Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT; BESLUIT:

Transcriptie

1 Gemeentebestuur «. BESLUIT Nr. SO/2003/8024 Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUERS van de gemeente ORRECHT; gezien het voorstel d.d. 25 november 2003; gelet op artikel 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten; BESLUIT: 1. de raad van de gemeente op grond van artikel 2a, 8 en 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten voor te stellen, een en ander conform het bij dit besluit behorende conceptraadsvoorstel en -raadsbesluit, aan te wijzen als gronden, waarop de artikelen 10-24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, de gronden, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening, nummer L en perceelslijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte alsmede de namen van de eigenaren en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, een en ander naar de stand van de openbare registers van het kadaster per 25 november 2003 met de aantekening dat deze percelen niet eerder in een aanwijzing betrokken zijn geweest; 2. gelet op de spoedeisende en vertrouwelijke aard van de desbetreffende procedure ingevolge artikel 4:11, onder a en c van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) geen toepassing te geven aan artikel 4:8 Awb (voorbereidingsprocedure); 3. dit besluit (voorstel aan de raad) te publiceren in de Staatscourant en in te schrijven in de openbare registers alsmede de eigenaren en belanghebbenden van de procedurele en materiële rechtsgevolgen van dit besluit in kennis te stellen, opdat het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 8a van de Wet voorkeursrecht gemeenten ontstaat; 4. het rechtsgevolg als bedoeld in artikel 8a, tweede lid van de Wet voorkeursrecht gemeenten vervallen te verklaren voor de in dit besluit opgenomen percelen, zodra één van de in artikel 8a, derde lid van de Wet voorkeursrecht gemeenten genoemde feiten zich voordoet. Aldus vastgesteld in de vergadering van 2 december secretaris de burgecneeste 1

2 Gemeentebestuur Aan de Gemeenteraad Agendapunt nr. Mr. SO/2003/8247 atum 4 december 2003 il.nr. Onderwerp Wet voorkeursrecht gemeenten / gebied Blekersdijk Binnen de ambtelijke organisatie wordt gewerkt aan de voorbereiding van het bestemmingsplan "Schil-Oost". Hierin is het gebied Blekersdijk - in feite gaat het dan om het binnengebied tussen de Blekersdijk en de Vrieseweg - opgenomen. Gelet het grote sociaal-economische belang van de ontwikkeling van dit gebied, is een actieve rol van de gemeente in het ontwikkelingsproces opgenomen. e gemeente hanteert derhalve een actieve grondpolitiek. Voor wat betreft het verwervingsbeleid, als onderdeel van het grondbeleid, betekent dit dat de gemeente streeft naar verwerving van de voor de ontwikkeling benodigde gronden. In april 2003 zijn reeds de gronden, kadastraal bekend gemeente sectie nummers 5687, 5698, 6100 en 6101 aangekocht door de gemeente, dit om de planontwikkeling mogelijk te maken. it houdt in dat het grootste gedeelte van het binnengebied eigendom is van de gemeente. Enkele percelen heeft de gemeente nog niet kunnen verwerven. Als gevolg van de toenemende activiteiten van private partijen op de grondmarkt is het voor gemeenten steeds moeilijker geworden om de voor de uitvoering van ruimtelijke plannen benodigde gronden te verwerven. e haar daarbij beschikbaar staande verwervingsinstrumenten van minnelijk onderhandelen en onteigenen blijken onder deze veranderende marktomstandigheden steeds minder effectief. Een ander instrument die de gemeente ter beschikking heeft is de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Het doel en de werking van het gemeentelijk voorkeursrecht is de gemeente een betere uitgangspositie te verschaffen op de grondmarkt. oor een voorkeursrecht wordt de gemeente in staat gesteld bij voorrang de eigendom te verwerven van gronden en opstallen in het te ontwikkelen gebied. Verder is het voorkeursrecht gedurende het planontwikkelingsproces een beschermingsinstrument waardoor ongewenste aankopen door derden kunnen worden tegengegaan. aarnaast kan nog worden opgemerkt dat het voorkeursrecht een prijsdempend effect heeft. Het voorkomt prijsopdrijving van tegen elkaar opbiedende marktpartijen. Buitensporige grondprijsstijgingen, buiten de normale markteconomische prijsstijgingen, kunnen door het voorkeursrecht worden tegengegaan. Er zijn twee criteria voor de vestiging van een voorkeursrecht. Ten eerste mag de beoogde bestemming niet agrarisch zijn en ten tweede moet het huidige gebruik van de betrokken percelen afwijken van de beoogde bestemming. e Wvg houdt onder meer in dat het voorkeursrecht kan worden gevestigd op stadsvernieuwingsgebieden en eveneens op percelen in de zogenaamde uitleglocaties. Het gaat dus om percelen met een toegedachte niet-agrarische bestemming en waarvan het huidige gebruik afwijkt van deze bestemming. Op grond van artikel 8 van de Wvg kan uw raad een voorkeursrecht vestigen op gronden die nog niet in een ruimtelijk plan zijn opgenomen voor een periode van twee jaar door middel van een met redenen omkleed besluit.

3 - 2- In deze periode van twee jaar dient een ontwerp-bestemmingsplan, in dit geval "Schil-Oost", ter inzage gelegd te worden. Na twee jaar kan het voorkeursrecht worden verlengd op basis van het ontwerp-bestemmingsplan. Gezien de fase waarin het ruimtelijke ontwikkelingsproces zich momenteel bevindt, heeft het college van burgemeester en wethouders op grond van artikel 8a van de Wvg op 2 december 2003 gebruik gemaakt van de bevoegdheid om het raadsvoorstel tot aanwijzing van het voorkeursrecht te publiceren in de Staatscourant en in te schrijven in de openbare registers. oor dit besluit is een voorbescherming van het voorkeursrecht tot stand gebracht met een duur van acht weken. Binnen deze termijn van acht weken dient het voorkeursrecht te worden bestendigd door een formeel raadsbesluit. Bij de keuze van de aan te wijzen percelen, die op de kadastrale tekening en perceelslijst zijn aangegeven, is bezien of de percelen binnen de grenzen van het te ontwikkelen gebied het risico lopen door derden te worden aangekocht c.q. te worden doorverkocht, met als gevolg verdergaande prijsstijgingen, waardoor de financieel economische uitvoerbaarheid van de ontwikkeling nadelig wordt beïnvloed. Op grond van het vorenstaande stellen wij u thans voor om met toepassing van artikelen 2a, 8 en de overige van toepassing zijnde artikelen van de Wet voorkeursrecht gemeenten, aan te wijzen, voor de maximale duur van twee jaren, als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, de percelen zoals die zijn aangegeven op de bij het bijgevoegde ontwerp-besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening, nummer L en perceelslijst, houdende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte evenals de namen van de eigenaren en rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten, een en ander volgens de openbare registers van het kadaster, per 25 november 2003 de aantekening dat deze percelen niet eerder in de aanwijzing betrokken zijn geweest. BURGEMEESTER en WETHOUERS van ORRECHT de secretaris de burgem i.w.m. Wesseling - ontwerp -

4 Raadsgriffie.. Ontwerp besluit e RAA van de gemeente ; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 november 2003, nr. SO/2003/8247, gepubliceerd in de Staatscourant nr. xxx d.d. x december 2003 en ingeschreven ten kantore van de ienst voor het kadaster en de openbare registers te Rotterdam op x december 2003 in het register Hypotheken 4, deel xxxxx, nummer xx, waarin de redenen zijn vermeld tot aanwijzing van het gebied, waarop het voorkeursrecht gemeenten van toepassing wordt verklaard; gelezen het besluit van het college d.d. 2 december 2003, nr. SO/2003/8024; gelet op artikelen 2 en 8 van de Wet voorkeursrecht gemeenten, alsmede de overige van toepassing zijnde bepalingen van de Wet voorkeursrecht gemeenten en de Algemene wet bestuursrecht; besluit: aan te wijzen, voor de maximale duur van twee jaren, als percelen waarop de artikelen 10 tot en met 24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) van toepassing zijn, de percelen, zoals die zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte kadastrale tekening, nr L en perceelslijst, houdende de kadastrale aanduiding van de in de aanwijzing opgenomen percelen, hun grootte evenals de namen van de eigenaren en rechthebbenden van de daarop rustende beperkte rechten, een en ander volgens de openbare registers van het kadaster, per x december 2003, met de aantekening dat deze percelen eerder in de aanwijzing betrokken zijn geweest, te weten een aanwijzing op grond van artikel 8a Wvg d.d. 2 december 2003, gepubliceerd in de Staatscourant d.d. x december 2003 en ingeschreven ten kantore van de ienst voor het kadaster en de openbare registers te Rotterdam op x december 2003 in het register Hypotheken 4, deel xxxx nummer xx. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 6 januari de griffier de voorzitter

5 PERCEELSLIJST Lijst van aangewezen percelen in de kadastrale gemeente, sectie V, waarop de artikelen 10-24, 26 en 27 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn, zoals deze voorkomen op tekening nr. L e kadastrale gegevens zijn de gegevens zoals die op 25 november 2003 in de openbare registers waren vermeld. KAY \G tóeentt :: ; SECTIE ;;NR:V::;:; MP- :'J : GROOTTE PLAATSELIJK BEKEN EIGENAAR vi-'-^v,,:,, >;,: '.' ' ca Waterbeekstraat 18 e heer Kahraman Yildiz 3311 LV ORRECHT ca Waterbeekstraat 14 e heer Kahraman Yildiz LV ORRECHT ca Waterbeekstraat 10 e heer Kahraman Yildiz LV ORRECHT ca Waterbeekstraat 8 e heer Kahraman Yildiz 3311 LV ORRECHT a 1 9 ca Waterbeekstraat 22 Erven Mattheus Govert de Kool LV ORRECHT Plantageweg GZ ZWIJNRECHT Blekersdijk LE ORRECHT Vereniging van Eigenaren Blekersdijk LV ORRECHT 6181 A5 Blekersdijk 38 B LE ORRECHT Autoservice e Groot BV Blekersdijk 38 B 3311 LE ORRECHT ca Blekerdijk 86 e heer Musa Sahingöz LG ORRECHT Wijngaardstraat TZ ORRECHT ca Blekersdijk 90 e heer Kahraman Yildiz 3311 LG ORRECHT a 32 ca Blekersdijk 82 % LG ORRECHT e heer Tayyar Karasahin Merwedestraat CS ORRECHT % e heer Yasin Bozaci Jacob Geelstraat VP AMSTERAM a 57ca Waterbeekstraat 30 Erven Schrijver / Van der Linden 3311 LV ORRECHT P/a Reeweg Oost LL ORRECHT ca Waterbeekstraat e heer W. L. Schrijver Reeweg Oost LL ORRECHT

6 GEMEENTE ORRECHT, KAASTRALE GEMEENTE ORRECHT. SECTIE Kaart van de percelen falnnin het pungibtad BlekersdQk die zdn aangewezen op grond Van de Wet- Voorkeursrecht' gemeenten. Kadastrale sectlegrens Aangewezen gronden Kadastrale perceelgrens Kadastraal perceeuiumraer Baste kadastrale gegevens komen voort uit de bladen 02 Gemeente Stadswerken Afdeling: Landmeten & Vastgoed Gebied Blekersdllk Wet voorkeursrecht gemeenten