Het verslag van het openbaar gedeelte van vorige zitting wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen.

Transcriptie

1 Zitting van 25 mei 2016 Aanwezig: Nele Geudens, voorzitster Mariette Boven, Jo Laenen, Dorien Lievens, Mark Struyf, Heidi Suls, Paula Van Hal en Cyriel Van Sweevelt, leden Peter Verryt, secretaris Verontschuldigd: Iris Van Bael, lid Openbaar gedeelte Het verslag van het openbaar gedeelte van vorige zitting wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Gelet op het besluit van 25 juni 2010 van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en OCMW s; Gelet op de beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 februari 2012 tot kandidaatstelling om de regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus voor gemeenten, provincies en OCMW s in te voeren vanaf het financiële boekjaar 2013; Gelet op het ministerieel besluit van 30 augustus 2012 betreffende de gemeenten en openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies die de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn toepassen vanaf 1 januari 2013 met opname van het OCMW Meerhout; Gelet op het voorliggend ontwerp van jaarrekening 2015; Gelet op de toelichting ter zitting geheven door de financieel beheerder; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzonderheid de artikelen 172 en volgende; Gaat over tot de stemming; Met zeven stemmen voor en één onthouding, zijnde van raadslid Heidi Suls; De OCMW jaarrekening 2015, zoals voorliggend en bijgevoegd, vast te stellen als volgt: Resultaat op kasbasis: euro Autofinancieringsmarge: euro Bestemde gelden voor investeringen op 31 december 2015: 0 euro Balans per 31 december 2015: Vlottende activa: euro Schulden: euro Vaste activa: euro Netto Actief: euro Totaal activa: euro Totaal passiva: euro Staat van de opbrengsten en kosten per 31 december 2015 Het operationeel overschot: euro Het financieel overschot: euro Uitzonderlijk overschot/tekort: 0 euro Het overschot van het boekjaar: euro Huidig besluit en de vastgestelde jaarrekening 2015 conform artikel van het OCMW-decreet van 19 december 2008 over te maken aan de gemeenteraad en aan de provinciegouverneur. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 meer bepaald de artikelen 107 tot en met 112 en op het OCMW-decreet van 19 december 2008 meer bepaald de artikelen 106 tot en met 111; Gelet op het feit dat een deontologische code voor medewerkers dient vastgesteld te worden;

2 Gelet op het feit dat een voorontwerp van deontologische code voor medewerkers gezamenlijk voorbereid werd door beide secretarissen en na bespreking in het managementteam van 8 maart 2016 verder op punt gesteld werd; Gelet op de verdagingen van de agendapunten tot vaststelling van de deontologische code voor personeelsleden van gemeente en OCMW in zitting van de gemeenteraad van 25 april 2016 en in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 april 2016 naar aanleiding van een aantal opmerkingen geformuleerd door gemeenteraadslid Mannu Dox ; Gelet op de bespreking van het ontwerp van deontologische code voor medewerkers aan de hand van de voorstellen tot wijziging op basis van de door gemeenteraadslid Mannu Dox geformuleerde opmerkingen in zitting van het managementteam van 3 mei 2016; Gelet op het voorliggend ontwerp van een gemeenschappelijke deontologische code voor medewerkers van OCMW en gemeente in het kader van de verdere integratie van gemeentelijke en OCMW werking waarbij het belangrijk is dat alle medewerkers van beide besturen dezelfde waarden delen en er dezelfde deontologie op na houden, zoals beperkt aangepast geworden na de bespreking in het managementteam van 3 mei 2016; Gelet op het feit dat dit ontwerp van deontologische code gestoeld is op de bepalingen dienaangaande in OCMW en gemeente decreet en op de Meerhoutse KIOSK waarden zijnde klantgericht, integriteit, oplossingsgericht, samenwerken en kostenbewust met tevens bijzondere aandacht voor beroepsgeheim en privacy gelet op de veelheid aan gevoelige info waarover de diensten de beschikking hebben ter uitvoering van hun taken; Gelet op het feit dat de deontologische code enerzijds gedeeltelijk duidelijke voorschriften bevat van wat kan en wat niet en van wat verwacht wordt maar dat ze anderzijds ook een hulpmiddel, houvast, zou moeten bieden om de juiste houding aan te nemen in moeilijkere situaties; Gelet op de goedkeuring van de deontologische code voor medewerkers van gemeente en OCMW door de gemeenteraad in zitting van 23 mei 2016; Met zeven stemmen voor en één onthouding, zijnde van raadslid Heidi Suls; De deontologische code voor medewerkers van gemeente en OCMW zoals voorliggend, en zoals in bijbehorende nota "deontologische code voor medewerkers van gemeente en OCMW" beschreven, vast te stellen; Deze deontologische medewerkers toe te lichten op alle teamvergaderingen, te publiceren op intranet en tegen ontvangstbewijs aan alle medewerkers ter beschikking te stellen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2; Gelet op het feit dat in het kader van de opdracht Renovatie bejaardenwoningen een bestek met nr. MEERHOUT opgesteld werd door de Team openbare werken (binnendienst); Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Dakwerken), raming: ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. 12% btw;

3 * Perceel 2 (Buitenschrijnwerkerij), raming: ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. 12% btw. Gelet op het feit dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. 12% btw; Gelet op het feit dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 24 februari 2016 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht verleende, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Gelet op het feit dat de aankondiging van opdracht op 25 februari 2016 op nationaal niveau werd gepubliceerd; Gelet op het feit dat de offertes het bestuur ten laatste op 25 maart 2016 om uur dienden te bereiken; Gelet op het feit dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen op 23 juli 2016 eindigt; Gelet op het feit dat slechts 1 offerte ontvangen werd zijnde van BREUGELMANS BOUW & ADVIES BVBA, Bevrijdingslaan 49 te 2450 Meerhout ( ,00 euro excl. btw of ,76 euro incl. 12% btw); Gelet op de bijkomende motivering: Breugelmans bouw en advies is de enige indiener voor het perceel 1; Gelet op het feit dat het Team openbare werken (binnendienst) op 10 mei 2016 een verslag van nazicht van de offertes opstelde; Gelet op het feit dat het Team openbare werken (binnendienst) voorstelt om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de enige bieder, zijnde BREUGELMANS BOUW & ADVIES BVBA, Bevrijdingslaan 49 te 2450 Meerhout, tegen het onderhandelde bedrag van ,00 euro excl. btw of ,08 euro incl. 12% btw; Gelet op het feit dat de uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode OCMW/ /0950 (actie A 3.3.1) en de financiering gebeurt met eigen middelen; Gelet op het feit dat een aanvraag tot het verkrijgen van het vereiste visum werd ingediend op 10 mei 2016 en dat de heer financieel beheerder op 11 mei 2016 een visum met nr verleende; Met algemeenheid van stemmen; Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 10 mei 2016 voor de opdracht Renovatie bejaardenwoningen - Perceel 1 (Dakwerken), opgesteld door het Team openbare werken (binnendienst). Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing. Deze opdracht wordt gegund aan de enige bieder, zijnde BREUGELMANS BOUW & ADVIES BVBA, Bevrijdingslaan 49 te 2450 Meerhout, tegen het onderhandelde bedrag van ,00 euro excl. btw of ,08 euro incl. 12% btw. De uitvoeringstermijn wordt vastgesteld op 140 werkdagen. Artikel 4 De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. MEERHOUT Artikel 5 De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode OCMW/ /0950 (actie A 3.3.1). Artikel 6 Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden);

4 Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2; Gelet op het feit dat in het kader van de opdracht Renovatie bejaardenwoningen een bestek met nr. MEERHOUT opgesteld werd door het Team openbare werken (binnendienst); Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: * Perceel 1 (Dakwerken), raming: ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. 12% btw; * Perceel 2 (Buitenschrijnwerkerij), raming: ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. 12% btw. Gelet op het feit dat de totale uitgave voor deze opdracht op ,00 euro excl. btw of ,00 euro incl. 12% btw geraamd wordt; Gelet op het feit dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 24 februari 2016 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht verleende, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Gelet op het feit dat de aankondiging van de opdracht op 25 februari 2016 op nationaal niveau gepubliceerd werd; Gelet op het feit dat de offertes het bestuur ten laatste op 25 maart 2016 om uur dienden te bereiken; Gelet op het feit dat de verbintenistermijn van 120 kalenderdagen op 23 juli 2016 eindigt; Gelet op het feit dat navolgende 3 offertes ontvangen werden: - Van Pellicom NV, Rijksweg 15 A te 2880 Bornem ( ,16 euro excl. btw of ,38 euro incl. 12% btw); - Deluplast BVBA, Bospad 5 te 2450 Meerhout ( ,34 euro excl. btw of ,70 euro incl. 12% btw); - Veisters bvba ( ,60 euro excl. btw of ,87 euro incl. 12% btw); Gelet op de bijkomende motivering: De firma Van Pellicom leverde de goedkoopste offerte in voor het perceel 2 van de opdracht. Alle ingediende firma's leverden een goed plan van aanpak in. Deze twee gunningscriteria zijn de doorslaggevende criteria; Gelet op het feit dat het Team openbare werken (binnendienst) op 10 mei 2016 een verslag van nazicht van de offertes opstelde; Gelet op het feit dat het Team openbare werken (binnendienst) voorstelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Van Pellicom nv, Rijksweg 15 A te 2880 Bornem, tegen het onderhandelde bedrag van ,66 euro excl. btw of ,86 euro incl. 12% btw (inclusief optie vliegenramen en vliegendeuren); Gelet op het feit dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode OCMW/ /0950 (actie A 3.3.1) en de financiering gebeurt met eigen middelen; Gelet op het feit dat een aanvraag tot het verkrijgen van het vereiste visum werd ingediend op 10 mei 2016 en dat de heer financieel beheerder een visum met nr op 11 mei 2016 verleende; Met zeven stemmen voor en één onthouding, zijnde van raadslid Heidi Suls; Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 10 mei 2016 voor de opdracht Renovatie bejaardenwoningen - Perceel 2 (Buitenschrijnwerkerij), opgesteld door het Team openbare werken (binnendienst). Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Van Pellicom nv, Rijksweg 15 A te 2880 Bornem, tegen het onderhandelde bedrag van ,66 euro excl. btw of ,86 euro incl. 12% btw (inclusief optie vliegenramen en vliegendeuren). De uitvoeringstermijn wordt vastgesteld op 64 werkdagen.

5 Artikel 4 De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. MEERHOUT Artikel 5 De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode OCMW/ /0950 (actie A 3.3.1), dit dient wel ten dele verhoogd te worden. Artikel 6 Raadslid Jo Laenen verlaat de zitting. Gelet op het raadsbesluit van 19 maart 1998 houdende de participatie via Welzijnszorg Kempen aan de vzw Sociaal Verhuurkantoor Zuiderkempen, met maatschappelijke zetel Geel, Antwerpseweg 1, en houdende de goedkeuring van de statuten van de vzw Sociaal Verhuurkantoor Zuiderkempen; Gelet op het feit dat artikel 9 van de statuten voorziet dat elk OCMW dat via Welzijnszorg Kempen participeert aan de vzw Sociaal Verhuurkantoor Zuiderkempen een afgevaardigde in de algemene vergadering heeft; Gelet op het feit dat in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 maart 2013 beslist werd raadslid Mariëtte Boven naar de algemene vergadering te laten afvaardigen; Gelet op het feit dat in zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 maart 2013 eveneens beslist werd hoofd sociale dienst An Laenen naar de raad van bestuur van de vzw Sociaal Verhuurkantoor af te vaardigen; Gelet op het feit dat raad van bestuur en algemene vergadering van de vzw Sociaal Verhuurkantoor veelal aansluitend doorgaan en dat de overige OCMW's ook eenzelfde vertegenwoordiger hebben in algemene vergadering en in raad van bestuur en dat het OCMW in deze in de algemene vergadering ook door een personeelslid kan vertegenwoordigd worden daar het OCMW onrechtstreeks lid is via Welzijnszorg Kempen; Gelet op het overleg tussen raadslid Mariëtte Boven en hoofd sociale dienst An Laenen waarna voorgesteld wordt voortaan ook hoofd sociale dienst An Laenen naar de algemene vergadering te laten afvaardigen; Gelet op het OCMW decreet van 19 december 2008; Gaat over tot de geheime stemming met navolgend resultaat: Zeven ingediende stemmenbrieven waarvan de stemming volgend resultaat geeft: Hoofd sociale dienst An Laenen bekomt zeven stemmen; geen onthoudingen; geen blanco stemmen; geen ongeldige stemmen; In vervanging van raadslid Mariëtte Boven voortaan hoofd sociale dienst An Laenen af te vaardigen naar de algemene vergadering van de vzw Sociaal Verhuurkantoor Zuiderkempen, met maatschappelijke zetel Geel, Antwerpseweg 1; Huidige beslissing via opname op een kennisgevingslijst aan het college van burgemeester en schepenen Raadslid Jo Laenen vervoegt de zitting Gelet op het feit dat de bij de realisatie van de nieuwbouw voor woonzorgcentrum De Berk voornaamste betrokken firma's als openingscadeau omwille van de goede samenwerking een schenking wensen te doen onder de vorm van een financiële bijdrage in de aanplantingskosten;

6 Gelet op het feit dat navolgende firma's navolgende bedragen daartoe overschreven op de OCMW bankrekening: - Geukens Elektro nv, Bevrijdingsstraat 22, 3945 Ham, 228 euro op 26 april Studiebureau Poelmans bvba, St. Lambertusstraat 4, 3560 Lummen, 180 euro op 26 april Camps bvba, Truihoek 19, 3945 Ham, 484 euro op 27 april Architectengroep PSK nv, Tiensesteenweg 112, 3800 Sint Truiden, 650 euro op 29 april Vanhout Pro nv, Everdongenlaan 6, 2300 Turnhout, 150 euro op 3 mei V-Consult bvba, Grotestraat 107, 3600 Genk, 75 euro op 3 mei 2016 Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, meer bepaalde artikel 52, zoals tot op heden gewijzigd; Met algemeenheid van stemmen; De schenkingen van - Geukens Elektro nv,bevrijdingsstraat 22, 3945 Ham, 228 euro op 26 april Studiebureau Poelmans bvba,st. Lambertusstraat 4, 3560 Lummen, 180 euro op 26 april Camps bvba, Truihoek 19, 3945 Ham, 484 euro op 27 april Architectengroep PSK nv,tiensesteenweg 112, 3800 Sint Truiden, 650 euro op 29 april Vanhout Pro nv, Everdongenlaan 6, 2300 Turnhout, 150 euro op 3 mei V-Consult bvba, Grotestraat 107, 3600 Genk, 75 euro op 3 mei 2016 als bijdrage in de onkosten inzake aanplanting rond het nieuwe woonzorgcentrum De Berk gestaan te Meerhout, Gasthuisstraat 27 A, te aanvaarden; Deze firma's te bedanken voor deze schenkingen; De secretaris bedeelt en bespreekt de operationele gegevens betreffende de werking van de sociale dienst, van de thuisdiensten en van woonzorgcentrum De Berk. gaat over tot de betaalbaarstelling van betaallijsten nummers 75, 76 en 77 dienstjaar De secretaris geeft toelichting bij de conceptnota van de Vlaamse Regering inzake integratie gemeente en OCMW. Raadslid Dorien Lievens brengt verslag uit van de algemene vergadering van vzw Kringwinkel Zuiderkempen. Raadslid Heidi Suls vraagt of ze een kopie kan ontvangen van de tevredenheidsenquête voor medewerkers van het woonzorgcentrum. De secretaris zal hiervoor zorgen. Raadslid Heidi Suls meldt dat er in het woonzorgcentrum 's ochtends niet vaak eieren of spek op het menu staan. De secretaris zal dit navragen tegen de volgende zitting. Raadslid Heidi Suls meldt dat een deel van de bewoners de voorkeur gaven aan de vroegere animatiewerking, in het bijzonder de grotere activiteiten. De secretaris antwoordt dat de animatie nu volgens een nieuw concept werkt dat meer aandacht heeft voor de leefgroepwerking en voor individuele activiteiten. In de oude bouw werden de meeste activiteiten steeds bijgewoond door dezelfde bewoners. Nu is er meer variatie in het aanbod waardoor meer bewoners worden bereikt. Raadslid Heidi Suls vindt dat de cafetaria van het woonzorgcentrum wat klein is uitgevallen.

7 De voorzitster en de secretaris beamen dat de cafetaria misschien wat groter had mogen zijn, maar dat vanaf het begin van de realisatie van de nieuwbouw de focus is gelegd op een strikte kostenbeheersing. Raadslid Heidi Suls stelt dat er 's ochtends misschien te weinig personeel is waardoor sommige bewoners te lang moeten wachten voordat ze uit bed worden geholpen of hun beloproep wordt beantwoord. Raadslid Heidi Suls meldt dat sommige mensen aangeven dat het in de oude bouw netter was dan in de nieuwbouw. Ze heeft dit wel niet zelf vastgesteld. De secretaris beaamt dat de oude bouw zeer intensief werd onderhouden, wat ook nodig was wegens de respectabele ouderdom van de bouw en om die toonbaar te houden. Omwille van besparingsredenen en de doorgevoerde reorganisatie worden er nu minder poetsuren ingezet in de nieuwbouw die bovendien een grotere vloeroppervlakte heeft. Raadslid Mariette Boven brengt verslag uit van het dagelijks bestuur van vzw Ter Kempen. Raadslid Cyriel Van Sweevelt brengt verslag uit van de raad van bestuur van Ten Diensten en de raad van bestuur van 't Volderke en meldt dat het fietsatelier Mol ook duofietsen ontleent en hiervoor een verzekering voor gebruikers zou hebben. De secretaris zal bij het fietsenatelier informeren hoe dit wordt geregeld.