Maatwerkondersteuning en Citydeal. 15 september 2017

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Maatwerkondersteuning en Citydeal. 15 september 2017"

Clara Joke Dekker
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Maatwerkondersteuning en Citydeal 15 september 2017

2 Budget Maatwerkondersteuning Pilot vanaf 1 mei 2015 ONZE VRAGEN Draagt maatwerk en preventieve ondersteuning bij aan vermindering maatschappelijke kosten op lange termijn. Wat gebeurt er als je uitsluitingsgronden weg laat? Tegen 2 welke juridische/wettelijke barrières lopen we aan?

3 Kaders? kaders verordening bezwaar aanvraag Voorbeelden waarvan je zegt: hier moet ik wat doen om ellende te voorkomen, maar cliënt komt nergens voor in aanmerking Angst voor willekeur, aanzuigende werking en precedent schepping 3

4 Totale uitgaven , , , , , , , , ,00 - Uitgaven per maand Aantal casussen per maand mei/jun 2015* jun/jul 2015* jul/aug 2015* t/m sep 2015* sep/okt 2015 okt/nov 2015 nov/dec 2015 dec 2015/jan jan/feb feb/mrt 2016 mrt/apr 2016 apr/mei 2016 mei/jun 2016 jun/jul 2016 jul/aug 2016 aug/sep 2016 Sep/okt 2016 okt/nov 2016 mei/jun 2015* jun/jul 2015* jul/aug 2015* t/m sep 2015* sep/okt 2015 okt/nov 2015 nov/dec 2015 dec 2015/jan jan/feb feb/mrt 2016 mrt/apr 2016 apr/mei 2016 mei/jun 2016 jun/jul 2016 jul/aug 2016 aug/sep 2016 Sep/okt 2016 okt/nov 2016 Totaal uitgaven (27 feb 2017). Totaal casussen: 531 (27 feb 2017). Gemiddelde bedrag is 729 per casus. Het laagste bedrag dat is afgegeven is 10,-. Het hoogste bedrag is

5 Waaraan wordt het uitgegeven? Verdeling per leefgebied 9% 33% 5% 6% 47% Wonen Rondkomen Gezond leven en zorgen voor Werken Leren en ontwikkelen 5

6 Casus: Lasser Gezin uit Iran (2 minderjarige kinderen), grote schulden door taalbarrière en onbegrepen brieven, geen baan, bijstandsuitkering. Met behulp van vrijwilliger is er gewerkt aan taalachterstand, meneer was lasser in Iran, via een leerwerktraject is hij begonnen met een lascursus en geslaagd in september Geaccepteerd voor WNSP traject, begeleiding SWT, baan bij metaalbedrijf. Werknemers moeten eigen lasmasker aanschaffen (vanwege hygiënische redenen blijft dit ook in eigendom). Masker kost Normaliter betaald werkgever dit uit een voorschot en wordt maandelijks ingehouden op salaris, maar vanwege WNSP mag dit niet. Bijzondere bijstand mag niet, aangezien cliënt al in dienst is en inkomen heeft boven 110% wsm. Meneer 6 mag zo niet aan het werk. Maatwerkbudget ingezet voor lasmasker Jaar bijstandsuitkering: Inzet maatwerkbudget: 1.100

Casus: Aangepast Bed Meneer vraagt bijzondere bijstand aanpassing bed vanwege medische klachten Net uit WNSP en heeft niet kunnen reserveren voor deze uitgave.

7 Casus: Aangepast Bed Meneer vraagt bijzondere bijstand aanpassing bed vanwege medische klachten Net uit WNSP en heeft niet kunnen reserveren voor deze uitgave. Inmiddels weer werk en inkomen >110% wsm Afwijzing bijzondere bijstand (draagkrachtberekening), maar vanwege urgentie (pijnklachten) aanvraag maatwerkbudget voor renteloze lening Meneer weigert lening vanwege antipathie voor lening Meneer erg teleurgesteld in overheid en maatschappij SWT heeft alternatieve terugbetaling voorgesteld door mee te helpen bij sociaal wijkteam en cursus te volgen Meneer stond ook hier negatief tegenover en wil niet meewerken SWT heeft geconstateerd dat meneer zelfredzaamheid niet wil aanspreken en aanvraag afgewezen, wel met de bedenktijd van 1 maand mocht meneer op zijn beslissing willen terugkomen 7

8 Bereikt effect (interviews) Bij ongeveer driekwart van de cliënten is korte termijn doel van de regisseur bereikt. In drie gevallen is het korte termijn effect deels bereikt (voorbeeld van de bril die weer kwijtgeraakt is, mevrouw die zwanger is geworden). In één geval is het gewenste effect niet bereikt: de cliënt heeft zich teruggetrokken en heeft geen contact meer met het wijkteam; schulden worden niet aangepakt. Lange termijn effecten nog lastig te beoordelen (toekenning maximaal 1 jaar geleden) 8

9 Anarchie, chaos en failliet? Aanzuigende werking? Precedent scheppen? Fraude? Rechtmatigheid? 9

10 Is een maatwerkbudget de oplossing? Nee Eigenlijk is er geen wettelijke barrière om maatwerk te leveren Ja Waarom doen we het dan niet? Wat is er nodig om daadwerkelijk maatwerk te leveren? Cultuuromslag, organisatie, budgetten etc. 10

11 Bijzondere Bijstand Vaste kosten: digitale aanvraag, tot 110% wsm Geen bovengrens, toegang via sociaal wijkteams/jeugdteams Van 9 regelingen naar 2 (alleen de wettelijke verplichtingen) Leerlijnen sociaal wijkteams: 11

12 Toekomst? Baten liggen vaak bij andere budgetten, soms ook andere overheden/ verzekeraar Geen communicerende vaten: risico op schizofrene discussies van onderbenutting en tekorten Naar één integraal budget voor het sociaal domein We hebben in Zaanstad 13 verordeningen 12

13 City Deal Inclusieve stad Citydeal film

14 City Deal Inclusieve stad Initiatief van vijf steden, VNG-programma Initiate en ministeries BZK, VWS en SZW Onderdeel van Agenda Stad Samen maatschappelijke vraagstukken oplossen Richt zich op de groep meest kwetsbare inwoners En enkele cruciale systeeminnovaties

15 Analyse casuistiek Maatwerk leveren erg lastig Ruimte die er bestaat wordt weinig benut Ondersteuning complex georganiseerd Schuldenproblematiek, weinig samenwerking uitvoeringsorganisaties

16 De experimenten rondom schuldenproblematiek 1. Betere samenwerking met belangrijkste (overheids)schuldeisers 2. Beschermingsbewind onder regie van de gemeente 3. Grens 18-/18+ doen vervagen 4. Participatie: duurzame arbeidsparticipatie

17 Wat doen we concreet? Onderzoek casuïstiek CJIB Samenwerkingsafspraken Belastingdienst Rode knop ministeries complexe casuistiek Gesprek rechtelijke macht ikv Beschermingsbewing Onderzoek naar financiële knelpunten jongeren Alternatieve werkwijze arbeidsparticipatie

Vergelijkbare documenten

Ontschotting Minimabeleid

Ontschotting Minimabeleid 16 september 2016 Wat is armoede? 2 Transformatie Professionals moeten kunnen handelen zonder gehinderd te worden door regelgeving. Regelgeving is faciliterend aan de leefwereld.