0.1 Verslag van de gemeenteraadszitting van 16 december goedkeuring

Transcriptie

1 TOELICHTING Gemeenteraad van 27 januari 2013 OPENBARE ZITTING MAP-000: VERSLAG GEMEENTERAAD 0.1 Verslag van de gemeenteraadszitting van 16 december goedkeuring MAP001: FINANCIËN - ONTVANGSTEN - BURGERZAKEN - POLITIE - BRANDWEER - EUROPESE ZAKEN - PERSONEEL - PARTICIPATIE - FACILITY EN EREDIENSTEN 1.1 Interne kredietaanpassing aktename Artikel 155 van het Gemeentedecreet : "Het college van burgemeester en schepenen beslist over de interne kredietaanpassingen, zoals die gedefinieerd zijn door de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden daarvoor. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad, de financieel beheerder en de betrokken budgethouders daarvan onverwijld op de hoogte." De interne kredietaanpassing biedt de mogelijkheid om op een flexibele manier het budget bij te sturen. Onderstaande wijzigingen kunnen niet via interne kredietaanpassing: wijzigingen waardoor het budget niet meer past in het meerjarenplan. wijzigingen die het saldo tussen de exploitatieontvangsten en -uitgaven van een beleidsdomein binnen een budgettaire entiteit kleiner maken. wijzigingen aan de verbinteniskredieten van een investeringsenveloppe. wijzigingen binnen een budgettaire entiteit van het totale bedrag aan transactiekredieten van de geplande investeringen van een bepaald beleidsdomein voor een bepaald jaar. wijzigingen aan de transactiekredieten van het liquiditeitenbudget voor transacties die niet zijn opgenomen in het exploitatie- of investeringsbudget. Het gaat hier hoofdzakelijk om de aflossingen van de leningen en het aangaan van leningen. 1.2 Rapportering visum - dienstjaar aktename Het gemeentedecreet bepaalt in artikel dat de voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom onderworpen zijn aan een voorafgaand visum van de financieel beheerder.

2 De financieel beheerder onderzoekt, in het kader van zijn opdracht als vermeld in artikel 94,eerste lid, 1 in volle onafhankelijkheid de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen financiële verbintenis. Het visum van de financieel beheerder bevat volgende elementen: nazicht budget, wettelijkheid en regelmatigheid. Het visum houdt geen opportuniteitsnazicht in, maar kan door de financieel beheerder aangevuld worden met financieel advies. De gemeenteraad bepaalde op 31 augustus 2009 de nadere voorwaarden waaronder de financieel beheerder de controle in het kader van de visumverplichting uitoefent. De financieel beheerder rapporteert in volle onafhankelijkheid minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Hij stelt tegelijkertijd een afschrift van dat rapport ter beschikking van het college van burgemeester en schepenen en de gemeentesecretaris (art. 166). 1.3 Protocol Westhoekoverleg goedkeuring Het Westhoekoverleg is een samenwerkingsverband van de 18 steden en gemeenten in de Westhoek (arrondissementen Diksmuide, Ieper en Veurne), de Provincie West-Vlaanderen en West-Vlaamse Intercommunale (WVI). Het Westhoekoverleg onderneemt de nodige acties die kaderen in 3 strategische doelstellingen : 1. Interbestuurlijk Overleg en Samenwerking : Overleg en samenwerking tussen de 18 gemeenten enerzijds en tussen de 18 gemeenten en de provincie West-Vlaanderen in het kader van de streekwerking Westhoek anderzijds mogelijk maken. Het Regionaal Economisch en Sociaal Overlegcomité (Resoc)Westhoek neemt hier een bijzondere plaats in. 2. Gemeentelijke Ondersteuning : Het Westhoekoverleg versterkt de gemeenten door het bieden van de nodige en gepaste ondersteuning. Dit gebeurt via de organisatie van de streekwerking, samenwerking en de ontwikkeling van bovengemeentelijke thema's. 3. Gemeenschappelijke Belangenbehartiging : de Algemene Vergadering Westhoekoverleg formuleert standpunten en treedt als dusdanig op als spreekbuis voor de streek. De raad wordt gevraagd om de protocolovereenkomst goed te keuren en de samenwerking te verlengen voor de periode MAP004: ONDERWIJS - JEUGD - CULTUUR - BIBLIOTHEEK - TOERISME - FEESTEN EN COMMUNICATIE 2.1 Investeringsproject De Groote Oorlog - goedkeuring samenwerkingsovereenkomst In het kader van de herdenking WOI is door het provinciebestuur het investeringsproject de

3 'Groote Oorlog' uitgewerkt. Hierbij wenst de Provincie een impuls te geven tot ontsluiting van het erfgoed Eerste Wereldoorlog. Op de gemeente Langemark-Poelkapelle komen hiervoor drie projecten in aanmerking: Hagebos: inhuldiging op zondag 16 augustus 2014 officiële benaming: National Wales Memorial grondwerken en plaatsen menhir vrijwaren van het zicht op de menhir Bosseltje: inrichten ponton aan de poel inrichten toegang met pad en gedenksteen parkeerplaats Chasseurs d Afrique: aanpassen van de beekoever met aanplant waterrijke vegetatie straatoverzijde met zitbank, haag en 3 wilgen aan te planten Bij iedere projectsite zal de Provincie een infobord plaatsen en de sites op nemen in het fietsroutenetwerk. Om de realisatie en verdere instandhouding van de 3 sites te garanderen, stelde de Provincie een samenwerkingsovereenkomst op. De Raad wordt gevraagd om deze overeenkomst goed te keuren. MAP005: RUIMTELIJKE ORDENING - MILIEU - ENERGIEBELEID - ICT EN LOKALE ECONOMIE 3.1 Akten van afstand van onroerende goederen met betrekking tot de verharde voortuinen van de huisnummers Bikschotestraat A 121, door de betrokken eigenaars vrijwillig af te staan aan de gemeente Langemark-Poelkapelle - goedkeuring De riolering- en wegenisstudie in Bikschote heeft aangetoond dat voor de Bikschotestraat (huisnummer ) een aantal smalle privé gronden (aan straatzijde) bij het openbaar domein moeten worden toegevoegd : 1. huisnummer 115, sectie A nr 109T7, Noyelle - Florissoone, oppervlakte bij het openbaar domein te voegen = 49 m² 2. huisnummer 117, sectie A nr 109K7, Palfiet - Augustyn, oppervlakte bij het openbaar domein te voegen = 20 m² 3. huisnummer 119, sectie A nr 109V8, Electricity Vandevyvere, oppervlakte bij het openbaar domein te voegen = 5 m² 4. huisnummer 119, sectie A nr 109T8, Vandevyvere-Milleville, oppervlakte bij het openbaar domein te voegen = 22 m²

4 5. huisnummer 119A, sectie A nr 109P9, Vandierendonck-Strubbe, oppervlakte bij het openbaar domein te voegen = 17 m² 6. huisnummer 121, sectie A nr 109L7, Vandierendonck - Quataert, oppervlakte bij het openbaar domein te voegen = 19 m² De Raad wordt gevraagd om de aktes goed te keuren. 3.2 Akte tot afstand van onroerend goed gelegen Boterbloemstraat te Langemark, kadastraal bekend afdeling 1 sectie G nr. 34 S4, in eigendom c.v. de Mandel te Roeselare en vrijwillig af te staan aan de gemeente Langemark-Poelkapelle - goedkeuring De woonwijk Papaverweg en Boterbloemstraat werd door De Mandel begin de jaren 1980 aangelegd. De realisatie van de woningprojecten met straataanleg en groenstroken, binnen het uitvoeringsplan genaamd Blikstraat, spreidde zich over verschillende bouwfasen. Op 30 mei 2006 is stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van 28 sociale woningen. Nu vraagt De Mandel om de stroken grond met een openbaar nut in de Boterbloemstraat aan de gemeente over te dragen en bij het openbaar domein te voegen. Volgens het meetplan opgemaakt door het Bureau Cnockaert te Wervik bedraagt de over te dragen oppervlakte 10a 26ca. 3.3 Akte tot ruiling van onroerend goed van delen van percelen afdeling 1 sectie F deel van nr. 73 G, tussen de gemeente, en sectie G nr. 34 D2 eigendom c.v. de Mandel goedkeuring Tussen de gemeente en de Mandel te Roeselare is overeenkomst gemaakt voor het onderling ruilen van stukjes grond: 1. delen van perceel sectie F nr. 73 C - D, met een oppervlakte van 77ca en 50ca, gelegen St. Juliaanstraat 1 3, in eigendom van de gemeente. 2. deel van perceel sectie G nr. 43 D2, met een oppervlakte van 22ca 89, gelegen op de hoek van de Boterbloemstraat (wijk Papaverweg te Langemark), eigendom van de Mandel. De ruiling wordt voorgesteld om reden van openbaar nut, meer bijzonder de afpaling van de onderscheiden eigendommen van de gemeente en de Mandel. Gezien het verschil in oppervlakte wordt door De Mandel een bedrag van aan het gemeentebestuur overgemaakt. 3.4 Gezamenlijke aankoop door de gemeenten, OCMW s en politiezones voor elektrische energie voor hun installaties en gebouwen en de openbare verlichting goedkeuring lastenboek en gunningswijze en aanvaarding mandaat van OCMW en politiezone Arro Ieper

5 Het huidige contract (Nuon) voor levering van elektriciteit eindigt op 31 december De distributiebeheer Eandis heeft een nieuw lastenboek voorbereid om voor de geïnteresseerde openbare besturen een samenaankoop voor aardgas te organiseren voor de periode Het college heeft op 8 juli 2013 beslist om terug deel te nemen en Eandis werd belast met de opvolging van deze opdracht. De verwante organisaties OCMW, politiezone, kerkbesturen en De Flodder kunnen mee instappen in deze samenaankoop. Op 12/12/2013 machtigde de politiezone arro Ieper de gemeente om de procedure verder op te volgen. Op 18/12/2013 machtigde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de gemeente om de procedure verder op te volgen. 3.5 Gezamenlijke aankoop door de gemeenten, OCMW s en politiezones voor gas voor hun installaties en gebouwen goedkeuring lastenboek en gunningswijze en aanvaarding mandaat van OCMW en politiezone Arro Ieper Het huidige contract (SPE Luminus) voor levering van aardgas eindigt op 31 december De distributiebeheer Eandis heeft een nieuw lastenboek voorbereid om voor de geïnteresseerde openbare besturen een samenaankoop voor aardgas te organiseren voor de periode Het college heeft op 8 juli 2013 beslist om terug deel te nemen en Eandis werd belast met de opvolging van deze opdracht. De verwante organisaties OCMW, politiezone, kerkbesturen en De Flodder kunnen mee instappen in deze samenaankoop. Op 12/12/2013 machtigde de politiezone arro Ieper de gemeente om de procedure verder op te volgen. Op 18/12/2013 machtigde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de gemeente om de procedure verder op te volgen. MAP006: SOCIALE ZAKEN - GEZINNEN - SENIOREN - ONTWIKKELINGSSAMENWERKING EN ARMOEDEBESTRIJDING 4.1 Budget 2014 OCMW - aktename Het ontwerp van het budget 2014 werd besproken in het College van Burgemeester en Schepenen op 28/09/2013, 30/09/2013, 7/10/2013, 14/10/2013 en 25/11/2013. Op 7/10/2013 werd het budget 2014 (wat voortvloeit uit het meerjarenplan ) van het OCMW positief geadviseerd door het Managementteam. De financieel beheerder gaf op 29/11/2013 toelichting over dit budget. Op 18 december werd het budget goedgekeurd door de OCMW-raad. De gemeenteraad wordt gevraagd om akte te nemen van het budget Meerjarenplan OCMW - aktename Het ontwerp van het meerjarenplan werd besproken in het College van Burgemeester en Schepenen op 28/09/2013, 30/09/2013, 7/10/2013, 14/10/2013 en 25/11/2013.

6 Op 7/10/2013 werd het meerjarenplan van het OCMW positief geadviseerd door het Managementteam. De financieel beheerder gaf op 29/11/2013 toelichting over dit meerjarenplan. Op 18 december werd het budget goedgekeurd door de OCMW-raad. De gemeenteraad wordt gevraagd om akte te nemen van het meerjarenplan van het OCMW. MAP-007: VARIA 5.1 Vragen en antwoord