Agenda (REO/ )

Transcriptie

1 M. van Tyghem inlichtingen bijlage(n) REO/ briefnummer G.1.33 zaaknummer 20 februari 2012 verzenddatum Verslag van de vergadering van de werkgroep Reorganisaties van 9 februari 2012 (van tot uur in de Baljuwzaal van het Centrum voor Arbeidsverhoudingen CAOP - Lange Voorhout 13 te Den Haag). Aanwezig: van de zijde van : E.H. Dekker (voorzitter), E. Aarts (HDP), R.E. Hulselmans (DMO), P.G. Voogd (IVENT). van de zijde van de centrales: L.C. van der Hulst, J. Dirks (CCOOP), M.C.G. Klaassen, R.N.L. Segers (ACOP), L.H. Schipper (AC), M.E.M. de Natris, P.J.G. van Sprang (CMHF). van het secretariaat: M. van Tyghem. Agenda (REO/ ) 1. Opening en mededelingen. 2. Vaststelling verslag en actiepuntenlijst van: - de vergadering van 1 december 2011 (REO/ ); - de ingelaste vergadering van 14 december 2011 (REO/ ); - de ingelaste vergadering van 22 december 2011 (REO/ ). 3. Voortgang uitvoering afspraken WG REO d.d. 22 december 2011 betreffende IVENT medewerkers. 4. Rondvraag en sluiting.

2 Agendapunt 1: Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering. Mededelingen De heer Schipper meldt dat de heer Stasssen is verhinderd. De heer De Natris zal om uur de vergadering verlaten. De heer Van der Hulst uit zijn ongenoegen over de late toezending van de agenda en het verslag. Hij begrijpt dat het door de opschorting van het overleg nog onzeker was of de vergadering zou doorgaan, maar de agenda had ook verzonden kunnen worden en daarna eventueel ingetrokken. Nu heeft spreker alleen kennis kunnen nemen van de elektronische versie van de stukken. Zoals bekend hecht de CCOOP eraan de stukken ook op papier te ontvangen. De voorzitter zegt te hopen dat het overleg de komende periode weer volgens het normale schema verloopt, zodat kan zorgen voor een tijdige aanlevering van de stukken. Agendapunt 2: Verslag en actiepuntenlijst van de vergadering van: 1 december 2011 (REO/ ) Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Actiepuntenlijst 1. DPOD. Actiepunt schrappen. 2. Actualisering URD. heeft, op basis van de scenario s die ze heeft ontvangen, een voorstel gemaakt met betrekking tot het BCO-traject. De voorzitter zal dit voorstel aan de centrales toesturen, zodat het samen met de aangeleverde scenario s kan worden besproken in het technisch werkverband BMD. Voor een bijeenkomst van het technisch werkverband zal een aparte afspraak worden gemaakt. Wat de voorzitter betreft, vindt deze bijeenkomst zo spoedig mogelijk plaats. Actiepunt aanhouden. 3.CAMS Force Vision. De heer Van Sprang heeft uit het IO REO DMO van 8 februari 2012 begrepen dat de afgesproken datum van 1 februari 2012 voor het onderzoeksrapport niet is gehaald. Kan dit nader worden toegelicht? De heer Hulselmans zegt dat hem is meegedeeld dat de commissie Weck nog 2 à 3 weken nodig heeft om tot een definitief rapport te komen. Dat rapport zal in eerste instantie worden gedeeld met de SG. De datum die in het IO REO DMO van 8 februari 2012 is genoemd, kan spreker niet bevestigen. Dit punt komt terug in het IO REO DMO. Actiepunt afvoeren. 4. Verplaatsing SDDC Capelle a/d IJssel. Dit onderwerp komt aan de orde bij de bespreking van de actiepuntenlijst van 22 december Actiepunt schrappen. 2/9

3 5. Externe bemiddeling personeel. De voorzitter zegt dat aan de eerste toezegging is voldaan. Op 12 december 2011 is een voorlichtingsbijeenkomst gehouden voor het personeel van het DC EBD en er zijn gesprekken gevoerd met individuele medewerkers. Aan de toegezegde informatie over de bedrijfsvoering wordt gewerkt. De bedoeling is om in de vergadering van 5 april 2012 een presentatie te geven van het complete traject, zoals dit op basis van het nieuwe SBK wil regelen. Bij die gelegenheid zal ook duidelijkheid worden gegeven over de nieuwe partner. De heer Schipper vindt 5 april 2012 nogal laat. Hij is benieuwd naar de huidige stand van zaken. Hij hoort van zijn achterban dat er nog heel veel onduidelijkheid is. Daar mogen de medewerkers die in een bemiddelingstraject zitten niet de dupe van worden. Als er medewerkers tussen wal en schip komen te vallen, dan moet de inrichting van de nieuwe bedrijfsvoering nog maar even worden uitgesteld. De voorzitter antwoordt dat er geen medewerkers tussen wal en schip vallen. Het lijkt hem niet zinvol om nu een tussenstand te geven. Zoals gezegd zal in de vergadering van 5 april 2012 inzicht worden gegeven in het totale traject dat voor ogen heeft, inclusief de communicatie met het personeel. 6. VRP Brigade Carib. Dit is afgehandeld. Actiepunt schrappen. 7. Omhanging systeemlogistieke bedrijven DMO/Divisie IV. Dit is afgehandeld. Actiepunt schrappen. 8. AuditDienst Rijk. De voorzitter verwijst naar de informatie die hij hier eerder over heeft gegeven. Er is nauw contact tussen de projectleider reorganisatie Audit Dienst (ADD) en de projectleider reorganisatie AuditDienst Rijk (ADR), onder meer over vullingsvraagstukken. Verder is de MC van de ADD informeel betrokken bij de werking van de Tijdelijke Ondernemingsraad (TOR) ADR. De heer De Natris kondigt aan dat de voorzitter eerstdaags een brief van de CMHF zal krijgen over dit onderwerp. Uit het beleidsvoornemen van de reorganisatie ADD blijkt dat defensiemedewerkers zullen worden gesourced naar de sector Rijk, maar in het beleidsvoornemen wordt verder niet over sourcing gesproken. Dat vindt de CMHF onterecht. De CMHF wil er ook op wijzen dat afspraken over een sociaal statuut in overleg met de SCO worden gemaakt en niet in een extern platform als het tijdelijk Georganiseerd Overleg ADR (tgo). De voorzitter zegt de brief van de CHF tegemoet te zien. De brief zal worden geagendeerd en de vragen beantwoord. Op SG-niveau wordt nauwkeurig met deze bijzondere situatie omgegaan. (noot secr:de brief van de CMHF is inmiddels aangeboden aan de werkgroep AP-zie AP/ ). 14 december 2011 (REO/ ) Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Actiepuntenlijst 1.Omhanging Marinebedrijf. Actiepunt afvoeren. 2. PPS F100-motorenonderhoud. Zoals bij alle trajecten wordt de betrokkenheid van de centrales en de medezeggenschap geborgd, aldus de voorzitter. Actiepunt afvoeren. 3/9

4 3. Verplaatsing SDDC Capelle a/d IJssel. Dit onderwerp komt aan de orde bij de bespreking van de actiepuntenlijst van 22 december Actiepunt schrappen. 22 december 2011 (REO/ ) Tekstueel: Bladzijde 1: CMHF schrappen achter de naam L.C. van der Hulst. Met deze wijziging wordt het verslag vastgesteld. Actiepuntenlijst 1. Outsourcing. De voorzitter stelt voor om dit onderwerp van de actiepuntenlijst af te halen. Het sourcingbeleid komt aan de orde in de werkgroep AFR. Het voornemen is om hierover te spreken in de vergadering van 21 februari De heer Schipper merkt op dat er inmiddels wel al een outsourcingtraject loopt voor de mainframe dienstverlening. Hij is benieuwd hoe het daarmee staat. Hij heeft de indruk dat dit traject al ver is gevorderd, terwijl daar nog niet met de centrales over is gecommuniceerd. De heer Voogd legt uit dat de besluiten over de sourcingtoetsen in overleg tussen de SG en de CMC zijn genomen. Wat het mainframe betreft, zit men nu in de uitvoeringsfase. Daar is enige vertraging in opgetreden doordat de aanbestedingsdocumenten zijn voorgelegd aan de landsadvocaat. Voor de uitvoering van de sourcingtrajecten van de overige vier grote kavels van IVENT is de projectleider aangewezen. Die is bezig met de afronding van zijn plan van aanpak. De heer Schipper wijst erop dat er ook een rol is voor de centrales in de sourcingtrajecten. De voorzitter zegt dat de centrales zeker niet zullen worden overgeslagen. Voor de betrokkenheid van de centrales bij sourcingtrajecten gelden procedures. Deze zullen worden toegepast. Verder wil in de werkgroep AFR meer beleidsmatig over de algemene personele aspecten rond sourcing spreken. Daarbij zullen onvermijdelijk ook concrete trajecten aan de orde komen. 2. Omhanging Divisie IV. Dit staat op de agenda. Actiepunt afvoeren. 3. BV Reorganisatie Bestuursstaf. Toegezegd is om het aangepaste beleidsvoornemen aan de werkgroep REO aan te bieden. Dit moet nog gebeuren. Actiepunt aanhouden. De heer Segers wijst er nogmaals op dat ook in het beleidsvoornemen Reorganisatie Internationale Ondersteuning CZMCARIB (REO/ ) een passage ontbreekt over de betrokkenheid van de medezeggenschap in de voorfase. De voorzitter zegt dat er nogmaals een missive is uitgegaan dat, conform de afspraak, in elk beleidsvoornemen zo n passage moet worden opgenomen. Hij begrijpt dat dit nog niet in alle gevallen gebeurt. Hij neemt dit mee. 4. Verplaatsing SDDC Capelle a/d IJssel. Actiepunt handhaven. 5. AuditDienst Rijk. De voorzitter merkt op dat dit punt eerder is besproken bij de behandeling van het verslag van 1 december /9

5 De heer Schipper geeft aan dat hij op 22 december 2011 specifiek aandacht vroeg voor de betrokkenheid van bij de vulling van sleutelfuncties bij de ADR. Hij heeft begrepen dat dit inmiddels is geregeld en dat het defensiepersoneel kan meedingen naar deze functies. De voorzitter bevestigt dit. De nauwe contacten tussen de projectleiders ADD en ADR hebben juist betrekking op de vulling van sleutelfuncties en dergelijke, zodat niet achter de feiten aan loopt als het gaat om de bouw van de nieuwe organisatie. De heer Klaassen zegt berichten te krijgen van medewerkers die melden dat niet meedoet aan een project binnen de rijksoverheid om functies van elkaar over te nemen. Als dit zo is, dan maakt spreker zich daar wel zorgen over. Dit beperkt de mogelijkheden van medewerkers om over te stappen van de ene rijksoverheidsorganisatie naar de andere. De voorzitter zegt dit bericht niet te kunnen bevestigen. Hij verzoekt de heer Klaassen om hem de informatie per mail toe te zenden. De heer Klaassen zegt dit toe. Agendapunt 3: Voortgang uitvoering afspraken WG REO d.d. 22 december 2011 betreffende IVENT medewerkers De voorzitter geeft een korte samenvatting van de afspraken die in de vorige vergadering zijn gemaakt betreffende de positie van bepaalde groepen medewerkers bij IVENT. Het gaat om afspraken die zijn gemaakt in het kader van de reorganisatie Herinrichting CDC Toekomstvast. Gebleken is dat de uitvoering van deze afspraken in de praktijk niet afdoende is afgehandeld. biedt daar haar verontschuldigingen voor aan. Het was de intentie om deze afspraken snel uit te voeren. wil de centrales in deze vergadering informeren hoe het nu staat met de uitvoering van deze afspraken. De heer Van der Hulst zegt dat de centrales ervan uitgaan dat, als zij afspraken maken met de vertegenwoordiger van de minister, deze afspraken worden nagekomen. Als dat niet zo is, dan heeft dit overleg weinig zin. Dan kunnen de centrales beter rechtstreeks met de minister afspraken maken op SOD-niveau. De afspraken die op 22 december 2011 zijn gemaakt zijn duidelijk en liggen vast in het verslag. De centrales houden er niet van om afspraken te maken die niet worden nagekomen. Dat tast de geloofwaardigheid van overlegpartijen aan. De voorzitter stelt voor om in te gaan op de stand van zaken rond de uitvoering van de afspraken. Daarvoor is de heer Voogd in de vergadering. De heer Voogd is commandant Operations IVENT. Dat is het grootste onderdeel van IVENT, bestaande uit circa 2000 medewerkers. De heer Voogd zegt vooraf graag de context te willen schetsen. Daartoe reikt hij een hand out uit. Sheet 2 Analyse procesverloop De heer Van der Hulst vraagt wat het verband is tussen de reorganisatie CDC Toekomstvast en het SBK Er is toch altijd duidelijk gesteld dat op deze reorganisatie het SBK 2004 van toepassing was? De heer Voogd zegt dat dit inderdaad altijd duidelijk heeft gesteld. De mededeling dat er per 1 januari 2012 een nieuw SBK van toepassing zou zijn, leidde desondanks toch tot onzekerheid bij de medewerkers. Hij vond het belangrijk om dit te melden. Op verzoek van de centrales wordt de vergadering geschorst 5/9

6 De voorzitter heropent de vergadering. De heer Schipper zegt dat de centrales zich tijdens de schorsing hebben beraden hoe ze hier verder mee om willen gaan. De heer Voogd heeft achtergrondinformatie gegeven. Daar nemen de centrales voorlopig kennis van. Ze stellen voor dat de voorzitter nu aangeeft wat zijn visie is op de situatie. Op grond daarvan zullen de centrales hun reactie bepalen. De voorzitter stelt voor om nu de voortgang te bezien. Wat gaat er concreet gebeuren met de groep medewerkers waar partijen op 22 december 2011 afspraken voor hebben gemaakt? De heer Voogd legt uit dat de gesprekken met de betrokken IVENT medewerkers nog niet hebben plaatsgevonden, maar zijn gepland. Mede gezien het verloop van dit proces, hecht men eraan dat iedere medewerker een gesprek krijgt met zowel de C-IVENT als de C-Operations IVENT. Vanwege agendaproblemen kon dit niet op korte termijn. De planning is nu als volgt. Op 5 maart vinden gesprekken plaats met vijf medewerkers; op 7 maart met drie medewerkers en op 8 maart met vijf medewerkers. Per medewerker wordt ruim de tijd uitgetrokken om de individuele situatie door te spreken. De voorzitter informeert of er voor deze gesprekken al voorwerk is verricht. Weten de betrokken medewerkers al welke passende functie men voor hen op het oog heeft of krijgen ze dat pas te horen tijdens het gesprek? De heer Voogd antwoordt dat alle twaalf of dertien medewerkers (van de in totaal 76 herplaatsers) weten welke functie men voor hen passend acht. Deze twaalf of dertien medewerkers zijn in twee groepen te splitsen. Vijf medewerkers willen wel binnen herplaatst worden, maar vinden de aangeboden functie niet passend. Van deze medewerkers wil tijdens het gesprek graag horen wat ze niet passend vinden aan de aangeboden functie en welke functie ze wel passend zouden vinden. De overige zeven of acht medewerkers vinden geen enkele functie binnen passend, maar willen via het EBD-traject herplaatst worden op een functie buiten. Dat zijn ook veelal de medewerkers die plannen hebben om zelfstandig ondernemer te worden. De heer Schipper merkt op dat de afspraak was dat er vóór 1 januari 2012 gesprekken zouden worden gevoerd met de betrokken IVENT medewerkers. Hij constateert dat dit niet is gebeurd. Op de eerste sheet van de hand out is de situatie weergegeven op 1 oktober 2010 en op 1 januari Wat opvalt, is het grote verschil in aanpak. De eerste situatie is de gebruikelijke aanpak, zoals die ook is afgesproken binnen. Een medewerker krijgt, op grond van de code die aan zijn functie is toegekend, een brief met het voornemen tot plaatsing of niet plaatsing. In dat laatste geval is iemand herplaatsingskandidaat. De medewerkers krijgen daarbij een heroverwegingstermijn van 14 dagen. Kennelijk is in CDC-verband afgesproken om nu een ander soort brieven te gaan sturen. Medewerkers hebben brieven ontvangen waarin staat dat ze wel als herplaatsingskandidaat zijn aangemerkt, maar dat ze misschien toch een andere functie krijgen aangeboden. Er zijn ook medewerkers die tussen 1 november 2011 en 1 januari 2012 alsnog een functie hebben gekregen. Dat klinkt heel mooi, maar dat is dan wel een functie die is opgedragen. Bovendien hebben deze medewerkers ook niet de mogelijkheid gehad om een heroverweging in te dienen. Daar is dan ook bezwaar tegen aangetekend. De centrales betreuren deze gang van zaken ten zeerste. De afspraak was dat er vóór 1 januari 2012 gesprekken met deze medewerkers zouden worden gevoerd en dat er vervolgens, op grond van deze gesprekken en met inachtneming van behoorlijk bestuur, besluiten zouden worden genomen. De centrales stellen nu vast dat dit niet is gebeurd, terwijl dat voor hen wel de voorwaarde was om in te stemmen met de omhanging van de Divisie IV per 1 januari /9

7 De heer Van der Hulst zegt geen boodschap te hebben aan agendaproblemen. De heer Blankenstein heeft in de vergadering van 22 december 2011 aangegeven dat het haalbaar was om de betrokkenen vóór 1 januari 2012 duidelijkheid te geven. Dat is de toezegging die is gedaan. Aan deze toezegging heeft zich niet gehouden. Het is verkeerd dat niet tijdig aan de afspraak heeft voldaan, aldus de voorzitter. De gesprekken staan nu gepland voor begin maart. Hij is bereid om in een schorsing te bezien of deze afspraken niet nog naar voren kunnen worden gehaald. De heer Van der Hulst merkt op dat het geen zin heeft om deze data nu nog te veranderen. De afspraken met de medewerkers zijn al gemaakt. De centrales hebben een ander voorstel. De heer Schipper legt uit dat de centrales het helemaal hebben gehad met dit onderwerp. Ze hebben zich constructief opgesteld en afspraken proberen maken om tot een oplossing te komen, maar aan deze afspraken is niet op tijd voldaan. Daarom vinden de centrales dat de wensen van de twaalf betrokken medewerkers nu maar gewoon moet honoreren, ook gezien de bezwaarzaken die lopen en het feit dat er de komende tijd nog veel medewerkers bij IVENT zullen moeten vertrekken als gevolg van maatregelen uit de Beleidsbrief. De centrales hebben tegenover deze medewerkers nooit de indruk gewekt dat hun wensen zouden worden gehonoreerd. Ze hebben er bij herhaling op gewezen dat de gesprekken ook wel eens tot andere uitkomsten zouden kunnen leiden. De centrales gaan deze boodschap niet nogmaals brengen. moet de wensen van de twaalf medewerkers nu maar honoreren. Op verzoek van de voorzitter wordt de vergadering geschorst Nadat de voorzitter de vergadering heeft heropend, stelt hij het volgende voor. houdt begin maart de geplande gesprekken met de twaalf IVENT medewerkers. honoreert de wensen die in deze gesprekken naar voren komen en legt de uitkomsten daarvan neer in defensiebesluiten, waarbij wordt verwezen naar de afspraken zoals die zijn gemaakt in deze vergadering. zal in de eerstvolgende vergadering van de werkgroep REO over de uitkomsten van deze gesprekken rapporteren. Partijen kunnen dan ook met elkaar vaststellen dat de uitvoering van de afspraken goed is verlopen. Spreker verzoekt de centrales om in die zin met de betrokken groep medewerkers te communiceren. De heer Schipper begrijpt dat de wensen die deze medewerkers hebben geuit worden gehonoreerd. De voorzitter bevestigt dit, maar wijst erop dat het wel wensen moeten zijn zoals die in de context van deze vergadering aan de orde zijn gekomen. Dat zijn dus wensen die te maken hebben met de afspraken die op 22 december 2011 zijn gemaakt. Hij begrijpt dat deze wensen variëren. Een deel van de betrokken medewerkers wil graag alsnog een passende functie krijgen binnen IVENT, een andere deel wil naar buiten. Als deze wensen uit de gesprekken naar voren komen, dan zullen ze worden gehonoreerd en in brieven vastgelegd. De heer Voogd stelt dat de geplande gesprekken begin maart zullen worden gevoerd. Als acht of tien of twaalf medewerkers daarin aangeven dat ze direct het EBD-traject in willen, dat zal dit het besluit zijn. De centrales geven aan met dit voorstel akkoord te gaan. 7/9

8 De voorzitter zegt hier nog op terug te zullen komen in de vergadering van de werkgroep REO van 8 maart Hij gaat ervan uit dat dit onderwerp dan naar behoren zal zijn afgehandeld. Agendapunt 4: Rondvraag en sluiting Omhanging systeemlogistieke bedrijven LCW - Technische toelage De heer Schipper merkt op dat in het overleg over de omhangingstrajecten is afgesproken dat alle bestaande arbeidsvoorwaardelijke afspraken gehandhaafd zouden blijven totdat zich een volgende reorganisatie aandient. Die afspraak geldt volgens spreker ook voor de technische toelage. Het AC hoort echter van medewerkers van het Logistiek Centrum Woensdrecht (LCW) dat hun technische toelage per 1 januari 2012 is ingetrokken. Het verzoek is om na te kijken of dit niet in strijd is met de gemaakte afspraken. De voorzitter zegt erop toe te zullen zien dat de gemaakte afspraken worden nagekomen. Hij komt hierop terug. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. 8/9

9 Actiepuntenlijst bij het verslag van het overleg d.d. 9 februari 2012 Nr. Onderwerp Korte omschrijving actie Vindplaats Actienemer 1. Actualisering URD voorstel m.b.t. BCO-traject aan centrales sturen ter bespreking in technisch werkverband BMD; afspraak maken voor bijeenkomst technisch werkverband BMD blz. 2 agpt.2 2. Externe bemiddeling personeel presentatie totaal traject in vergadering wg. REO van blz. 3 agpt.2 3. BV Reorganisatie Bestuursstaf passage toevoegen over betrokkenheid medezeggenschap in voorfase aangepast BV aan werkgroep aanbieden blz. 4 agpt.2 4. BV Reorganisatie Internationale Ondersteuning CZMCARIB passage toevoegen over betrokkenheid medezeggenschap in voorfase blz. 4 agpt.2 5. Verplaatsing SDDC Capelle a/d IJssel centrales informeren over voortgang besluitvorming blz.4 agpt.2 6. Auditdienst Rijk voorzitter bericht toesturen over niet deelname aan rijksbreed project uitwisselen functies blz.4 agpt.2 hr. Klaassen 7. Afspraken m.b.t. IVENT medewerkers rapporteren over uitkomst gesprekken in vergadering van ; vaststellen dat afspraken zijn nagekomen blz.7 agpt.3 partijen 8. Omhangingstrajecten - technische toelage nagaan of gemaakte afspraken zijn nagekomen blz.8 agpt.4 9/9