GEMEENTE VA LKEN SWAARD

Transcriptie

1 Raadsbesluit GEMEENTE VA LKEN SWAARD Naam steller H. Venner Telefoonnummer Commissie: Agendapunt commissie: Hev@valkenswaard.nl Agendapunt Volgnummer Datum raadsvergadering 27 olctober 2004 Onderwerp Verordening tot tiende Valkenswaard wij ziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges in de gemeente aan de gemeenteraad A. Samenvatting Bij de begrotingsbehandeling komen jaarlijks aan de orde de legestarieven. Door de gemeenteraad is destijds besloten om de tarieven dusdanig aan te passen dat ze kostendekkend zullen zijn. Om hier gevolg aan te geven zijn alle tarieven opnieuw beoordeeld of ze kostendeldcend zijn. In de bijlage treft u een overzicht aan waarin een vergelijldng is gemaakt van de oude en de nieuwe tarieven en de stijging c.q. daling. In dit overzicht is ermee rekening gehouden dat alle tarieven kostendekkend zijn. Deze wijzigingen zijn verwerkt in bijgevoegde gewijzigde Legesverordening. f/ B. Aanleiding advies Secretarieleges De opbrengst van de secretarieleges mag niet méér bedragen dan de ter zake te maken kosten. De hoogte van leges voor reisdocumenten, paspoorten en rijbewijzen, is aan een maximum.gebonden. Alle andere secretarieleges zouden gezien de doelstelling 100% kostendekkend moeten zijn. De opbrengst van de secretarieleges is verhoogd met ,00. Kosten en opbrengsten zijn met elkaar vergeleken en waar A nodig zijn de tarieven aangepast, De kosten voor het voltrekken van een huwelijk/registeren partnerschap is aanzienlijk gestegen. Het tarief is overeenkomstig aangepast. Alle overige tarieven zijn nagenoeg ongewijzigd gebleven. Bouwvergunningen ca. Ook ten aanzien van de bouwleges geldt, dat de opbrengsten niet hoger mogen zijn dan de te maken kosten. Bij de begrotingsbehandeling vorig jaar zijn de tarieven van de bouwleges per 1 januari 2004 met 10% verhoogd tot een schij ventarief van 25,23 en 20 promille. Bij besluit van uw raad van 24 juni 2004, ingaande 1 juli 2004, nogmaals met 10% tot 2,75%, 2,5% en 2,25%. Daarbij is tevens besloten om per 1 januari 2005 de leges wederom te verhogen tot 3,4 3,2 en 3,0%. De raming van de opbrengst aan bouwleges is echter niet eenvoudig door de sterk wisselende opbrengsten in de loop der jaren. Bij de raming is uitgegaan van de werkelijke opbrengsten in 2002 en 2003 met daarin doorberekend de diverse tariefsverhogingen. Als de contingenten worden gehaald is een hogere opbrengst met een hoger dekkingspercentage het gevolg. In 2005 tot en met 2008 is een constante opbrengst geraamd van ,00. Geluidhindervergunning ca. Het tarief voor een ontheffing ingevolge artikel van de A.P.V. voor het met toestellen of geluidsapparaten dan wel op andere wijze verrichten van handeling, welke voor de omgeving e wijziging leges 2005

2 Raadsbesluit GEMEENTE VALKEN SWAARD ti geluidhinder veroorzaakt bedraagt in ,00. Om het tarief kostendekkend te maken dient het tarief gewijzigd te worden in 190,00. Het probleem is nu dat voor alle evenementen groot en klein een vast bedrag aan leges verschuldigd is. Voor kleine evenementen zoals bijvoorbeeld een buurtfeest bedraagt het legesbedrag evenveel als een groot evenement. Om een differentiatie hierin aan te brengen levert veel problemen op. Wat wordt verstaan onder een klein of een groot evenement? Om hier duidelijkheid in te verschaffen naar de vergunninghouder toe is een standaard tarief voor alle evenementen reëel en verantwoord. G^tet'OTré^Jaoegte-'vafi-het-tó e-sjefïï^jel^grlfibanem.^^ Elke aanvraag zal afzonderlijk behandeld moeten worden. -* "-\» Vergunningen, verklaringen De belangrijkste wijzigingen in hoofdstuk 11 zijn: Het tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een loterij vergunning ingevolge artikel 3 van de Wet op de kansspelen bedraagt in ,00. Om het tarief kostendekkend te maken dient het tarief gewijzigd te worden in 106,00. Voor liefdadigheidsinstellingen zal dit een erg hoog bedrag zijn gelet op de opbrengsten, uit collectes e.d. Een aanvraag tot het verkrijgen van een ontheffing voor het houden van wedstrijden van voertuigen ingevolge artikel 148 van de Wegenverkeerswet in combinatie met een ontheffing ingevolge artikel 87 Rw bedraagt thans 45,00. Gelet op de tijdsbesteding dient het tarief gewijzigd te worden in 362,00 om het tarief kostendeklcend te krijgen. Vergunningen dienst openbare werken Het tarief bedraagt voor een vergunning ingevolge de APV in ,00. Dit betreft vergunningen voor grote, kleine en overige evenementen. Bij het bepalen van het tarief voor 2005 is uitgegaan van een gemiddelde tijdsbesteding per vergunning. Bij een kostendekkend tarief zal het tarief worden verhoogd tot een bedrag van 220,00. Een vergunning anders dan ingevolge de A.P.V. bedraagt bij een kostendeklcend tarief 110,00. GsleLopuie-feoagtsJiaarfeetrlsriSf^ eveöteeel-eehht ïianciële-&y4^ aanvraag zal afzonderlijk behandeld moeten worden. t """~" " "' Een verldaring van geen bezwaar ingevolge artikel 5 lid 6 en artikel 9 lid 2 en 10 lid 2 van het Besluit inrichting en gebruik niet aangewezen luchtvaartterreinen is gelet op de kostendekkendheid eveneens fors gestegen tot een bedrag van 106,00. Het tarief voor een kapvergunning.bedraagt thans 45,00. De kosten voor het afgeven van een kapvergunning bedragen 142,00. Een uitwegvergunning stijgt van 45,00 tot 115,00. D ze-mei*w&> beda?ag BJZüudeiHÖ gato^^ tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag ter verkrijging van een vergunning voor het exploiteren van een sexinrichting, escortbedrijf en seja^winkel als bedoeld in hoofdstuk 3 van de APV stijgt van 250,00 tot 937^tK)TBïf het bepalen is uitgegaan van een kostendekkend tarief. Wet op de openluchtrecreatie De kosten en de tarieven zijn opnieuw beoordeeld rekening houdende met de benodigde tijd. Op basis hiervan zijn de tarieven aangepast. C. Toelichting advies Voorgesteld wordt om de vigerende belastingverordening te wijzigen conform bij gevoegd concept. D. Vervolgstappen / proces Publiceren en uitvoeren e wijziging leges 2005

3 Raadsbesluit GEMEENTE VA LKEN SWAARD E. Communicatie Publicatie. F. Financiën Bedrag is opgenomen in de begroting G. Voorstel Wij.stellen u voor om de Verordening tot tiende wijziging van de Verordening op de heffing en invordering van leges in de gemeente Valkenswaard 1999 vast te stellen. Burgemeester en wethouders van Valkenswaard, 12 olctober 2004 Secretaris, burgemeester mw. drs. Y. Schram. J.E.A. Haas. Bijlagen Tarieventabel waarbij huidig tarief en nieuw tarief per met elkaar zijn vergeleken. Ter inzage liggende stukken e wimging leges 2005

4 K 'e<j/r 7~.<pot>, T c. Een overzicht op hoofdlijnen van de lokale heffingen Afvalstoffenheffing In principe geldt voor alle heffingen waar een rechtstreekse gemeentelijke dienstverlening tegenoverstaat een tarief waarin wordt uitgegaan van 100% kostendekking, dus ook voorde afvalstoffenheffing, ha het tarief wordt rekening gehouden met de BTW component. De uitgaven worden echter geraamd exclusief BTW. Hierdoor lopen de uitgaven en inkomsten niet parallel. Dit is noodzakelijk om te voorkomen dat er een budgettair gat ontstaat door de invoering van het BTW compensatiefonds. De BTW wordt immers wel via landelijke verdeelsleutels gekort op de algemene uitkering (BTW compensatiefonds). Bij de kosten (laatste kolom) in het hiervoor vermelde overzicht is de BTW component bijgeteld. Een drietal onderdelen is voornamelijk van belang voor de kosten van de vuilophaal en -afvoer nl.: 1. De bijdrage aan Cure (Centrum Uitvoering Reinigingstaken Eindhoven e.o.); 2. De stortkosten voor GFT en overig huishoudelijk afval; 3. De aan Essent te betalen kosten voor de facilitaire dienstverlening w.o. de milieustraat. De bijdrage aan Cure blijft nagenoeg gelijk,.de stortkosten nemen iets toe en de kosten voor de milieustraat (Essent) stijgen van ,-- tot ,-. Het aantal ton voor het overige huishoudelijk afval wordt geraamd op (2005 : 8.100), terwijl het aantal ton GTF afneemt van tot De totale kosten zijn per saldo bijna 5% hoger dan de raming van het vorig jaar. Om 100% kostendekking te handhaven zullen de tarieven moeten worden verhoogd van 186,-- tot 195,-- voor alleenstaanden en 'van 303,-- tot 318,~ voor meerpersoonshuishoudens. Begrafenisrechten Begrafenisrechten die voor verleende diensten worden geheven, dienen eveneens kostendekkend'te zijn. De hoogte van de opbrengst schommelt jaarlijks door het aantal overlijdens en het aantal verlengingen. De opbrengst wordt nu in totaal op ,-- geraamd. Het aantal begravingen is in 2005 geraamd op 130 en in 2006 op 110 en het aantal verlengingen pp 99 in 2005 en 90 in In de geraamde opbrengst 2006 is een tariefsverhoging doorgevoerd. Daarbij is het vaste bedrag verhoogd van 220,-- tot 250,-- en het jaarlijks onderhoud van 38,- tot 40,--. Inclusief deze verhoging bedraagt het kostendekkingspercentage in 2006 bijna 80%. Hierbij moet worden vermeld dat het vaste bedrag sinds 1992 niet meer is aangepast. Toen zaten de begrafenisrechten in Valkenswaard in de hoogste regionen, maar deze zijn inmiddels tot onder de middenmoot gezakt. < Bouwleges ^ Jp 07 Ook ten aanzien van de bouwleges geldt, dal de opbrengsten niet hoger mogen zijn dan de te maken kosten. Bij de begrotingsbehandeling TO^ jaar zijn de tarieven yan de bouwleges per1_ januari 2005 ragj2j% verhoogd tot een schij ventarief van 34, 32 en.30 promille. I)a&xmQemnvn\h^h^2^&m_^ re ; ; De raming van de opbrengst aan bouwleges is echter niet eenvoudig door de sterk wisselende opbrengsten in de loop der jaren. Het dekkingspercentage bedroeg: - in de jaarrekening %, - in de jaarrekening %, - in de jaarrekening %, - in de jaarrekening % - in de j aarrekening %, -62-

5 R egionaal O verleg E ind hoven B ouwtoezicht OvereichFbëü^ësten"te"n trëhoeve van berekeningen voov de bouwleges-toets ROEB De vermelde prijzen gelden per eenheid zoals vermeld WONINGEN 1.1 Rijtjeswoningen (project) 1.2 Rijtjeswoningen 1.3 Halfvrijstaande woningen (project) 1.4 Halfvrijstaande woningen 1.5 Vrijstaande woningen / appartementen 1.6 Bungalows / luxe appartementen 1.7 Woonwagens (nieuw en verplaatst) 2011 excl. BTW 195,00 220,00 225,00 265,00 320,00 415,00 200,00 incl. BTW 232,05 261,80 267,75 315,35 380,80 493,85 238,00 eenheid per m3 2. WONINGUITBREIDINGEN EN VERBOUWINGEN 2.1 Uitbreiding woonruimte / dakopbouw 2.2 Uitbreiding bergruimte / garage 2.3 Kelder tot 30 m kelder vanaf 30 m Serre (woonruimte) 2.6 Serre (geen woonruimte) 2.7 Verandering woonruimte (inpandig) 2.8 Dakkapel 2.9 Gevelwijziging 2.10 Nieuw dak 305,00 130,00 275,00 155,00 605,00 460, ,00 630,00 120,00 362,95 154,70 327,25 184,45 719,95 547, ,50 749,70 142,80 ' BIJGEBOUWEN 3.1 Berging/garage met plat dak 3.2 Berging/garage met kapconstructie 3.3 Carport / Overkapping 3.4 Tuinhuisje (prefab) 3.5 Zwembad / Vijver 160,00 165,00 195,00 205,00 190,40 196,35 232,05 243,95 TUIN en STRAATMEUBILAIR 4.1 Houten schutting/pergola 4.2 Gemetselde tuinmuur 4.3 Schotelantenne 4.4 Hout + metselwerk tuinmuur 4.5 Gaashekwerk 70,00 125,00 1,035,00 95,00 52,00 83,30 148, ,65 113,05 62,00 ' ' per st. ' ' BEDRIJFSHALLEN - Gemetselde wandconstructie: 5.1 Bedrijfshal tot 3m hoog 5.2 Bedrijfshal tussen 3 en 6 m hoog 5.3 Tussenvloer in de hal extra 5.4 Bedrijfskantoor in de hal 100,00 60,00 210,00 119,00 71,40 249,90 - Systeembouw: 5.5 Hal tot en met 6m hoog 5.6 Hal hoog tussen 6 en 9 m 5.7 Hal hoger dan 9 m, opp. Kleiner dan m Hal hoger dan 9 m, opp. Tussen en m Hal hoger dan 9 m, opp. Tussen en m Hal hoger dan 9 m, opp. Groter dan m Tussenvloer in de hal extra 5.12 Kantoorvloer in de hal extra 5.13 Open loods 5.14 Semi-anente unit 5.15 Loods / voorraadschuur 5.16 Romneyloods 57,00 45,00 40,00 40,00 35,00 35,00 85,00 130,00 130,00 210,00 60,00 22,00 67,00 53,55 47,60 47,60 41,65 41,65 101,15 154,70 154,70 249,90 71,40 26,18

6 R egionaal O verleg E indhoven B ouwtoezicht Overzicht bouwkosten ten behoeve van berekeningen voor de bouwleges-toets ROEB De vermelde prijzen gelden per eenheid zoals vermeld 2011 excl. BTW incl. BTW eenheid 13. MEST SILO / KELDER 13.1 Bovengronds van staal en/of hout systeembouw 13.2 Ondergronds van beton 13.3 Mest kelder 13.4 Sleufsilo 39,00 80,00 250,00 46,41 95,20 297, (PARKEER)KELDER 14.1 Gedeeltelijk boven- of ondergronds 14.2 Geheel ondergronds 14.3 Geheel bovengronds 14.4 (Parkeerkelder onder gebouw 180,00 240,00 110,00 120,00 214,20 285,60 130,90 142,80