Stichting Woonvisie A. Tempelaars Postbus AB RIDDERKERK. Datum 26 april 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag. Geachte mevrouw Tempelaars,

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus 40225, 8004 DE Zwolle Stichting Woonvisie A. Tempelaars Postbus AB RIDDERKERK Postbus 40225, 8004 DE Zwolle mijn.rvo.nl T F ffwet@rvo.nl Aanvraagnummer Betreft Beslissing op uw aanvraag Kenmerk FF/75C/2016/0626.pos.afw.kn Bijlagen 1 Geachte mevrouw Tempelaars, Op 7 december 2016 heeft u een ontheffing aangevraagd. Ik heb uw aanvraag met de aanvullingen van 13 januari 2017 en 20 april 2017 beoordeeld. In deze brief licht ik dit nader toe en leest u wat mijn beslissing is. De Wet natuurbescherming Op 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming van kracht geworden. Het overgangsrecht in deze wet bepaalt dat aanvragen die onder de Flora- en faunawet zijn ingediend en waarop nog geen besluit is genomen, worden beoordeeld volgens de Wet natuurbescherming. Dit kan van invloed zijn op dit besluit, omdat vanaf 1 januari 2017 een aantal soorten niet meer bij wet zijn beschermd of dat juist wel zijn geworden. Het kan ook zo zijn dat in uw projectgebied soorten voorkomen die beschermd zijn, maar waar u nu nog geen ontheffing voor heeft. In dat geval dient u mogelijk een aanvullende ontheffing aan te vragen bij het bevoegd gezag. Inhoud aanvraag De aanvraag heeft betrekking op de realisatie van het project Herstructurering Complex 4 Ridderkerk-Rijsoord, gelegen in de gemeente Ridderkerk. Het project betreft de vervanging van bestaande woningen door nieuwbouw. De werkzaamheden bestaan uit asbestonderzoek, sloop van bestaande bebouwing, bouwrijp maken van het plangebied, realisatie van nieuwbouw en de herinrichting van aanwezige tuinen. U vraagt ontheffing van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.1, lid 2 van de Wet natuurbescherming voor wat betreft exemplaren van de gierzwaluw (Apus apus); alsmede van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.5, lid 4 voor wat betreft exemplaren van de gewone dwergvleermuis (Pipistrellus pipistrellus) en de ruige dwergvleermuis (Pipistrellus nathussi). Besluit Ik kan u de gevraagde ontheffing niet verlenen, omdat er geen sprake is van overtreding van verbodsbepalingen van de Wet natuurbescherming. Dit houdt in dat het toegestaan is de voorgenomen werkzaamheden zonder ontheffing uit te voeren, mits de in deze brief genoemde maatregelen worden gerealiseerd. Pagina 1 van 5

2 Gelet op het voorgaande wijs ik uw aanvraag voor een ontheffing ex artikel 3.1, lid 2 en artikel 3.5, lid 4 van de Wet natuurbescherming af. De overwegingen die ten grondslag hebben gelegen aan dit besluit worden in bijlage 1 toegelicht. Bezwaar Als u het niet eens bent met deze beslissing, kunt u binnen zes weken na verzending van deze brief digitaal of schriftelijk een bezwaarschrift indienen. De datum bovenaan deze brief is de verzenddatum. Een digitaal bezwaarschrift kunt u indienen via mijn.rvo.nl/bezwaar. Als u schriftelijk bezwaar wilt maken, stuurt u het ondertekende bezwaarschrift naar de, afdeling Juridische Zaken, postbus 40219, 8004 DE Zwolle. Vermeld in uw bezwaarschrift in ieder geval onze referentie, het briefkenmerk en de datum van de beslissing waartegen u bezwaar maakt. U vindt onze referentie en het briefkenmerk in de rechter kantlijn van deze brief. Meer informatie Heeft u nog vragen, kijk dan op onze website mijn.rvo.nl. Of bel ons: (lokaal tarief). Met vriendelijke groet, De Staatssecretaris van Economische Zaken, namens deze: Marco Klaassen Teammanager Vergunningen Pagina 2 van 5

3 Bijlage 1: overwegingen Wet natuurbescherming Functionaliteit van de nesten, voortplantings- of rustplaatsen Artikel 3.1 Wet natuurbescherming Gierzwaluw De gierzwaluw is in het plangebied aangetroffen. Er is één nest van de soort in de nok aan de kopgevel van de woning aan de Ds. Sleeswijk Visserstraat nummer 1-3 vastgesteld. U stelt de volgende maatregelen voor om de functionaliteit van de nesten of rustplaatsen van de gierzwaluw te waarborgen: De werkzaamheden vinden plaats buiten de kwetsbare broedperiode van de gierzwaluw; Het effect van de werkzaamheden wordt gemonitord door een deskundige op het gebied van de gierzwaluw; Voor de start van de werkzaamheden vindt een controle plaats door een deskundige op het gebied van de gierzwaluw. De werkzaamheden worden gestart indien afwezigheid van de gierzwaluw is vastgesteld; Vóór 1 februari 2017 zijn vijf tijdelijke alternatieve nesten in de directe omgeving van het plangebied gerealiseerd in de vorm van nestkasten. De nestkasten zijn aangebracht aan de kopgevels van de woonblokken; Gedurende de werkzaamheden wordt door een deskundige op het gebied van de gierzwaluw gecontroleerd of de alternatieve nesten in gebruik worden genomen door de exemplaren van de soort; In de nieuwbouw worden zes permanente nesten voor de gierzwaluw gerealiseerd in de vorm van inbouwstenen. Per zuidgevel van elk blok worden twee inbouwstenen ingemetseld. Aan de oostzijde van de Ds. Sleeswijk Visserstraat wordt bij beide hoekwoningen tevens één inbouwsteen aangebracht; Alle maatregelen worden vastgelegd in een ecologisch werkprotocol. Het ecologisch werkprotocol en de ontheffing zijn bekend bij de projectleiding en de uitvoerders; De werkheden worden uitgevoerd onder begeleiding van een deskundige op het gebied van de gierzwaluw. De door u voorgestelde maatregelen zijn voldoende. Het nest van de gierzwaluw uit het plangebied maakt onderdeel uit van een kleine kolonie in de directe omgeving van het plangebied. In de woonwijk zijn circa vijf tot tien exemplaren van de gierzwaluw aanwezig. De sloop wordt gefaseerd uitgevoerd. Bij de sloop van fase twee is in het tweede kwartaal van 2018 de nieuwbouw van fase één al gerealiseerd. De aanwezige exemplaren van de gierzwaluw kunnen dan ook tijdelijk uitwijken naar reeds bestaande woningen van fase twee en alternatieven in de directe omgeving van het plangebied. Doordat er tijdig voldoende geschikte tijdelijke en permanente nesten in de vorm van nestkasten en inbouwstenen voor de soort worden gerealiseerd, is het aannemelijk dat de exemplaren van de soort in de directe omgeving van het plangebied aanwezig blijft. De functionaliteit van de nesten van de gierzwaluw blijft behouden gedurende de werkzaamheden. Pagina 3 van 5

4 Door het uitvoeren van bovenstaande maatregelen wordt voorkomen dat er verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.1, lid 2 van de Wet natuurbescherming overtreden worden. Een ontheffing is dan ook niet nodig. Artikel 3.5 Wet natuurbescherming Gewone dwergvleermuis en ruige dwergvleermuis De gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis zijn in het plangebied aangetroffen. Er zijn twee voortplantingsplaatsen van de gewone dwergvleermuis in woningen aan de Ds. Sleeswijk Visserstraat vastgesteld. Daarnaast is één voortplantingsplaats van de ruige dwergvleermuis in een woning aan de voorzijde van de Ds. Sleeswijk Visserstraat nummer vastgesteld. De aangetroffen voortplantingsplaatsen van deze soorten worden gebruikt gedurende de paarperiode. U stelt de volgende maatregelen voor om de functionaliteit van de voortplantingsplaatsen van de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis te waarborgen: De huidige voortplantingsplaatsen worden voorafgaand aan de werkzaamheden ongeschikt gemaakt voor de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis; Het effect van de werkzaamheden wordt gemonitord door een deskundige op het gebied van de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis; Voor de start van de werkzaamheden vindt een controle plaats door een deskundige op het gebied van de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis. De werkzaamheden worden gestart indien afwezigheid van deze soorten is vastgesteld; Vóór 1 februari 2017 zijn twaalf tijdelijke alternatieve voortplantingsplaatsen in de directe omgeving van het plangebied voor de soorten gerealiseerd in de vorm van vleermuiskasten; In de nieuwbouw worden voldoende geschikte permanente voortplantingsplaatsen voor de soorten gerealiseerd in de vorm van twaalf inbouwkasten; Alle maatregelen worden vastgelegd in een ecologisch werkprotocol. Het ecologisch werkprotocol en de ontheffing zijn bekend bij de projectleiding en de uitvoerders; De werkheden worden uitgevoerd onder begeleiding van een deskundige op het gebied van de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis. De door u voorgestelde maatregelen zijn voldoende. De sloop wordt gefaseerd uitgevoerd. Bij de sloop van fase twee is in het tweede kwartaal van 2018 de nieuwbouw van fase één al gerealiseerd. De aanwezige exemplaren van de gewone dwergvleermuis en de ruige dwergvleermuis kunnen dan ook tijdelijk uitwijken naar reeds bestaande woningen van fase twee en alternatieven in de directe omgeving van het plangebied. Pagina 4 van 5

5 Doordat er tijdig voldoende geschikte tijdelijke en permanente voortplantingsplaatsen in de vorm van vleermuiskasten en inbouwkasten voor deze soorten worden gerealiseerd, is het aannemelijk dat de exemplaren van de soorten in de directe omgeving van het plangebied aanwezig blijven. De functionaliteit van de voortplantingsplaatsen van deze soorten blijft gedurende de werkzaamheden behouden. Door het uitvoeren van bovenstaande maatregelen wordt voorkomen dat er verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.l, lid 4 van de Wet natuurbescherming overtreden worden. Een ontheffing is dan ook niet nodig.. Pagina 5 van 5