Gemeente HERSELT Provincie ANTWERPEN Arrondissement TURNHOUT

Transcriptie

1 Gemeente HERSELT Provincie ANTWERPEN Arrondissement TURNHOUT NOTULEN UIT DE GEMEENTERAAD ZITTING van 27 augustus 2012 AANWEZIG: Peetermans L. - burgemeester-voorzitter; Helsen K., Luyten F., Korthout R.en Peeters M. - schepenen; Valgaeren E. - schepen met raadgevende stem; Aerts C., Tubbax L., Van de Kerkhof A., Van Thielen C., Van Hove L., Peeters F., Verstappen K., Van Thielen V., Braes J., Moykens K., Battel G., Tubbax W., Van Reet H., Van Herck J., Raets E., Bloemmen K. en Van Aelst F. - raadsleden; en Anthonis E. - secretaris. Openbare zitting SECRETARIAAT 001 Goedkeuring ontwerpnotulen van ( ) BESLUIT eenparig: De voorgelegde ontwerpnotulen van de gemeenteraad van goed te keuren. SECRETARIAAT 002 Samenstelling managementteam van de gemeente Herselt - wijzigingen ( (1)) BESLUIT eenparig: De samenstelling van het managementteam voorlopig terug te brengen tot 4 personen, met name: - de secretaris - de financieel beheerder - de burgemeester - de bestuurssecretaris - Tina Vervloessem SECRETARIAAT 003 Beleids- en beheerscyclus: toelichting ( ) BESLUIT: Kennisname van de toelichting ter zitting door de kwaliteitsmanager van de gemeente omtrent de nieuwe Beleids- en Beheerscyclus (BBC). Bijlage: artikel over BBC in Lokaal, februari 2012.

2

3

4

5 ONTVANGERIJ 004 Retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op het openbare domein ( (1)) BESLUIT eenparig Art. 1: Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Met ingang van en voor een termijn eindigend op , wordt een retributie geheven op het uitvoeren door de gemeente van werken voor derden, op hun verzoek, op het openbaar domein. De tarieven worden als volgt samengesteld: - inbuizingen van baangrachten: Plaatsen of verwijderen van buizen: 10,00 EUR per lopende m buizen (2,5 m lengte): diameter 40 cm 72,50 EUR per stuk diameter 50 cm 96,30 EUR per stuk diameter 60 cm 135,70 EUR per stuk diameter 70 cm 187,90 EUR per stuk diameter 80 cm 218,90 EUR per stuk diameter 90 cm 276,20 EUR per stuk diameter 100 cm 350,20 EUR per stuk buizen (1 m lengte): diameter 40 cm 20,90 EUR per stuk diameter 50 cm 29,80 EUR per stuk diameter 60 cm 40,40 EUR per stuk diameter 70 cm 58,40 EUR per stuk diameter 80 cm 69,80 EUR per stuk diameter 90 cm 103,40 EUR per stuk diameter 100 cm plaatsen of verwijderen van kopmuren: 113,30 EUR per stuk 125,00 EUR per kopmuur, inclusief materialen plaatsen of verwijderen van straatgoten met een breedte van 50 cm plaatsen of verwijderen van goten: 3,00 EUR per lopende m goten (1 m lengte): 13,50 EUR per stuk plaatsen of verwijderen van straatkolk: 150,00 EUR per straatkolk, inclusief materialen plaatsen of verwijderen van toezichtput: 372,00 EUR per toezichtput, inclusief materialen. De retributie is verschuldigd door de persoon die rechtstreeks of onrechtstreeks de werken aanvraagt of de werken veroorzaakt. De invordering zal geschieden door de gemeenteontvanger. De invordering moet betaald worden: - indien zij onmiddellijk berekenbaar is, bij aanvraag - indien zij niet onmiddellijk berekenbaar is, bij beëindiging van de werken. Indien het onderzoek de commodo et incommodo geen bezwaren oplevert, zal dit reglement als definitief aanzien worden. OPENBARE WERKEN 005 Vastlegging voorwaarden voor de verwijdering van overwelvingen van grachten - mandaat aan het college van burgemeester en schepenen ( ) BESLUIT eenparig:

6 Het college van burgemeester en schepenen wordt bij algemeen mandaat gemachtigd om de modaliteiten te bepalen bij het verwijderen van overwelvingen van grachten. OPENBARE WERKEN 006 Stand van zaken renovatie Westerlosesteenweg en riolering Oude Baan ( ) Toelichting ter zitting. Westerlosesteenweg: Werken lopen zoals voorzien en verhoopt. Eind oktober zou de eerste fase moeten afgewerkt kunnen zijn. Oude Baan De werken hier zijn qua tijdspad uiteraard afhankelijk van de evolutie qua renovatie van de Westerlosesteenweg. Wordt vervolgd qua informatieverstrekking. OPENBARE WERKEN 007 Grondafstand Dierckx Landen aan PIDPA - goedkeuring ( ) BESLUIT eenparig: Art. 1: Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 6: Hoger omschreven perceel grond, gelegen te Herselt, ter plaatse genaamd Dierckx landen sectie H 405 b, kosteloos af te staan, voor openbaar nut ter verwezenlijking van het maatschappelijk doel van Pidpa. De voorwaarden zoals beschreven in de akte en de hiermee verband houdende stukken goed te keuren en van het visum van de gemeenteraad te voorzien. De akte van eigendomsoverdracht zal verleden worden ten overstaan van meester Bart Van Thielen, notaris met standplaats Herselt. Burgemeester en gemeentesecretaris te machtigen om in naam van de gemeente de akte van eigendomsoverdracht te ondertekenen. Alle rechten en kosten van onderhavige akte worden door Pidpa ten laste genomen. OPENBARE WERKEN 008 Aanpassingswerken CV-installatie pastorie Bergom: vervanging CV-ketel, plaatsing inox-buis in bestaande schouw en de nodige aanpassingen - goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunnen ( ) BESLUIT eenparig: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr en de raming voor de opdracht Aanpassingen CV accomodatie Bergom, opgesteld door de gemeentelijke administratieve technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 7.024,79 EUR (excl. BTW) of 8.500,00 EUR (incl. 21 % BTW).

7 Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2012, op art. nr / van de buitengewone dienst. OPENBARE WERKEN 009 Aankoop software pakket RO-milieu - goedkeuren lastvoorwaarden, indicatieve raming en bepalen van de wijze van gunnen ( (3)) BESLUIT eenparig: Art. 1: Art. 2: Art. 3: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr (3) en de indicatieve raming voor de opdracht aankoop software pakket RO-MILIEU. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt ,39 EUR (excl. BTW) of ,00 EUR (incl. 21 % BTW). Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2012, op art. nr. 930/ van de buitengewone dienst. AGB 010 Hernieuwen mandaat bedrijfsrevisor AGB Herselt ( (1)) BESLUIT eenparig Art. 1: Art. 2: Het mandaat van commissaris van PKF bedrijfsrevisoren CVBA (vertegenwoordigd door Bart Meynendonckx, bedrijfsrevisor), Potvlietlaan 6, 2600 Antwerpen, voor een periode van 3 jaar te verlengen, d.i. tot medio 2015 (boekjaren ). Het ereloon wordt vastgelegd op 1.500,00 EUR (exclusief BTW), 1.815,00 EUR (inclusief BTW) PKF bedrijfsrevisoren en AGB Herselt van deze beslissing in kennis te stellen. BURGERLIJKE STAND 011 Kerkhoven - verwijderen van graven op begraafplaats Blauberg ( ) BESLUIT eenparig: Art. 1: Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: De procedure voor het verwijderen van graven op de begraafplaats van Blauberg toe te passen voor de begravingen vanaf 1946 tot en met Een bericht hiervan één jaar uit te hangen aan alle te verwijderen graven en aan de ingang van de begraafplaats. Indien binnen deze gestelde termijn de graftekens niet verwijderd zijn door enig belanghebbende, worden de graftekens eigendom van de gemeente en worden ze weggenomen door de gemeentelijke diensten. De eventuele stoffelijke overblijfselen worden overgebracht naar een speciaal daartoe bestemd perceel op de begraafplaats waarop een gedenkteken wordt geplaatst (identieke werkwijze als bij de omwenteling van de graven op het kerkhof van Blauberg in 2004). De mogelijkheid om ontgraving en de overbrenging naar geconcedeerde grond blijft bestaan.

8 OCMW 012 OCMW - administratief en bijzonder toezicht - jaarverslag 2011 en financiële rekening 2011 ( ) BESLUIT: Aktename van jaarverslag 2011 en de financiële rekening 2011 van het OCMW. JEUGD 013 Reglementering bibliotheekbezoek door basisscholen (1.851) BESLUIT eenparig: Art. 1: Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: Met ingang van wordt een subsidie van 1,00 EUR per kind per bibliotheekbezoek toegekend, met een maximum van 14 bezoeken per schooljaar, aan de basisscholen op een afstand van minimum 2,5 km vanaf de bibliotheek. De bibliotheek bezorgt een overzicht van het aantal bezoeken en aantal kinderen per school aan de dienst onderwijs. Op basis van het overzicht voorziet het gemeentebestuur van Herselt een terugbetaling van het vervoer. De uitbetaling gebeurt telkens op het einde van het schooljaar. De nodige budgetten worden voorzien via begrotingswijziging. BOUWDIENST 014 Lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen Herselt ( ) BESLUIT eenparig: Art. 1: Art. 2: De gemeenteraad keurt het lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen van Herselt goed. Het lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen van Herselt wordt vervolgens ter goedkeuring voorgelegd aan de minister van Wonen.

9 Bijlage: Het lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen van Herselt. HERSELT Lokaal toewijzingsreglement sociale huurwoningen

10 1 Inleiding en situering Wettelijk kader Gemeentelijk initiatief Algemeen kader inzake toewijzing Decretale principes (Vlaamse Wooncode) Sociaal huurbesluit Lokale binding Toewijzing aan doelgroepen Keuze voor het toewijzen aan een doelgroep Sjabloon doelgroepen cf omzendbrief W/2011/ Toepassing Lokale binding Doelgroepen Uitvoering Goedkeuring en wijziging Bekendmaking Inwerkingtreding Bijlagen Toepassingsgebied doelgroep ouderen Doelgroep ouderen Beslissingen Verslaggeving... 18

11 Inleiding en situering Wettelijk kader Op 1 januari 2008 is het nieuwe sociale huurbesluit in werking getreden. Dit besluit geeft uitvoering aan titel VII van de Vlaamse Wooncode en regelt de verhuring van woningen uit de sociale sector. Het besluit geeft de mogelijkheid aan steden en gemeenten om een eigen toewijzingsbeleid te voeren. De Vlaamse overheid wil de gemeenten meer mogelijkheden geven om hun regierol betreffende wonen te versterken. Een belangrijk element van een woonbeleid op maat van lokale noden is het beleid betreffende de toewijzing van sociale woningen. De toepassing van het lokaal toewijzingsreglement is beperkt tot de artikels 26 tot en met 29 van het sociaal huurbesluit. De omzendbrief W/2011/01 d.d. 17 februari 2011 stelt dat indien een gemeente zich houdt aan de in de omzendbrief vooropgestelde principes een eenvoudige procedure en aanvraagdossier tot goedkeuring van het toewijzingsreglement voldoende is. Gemeentelijk initiatief Zoals bepaald in artikel 26 van het sociaal huurbesluit kan de gemeente Herselt gebruik maken van de mogelijkheid om een lokaal toewijzingsreglement op te maken. Binnen het lokaal woonoverleg werd het belang van de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor Herselt al eerder aangehaald. Op is het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord gegaan met de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor de gemeente Herselt (zie bijlage). Dit lokaal toewijzingsreglement werd opgemaakt en goedgekeurd op de gemeenteraad van Er is een werkgroep aangesteld voor de opmaak van het toewijzingsreglement. Deze werkgroep is als volgt samengesteld: Gemeente Herselt: schepenen, bevoegde ambtenaar; OCMW Herselt: voorzitter, betrokken ambtenaar; Zonnige Kempen: directeur of medewerker; SVK Zuiderkempen: coördinator of medewerker; Kleine Landeigendom Zuiderkempen: directeur of medewerker; Wonen Antwerpen: diensthoofd of medewerker; Kempens Woonplatform: medewerker. SVK Zuiderkempen heeft te kennen gegeven dat het lokaal toewijzingsreglement niet van toepassing moet zijn op haar patrimonium. Vandaar dat de bepalingen in onderhavig reglement enkel betrekking hebben op het patrimonium van Zonnige Kempen als sociale verhuurder. Het toewijzingsreglement is uitgewerkt binnen de daartoe aangestelde werkgroep. Op heeft de gemeenteraad het toewijzingsreglement goedgekeurd. Op heeft de minister van Wonen het reglement goedgekeurd. Algemeen kader inzake toewijzing Decretale principes (Vlaamse Wooncode) De Vlaamse Wooncode, in het bijzonder artikel 95, 1, 3 de lid, bepaalt dat bij de toewijzing van sociale huurwoningen rekening gehouden moet worden met de bijzondere doelstellingen van het Vlaamse Woonbeleid, zoals opgenomen in artikel 4, 2 van de Vlaamse Wooncode. Het toewijzingsreglement moet het recht op menswaardig wonen waarborgen, het leefbaar samenwonen bevorderen en gelijke kansen voor iedereen nastreven. Elk toewijzingssysteem

12 moet streven naar een evenwicht tussen het algemeen belang en het individuele woonrecht. Het departement RWO controleert de wettigheid van het toewijzingsreglement. Sociaal huurbesluit Het kaderbesluit sociale huur geeft 2 opties inzake toewijzing. De verhuurder kan opteren om het standaardluik te volgen voor de toewijzing van woningen of de gemeente kan een lokaal toewijzingsreglement uitwerken om tegemoet te komen aan specifieke lokale noden. Standaardluik Er zijn 2 systemen van algemene toewijzingsregels voor sociale huurwoningen. VMSW en de sociale huisvestingsmaatschappijen gebruiken het toewijzingssysteem zoals vermeld in de artikels 18 tot en met 20 van het sociaal huurbesluit; SVK s gebruiken het toewijzingssysteem zoals vermeld in artikel 21 van het sociaal huurbesluit. De sociale huisvestingsmaatschappijen moeten de sociale huurwoningen toewijzen rekening houdend met achtereenvolgens: 1 rationele bezetting; 2 absolute voorrangsregels; 3 optionele voorrangsregels 1 ; 4 chronologische volgorde van de inschrijvingen in het inschrijvingenregister. De sociaal verhuurkantoren hanteren dezelfde toewijzingsregels zoals geformuleerd in de punten 1, 2 en 4 maar het 3de criterium waar rekening mee gehouden wordt, is het puntensysteem 2. Lokaal toewijzingsreglement Het opstellen van een lokaal toewijzingsreglement wordt bepaald in de artikels 26 tot en met 29 van het sociaal huurbesluit. De gemeente kan hierdoor afwijken van het algemeen geldende toewijzingsreglement en een lokaal toewijzingsreglement opstellen op basis van specifieke behoeften en lokale noden. Belangrijk is dat het lokaal toewijzingsreglement het resultaat moet zijn van lokaal overleg en dat er ingespeeld wordt op de lokale situatie. Het sociaal huurbesluit bepaalt dat er een gemeentelijk toewijzingsbeleid mogelijk is in 3 gevallen. Artikels 27, 28 en 29 bepalen dat een lokaal toewijzingsreglement rekening kan houden met: specifieke lokale woonnoden die verband houden met lokale binding; woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen; bewaken en herstellen van de leefbaarheid. Het voorliggend lokaal toewijzingsreglement beperkt zich tot lokale binding en de woonbehoeftigheid van de doelgroep ouderen. Lokale binding Zonnige Kempen hanteerde reeds de voorrangsregel voor personen die de laatste 6 jaar gedurende 3 jaar in de gemeente hebben gewoond. De werkgroep is van mening dat als er een lokaal toewijzingsreglement wordt opgemaakt, met eigen lokale accenten, het dan ook logisch is de voorrang voor de eigen inwoners specifieker te gaan omschrijven. Op die manier kunnen ouderen, die vroeger in Herselt hebben gewoond en door omstandigheden zijn uitgeweken, toch hun oude dag opnieuw doorbrengen in Herselt. Ook mensen die hun jeugd hebben doorgebracht in Herselt en zijn uitgeweken (werk, partner ) en op een bepaald moment wensen terug te keren, krijgen zo kansen op de woningmarkt in Herselt. 1 Binnen het standaardluik kan de verhuurder zelf ook bepaalde keuzes maken, zoals optionele voorrangregels, facultatieve schrappings- en opzeggingsgronden die moeten worden vastgelegd in het interne huurreglement van de betreffende verhuurder. 2 Puntensysteem op basis van 4 verplichte prioriteiten (woonnood kinderlast actueel besteedbaar inkomen mutatievraag zittende huurder) en op basis van 2 optioneel gewogen prioriteiten (aantal jaren ingeschreven aantal jaren verblijf in de gemeente).

13 Het is momenteel echter moeilijk om de omvang van deze voorrangsregel in te schatten en dus een verantwoorde definitie voorop te stellen. De werkgroep beslist daarom om in 1 ste instantie de voorrangsregel, die Zonnige Kempen toepast in een aantal andere gemeenten van haar werkingsgebied, over te nemen. Er wordt echter afgesproken dat deze voorrangsregel na verloop van tijd wordt geëvalueerd (aan de hand van concrete cijfergegevens) en dan eventueel wordt bijgestuurd. De voorrangsregel betreffende lokale binding wordt als volgt geformuleerd: Er wordt voorrang gegegeven aan personen die de laatste 6 jaar 3 jaar in de gemeente hebben gewoond of ooit 15 jaar in de gemeente hebben gewoond. De 2 criteria worden naast elkaar geplaatst en worden met andere woorden evenwaardig benaderd. Toewijzing aan doelgroepen Keuze voor het toewijzen aan een doelgroep In de gemeente Herselt is er de doelgroep ouderen, die specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden op de lokale woningmarkt en waaraan men door toepassing van een lokaal toewijzingsreglement bij voorrang sociale woningen wil toewijzen. De doelgroep ouderen wordt als volgt gedefinieerd: Ouderen: Personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is). Sjabloon doelgroepen cf omzendbrief W/2011/01 Toepassing Op 17 februari 2011 verscheen de omzendbrief van de minister van Wonen omtrent de opmaak van lokale toewijzingsreglementen voor de doelgroep ouderen. Belangrijk hierbij was dat het doelgroepenplan niet meer moet worden opgemaakt als er met een aantal richtlijnen rekening wordt gehouden. Het sjabloon voor de doelgroep ouderen wordt als bijlage gevoegd. Lokale binding Het lokaal toewijzingsreglement kan niet los gezien worden van het standaardluik. Algemeen Lokale binding is een uitbreiding van de optionele voorrangsregel uit het standaardluik. De andere regels uit het standaardluik (rationele bezetting, absolute voorrangsregels, chronologie of puntensysteem) blijven gelden. De voorrang voor lokale binding geldt enerzijds pas nadat de absolute voorrangsregels zijn toegepast, en anderzijds na toepassing van de door de gemeente vastgestelde voorrangsregels in het kader van doelgroepen en/of eventueel leefbaarheid. Daarnaast speelt de voorrang voor lokale binding ook steeds binnen de toepassing van de andere voorrangsregels. De andere voorrangsregels primeren dus op de voorrang wegens lokale binding maar binnen de toepassing van de andere voorrangsregels heeft lokale binding voorrang op afwezigheid van lokale bindingsfactoren. Concreet betekent dit dat de voorrang omdat iemand tot de doelgroep behoort, primeert op de voorrang voor iemand met lokale binding. Maar binnen die doelgroep, zal iemand met lokale binding voorrang hebben op iemand zonder lokale binding.

14 Doelgroepen Concreet voor Herselt In het kader van dit lokaal toewijzingsreglement komt artikel 20 van het sociaal huurbesluit te vervallen en wordt vervangen door artikel 27 met volgende concrete invulling voor Herselt: Er wordt voorrang gegegeven aan personen die de laatste 6 jaar 3 jaar in de gemeente hebben gewoond of ooit 15 jaar in de gemeente hebben gewoond. Toepassingsgebied Deze voorrangsregel betreffende lokale binding is van toepassing op het volledige patrimonium van Zonnige Kempen. Algemeen Een doelgroepentoewijzing is een aanvulling van het standaardluik. Binnen het standaardluik komt dan een nieuwe voorrangsregel voor bepaalde doelgroepen die zal gelden als absolute voorrangsregel. Deze voorrangsregel krijgt dan een plaats binnen de absolute voorrangsregels van het standaardregime (zie 0). Daarnaast blijven de andere regels uit het standaardluik gelden zoals de rationele bezetting en de chronologische volgorde. De sociale huurwoningen, die voorbehouden worden voor de doelgroep, kunnen enkel met voorrang worden toegewezen aan kandidaat-huurders die aan de voorwaarde van rationele bezetting voldoen. De toepassing van dit lokaal toewijzingsreglement wijzigt niets aan de inschrijvings- en toelatingsvoorwaarden zoals bepaald in hoofdstuk III en V van het sociaal huurbesluit. Concreet voor Herselt De vastgestelde doelgroep krijgt in toepassing van dit lokaal toewijzingsreglement een plaats binnen de absolute voorrangregels. Aan artikel 19 van het sociaal huurbesluit wordt volgende tekst toegevoegd. Ouderen: Personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is). Artikel 19 van het sociaal huurbesluit moet dan als volgt worden gelezen: De verhuurder is verplicht om achtereenvolgens aan de volgende kandidaat-huurders een voorrang toe te kennen: 1. Ouderen: Personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is); 2. De kandidaat-huurder voor zover 1 van de personen, vermeld in artikel 1, 17, b), minstens 55 jaar oud is of een bepaalde handicap heeft, uitsluitend als de beschikbare woning door de daarop gerichte investeringen specifiek is aangepast aan de huisvesting van ouderen of aan de huisvesting van personen met die handicap; 3. De kandidaat-huurder met toepassing artikel 30, 4 de lid; 4. De kandidaat-huurder die overeenkomstig artikel 18, 2, 2 de lid, 26,60, 3, en 90, 1, 4 de lid, van de Vlaamse Wooncode opnieuw moet worden gehuisvest. Voor de huurder van een sociale woning die door dezelfde verhuurder opnieuw gehuisvest wordt, geldt artikel 3, 1,1 ste lid, 2 niet; Toepassingsgebied De toepassing van deze voorrang voor ouderen (65 jaar of ouder) geldt op het grondgebied van Herselt in afgebakende projecten en enkel voor woningen die omwille van hun ligging en de aanwezige voorzieningen of diensten bijzonder aangewezen zijn voor een oudere doelgroep. De gemeenteraad legt de lijst vast met de woonprojecten waar deze voorrang geldt. De gemeenteraad past de lijst aan indien nodig. Een lijst van deze woonprojecten is als bijlage toegevoegd aan dit reglement.

15 Uitvoering Zonnige Kempen wordt belast met de uitvoering van dit reglement. Goedkeuring en wijziging Na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad zal het ontwerp van lokaal toewijzingsreglement en nadien ook elke wijziging ervan ter goedkeuring worden voorgelegd aan de minister of zijn gemachtigde. Ook elke wijziging aan de lijst van woningen waar de betreffende voorrang voor de doelgroep ouderen geldt, wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en aan de minister of zijn gemachtigde. Bekendmaking Het toewijzingsreglement is een openbaar document dat via de gemeentelijke informatiekanalen (gemeentelijk informatieblad, website, betrokken diensten van de gemeente en OCMW ) wordt bekendgemaakt en verspreid. Het reglement ligt ook ter inzage aan de balie van Zonnige Kempen. Een afschrift van dit toewijzingsreglement wordt aan de toezichthouder bezorgd. Inwerkingtreding Bijlagen Het reglement treedt in werking de 1 ste dag volgend op de ontvangstmelding van de goedkeuring door het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed. Toepassingsgebied doelgroep ouderen De voorrangsregel voor de doelgroep ouderen is uitsluitend van toepassing op onderstaande lijst met woningen: 9 woningen in Roteinde (gelijkvloerse woning met 1 slaapkamer) - Ramsel - Roteinde 1 - Roteinde 2 - Roteinde 5 - Roteinde 9 - Roteinde 13 - Roteinde 15 - Roteinde 17 - Roteinde 19 - Roteinde woningen Gust van den Heuvelstraat (gelijkvloerse woning met 1 slaapkamer) - Ramsel - Gust van den Heuvelstraat 50 - Gust van den Heuvelstraat 50 bus E 8 woningen Heide (gelijkvloerse woning met 1 slaapkamer) - Bergom - Heide 46 - Heide 48

16 - Heide 50 - Heide 52 - Heide 54 - Heide 56 - Heide 58 - Heide 60 5 woningen Binnenblok (gelijkvloerse woning met 1 slaapkamer) - Blauberg - Binnenblok 11 - Binnenblok 13 - Binnenblok 15 - Binnenblok 17 - Binnenblok 19 2 woningen Sint-Servaasweg (gelijkvloerse woning met 1 slaapkamer) Herselt centrum - Sint-Servaasweg 8 - Sint-Servaasweg 10 Doelgroep ouderen Omschrijving van de doelgroep De gemeente Herselt wenst met het lokaal toewijzingsreglement voorrang te geven aan de doelgroep van ouderen bij de toewijzing van bepaalde sociale huurwoningen. De gemeente ervaart dat deze doelgroep specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden. Ouderen: Personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is). Grootte van de doelgroep Tabel 1: Aandeel 65-plussers in de gemeente Herselt (anno 2010) Aantal 65-plussers Aantal inwoners in Herselt Aandeel 65-plussers 18,8 % Bron: Tabel 2: Aandeel 65-plussers op de wachtlijst bij Zonnige Kempen d.d. november 2011 voor Herselt Aantal 65-plussers op de wachtlijst 36 Aantal kandidaat-huurders 260 Aandeel 65-plussers 13,8 % Bron: Zonnige Kempen Voorbehouden patrimonium Tabel 3: Woningtypologie van de sociale huurwoningen in eigendom van Zonnige Kempen in Herselt, mei 2012 Eengezinswoning Appartement Totaal Aantal slaapkamers Aantal slaapkamers studio

17 totaal aantal voorbehouden 2 voor ouderen Tabel 4: Overzicht aantal sociale huurwoningen in Herselt Totaal patrimonium 234 1/4 de van het totaal patrimonium 58 Totaal aantal studio s, 1 en 2 80 slaapkamers 1/3 de van totaal aantal studio s, 1 en 2 26 slaapkamers Totaal voorbehouden voor ouderen 26 De seniorenwoningen van Zonnige Kempen beschikken alle over 1 slaapkamer en zijn alle gelijkvloers. Motivatie keuze van het voorbehouden patrimonium De motivatie om in Herselt voorrang te verlenen aan de groep ouderen volgt uit volgende argumenten: Proactief ingrijpen op de grote toename van de leeftijdsgroep jaar (de actieve bejaarden) die van personen in 2008 naar schatting zal stijgen tot personen in Door de clustervorming van de woningen waar de voorrang geldt: Worden de onderlinge contacten bevorderd; Kan de thuiszorg gemakkelijker worden georganiseerd; Gezien ouderen zeer sterk gehecht blijken aan hun eigen buurt is het nuttig om woningen met voorrang te voorzien in de verschillende dorpen. Op basis van het voorgaande wordt vastgesteld dat de doelgroep ouderen in Herselt specifieke problemen ondervindt om een aangepaste en betaalbare woning te vinden op de lokale woningmarkt. Door toepassing van een lokaal toewijzingsreglement kan men aan deze doelgroep bij voorrang sociale woningen toewijzen. In het sociaal huurbesluit wordt men beschouwd als oudere vanaf 55 jaar. Vandaag is 55 jaar echter nog relatief jong en de leeftijdsgroepen van de jonge bejaarden nemen eveneens sterk toe. Daarom vinden we het opportuun om meer prioriteit te schenken aan de personen die al iets ouder zijn en waarvan wij de woonnood hoger inschatten. Dit is overeenkomstig de redenering in de omzendbrief W/2011/01, die de minimum leeftijdsgrens vaststelt op 65 jaar, naar analogie met de leeftijdsgrens die wordt gehanteerd binnen de zorgsector. Hierbij passen we geen cascade toe, zodat een eenduidige communicatie naar de doelgroep mogelijk is. De doelgroep ouderen wordt als volgt gedefinieerd: Ouderen: Personen vanaf 65 jaar (bij een koppel volstaat het dat 1 van beide partners 65 jaar of ouder is). Gezien de prognoses met betrekking tot de vergrijzing en gezien ouderen die in goede gezondheid verkeren er voor kiezen om zo lang als mogelijk thuis of in de vertrouwde omgeving te blijven wonen, zijn volgende maatregelen essentieel: Het contingent woningen dat tot en met 31 december 2008 voor bejaarden werd voorbehouden, moet voor deze doelgroep voorbehouden blijven. Bij voorkeur situeren deze woningen zich in de nabijheid van het dorpscentrum wat bijdraagt tot het sociale contact, de ontspanningsmogelijkheden en een zinvolle dagbesteding. Voor nieuw te bouwen woningen gaat de prioriteit naar toegankelijke, aanpasbare woningen. 3 Ook specifiek aangepaste woningen die met voorrang worden toegewezen aan ouderen worden hier mee in opgenomen (Art. 19, 1, eerste lid, 1 ). 4 Bron: Prognoses studiedienst Vlaamse Regering

18 Bij renovatie van de bestaande bejaardenwoningen gaat bijzondere aandacht naar de specifieke noden van de doelgroep, vb. stopcontacten op 50 cm hoogte, bredere deuren (90 cm), overbrugging drempels, inloopdouche. Flankerende maatregelen Beslissingen Het lokaal bestuur zal blijvend inzetten op de nodige flankerende maatregelen ten behoeve van de doelgroep van ouderen: De sociale huurders van de ouderenwoningen zullen een beroep kunnen doen op het uitgebreide aanbod aan (thuis)diensten van het OCMW: bedeling van warme maaltijden aan huis, Minder Mobielen Centrale, aanvullende zorg aan huis, klusjesdienst, poetsdienst. Het OCMW en de sociale huisvestingsmaatschappijen hebben een goede verstandhouding waardoor de betrokken huurders van een optimale dienstverlening kunnen genieten. Binnen het lokaal woonoverleg kan het lokaal toewijzingsreglement op regelmatige basis ter evaluatie voorgelegd worden. Op de volgende pagina s zijn de beslissingen toegevoegd van het college van burgemeester en schepenen en van de gemeenteraad met betrekking tot de opmaak van het lokaal toewijzingsreglement: Collegebeslissing d.d opmaak en totstandkomingsprocedure lokaal toewijzingsreglement; Gemeenteraadsbeslissing d.d goedkeuring lokaal toewijzingreglement. Verslaggeving Op de volgende pagina s zijn de verslagen toegevoegd van de werkgroep, zijnde het lokaal woonoverleg, met betrekking tot de opmaak van het lokaal toewijzingsreglement. - Verslag lokaal woonoverleg d.d. 10 oktober 2011; - Verslag lokaal woonoverleg d.d. 13 februari 2012; - Verslag lokaal woonoverleg d.d. 14 mei VERSLAG

19 Lokaal woonoverleg Herselt plaats datum Gemeentehuis Herselt 10 oktober 2011 aanwezig: Kathleen Helsen, schepen van ruimtelijke ordening, Frans Luyten, schepen openbare werken, Erik Valgaeren, schepen van sociale zaken/ OCMW voorzitter, Hugo Van Rompaey, gemeentebestuur Herselt, dienst Ruimtelijke Ordening, Ann de Brabander, dienst huisvesting OCMW Herselt, Tim Schoors, Kleine Landeigendom, Veerle Maes, deskundige Wonen Antwerpen, Tom Ghoos, stafmedewerker Kempens Woonplatform, verontschuldigd: Maria Biermans, coördinator SVK Zuiderkempen, Luc Stijnen, directeur Zonnige Kempen, Koen Meeus, stafmedewerker dienst grondverwerving IOK, Stand van zaken goedkeuring woonplan Het woonbeleidsplan werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 augustus. De definitieve versie zal bij het verslag worden meegestuurd. Ondertussen werden ook reeds enkele cijfergegevens geüpdatet. Deze werden gebundeld in een woonkaart, die kort overlopen wordt in het lokaal woonoverleg. De woonkaart wordt meegestuurd met het verslag van het woonoverleg. Woonkwaliteit sociale huurwoningen In het kader van het Energierenovatieprogramma 2020 heeft de Vlaamse Regering tot doel om tegen 2020 alle woningen in Vlaanderen te voorzien van dakisolatie, hoogrendementsbeglazing en hoogrendementsverwarming, dus ook binnen het sociaal huurpatrimonium. In dat opzicht heeft de VMSW de sociale huisvestingsmaatschappijen bevraagd om tot een inventaris te komen van dit sociaal huurpatrimonium. Voor Herselt leverde dit volgende resultaten op voor het patrimonium van Zonnige Kempen: 133 woongelegenheden hebben zowel dakisolatie, dubbele beglazing als een degelijke verwarmingsketel (62 % van het patrimonium): 81 woongelegenheden hebben nog overwegend enkele beglazing (38 %) Nuancering: Zonnige Kempen heeft aangegeven dat bij de vraagstelling geïnformeerd werd naar het aantal woningen waarbij niet alle ramen voorzien waren van dubbel glas. Zodoende werden ook de woningen opgenomen die bv enkel glas hadden in de garage of in de voordeur. Zonnige Kempen is momenteel bezig met de opmaak van EPC s (energieprestatiecertificaten) van het volledig patrimonium. Dit geeft een veel nauwkeuriger beeld van de energiezuinigheid van de woningen.

20 Renovatieplanning komt in het najaar op de raad van bestuur van Zonnige Kempen, maar deze is altijd onderhevig aan toekenning subsidies. De renovatieplanning van Zonnige Kempen zal besproken worden op het lokaal woonoverleg in het voorjaar van Wenselijkheid opmaak lokaal toewijzingsreglement Bij het vorig woonoverleg werden reeds de mogelijkheden besproken. In de omzendbrief van minister Van den Bossche staan de randvoorwaarden vermeld om een lokaal toewijzingsreglement voor de doelgroep ouderen via een eenvoudige procedure op te stellen. Eén van de voorwaarden is dat maximum 1/3 de van het aantal woningen met 1 of 2 slaapkamers mag worden voorbehouden voor bejaarden. Zonnige Kempen heeft in Herselt 71 woningen met maximum 2 slaapkamers. Zonnige Kempen zou volgens de omzendbrief dus hoogstens 23 woongelegenhouden mogen voorbehouden voor senioren, terwijl er momenteel 35 worden voorgehouden. Indien de korte procedure gevolgd wordt, zal er dus gesnoeid moeten worden in de woningen waar senioren voorrang krijgen. Vanuit Wonen-Vlaanderen werd reeds opgemerkt dat de opmaak van een lokaal toewijzingsreglement voor de doelgroep ouderen via de uitgebreide procedure maar weinig kans op slagen heeft. Er wordt voorgesteld om het aantal seniorenwoningen te verdelen volgens het aantal inwoners per parochie. Dit zou dan ongeveer volgende aantallen geven: - Ramsel: 8 seniorenwoningen - Herselt: 8 seniorenwoningen - Blauberg: 4 seniorenwoningen - Bergom: 3 seniorenwoningen In Herselt centrum zijn er momenteel onvoldoende seniorenwoningen. Mogelijk kunnen een aantal van de gelijkvloerse woningen van het in opbouw zijnde project in de G. Van den Heuvelsstraat worden opgenomen. Er zal ook een overzicht worden gemaakt van de kandidaat-huurders met hun leeftijd. Bovendien zal een voorbeeld van een goedgekeurd lokaal toewijzingsreglement worden gevoegd aan het verslag. Vanuit Zonnige Kempen werd gevraagd of de gemeente overweegt of er ook een lokaal toewijzingsreglement voor de weekendverblijvers zal worden opgemaakt. De gemeente is van oordeel dat er pas een standpunt hieromtrent kan worden ingenomen nadat het sociaal profiel van de weekendverblijvers is opgemaakt. In principe zal het onderzoek naar het sociaal profiel van de weekendverblijvers eind 2011 worden afgerond. Stand van zaken onderzoek woningkwaliteit De gemeenten Herselt, Westerlo en Heist-op-den-Berg hebben aangegeven dat ze een onderzoek willen doen met betrekking tot de woningkwaliteit in het patrimonium. Met de schepenen van die gemeenten en Katholieke Hogeschool Kempen werd al een paar keer samengezeten omtrent de opzet. Doel van het onderzoek is een beeld te krijgen van de kwaliteit van de (oudere) woningen en te achterhalen wat iemand kan overhalen om de nodige aanpassingen aan zijn/haar woning te doen. Op die manier kan een gemeente een gericht beleid voeren mbt woningkwaliteit. Een voorstel is nu overgemaakt aan de andere deelnemende gemeenten van Kempens Woonplatform en zal nog worden besproken op de stuurgroep van 18 oktober. Daarna zal er een stuurgroep worden samengesteld onder de deelnemende gemeenten. Opmaak stedenbouwkundige verordening woningkwaliteit De gemeente Herselt heeft de opmaak van een stedenbouwkundige verordening woningkwaliteit opgenomen in het actieprogramma. Een aantal gemeenten hebben reeds een goedgekeurde stedenbouwkundige verordening woningkwaliteit o.a. Mechelen, Izegem, Dilsen-Stokkem en Koksijde. Vanuit Koksijde werd reeds de opmerking gegeven dat de verordening best niet te streng wordt opgevat. Zo is er bij hen geen afwijkingsmogelijkheid voorzien, wat bij verbouwingen soms moeilijkheden geeft. De stedenbouwkundige verordening woningkwaliteit van de stad Mechelen wordt meegestuurd met het verslag. Er zal een voorstel worden opgemaakt dat zal worden voorgelegd aan het schepencollege.

21 Register onbebouwde percelen De installatie van Nestor 2 is uitgesteld. Hierdoor is er ook nog geen register onbebouwde percelen. Bindend sociaal objectief Het opvolgsysteem bindend sociaal objectief wordt overlopen. Mogelijk wordt de termijn om het sociaal woonaanbod te realiseren verlengd tot Aangezien noch Zonnige Kempen, noch Kleine Landeigendom Zuiderkempen over reservegronden beschikken, lijkt het toch aangewezen om een actieprogramma op te stellen. In de rand wordt het gemeentelijk reglement sociaal wonen ook besproken. Hugo van Rompaey controleert of het voorstel dat door Kempens Woonplatform werd opgemaakt reeds door de gemeenteraad werd goedgekeurd. De verkoop van sociale kavels door de gemeente wordt ook besproken. Er wordt opgemerkt dat deze verkocht moeten worden via de voorwaarden van het overdrachtenbesluit (zie bijlage), anders worden deze niet beschouwd als sociale kavels. Na het woonoverleg werd hieromtrent nog met mevr. Gil Garcet van de VMSW gebeld. Volgens haar kan de gemeente sociale kavels verkopen (aan een verkoopprijs tussen 50 % en 85 % van de venale waarde). Mevr. Garcet vermeldde wel dat de gemeente de bestaande lijst van kandidaat-kopers voor sociale kavels van de bouwmaatschappijen moet overnemen. Volgend lokaal woonoverleg Het volgend lokaal woonoverleg gaat door op maandag 12 december 2011 om u in het gemeentehuis van Herselt.

22 VERSLAG Lokaal woonoverleg Herselt plaats datum Gemeentehuis Herselt 13 februari 2012 aanwezig: Kathleen Helsen, schepen van ruimtelijke ordening, Erik Valgaeren, schepen van sociale zaken/ OCMW voorzitter, Hugo Van Rompaey, gemeentebestuur Herselt, dienst Ruimtelijke Ordening, Ann de Brabander, dienst huisvesting OCMW Herselt, Bart Vansant, directeur Kleine Landeigendom, Veerle Maes, deskundige Wonen Antwerpen, Elien Van Vaerenbergh, projectmedewerker CAW De Kempen, Tom Ghoos, stafmedewerker Kempens Woonplatform, verontschuldigd: Frans Luyten, schepen openbare werken, Luc Stijnen, directeur Zonnige Kempen, Maria Biermans, coördinator SVK Zuiderkempen, Koen Meeus, stafmedewerker dienst grondverwerving IOK, Verslag vorige vergadering Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd. Stand van zaken ivm sociaal profiel weekendverblijvers (nav koepeloverleg van 8/2/2012) Aangezien het luik communicatie een belangrijk onderdeel is bij de hele opzet, werd er beslist om een werkgroep communicatie op te richten. Deze besliste in eerste instantie om een infovergadering te organiseren. Deze zal doorgaan op 5 maart. Hierbij zal kort een stand van zaken worden gegeven. Daarna zullen de deelnemers in kleine groepjes worden opgedeeld, zodat het mogelijk is om op de individuele vragen van de bewoners in te gaan. De

23 deelnemers krijgen een mapje mee met o.a. een nota die zowel begrijpbaar is en niet voor interpretatie vatbaar. Er werd ook contact opgenomen met Ben Verdick (communicatiedeskundige Turnhout). Hij raadt aan om de mensen regelmatig te zien (minimum om de 6 maand). Hij stelde ook voor om een intentieverklaring op te maken zodat er een kader ontstaat waarbinnen gewerkt kan worden. Na de infovergadering zal Elien starten met het bevragen van de bewoners. Er zullen 2 soorten vragenlijsten worden opgesteld, nl voor permanente bewoners en voor niet-permanente bewoners (hierbij zal meer gefocust worden op de vergoedingen). Bij de bevraging van de bewoners zal er gepeild worden naar de wensen van de te herhuisvesten bewoners. Momenteel is er nog geen zone voor herlocalisatie bepaald. Dit is wel een taak van de gemeente. De gronden die worden omgevormd tot bosgebied, zullen worden opgekocht door Domein Hertberg. Er is geen onteigeningsplan gekoppeld aan het PRUP. Op het volgend woonoverleg zal Elien een volgende stand van zaken geven mbt het sociaal profiel van de weekendverblijvers. Stand van zaken onderzoek woningkwaliteit Doel: Een zicht krijgen op de kwaliteit van het woningpatrimonium; Inzicht krijgen in wat mensen ertoe brengt om hun woning aan te passen om op die manier een gericht beleid te voeren. Zes gemeenten hebben beslist om deel te nemen aan een onderzoek met betrekking tot de woningkwaliteit: Heist-op-den-Berg, Hulshout, Herselt, Westerlo, Dessel en Laakdal. Ondertussen is de stuurgroep 2 keer samengekomen (laatste keer op 26 januari). Wat is er allemaal al gebeurd? Opzet onderzoek + inhoudelijke afbakening doelgroep Methodologische afbakening (hoe bevragen?): De bewoners van de geselecteerde woningen krijgen een brief met postenquête in de bus. De geselecteerden krijgen ook de mogelijkheid om de enquête via internet in te vullen. Desgewenst komt er een student van KHK langs voor een mondelinge bevraging. Er wordt gewerkt met een incentive om de respons te verhogen. Cbs-beslissing ivm verstrekken gegevens ihkv privacy-wetgeving Opstellen vragenlijst Verder verloop: Gemeenten maken gegevens over aan KHK, die dan willekeurig een aantal woningen selecteert. KHK zorgt voor de verwerking van de bevragingen. Resultaten worden in de loop van de maand augustus bekendgemaakt. Stand van zaken infosessie hulpverleners Bij de opmaak van het actieplan in Westerlo: bekommernis dat bij het communiceren altijd wel een bepaalde doelgroep niet bereikt wordt (bv mensen die infoblad niet lezen, geen internettoegang hebben, sociaal geïsoleerd zijn ). Dikwijls is het net die doelgroep, die het meeste baat heeft bij een aantal premies/tegemoetkomingen. Daarom werd de vraag gesteld hoe deze doelgroep wel bereikt kan worden. De idee kwam om via de hulpverleners deze groep mensen te informeren (thuisverpleging, gezinszorg, verantwoordelijke ziekenfondsen, OKRA, chauffeurs MMC ) Op 22 maart 2012 zullen de OCMW s van Herselt, Westerlo en Hulshout een gezamenlijke infosessie organiseren voor hulpverleners omtrent premies en tegemoetkomingen voor ouderen. Doel is om de hulpverleners een globaal overzicht te geven van alle premies en tegemoetkomingen. De hulpverleners krijgen ook een brochure mee waarin kort de voorwaarden van een premie staan vermeld, en bij wie ze voor de premie terechtkunnen.

24 Stand van zaken: de uitnodigingen aan de hulpverleners worden deze week verstuurd. De brochure moet tegen begin maart af zijn. Op 1 maart is er dan nog een bespreking met de 3 OCMW s om de laatste regelingen te treffen. Bespreking aangepast voorstel stedenbouwkundige verordening woningkwaliteit Het aangepaste voorstel werd voorgelegd aan de juridische dienst van IOK. Het voorstel zal dus eerst worden aangepast aan de opmerkingen van de juridische dienst. Vervolgens zal het nieuw voorstel in beperkte groep besproken worden. Daarna zal het terug aan het lokaal woonoverleg worden voorgelegd. Veerle Maes merkt op dat in de Vlaamse Wooncode ook veel omtrent woningkwaliteit is opgenomen. Een correcte toepassing van de bepalingen kan ook al veel oplossen. Lokaal toewijzingsreglement Zonnige Kempen heeft in de gemeente Herselt 30 woningen die in het verleden werden voorbehouden voor bejaarden. Volgens de nieuwe omzendbrief mogen er slechts 23 woningen voor bejaarden worden voorbehouden. Dit betekent dat er 7 bejaardenwoningen geschrapt moeten worden. Er wordt een overzicht gegeven van de bejaardenwoningen met hun locatie (zie bijlage). Vanuit het woonoverleg wordt volgende verdeling voorgesteld: - Blauberg: 5 seniorenwoningen - Bergom: 4 seniorenwoningen - Herselt centrum: 2 seniorenwoningen - Ramsel: 12 seniorenwoningen Aan Luc Stijnen wordt gevraagd of hij hiermee akkoord kan gaan en zoja, de adressen van de weerhouden seniorenwoningen over te maken aan Tom Ghoos. De definitieve goedkeuring kan dan volgen op het volgend lokaal woonoverleg. Verder wordt aan Luc Stijnen gevraagd om de typologie van de woningen van het project Gust Van Den Heuvelstraat mee te delen. Er wordt ook gevraagd naar de stand van zaken van het project Stap Molenvelden (project van 23 sociale huurwoningen). Vanuit het woonoverleg wordt de vraag gesteld om projecten in een zo vroeg mogelijke fase te bespreken op het woonoverleg. Varia: verlenging subsidiedossier De eerste werkingsperiode van Kempens Woonplatform loopt eind oktober 2011 ten einde. Een verlengingsaanvraag dient een half jaar van tevoren worden aangevraagd. Daarom is Kempens Woonplatform in de maand januari bij elke gemeente langsgegaan om te peilen naar de bevindingen en verwachtingen. Ook de keuze-activiteit waarrond de gemeente de volgende 3 jaar wil werken, wordt besproken. Voor de gemeente Herselt ging de bespreking door op 23 januari Tijdens deze bespreking wordt ook besproken hoe we wonen nog beter zichtbaar kunnen maken in de gemeente. Keuze-activiteit van de gemeente Herselt: actieplan gericht op de verbetering van de kwaliteit van het woningpatrimonium naar aanleiding van het onderzoek mbt de woningkwaliteit. Volgend lokaal woonoverleg Het volgend lokaal woonoverleg gaat door op maandag 14 mei 2012 om u in het gemeentehuis van Herselt.

25 VERSLAG Lokaal woonoverleg Herselt plaats datum Gemeentehuis Herselt 14 mei 2012 aanwezig: Kathleen Helsen, schepen van ruimtelijke ordening, Frans Luyten, schepen openbare werken, Erik Valgaeren, schepen van sociale zaken/ OCMW voorzitter, Hugo Van Rompaey, gemeentebestuur Herselt, dienst Ruimtelijke Ordening, Ann de Brabander, dienst huisvesting OCMW Herselt, Bart Vansant, directeur Kleine Landeigendom, Veerle Maes, deskundige Wonen Antwerpen, Elien Van Vaerenbergh, projectmedewerker CAW De Kempen, Tom Ghoos, stafmedewerker Kempens Woonplatform, verontschuldigd: Luc Stijnen, directeur Zonnige Kempen, Maria Biermans, coördinator SVK Zuiderkempen, Koen Meeus, stafmedewerker dienst grondverwerving IOK, Goedkeuring verslag vorige vergadering Het verslag van het vorig woonoverleg wordt goedgekeurd. Lokaal toewijzingsreglement bespreking voorstel Zonnige Kempen Zonnige Kempen heeft een voorstel overgemaakt van woningen die zij wensen voor te behouden voor de doelgroep senioren. Er wordt opgemerkt dat in het huidige voorstel geen seniorenwoningen zijn in het centrum van Herselt, terwijl daar echter een grote vraag naar is. Ondertussen is ook het project Gust van den Heuvelstraat opgeleverd. Deze woningen moeten nog meegeteld worden. Aan Zonnige Kempen wordt de typologie van de woningen opgevraagd. Het lokaal woonoverleg stelt voor om de 2 seniorenwoningen in de St-Servaasweg (centrum Herselt) toch op te

26 nemen in het lokaal woonoverleg. In Bergom zouden enkele bejaardenwoningen geschrapt kunnen worden. Uitvoeringsprogramma 2013 Zonnige Kempen project Stap Molenvelden: zie advies en omschrijving in bijlage. Stand van zaken sociaal profiel weekendverblijvers toelichting door Elien Van Vaerenbergh Elien is momenteel met de laatste gesprekken bezig. Volgens haar bevindingen zijn er 18 weekendverblijven permanent bewoond, 15 worden gebruikt als weekendverblijf. Verder zijn er 7 eigenaars van percelen. Voorts waren er van cluster C11 (agrarisch gebied) 4 gezinnen die mee in het onderzoek betrokken willen worden. Ook deze gezinnen zullen bevraagd worden. De vragen die aan Elien gesteld worden, gaan voornamelijk over de vergoedingen en de termijnen. Elien is bezig met het uitschrijven van haar bevindingen. Tijdens de bewonersvergadering werd gesteld dat mensen nog 5 jaar in de woning mogen blijven wonen. Indien een permanente bewoner van een weekendverblijf echter een sociale woning krijgt toegewezen, is hij verplicht om deze te aanvaarden, anders verdwijnt het woonrecht. Ann de Brabander wijst nog eens op het belang van éénduidige communicatie. Voorts wordt nog opgemerkt dat de gemeente geen agrarisch gebied mag aansnijden voor de herlocalisatie van de weekendverblijvers. De provincie heeft te kennen gegeven dat de gemeente eerst het woongebied moet aanwenden. De gemeente heeft ook reeds een studiebureau (Antea) aangesteld om de mogelijkheden te onderzoeken. Stand van zaken onderzoek woningkwaliteit Respons van 36 % (in totaal). Gevolg: voor de 6 gemeenten samen een betrouwbaarheid van 99 % met een foutenmarge van minder dan 5 %. In Herselt werden 111 enquêtes ingevuld (betrouwbaarheid van 90 % met foutenmarge van 8%). Momenteel worden alle gegevens verwerkt. Op donderdag 24 mei worden de eerste resultaten bekendgemaakt aan de stuurgroep. Daarna worden er voorstellen geformuleerd. In de rand wordt ook geïnformeerd naar de stand van zaken met betrekking tot de leegstand. De gemeente Herselt heeft de leegstand uitgegeven aan IOK. Er is in de gemeente Herselt een leegstandsheffing goedgekeurd. In een aantal gemeenten trachten eigenaars de leegstandsheffing te ontvluchten door de woning in te schrijven als tweede verblijf. Voorts worden ook de panden in de Stationsstraat besproken. De woningen zijn in zeer slechte staat, maar worden blijkbaar bewoond/bezet door buitenlanders. De politie heeft er al een bezoek gebracht. Veerle Maes vraagt om dit dossier verder op te volgen. Er wordt afgesproken dat de bestuurlijke akte wordt opgevraagd en dat de zaak dan grondig bekeken wordt. Monitoringsbesluit bindend sociaal objectief Het monitoringsbesluit wordt overlopen. Indien de gemeente in categorie 2A terecht wil komen, moet zij prestatieveld 4 verder uitwerken, maw aantonen hoe zij het bindend sociaal objectief wenst te bereiken. In dat opzicht moet er werk gemaakt worden van een actieprogramma. Hugo van Rompaey stuurt aan Tom Ghoos de lijst met bouwgronden en kavels in eigendom van de Vlaamse besturen. Op basis van deze lijst wordt er een eerste aanzet van actieprogramma opgemaakt die dan in juni besproken wordt.