handhavingsestafette Henk Doorbusch geeft een toelichting. In het APHO van 6 maart 2009 is ondermeer de evaluatie van de handhavingsestafette 2008 besproken. Besloten is toen in 2009 geen gebruikelijke estafette te organiseren maar met een alternatief te komen. Dit sluit aan bij de resultaten van de bespreking van de evaluatie 2008 in ARHO s van de drie Seph regio s. Vanuit het Seph zullen in het APHO van 15 mei 2009 projectvoorstellen voor een gezamenlijke estafetteactie worden ingebracht. De voorstellen worden gebaseerd op één van de huidige projecten. De bedoeling is dat het te kiezen project het komende najaar gedurende een nog nader vast te stellen periode- in de gehele provincie Noord-Brabant wordt uitgevoerd. Hiermee wordt dan tevens tegemoet gekomen aan het verzoek van de (bovenregionale) handhavingspartners de actie uitte voeren over een langere tijd. De bovenregionale partners kunnen dan een betere (gedoseerde) inzet leveren van de bij hun beschikbare personele capaciteit. Het is de bedoeling dat het project over een langere periode loopt dan de oorspronkelijke estafette. Hiermee wordt Vooralsnog wordt gedacht aan de navolgende onderwerpen: - opruimen gronddepots - controle huisvesting arbeidsmigranten - controle prostitutie 7. Activiteitenbesluit Peter van Strien leidt het onderwerp in. De VROM Inspectie heeft in 2008 onderzocht hoe de gemeenten het Activiteitenbesluit hebben geïmplementeerd en of er knelpunten zijn om het Activiteitenbesluit op een adequate manier uit te voeren. De bevindingen hiervan zijn verwoord in het rapport Het Activiteitenbesluit de implementatie in de gemeentelijke uitvoeringspraktijk dat bij de ARHO-stukken is gevoegd. Voorgesteld wordt om niet op elke individuele vraag die gesteld is in te gaan maar een open discussie te houden. De achterliggende gedachte is wat kunnen we van elkaar leren, waar kan de samenwerking/seph een rol spelen om de invoering van het activiteitenbesluit in onze regio verder op weg te helpen. Peter van Strien legt de vraag voor of de investering in de acties die worden aanbevolen in het rapport opwegen tegen het effect. In Dongen heeft men het er wel over gehad en het leeft ook binnen de organisatie. Echter de genoemde acties worden niet planmatig opgepakt maar op natuurlijke momenten. Het gaat uiteindelijk om het eindresultaat. In Oisterwijk heeft men een werkgroep samengesteld geeft Maud de Rooij aan. Er zijn wel veel zaken geregeld maar (nog) niet echt uitputtend vastgelegd. Dit geldt ook voor Breda geeft Marion Dolmans aan. Men heeft wel een plan maar geen vastgelegde visie. In de praktijk is men er volop mee bezig. Piet van den Bliek geeft aan dat men bij het Waterschap heeft geconstateerd dat onvoldoende vastgelegd is wie nu verantwoordelijk is voor het bedrijvenbestand, vergunningen of handhaving. In zo n situatie bestaat het gevaar dat niemand de verantwoordelijkheid voor het bestand op zich neemt. Je zult dit moeten borgen. De vraag aan het ARHO of de samenwerking/seph een rol kan spelen om de invoering van het activiteitenbesluit in de regio verder op weg te helpen wordt met nee beantwoord. Er is geen behoefte aan ondersteuning door het Seph ten aanzien van het Activiteitenbesluit. 6

7 8. Thema/Presentatie 8.1 Ontwikkelingen rondom flankerend beleid Het FP is niet aanwezig in verband met het oplossen van de problemen rondom de geheimhouders, wat binnen het FP de komende weken de hoogste prioriteit heeft meldt Hans Geppaart. Om die reden is hij zelf bij het ARHO aangeschoven om de ontwikkelingen rondom het flankerende beleid namens de strafrechtelijke partners toe te lichten. Kort samengevat komt het er op neer dat het FP met onmiddellijke ingang stopt met het toekennen van flankerend beleid. De reden is enerzijds dat het FP landelijk op één lijn wil gaan zitten en anderzijds dat de huidige handhavingstrategie niet door een ieder even consequent wordt toegepast. Dat is uit het oogpunt van gelijkheid in rechtsbedeling niet wenselijk. De politie volgt hierin het FP. Verzoeken om het toepassen van flankerend beleid die binnen zijn worden nog conform de oude afspraken afgehandeld. Nieuwe verzoeken echter niet meer. Het FP ziet voor het flankerend beleid nog wel ruimte, maar niet bij het huidige (theoretische) toepassingsbereik. Die ruimte is er in de gevallen waarin een of meer bestuurlijke partners met het FP een handhavingarrangement sluiten op basis van een gedeelde analyse van risico's. Daarin zou flankerend beleid in sommige gevallen als een passend instrument kunnen fungeren om gewenst gedrag te realiseren. Van een instrument dat volgens de handhavingstrategie in theorie past voor de Brabantse inrichtingen en vele activiteiten verandert het dan in een instrument dat past bij die overtredende inrichtingen/activiteiten die een met het FP gedeeld risico hebben. Flankerend beleid is van toepassing op de overtredingen in de categorie 2. Voor deze overtredingen zijn er straks 2 opties: 1. bestuurlijk zelf oplossen of, 2. uitsluitend in geval van een handhavingarrangement (op basis van een gedeelde analyse van risico s) een bestuurlijke aanpak in combinatie met flankerend beleid. Voor overtredingen in de categorie 0 en 1 veranderd er niets. Hier zal gewoon nog PV worden opgemaakt conform de strategie. Overigens is het aan de OVJ om te bepalen of er strafrechtelijk wordt opgetreden en niet aan het bestuur. Dit wil het FP helder gecommuniceerd hebben. Zo zal bijvoorbeeld bij een overschrijding van de geluidsnorm met meer dan 20 db(a) strafrechtelijk worden opgetreden, ook al besluit het bestuur anders. In het politiemilieuplan 2011 is aangegeven, dat de sturing van de milieutaak binnen de politie uitgaat van de inzetbaarheid van de regionale en interregionale milieuteams en de beschikbaarheid van de basispolitiefunctionaris waarbij gestuurd wordt op de toewijzing naar de teams. In MWB werkt men er naar toe om op elk team een basis accenthouder milieu te hebben. De toebedeling van milieuovertredingen aan voornoemde niveau s is als volgt: Basispolitiezorg : Eenvoudige milieudelicten Regionaal Milieuteam : Middelzware milieucriminaliteit Interregionaal Milieuteam: Zware milieucriminaliteit Het RMT fungeert als coördinatiepunt voor het aanmelden van (PV-waardige) overtredingen. Maud de Rooij vraagt zich af of deze ontwikkeling gevolgen heeft voor de Bestuursovereenkomst (BOK). Hans Geppaart geeft aan dat de strafrechtelijke partners de BOK niet hebben ondertekend, maar een intentieverklaring. De verwachting is dat de strafrechtelijke partners geen verklaring meer zullen ondertekenen. Het FP wil zich niet binden aan 12 verschillende afspraken. Wel willen de strafrechtelijke partners zich blijven inzetten in de samenwerking. Een wat meer terugtredende rol in het politieoptreden is te voorzien. Marcel Korthagen vindt het jammer dat het flankerend beleid niet meer wordt toegepast als voorheen. Voor Waalwijk was het een instrument dat werkte. Hans Geppaart erkent dit, maar de verschillen in toepassing door de diverse gemeenten was zeer groot. Slechts enkele gemeenten leefde, de strategie echt goed na. Dit werkt rechtsongelijkheid in de hand terwijl de strategie juist is opgesteld om dat te voorkomen. 7

8 8.2 Wabo-handhavingpilot Moerdijk Henk de Bruijn die de presentatie zou houden heeft zijn enkel gebroken en is daarom niet aanwezig. Peter van Strien wenst Henk namens het ARHO beterschap toe. 9. Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag 10. Sluiting Met dank voor ieders komst en inbreng sluit Peter van Strien de vergadering. De volgende vergadering is op 10 september 2009 van uur tot uur. Oorspronkelijke Locatie: Nieuwe Locatie: Kapelzaal van het Waterschap Brabantse Delta Bouvignelaan 5 in Breda Theater Congrescentrum De Nobelaer Anna van Berchemlaan 2 Etten-Leur Roosendaal / 29 april 2009 / mwe 8