Draagvlakonderzoek en uitgangssituatie parkeerregulering Tuindorp t Lansink

Transcriptie

1 Aanwezig: Organisatie of vertegenwoordiging van c.q. belanghebbende Naam Ayasofya en Cultureel Centrum, Paulinastraat De heer N. Yaldiz Basisschool de Wingerd de heer K. Akker Beckumerstraatbewoners de heer H. Daals Binnenweg en C.T. Storkstraatbewoners de heer A. Jenneboer Binnenwegbewoners mevrouw F. Jenneboer EHBO Hengelo de heer L. Germers EHBO Hengelo de heer T. Knippenborg Esrein School de heer D. Paalman Gemeente Hengelo, verkeerskundige de heer J. Schilsta Gemeente Hengelo, beleidsmedewerker wijkzaken, parkeren de heer P. Boerkamp Gemeente Hengelo, stadsdeelregisseur de heer L. Harms Gemeente Hengelo, wethouder met portefeuille Verkeer en Vervoer de heer J. Bron Hart voor Zuid, Stichting de heer E.G. Wink Hart voor Zuid, Stichting en C.T. Storkstraatbewoners de heer K. van der Kooi Kerkstraatbewoners mevrouw M. Vos ROC van Twente de heer H. Leever Schouwinksweg- Beckumerstraat- en Binnenwegbewoners mevrouw D. Bösing Schouwinkswegbewoners de heer A. Morel W. de Clercqstraatbewoners de heer H. Wonink W. de Clercqstraatbewoners de heer R. Pruisscher Monique Joostink Business Support, Monique Joostink, notulist Algemeen: Op uitnodiging van de gemeente Hengelo nemen er zo n 20 bewoners en belanghebbenden deel aan het ronde tafel gesprek over verdere invoering betaald parkeren in Tuindorp t Lansink. Naar aanleiding van protesten van bewoners tegen de definitieve invoering van betaald parkeren heeft het College van B & W op 10 november 2009 toegezegd dat er onder de bewoners binnen een straal van 300 meter rondom de entree van het ROC een draagvlakonderzoek wordt uitgevoerd. Het doel van het ronde tafel gesprek is om van de aanwezigen te horen wat volgens hen de beste uitgangssituatie is voor het houden van een draagvlakonderzoek en de redenen waarop deze voorkeur is gebaseerd. Verder zal tijdens deze bijeenkomst nadere toelichting op de plannen gegeven worden en kan men vragen stellen. Stadsdeelregisseur L. Harms opent om uur de bijeenkomst, verwelkomt de aanwezigen en neemt het programma door. voorstelronde inleiding parkeerregulering door wethouder J. Bron, portefeuillehouder van onder andere Verkeer en Vervoer en Hart van Zuid toelichting draagvlakonderzoek door de heer P. Boerkamp, beleidsmedewerker van de gemeente Hengelo, wijkzaken, belast met parkeren inventarisatie meningsvorming belanghebbenden schetsen verdere procesverloop Er zijn geen aanvullingen op dit agenda voorstel. Ronde tafel gesprek betaald parkeren Tuindorp t Lansink op 7 januari 2010, verslag Monique Joostink-Speklé Pagina 1

2 Inleiding parkeerregulering en vragen/opmerkingen van aanwezigen: De heer Bron, sinds twee jaar wethouder met onder andere de portefeuille Verkeer en Vervoer, schetst de aanloop naar deze avond. De situatie voor Tuindorp t Lansink is dat het ROC van Twente in de buurt tot stand is gekomen. Het vestigen van ROC brengt vele parkeerders met zich mee die eventueel ook in de aangrenzende straten parkeren. Vanaf 2004 is hierover overleg geweest met het ROC en de bewoners van t Lansink. Mede naar aanleiding daarvan zijn er 990 parkeerplaatsen in de omgeving van het ROC gerealiseerd. De gemeenteraad van Hengelo heeft besloten te zorgen voor een systeem van gereguleerd parkeren in een straal van 300 meter rondom het ROC. Omdat het college naar aanleiding van de ontwikkelingen op en voor 10 november 2009 heeft besloten dat er een draagvlakonderzoek gehouden moet worden over de invoering van een proef betaald parkeren, heeft de heer Boerkamp een memo geschreven met vier uitgangssituaties voor het te houden draagvlakonderzoek voor Tuindorp t Lansink. Helaas kan er niet uitgegaan worden van een 0- situatie omdat het Hijschgebouw nog geen nieuwe bestemming heeft, aldus de heer Bron. Indien dit het geval is en er een parkeergarage komt, dan wordt de situatie opnieuw bekeken. Daarnaast is er al sinds december 2007 betaald parkeren van kracht in 5 straten van Tuindorp 't Lansink Indien 50% of meer van de belanghebbenden die het draagvlakonderzoek hebben geretourneerd voorstander is van betaald parkeren en de respons 30% of meer bedraagt, wordt betaald parkeren ingevoerd. Als minder dan 30% van de belanghebbenden reageert wordt er geen betaald parkeren ingevoerd. De Blauwe zone, hoewel op korte termijn voordeliger voor de gemeente Hengelo, zal niet ingevoerd worden omdat dit systeem niet optimaal functioneert en minder effectief en bestuurbaar is ten opzichte van het betaald parkeren. De heer Bron benadrukt dat het verstrekken van parkeervergunningen voor bewoners een dienst is die de gemeente Hengelo verstrekt, omdat dit de gemeente geld kost. Indien betaald parkeren wordt ingevoerd zullen de kosten voor de gemeente Hengelo 130 per vergunning zijn. Nadat er dekking is gevonden heeft de Gemeenteraad heeft besloten dat een parkeervergunning voor bewoners 65 gaat kosten. Voor een tweede en derde vergunning moet 130 betaald worden. De heer Bron verwijst naar Thiemsland waar de bewoners overlast ondervonden van bezoekers van het centrum die gratis wilden parkeren. Na een draagvlakonderzoek is betaald parkeren ingevoerd; de opzet is gelukt, bewoners en bezoekers kunnen hun auto weer bij hun woning parkeren. Op 19 januari a.s. zal de invoering betaald parkeren in Tuindorp t Lansink in het College van B&W besproken worden. De heer Bron laat weten dat de conclusies van vanavond in het voorstel verwerkt zullen worden. De heer Van der Kooi van de Stichting Hart voor Zuid, wil helder hebben dat er wel een belofte gedaan is over gereguleerd parkeren, maar niet dat dit betaald parkeren zou inhouden. Gereguleerd parkeren kan zonder betalen, aldus de heer Van der Kooi. De heer Bron antwoordt dat dit inderdaad in de loop van het proces is aangescherpt tot betaald parkeren. De heer Daals die de bewoners van de Beckumerstraat vertegenwoordigt, heeft kritiek op het parkeerbeleid van de gemeente Hengelo. Hij is van mening dat het falen van het oplossen van de parkeerproblematiek nu via de parkeernota wordt afgewenteld op de bewoners. Het ROC is de oorzaak dat t Lansink nu tot de schil gerekend wordt maar de heer Daals is van mening dat t Lansink normaal gesproken niets met de parkeernota te maken zou hebben. De heer Daals geeft tevens nog aan dat het Hijschgebouw er niet uitziet. De heer Bron is het wat het Hijschgebouw betreft helemaal eens met de heer Daals. Hij heeft hierover binnenkort gesprekken en hoopt zaken te kunnen doen. Ronde tafel gesprek betaald parkeren Tuindorp t Lansink op 7 januari 2010, verslag Monique Joostink-Speklé Pagina 2

3 Voor wat het parkeerbeleid betreft geeft hij aan dat het invoeren van betaald parkeren in de schil rond het centrum geen uitzondering is in vergelijking met andere Nederlandse steden. De heer Bron benadrukt nog eens dat invoering van betaald parkeren in Tuindorp t Lansink voor de gemeente geen melkkoe is; het voor de gemeente goedkoper is om niets te doen. De heer Yaldiz van Ayasofya en het Cultureel Centrum vraagt waarom de parkeervergunningen voor de schilgebieden van Hengelo 65 zijn. In Almelo kost een vergunning 40. De heer Bron antwoordt dat niet alleen het aanmaken van vergunningen in de kosten is berekend maar ook de kosten van handhaving. Hij kan ook wel steden opnoemen die duurder zijn dan Hengelo. De heer Boerkamp licht toe dat een aantal factoren prijsbepalend zijn. De tarieven worden jaarlijks door de Gemeenteraad vastgesteld. In dit geval worden de vergunningkosten voor de helft door de gemeente gedragen. De bezoekers van de moskee, EHBO-vereniging, de ouders die kinderen brengen en halen van de scholen, en zullen allemaal moeten gaan betalen voor de parkeertijd. Deze instanties geven allen aan hiermee problemen te hebben want ook voor de werknemers of vrijwilligers zouden parkeervergunningen aangevraagd en betaald moeten worden. Toelichting draagvlakonderzoek De heer Boerkamp, beleidsmedewerker gemeente Hengelo, afdeling wijkzaken, heeft het memo aan de belanghebbenden Tuindorp t Lansink geschreven en licht dit toe. Alle gehanteerde uitgangspunten zijn terug te voeren naar de Nota autoparkeren en het daarin door de Gemeenteraad vastgestelde beleid. De vraag is op basis van welk uitgangspunt het draagvlakonderzoek uitgevoerd zal worden; welke situatie voor de bewoners het beste is. Wat de tijden van het betaald parkeren betreft: de heer Leever van het ROC van Twente zegt toe dat zolang er voldoende plekken zijn, de slagbomen van alle parkeerplaatsen van het ROC s avonds, in het weekend en tijdens schoolvakanties geopend zullen zijn zodat alle omwonenden en hun gasten gratis gebruik kunnen maken van de parkeerplaatsen van het ROC. Met het voorbehoud zolang er voldoende plekken zijn voor de parkeerders van het ROC en tot er eventueel een parkeergarage gebouwd zal worden. De heer Leever hecht er aan te laten weten dat het ROC een bedrag van aan de gemeente Hengelo betaalt voor hun parkeerplaatsen en heeft hiermee veel meer plaatsen afgenomen dan men in eerste instantie van plan was. Dit met het doel om parkeerproblemen zoveel mogelijk te beperken. Met deze geste worden de parkeerproblemen in de avonden en in het weekend grotendeels weggenomen. De noodzakelijkheid voor betaald parkeren in de avonden en weekenden vervalt hiermee. Discussie en meningsvorming belanghebbenden betreffende uitgangssituatie: De heer Wonink van de W. de Clercqstraat merkt op dat het per straat kan verschillen welke uren er benoemd worden. Hoe dichter bij het centrum, hoe meer gewenst uitbreiding van het aantal uren betaald parkeren. Mevrouw Bösing die de bewoners van de Schouwinksweg, Beckumerstraat en Binnenweg vertegenwoordigt, vraagt aan de heer Leever of het ROC parkeerpasjes aan bewoners ter beschikking kan stellen. De heer Leever vindt dit niet gewenst omdat hij dan beheer op de parkeerplaatsen aan moet stellen en dat brengt financiële consequenties met zich mee. Ronde tafel gesprek betaald parkeren Tuindorp t Lansink op 7 januari 2010, verslag Monique Joostink-Speklé Pagina 3

4 De heer Bron meent dat met het openstellen van de ROC-parkeerplaatsen in de avonduren en in de weekenden, het mogelijk moet zijn parkeergelegenheid in de eigen straat te vinden. Er wordt meerdere keren aangeroerd dat men het niet eerlijk vindt dat door bewoners betaald moet worden voor een parkeervergunning. De heer Bron verklaart dat er geen mogelijkheid bestaat om de bewoners een gratis parkeerpas te geven. De te betalen 65 is in raadsbesluit vastgelegd. De vergunningen kosten 130 per stuk, het is reëel dat beide partijen de helft betalen, aldus de heer Bron. Bij privé-terreinen wordt uiteraard geen betaald parkeren ingevoerd, tenzij de instelling de gemeente vraagt dit voor hen te doen. De heer Yaldiz merkt op dat bij invoering van betaald parkeren het probleem naar andere straten verschuift. De heer Van der Kooi merkt op dat bij de uitgangssituatie de formulering niet goed is. Er staat namelijk: op basis van de huidige situatie maar de genoemde situatie is voor de toekomst, niet de huidige. Een aantal aanwezigen is ervoor om het parkeren op de verharde openbare terreinen van de gemeente (zo n 180 parkeerplaatsen) gratis te laten blijven. Tenminste één direct aan de parkeerplaats grenzende bewoner, de heer Pruisscher, is hierop tegen. De heer Daals van de Beckumerstraat is van mening dat de optie de openbare verharde parkeerterreinen uit te sluiten van betaald parkeren helemaal niet mogelijk is omdat er in de aangenomen parkeernota wat anders staat. De heer Boerkamp is het met de heer Daals eens en vindt dat optie D het meest realistisch is. De heer Daals vindt de opties rieken naar manipulatie; eerst twee maanden een andere situatie creëren zodat iedereen dan wel in zal stemmen. De heer Boerkamp laat weten dat dit geenszins de bedoeling is. De gemeente wil graag de bewoners een reëel beeld geven van de overlast die ze kunnen verwachten als er geen betaald parkeren van kracht is in de straten en wel op de openbare parkeerterreinen. Als we die situatie de bewoners niet laten ervaren dan lijkt het of er niets aan de hand is. Als bewoners op basis hiervan dan tegen de van invoering betaald parkeren in hun straat stemmen en het dus daar gratis is, zal iedereen gratis in de straten gaan parkeren en is het beeld weer veranderd en zijn de problemen nog niet opgelost. Het is een dilemma om een en ander goed aan te tonen, aldus de heer Boerkamp. De heer Morel van de Schouwinksweg is van mening dat de rollen omgedraaid worden; de bewoners hebben niet om een ROC gevraagd. Er is overlast, er wordt een parkeervergunning ingevoerd en de bewoners en hun visite moeten betalen. De heer Morel vindt dat de gemeente zich aan haar verantwoordelijkheid onttrekt. De heer Bron geeft aan dat het een trend en onomkoombaar is, nu er steeds meer auto s komen, om het gebied vanuit de binnenstad steeds verder te reguleren teneinde parkeerproblemen tegen te gaan. In het betreffende gebied gaat het niet alleen over het ROC, er zijn ook parkeerders van de Hogeschool, Siemens die behoorlijk uitbreidt, Metropool, UWV etc. De heer Daals vraagt aan de heer Leever wat het ROC doet voor haar studenten. De heer Leever antwoordt dat ROC een actief beleid voert om te zorgen dat men niet met de auto naar school komt. Er wordt een ontmoedigingsbeleid gevoerd voor mensen die binnen een straal van 10 km. wonen, vooral omdat de kosten voor het huren parkeerplaatsen zo hoog zijn. Mensen die met de trein komen worden gesubsidieerd en om de overlast voor de buurt te beperken is meer dan het dubbele aantal parkeerplaatsen gehuurd dan waartoe in eerste instantie besloten was. Maar het ROC kan er niets aan doen als studenten en werknemers toch met de auto komen en bijvoorbeeld bij de moskee gaan parkeren. Daarom is ROC voor gereguleerd parkeren, aldus de heer Leever. Ronde tafel gesprek betaald parkeren Tuindorp t Lansink op 7 januari 2010, verslag Monique Joostink-Speklé Pagina 4

5 De heer Daals vraagt wat het ROC vindt van de kosten voor de noabers maar daar heeft de heer Leever geen boodschap aan. Hij is van mening dat het ROC haar verantwoordelijkheid genomen heeft met 570 parkeerplaatsen. Er wordt nog een keer gevraagd naar de blauwe zone. De heer Bron stelt dat de vergunning in de blauwe zone ook betaald moet worden en dat blauwe zones moeilijk te controleren zijn. Mevrouw Bösing vindt het bezwaarlijk dat niet gegarandeerd kan worden dat bij een vergunning wel voor het huis geparkeerd kan worden en vraagt zich af hoe het zit als er twee vergunningen per bewoner aangevraagd worden. De heer Boerkamp legt uit dat er bekeken wordt of er capaciteit voor een tweede vergunning is. Is dat niet het geval dan wordt een tweede vergunning niet verleend. Is er wel capaciteit dan worden desnoods drie vergunningen verstrekt. Mevrouw Jenneboer van de Binnenweg vraagt de heer Bron of de gemeente nog wil spreken met de bewoners als deze de invoering van betaald parkeren afwijzen. De heer Bron wil zeker in gesprek blijven, wat er ook beslist wordt. Als betaald parkeren niet ingevoerd wordt is hij benieuwd naar de effecten die dit op de straat heeft. De heer Paalman van de Esrein school heeft het dilemma dat, bij niet betaald parkeren van het terrein achter de school, de ouders de kinderen niet meer veilig kunnen halen en brengen. Als er wel betaald parkeren wordt ingevoerd is de vraag waar het kind dan gehaald en gebracht moet worden en er is een financiële consequentie voor de medewerkers die met de auto moeten komen. Voor de Esrein school is het allemaal onaantrekkelijk. De heer Bron biedt aan om nader met de Esrein school te overleggen maar deelt mee dat er voor de Esrein school geen uitzondering op andere scholen gemaakt kan worden. De heer Daals vindt het meest realistische scenario het betaald parkeren voor de openbare verharde parkeerterreinen meteen in te voeren. Dat sluit tevens aan op de parkeernota. Tevens pleit hij ervoor om de opties helder te schetsen want de communicatie met bewoners moet scherper, aldus de heer Daals. Optie B met goede uitleg is wat hem betreft de goede uitgangssituatie. De heer Van der Kooi is van mening dat de 180 gemeenteparkeerplaatsen uit de tekst gehaald moeten worden. Hij is ook van mening dat de communicatie duidelijk moet zijn. Op verzoek van de heer Daals zullen een aantal bewoners zich aanmelden om mee te denken over de correspondentie aan de bewoners (elk adres heeft één stem). Na de vergadering hebben zich aangemeld: de dames Bösing, Jenneboer en Vos en de heren Van de Kooi en Wink. Het verloop van het proces: 19 januari a.s. zal het voorstel besproken worden in het College van B&W. De uitkomsten van dit ronde tafel gesprek zullen in het voorstel verwerkt worden. 9 februari a.s. zal het voorstel aan de Commissie Fysiek gepresenteerd worden. Dit is een openbare zitting en er kan spreektijd aangevraagd worden 23 februari zal het voorstel worden behandeld door de Gemeenteraad afhankelijk van het uitgangspunt dat gekozen wordt, zal vanaf eind februari tot begin mei het draagvlakonderzoek uitgevoerd worden onder de belanghebbenden. Afsluiting: De heer Harms dankt alle aanwezigen voor hun komst en inbreng en sluit de bijeenkomst om uur. Ronde tafel gesprek betaald parkeren Tuindorp t Lansink op 7 januari 2010, verslag Monique Joostink-Speklé Pagina 5