De Warmtewet: wat u moet weten. Iman Brinkman

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "De Warmtewet: wat u moet weten. Iman Brinkman"

Elisabeth Claessens
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 De Warmtewet: wat u moet weten Iman Brinkman

2 Doel van de Warmtewet Bescherming van kleine, gebonden eindverbruikers (consumenten, kleinzakelijk) tegen de afhankelijkheid van een warmteleverancier De Warmtewet reguleert vooral de warmteleverancier Ook enkele regels over warmteproductie Grote verbruikers vallen niet onder de Warmtewet

Casus WKO Warmtewisselaar Woonwijk met 100 huizen aangesloten op het (bron)net Elk huis heeft een warmtepomp Elk huis heeft een (bron)netaansluiting van minder dan 100 kw WKO WKO BV

3 Casus WKO Warmtewisselaar Woonwijk met 100 huizen aangesloten op het (bron)net Elk huis heeft een warmtepomp Elk huis heeft een (bron)netaansluiting van minder dan 100 kw WKO WKO BV exploiteert WKO s en (bron)net en levert jaarlijks meer dan GJ bronenergie aan de woonwijk via lauw water Genieten de bewoners van de woonwijk bescherming onder de Warmtewet?

4 Genieten de bewoners van de woonwijk bescherming onder de Warmtewet? Ja: I. De Warmtewet definieert warmte als: warm water of tapwater bestemd voor ruimteverwarming, sanitaire doeleinden en huishoudelijk gebruik. Hieronder valt zowel warmte, die meteen geschikt is voor verbruik (stadsverwarming), als warmte die de verbruiker nog moet omzetten voor gebruik met een warmtepomp. De hoogste (bestuurs)rechter heeft dit beslist (22 februari 2016, [bewoners] tegen de ACM). II. De Warmtewet geldt voor de levering van warmte aan verbruikers. Verbruikers zijn afnemers met een aansluiting van maximaal 100 kw.

5 Wat zijn consequenties van de toepasselijkheid van de Warmtewet? I. De bewoners genieten bescherming. Voor WKO BV gelden als leverancier onder de Warmtewet diverse verplichtingen: a. Betrouwbare levering op redelijke voorwaarden en goede dienstverlening b. Schriftelijke leveringsovereenkomsten met de bewoners met duidelijke voorwaarden en tarieven / vergoedingen (Nederlands recht) c. Verplicht afsluiting of onderbreking van de levering te proberen te voorkomen d. Non-discriminatoire toepassing van tarieven en voorwaarden e. Gereguleerde tarieven (zie hierna)

6 Wat zijn consequenties van de toepasselijkheid van de Warmtewet? Gereguleerde tarieven: I. Leveringstarief: a. mag niet hoger zijn dan een maximumprijs die de ACM jaarlijks vaststelt b. maximumprijs is gebaseerd op NMDA verwarming met gas is referentie c. Verbruiksafhankelijke en verbruiksonafhankelijke component II. Eventuele eenmalige aansluitbijdrage gerelateerd aan kosten gasaansluiting

7 Wat zijn consequenties van de toepasselijkheid van de Warmtewet? Gereguleerde tarieven: III. Plaatsing warmtewisselaar tegen redelijke tarieven en voorwaarden IV. Plaatsing meter meettarief gerelateerd aan gemiddelde voor G6- gasaansluitingen ACM stelt tarieven vast. Maatstaven voor tarieven uitgewerkt in het Warmtebesluit en de Warmteregeling In de praktijk lijkt het lastig tariefregulering toe te passen voor bronnetten Heeft WKO BV ook een vergunning nodig voor warmtelevering?

8 Heeft WKO BV ook een vergunning nodig voor warmtelevering? Ja: Het is verboden zonder vergunning warmte te leveren aan verbruikers, omdat: I. Er meer dan 10 verbruikers zijn aangesloten op het bronnet II. De verbruikers wonen in separate woningen III. WKO BV jaarlijks meer dan GJ levert

9 Leveringsvergunning De minister EZ verstrekt leveringsvergunningen op grond van de Warmtewet Eisen voor vergunningverlening, zoals: goede organisatorische, financiële en technische kwaliteiten leverancier redelijke verwachting dat de leverancier relevante verplichtingen uit de Warmtewet kan nakomen De minister kan voorwaarden verbinden aan de vergunning en die ook intrekken

10 Vergunninghoudende leverancier I. Moet onder meer goed bereikbaar zijn II. Discreet omgaan met gegevens over verbruikers III. Eisen aan publicatie jaarrekening + afzonderlijke boekhouding voor koudelevering

11 Vergunninghoudende leverancier IV. Noodvoorziening: a. Producent en leverancier moeten het melden als zij van plan zijn de levering te beëindigen b. De minister kan een noodleverancier aanwijzen die de warmtelevering veiligstelt tegen redelijke vergoeding c. De minister kan ook een noodproducent aanwijzen d. De minister kan zo nodig een gasnetbeheerder opdragen een gastransportnet aan te leggen Wat kunnen de bewoners doen als WKO BV te hoge tarieven rekent?

12 Wat kunnen de bewoners doen als WKO BV te hoge tarieven rekent? I. Zij kunnen naar de civiele rechter om de tarieven aan te vechten II. Zij kunnen de ACM vragen om te handhaven: a. Bindende gedragslijn b. Last onder dwangsom c. Bestuurlijke boete

13 Energietransitie & de Warmtewet De Warmtewet beschermt slechts een deel van de markt. Voor het overige is er veel ruimte voor vrije invulling van warmteprojecten Duurzame warmtevoorziening is een belangrijk ingrediënt voor het slagen van de energietransitie EZ is van plan de Warmtewet aan te passen om de energietransitie te faciliteren EZ heeft in de zomer een ontwerpwetsvoorstel tot herziening van de Warmtewet gepubliceerd ter consultatie Het ontwerpwetsvoorstel is nog niet ingediend

14 Enkele highlights van het ontwerpwetsvoorstel I. Explicitering dat lauw water ook onder de Warmtewet valt II. Tariefdifferentiatie: a. Gasreferentie blijft gehandhaafd b. Afwijking van de maximumprijs wordt mogelijk, mits de verbruiker ook een aanbod krijgt voor levering tegen maximaal de maximumprijs c. De ACM gaat de eenmalige aansluitbijdrage reguleren d. Prijsdifferentiatie voor de plaatsing van afleversets III. Toegang tot warmtenetten (volgende sheet)

15 Ontwerpwetsvoorstel toegang tot warmtenetten I. Toegang tot het warmtenet is van belang voor verduurzaming van de warmtevoorziening II. Zonder toegang tot het net kan een lokaal duurzaam warmteproject zijn warmte niet kwijt en niet functioneren III. Ontwerpwetsvoorstel introduceert netbeheerder

16 Ontwerpwetsvoorstel toegang tot warmtenetten IV. Netbeheerder moet een producent op verzoek informeren over: a. Beschikbare capaciteit b. Ingevulde en niet-ingevulde warmtevraag c. Transporttarieven d. Technische kenmerken van het net e. Afnameprofiel f. Warmtevraag

17 Ontwerpwetsvoorstel toegang tot warmtenetten V. Onderhandelde toegang de partijen moeten onderhandelen over toegangsvoorwaarden VI. Onderhandelde toegang beperkt zich tot productie VII.Leidt onderhandelde toegang tot voldoende opening van warmtenetten?

18 VRAGEN?

19 Iman Brinkman partner/advocaat t m e. iman.brinkman@pelsrijcken.nl

Vergelijkbare documenten

Themabijeenkomst Warmtewet

Themabijeenkomst Warmtewet Bas de Zwart Even voorstellen: Adviseur bij IF Technology Adviesbureau op het gebied van hernieuwbare warmte en koude en marktleider advies bodemenergie 60 mensen in Arnhem Beleid