LASTENBOEK VOOR HET INDIENEN EN SELECTEREN VAN PROGRAMMA S VOOR VOORLICHTINGS- EN AFZETBEVORDERINGSACTIES VOOR LANDBOUWPRODUCTEN OP DE BINNENMARKT

Transcriptie

1 LASTENBOEK VOOR HET INDIENEN EN SELECTEREN VAN PROGRAMMA S VOOR VOORLICHTINGS- EN AFZETBEVORDERINGSACTIES VOOR LANDBOUWPRODUCTEN OP DE BINNENMARKT inschrijfperiode : 15 december januari 2005 Verordening (EG) 2826/2000 van de Raad en (EG) 94/2002, 305/2002, 434/2002, 2097/2002, 497/ /2004 en 1803/2004 van de Commissie.

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Doel van de maatregel Uitsluitingscriteria die betrekking hebben op de indiener en het programmavoorstel De indiener Het programmavoorstel Eisen aan de inschrijving Programmavoorstel Begroting Gevolgde aanbestedingsprocedure Het indienen van de inschrijving Adressering Vertrouwelijkheid Kosten van de inschrijving Beoordeling van de inschrijvingen Selectiecriteria Beoordeling Europese Commissie Verdere procedure Contract Garantie Bijdrage en voorschotten Tussentijdse betalingen en eindafrekening...10 Annex I Aanvraagformulier...11 Annex II Lijst van thema's, lijst van producten en toepasselijke richtsnoeren

3 1. Inleiding De kaderverordening (EG) 2826/2000 van de Raad van de Europese Unie betreffende voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt en de Verordening van de Commissie (EG) 94/2002 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) 2826/2000 van de Raad betreffende voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt, voorzien in de mogelijkheid om gedeeltelijke financiering vanwege de Europese Gemeenschap (max. 50 %, exclusief BTW) voor informatie- en voorlichtingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt. In Verordening (EG) 94/2002 (geamendeerd door de Verordeningen 305/2002, 434/2002, 2097/2002, 497/2003, 185/2004 en 1803/2004) zijn de uitvoeringsbepalingen geregeld. Zoals uiteengezet onder hoofdstuk 3, punt 3.1 van dit lastenboek, kunnen enkel erkende beroepsverenigingen voorstellen voor de uitvoering van voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor landbouwproducten op de binnenmarkt indienen. De Administratie Land- en Tuinbouw van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap zal twee maal per jaar voor verschillende thema s en producten een periode openstellen, waarin programmavoorstellen voor voorlichtings- en afzetbevorderingsacties kunnen worden ingediend. De thema s en producten waarvoor afzetbevorderings- en voorlichtingsacties kunnen worden gerealiseerd zijn opgenomen in annex II van dit lastenboek. Gedurende de inschrijvingsperiode kan per thema en per product worden ingeschreven. De in het kader van deze oproep relevante richtsnoeren per thema en product zijn eveneens opgenomen in annex II van dit lastenboek. In dit lastenboek wordt informatie gegeven over de maatregel. U wordt uitgenodigd om op basis van dit lastenboek een programmavoorstel in te dienen. Dit programmavoorstel moet worden opgesteld overeenkomstig het modelaanvraagformulier in annex I. Dit modelaanvraagformulier kan ook in elektronisch vorm aangevraagd worden op volgend adres: diederik.desmedt@ewbl.vlaanderen.be. Het lastenboek bestaat uit de volgende delen: doel van de maatregel (hoofdstuk 2), uitsluitingscriteria die betrekking hebben op de indiener en het programma (hoofdstuk 3), eisen aan de inschrijving (hoofdstuk 4), de inschrijvingsprocedure (hoofdstuk 5), de beoordelingsprocedure (hoofdstuk 6) en de verdere procedure (hoofdstuk 7). 2

4 2. Doel van de maatregel Van 15 december 2004 tot en met 31 januari 2005 wordt een inschrijfperiode opengesteld voor het indienen van programmavoorstellen voor voorlichtings- en afzetbevorderingsacties voor thema s en producten zoals opgenomen in annex II van dit lastenboek. De richtsnoeren per thema en per sector zijn opgenomen. Deze acties moeten gericht zijn op de kwaliteit en de voedselveiligheid van de communautaire producten met als doel het bevorderen van de voorlichting over de producten en het bevorderen van de afzet van de producten op de binnenmarkt. De acties vinden plaats in het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). De acties betreffen, (Vo (EG) 2826/2000, art.2): a) acties op het gebied van public relations, afzetbevordering en reclame, in het bijzonder om de aandacht te vestigen op de intrinsieke eigenschappen en voordelen van de producten van de Gemeenschap uit het oogpunt van met name kwaliteit, hygiëne, voedselveiligheid, bijzondere productiemethoden, voedings- en gezondheidsaspecten, etikettering, dierenwelzijn en milieuzorg; b) deelneming aan evenementen, beurzen en tentoonstellingen van nationale of Europese betekenis, met name gepaard gaand met de inrichting van stands om de waardering voor producten uit de Gemeenschap te vergroten; c) voorlichtingsacties die met name betrekking hebben op de communautaire regelingen inzake beschermde oorsprongsbenamingen (BOB), beschermende geografische aanduidingen (BGA), gegarandeerde traditionele specialiteiten (GTS), biologisch geteelde producten en etikettering, alsmede op de grafische symbolen die de landbouwwetgeving met name voor ultraperifere gebieden voorschrijft; d) voorlichtingsacties betreffende de communautaire regelingen inzake in bepaalde gebieden voortgebrachte kwaliteitswijnen (VQPRD) en inzake wijnen met geografische aanduiding en gedistilleerde dranken met geografische aanduiding of voorbehouden traditionele vermelding; De acties mogen niet worden afgestemd op handelsmerken, en mogen de oorsprong van een product niet als argument gebruiken om aan te zetten tot het verbruik ervan, (Vo (EG) 2826/2000, art.1 lid 2). 3

5 3. Uitsluitingscriteria die betrekking hebben op de indiener en het programmavoorstel 3.1. De indiener 1. Voorstellen kunnen enkel worden ingediend door voor de betrokken sector(en) representatieve beroepsorganisaties en sectorale organisaties, (Vo (EG) 2826/2000, art. 6, lid 1). Programmavoorstellen kunnen ook uitgaan van Europese organisaties of van organisaties die in één of meerdere lidstaten werkzaam zijn. 2. De inschrijvende organisatie dient te beschikken over expertise op het gebied van de betrokken producten en markten, alsmede over de benodigde middelen voor de meest efficiënte uitvoering van de acties, rekening houdend met de Europese dimensie van deze programma s, (Vo 2826/2000 (EG) art. 10, lid 1). 3. De selectie van de uitvoerende instantie(s) moet gebeuren in overeenstemming met de geldende wetgeving terzake (Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten). Deze aanbestedingsprocedure moet inzichtelijk worden gemaakt en bewijsmateriaal moet zo nodig aan de ALT worden voorgelegd. 4. De ingediende voorstellen moeten in overeenstemming zijn met de voor de betrokken sector(en) toepasselijke richtsnoeren die in annex II van dit lastenboek zijn opgenomen. (Bijlage III van Verordening (EG) 94/2002 (later geamendeerd door Verordeningen (EG) 305/2002, 2097/2002, 497/2003 en 185/2004)). 5. De financiële bijdrage van de Gemeenschap is conform artikel 9 van de Verordening (EG) nr. 2826/2000 en artikel 9 van Verordening (EG) 94/2002. De inschrijvende organisatie moet 50% van de gemaakte kosten voor haar rekening nemen voor acties zoals bedoeld in Vo (EG) 2826/2000, art. 2, lid a, b, c en d. Het aandeel van 20% van de actuele kosten dat normaal door de lidstaat wordt gedragen, dient de inschrijvende organisatie zelf te dragen en is reeds in deze 50% inbegrepen. Van deelneming aan een opdracht kan worden uitgesloten iedere organisatie: 1. die in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkwaardige procedure in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2. wiens faillissement is aangevraagd of tegen wie een procedure van vereffening of surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die in de nationale wetgevingen en reglementeringen is voorzien, aanhangig is gemaakt; 3. die bij een rechtelijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de dienstverlener in het gedrang brengt; 4. die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende diensten aannemelijk kunnen maken; 5. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de socialeverzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van het land van de aanbestedende dienst; 6. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 7. die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig dit hoofdstuk kunnen worden verlangd of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt Het programmavoorstel 1. Onder programma wordt verstaan een geheel van coherente acties van voldoende grootte om de voorlichting over de producten en de afzet ervan te helpen bevorderen, (Vo (EG) 94/2002, art 1). 2. De tot de verbruikers en andere doelgroepen gerichte boodschap inzake afzetbevordering en/of voorlichting moet gebaseerd zijn op intrinsieke eigenschappen en/of kenmerken van het betrokken product, (Vo (EG) 94/2002, art 2). 3. Elke verwijzing naar de oorsprong van de producten moet ondergeschikt zijn aan de hoofdboodschap van de campagne, (Vo (EG) 94/2002, art 2). 4

6 4. De acties mogen niet worden afgestemd op handelsmerken, en mogen de oorsprong van een product niet als argument gebruiken om aan te zetten tot het verbruik ervan. De oorsprong van een product mag wel worden aangeduid wanneer het gaat om een aanduiding in het kader van het communautaire regelgeving, of om een element dat verband houdt met de voorbeeldproducten waarmee de afzetbevorderings- of voorlichtingsacties worden geïllustreerd, (Vo (EG) 94/2002 art. 2). 5. De oorsprong van een product mag wel worden aangeduid wanneer het gaat om een aanduiding in het kader van het communautaire regelgeving, of om een element dat verband houdt met de voorbeeldproducten waarmee de afzetbevorderings- of voorlichtingsacties worden geïllustreerd, (Vo (EG) 94/2002 art 2). 6. Het programmavoorstel moet worden opgesteld overeenkomstig het modelaanvraagformulier in annex I. 7. Het totaal budget voor het programma moet worden uiteengezet. Dit bedrag moet exclusief BTW worden gegeven. 8. De in artikel 1 van Vo (EG) nr. 94/2002 bedoelde programma s worden uitgevoerd over een periode van minimaal één en maximaal drie jaar, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van het betrokken contract, (Vo (EG) 94/2002, art. 4). 9. Aan het programmavoorstel dient een schriftelijke en getekende financiële verbintenis van de indiener te worden toegevoegd (zie ANNEX I, bijlage I aan het modelaanvraagformulier). 5

7 4. Eisen aan de inschrijving 4.1 Programmavoorstel Het programmavoorstel dient te worden opgesteld overeenkomstig het modelaanvraagformulier opgenomen in annex I. Dit programmavoorstel moet in tweevoud worden ingediend. 4.2 Begroting In de begroting moeten alle prijzen worden vermeld in euro, exclusief BTW (BTW komt niet voor Europese cofinanciering in aanmerking). Geef aan of u BTW-plichtig bent of niet. Het begrotingsplan moet een gedetailleerde actiebegroting per jaar en over de gehele duur van de actie bevatten. Niet subsidiabel zijn: reserves voor verlies of eventuele toekomstige schulden; kosten van vervoer per taxi of met het openbaar vervoer die door een dagvergoeding worden gedekt; bankrenten of verzekeringspremies die, met name, de bankgaranties dekken; uitgaven voor acties die buiten de werkingssfeer van dit lastenboek vallen; wisselkoersverliezen; de belasting op de toegevoegde waarde (BTW) dient te worden betaald door de inschrijvende organisatie. 4.3 Gevolgde aanbestedingsprocedure De selectie van de uitvoerende instantie moet voldoen aan de eisen van art. 5, lid 4 van Vo (EG) 94/2002 en moet gebeuren in overeenstemming met de geldende wetgeving terzake (Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten). Deze aanbestedingsprocedure moet inzichtelijk worden gemaakt en bewijsmateriaal moet zo nodig aan de ALT worden voorgelegd. 6

8 5. Het indienen van de inschrijving 5.1 Adressering Het programmavoorstel opgesteld overeenkomstig het modelaanvraagformulier van annex I moet samen met de gevraagde bijlages in de Nederlandse taal worden aangeleverd per post of door aflevering ten laatste op maandag 31 januari 2005 om 16u bij de ALT, Leuvenseplein 4, 1000 Brussel, 7 de verdieping, lokaal 7.15 of 7.16 t.a.v. de heer Jules Van Liefferinge, Directeur-Generaal. Per telex of fax ingediende offertes worden niet geaccepteerd. Het risico van vertraging in de postbestelling berust volledig bij de inschrijver. De inschrijving dient geldig te zijn tot 31 juli Vertrouwelijkheid De door de inschrijver verstrekte informatie wordt door het ministerie strikt vertrouwelijk behandeld en niet aan derden verstrekt, ook wanneer het programmavoorstel niet wordt goedgekeurd. De door het ministerie verstrekte informatie ter verkrijging van inschrijvingen worden door de aanbieders vertrouwelijk behandeld en alleen gebruikt voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt. Het intellectueel eigendom van de verstrekte informatie berust bij het ministerie. 5.3 Kosten van de inschrijving Eventuele kosten en/of schaden welke (kunnen) ontstaan door het niet gunnen van het contract zijn voor risico van inschrijver. Aan de inschrijving zullen voor het ministerie van de Vlaamse gemeenschap geen kosten zijn verbonden. Alleen inschrijvingen die met volledige inachtneming van de hier genoemde voorschriften zijn opgemaakt en ingezonden, zullen in behandeling worden genomen. Bovenstaande voorschriften zullen strikt worden gehanteerd teneinde een gesloten inschrijvingsprocedure te waarborgen. Inschrijvingen die niet aan bovenstaande voorschriften voldoen, zullen niet in behandeling worden genomen. Mocht dit laatste het geval zijn, dan zult u hierover schriftelijk, onder vermelding van de reden, worden geïnformeerd. Genoemde instanties dienen alle juridische voorwaarden te vervullen vereist bij het opmaken van contracten. 7

9 6. Beoordeling van de inschrijvingen Een beoordelingscommissie van de ALT zal de ontvangen voorstellen evalueren op basis van de geformuleerde uitsluitingscriteria (hoofdstuk 3) en de selectiecriteria (6.1). Een kopie en een lijst van de geselecteerde programmavoorstellen en uitvoerende instanties worden nadien aan de Europese Commissie overgemaakt uiterlijk op 15 maart De Europese Commissie zal de neergelegde programmavoorstellen onderzoeken en haar uiteindelijke beslissing uiterlijk 31 mei 2005 meedelen. 6.1 Selectiecriteria De ingediende offertes worden beoordeeld aan de hand van volgende algemene selectiecriteria: - coherentie van de voorgestelde strategieën met de doelstellingen; - kwaliteit van de voorgestelde acties; - verwachte impact van de voorgestelde acties; - representativiteit van de organisaties die de voorstellen indienen; - technische bekwaamheid en garanties ten aanzien van de doeltreffendheid van de voorgestelde uitvoeringsinstantie. 6.2 Beoordeling Europese Commissie De Europese Commissie beoordeelt de inschrijvingen aan de hand van dezelfde criteria als de beoordelingscommissie van ALT en vergelijkt ze met de programmavoorstellen uit andere lidstaten. Tevens toetst zij op grond van de volgende voorwaarde: aan programma s ingediend door organisaties die in meerdere lidstaten werkzaam zijn wordt de voorkeur gegeven, (Vo (EG) 2826/2000, art. 6 lid 1). 8

10 7. Verdere procedure 7.1 Contract Ingeval een programmavoorstel door de Europese Commissie is geselecteerd en dus in aanmerking komt voor Europese cofinanciering, zal ALT als de bevoegde instantie van de lidstaat een contract afsluiten voor uitvoering van de goedgekeurde acties met de indiener van het programmavoorstel. De looptijd van dit contract bedraagt tussen de één en drie jaren vanaf de ondertekening van het contract, waarin de termijn van uitvoering wordt vastgelegd. Bij de afsluiting van dit contract, zal ALT aan de indiener een document overhandigen dat de richtlijnen voor het goede beheer van een Europees gecofinancierd programma bevat. De Europese Commissie maakt uiterlijk 31 mei 2005 haar besluit bekend over de programma's die met steun van de Europese Gemeenschap kunnen worden gecofinancierd. Binnen 60 kalenderdagen na de kennisgeving van het besluit van de Europese Commissie gericht aan de Administratie Land- en Tuinbouw, zal het contract tussen ALT en de indiener worden afgesloten. In het geval van programma s die gezamenlijk door meerdere beroeps- of bedrijfskolomorganisaties in meer dan één lidstaat worden ingediend, worden de contracten binnen 90 kalenderdagen gesloten. Dit contract wordt pas gesloten als is voldaan aan de garantievoorwaarde, zoals vermeld in paragraaf Garantie De indiener van het programma dient een zekerheid te stellen die 15 % bedraagt van het jaarlijkse maximumbedrag van de financiering door de Gemeenschap en door de betrokken lidstaat (lidstaten), (art. 10, lid 3 van Verordening (EG) 94/2002). Deze zekerheid wordt gesteld overeenkomstig het bepaalde in titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85. Het bewijs dat deze zekerheid is gesteld, moet in het bezit van de Administratie Land- en Tuinbouw zijn voordat het contract wordt ondertekend. 7.3 Bijdrage en voorschotten De financiële bijdrage van de Gemeenschap is die welke is aangegeven in artikel 9 van Verordening (EG) 2826/2000 van de Raad en in artikel 9 van Verordening (EG) 94/2002 van de Commissie. De financiële bijdrage van de Europese Gemeenschap is als volgt vastgesteld: a) voor programma's met een looptijd van één jaar: 50 % van de werkelijke kosten van de acties; b) voor programma's met een looptijd van twee jaar: 60 % van de werkelijke kosten van de acties voor het eerste jaar en 40 % voor het tweede jaar, waarbij evenwel de totale financiële bijdrage van de Gemeenschap niet hoger mag zijn dan 50 % van de totale kosten; c) voor programma's met een looptijd van drie jaar: 60 % van de werkelijke kosten van de acties voor het eerste jaar, 50 % voor het tweede jaar en 40 % voor het derde jaar, waarbij evenwel de totale financiële bijdrage van de Gemeenschap niet hoger mag zijn dan 50 % van de totale kosten. Binnen 30 kalenderdagen na de ondertekening van het contract kan de contractant bij de lidstaat een voorschotaanvraag indienen, die vergezeld moet gaan van de in lid 3 bedoelde zekerheid. Na het verstrijken van deze termijn kan het voorschot niet meer worden aangevraagd. Het voorschot mag niet meer bedragen dan 30 % van het bedrag van de jaarlijkse bijdrage van de Gemeenschap en van die van de betrokken lidstaat (lidstaten). De lidstaat zal het voorschot binnen 30 kalenderdagen na de indiening van de voorschotaanvraag betalen. Het voorschot wordt slechts betaald als de contractant overeenkomstig het bepaalde in titel III van Verordening (EEG) nr. 2220/85 ten gunste van de lidstaat een zekerheid heeft gesteld die gelijk is aan 110 % van dit voorschot. De bevoegde instantie kan evenwel, indien de contractant een publiekrechtelijk lichaam is of onder toezicht van een dergelijk lichaam optreedt, een aan het in de vorige alinea vastgestelde percentage gelijkwaardige schriftelijke zekerheid van zijn toezichthoudende autoriteit aanvaarden, op 9

11 voorwaarde dat deze autoriteit zich ertoe verbindt het door de zekerheid gedekte bedrag uit te keren indien niet kan worden bewezen dat de betrokkene recht heeft op het voorgeschoten bedrag. 7.4 Tussentijdse betalingen en eindafrekening De aanvragen voor de tussentijdse betalingen van de bijdrage van de Gemeenschap en van die van de lidstaten moeten worden ingediend vóór het einde van de kalendermaand die volgt op het einde van elke periode van drie maanden berekend vanaf de datum van ondertekening van het contract. Deze aanvragen betreffen de in die periode van drie maanden gedane uitgaven en moeten vergezeld gaan van een financieel overzicht, van de betrokken bewijsstukken en van een tussentijds verslag over de uitvoering van het contract. Wanneer in de betrokken periode van drie maanden geen uitgaven zijn gedaan, wordt dit gemeld binnen dezelfde termijn als die welke geldt voor de aanvragen om tussentijdse betaling, (Vo (EG) 94/2002, art. 12) Voor elke betalingsaanvraag geldt dat, wanneer de aanvraag om tussentijdse betaling met de nodige documenten te laat wordt ingediend, het te betalen bedrag behoudens overmacht met 3 % per volle maand vertraging wordt verlaagd. Deze betalingen en de betaling van het onder 7.3. bedoelde voorschot, mogen in totaal niet meer bedragen dan 80 % van de hele jaarlijkse financiële bijdrage van de Gemeenschap en van de betrokken lidstaten. Wanneer dit percentage is bereikt, kunnen geen verdere aanvragen om tussentijdse betalingen worden ingediend. De aanvraag om betaling van het saldo moet worden ingediend binnen vier maanden na de datum waarop de in het contract bedoelde acties voor het betrokken jaar zijn voltooid. Deze aanvraag wordt slechts als ingediend beschouwd, als zij vergezeld gaat van: a) een financieel overzicht waarin alle geplande en gerealiseerde uitgaven worden aangegeven, en van alle bewijsstukken inzake de betrokken uitgaven; b) een overzicht van de uitgevoerde werkzaamheden (activiteitenverslag); c) een door de contractant opgesteld verslag met een interne evaluatie van de behaalde, op de verslagdatum te constateren resultaten en van het gebruik dat daarvan kan worden gemaakt. Behoudens overmacht wordt, wanneer de aanvraag om betaling van het saldo te laat wordt ingediend, het saldo verlaagd met 3 % per maand termijnoverschrijding. 10

12 ANNEX I AANVRAAGFORMULIER VOOR DOOR DE EU GECOFINANCIERDE AFZETBEVORDERINGSPROGRAMMA S 1 1 TITEL VAN HET PROGRAMMA 2 INSCHRIJVENDE ORGANISATIE(S) 2.1 Presentatie Naam, adres, , telefoon, fax, contactpersoon Voor voorstellen die door meer dan één organisatie worden ingediend, moet worden aangegeven wie het programma zal coördineren. 2.2 Representativiteit van de inschrijvende organisatie(s) voor de betrokken sector(en) 2.3 Bewijs van financiële draagkracht 3 DETAILS VAN HET PROGRAMMA 3.1 Betrokken product(en) en sector(en) 3.2 Soort programma: informatie/afzetbevordering/gemengd 3.3 Bevoegde lidstaat/lidstaten Voor voorstellen die door meer dan één lidstaat worden ingediend, moet worden aangegeven wie het programma zal coördineren. 3.4 Lidstaat/lidstaten waarop de programma s zijn gericht voor de interne markt Markt(en) waarop de programma s zijn gericht voor derde landen 3.5 Looptijd maanden 3.6 Betreft het een verlenging van een eerder programma? 1 Kandidaat-organisaties moeten in hun aanvragen de structuur en de nummering van dit formulier overnemen. 11

13 4 BESCHRIJVING VAN HET PROGRAMMA 4.1 Algemene achtergrond marktsituatie en vraag 4.2 Doelstelling(en) 4.3 Strategie en doelgroep(en) van het programma 4.4 Thema s en boodschap 4.5 Acties Beschrijving van elke actie Verantwoording van het voor elke actie voorgestelde budget 5 VERWACHTE IMPACT Specificeer en, zo mogelijk, kwantificeer de verwachte impact aan de hand van de verhoopte resultaten. 6 EUROPESE DIMENSIE VAN HET PROGRAMMA Geef de voordelen van een actie op EU-niveau aan 7 UITVOERENDE ORGANISATIE(S) 7.1 Presentatie Naam, adres, , telefoon, fax, contactpersoon Wanneer meerdere instanties zijn geselecteerd, moet worden aangegeven welke acties door elk van de instanties worden uitgevoerd. 7.2 Beschrijving van de aanbesteding en de criteria voor de selectie van de voorgestelde instantie Aantal verstuurde uitnodigingen en ontvangen reacties 7.3 Bewijs van technische vaardigheden en vermogen om het programma uit te voeren 8 BUDGET Overzichtstabel per betrokken land, actie en jaar. Bij de presentatie van het budget moeten de in de beschrijving van de acties (punt 4.5) gebruikte structuur en volgorde worden overgenomen. Zie model in de bijlage. 9 FINANCIERINGSPLAN Zie standaardtabel in de bijlage. 10 ANDERE RELEVANTE INFORMATIE 12

14 VERPLICHTE BIJLAGEN BIJ AANVRAAGFORMULIER Het niet (rechtsgeldig) ondertekend indienen van deze verklaringen leidt tot uitsluiting van de inschrijving Bijlage 1: Schriftelijke en ondertekende verbintenis van de kandidaat-organisatie(s) tot cofinanciering voor de gehele looptijd van het programma. Ondergetekende verklaart dat: hij/zij akkoord gaat met alle in het lastenboek vermelde voorwaarden en voorbehouden hij/zij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle gevraagde en geleverde informatie hij/zij alle informatie naar waarheid heeft verstrekt hij/zij 50% van de gemaakte kosten voor zijn rekening zal nemen voor acties zoals bedoeld in Vo (EG) 2826, art. 2, lid a, b, c en d. Dit houdt in dat hij ook de financiële bijdrage van 20% van de Lidstaat voor zijn/haar rekening neemt. Datum Plaats Handtekening In te vullen door ALT 1 Aanvraagnummer 3 Paraaf 2 Ontvangstdatum 4 Opmerkingen Bijlage 2: Schriftelijke en ondertekende verklaring van de kandidaat-organisatie(s) dat voor het programma geen andere financiële EU-steun wordt toegekend. Bijlage 3: Eigen verklaring Ondergetekende verklaart dat : Met betrekking tot de persoonlijke situatie van de gegadigde of inschrijver Zijn organisatie tijdens de periode van vijf jaar die aan het begin van deze inschrijvingsprocedure vooraf gaat, niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, is veroordeeld geweest: a) wegens het begaan van strafbare feiten die verband houden met de activiteiten van een misdaadorganisatie; onder misdaadorganisatie wordt verstaan een gestructureerde en duurzame vereniging die op gecoördineerde wijze optreedt met het doel vermogensrechtelijke voordelen te verkrijgen en in voorkomend geval de werking van overheidsinstanties op onrechtmatige wijze te beïnvloeden; b) wegens omkoping, dat wil zeggen het beloven, aanbieden of geven, op directe wijze of via derden, van een voordeel, van welke aard ook, aan een ambtenaar of overheidsfunctionaris van een lidstaat, een derde land of een internationale organisatie, of aan elke andere persoon, voor deze persoon zelf of voor een derde, opdat deze persoon een met zijn ambtelijke plichten strijdige handelingen verricht of zich daarvan onthoudt; c) wegens fraude in de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, vastgesteld bij Akte van de Raad van 26 juli

15 Met betrekking tot de organisatie a) zijn organisatie niet een organisatie is die in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert in gevolge een gelijkwaardige procedure van een nationale wettelijke regeling; b) zijn organisatie niet een organisatie is wiens faillissement is aangevraagd of tegen wie een procedure van vereffening of surseance van betaling of akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die in de nationale wettelijke regeling is voorzien aanhangig is gemaakt; c) zijn organisatie niet een organisatie is die, bij een rechterlijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de organisatie in het gedrang brengt d) zijn organisatie niet een organisatie is die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die het MVG aannemelijk kan maken; e) zijn organisatie niet een organisatie is die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van de lidstaat hij is gevestigd. f) zijn organisatie niet een organisatie is die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van de lidstaat waar hij is gevestigd; g) zijn organisatie niet een organisatie is die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig de regelgeving ten aanzien van de 'criteria voor de kwalitatieve selectie' kunnen worden verlangd of die deze inlichtingen niet heeft verstrekt. Met betrekking tot geheimhouding / publiciteit en taal a) vanuit zijn organisatie geen informatie die in het kader van de inschrijving beschikbaar bij hem komt en waarvan hij de vertrouwelijkheid kent of behoort te kennen, aan derden ter beschikking zal worden gesteld, met uitzondering van voor het onderhavige inschrijving door zijn organisatie in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen. In een dergelijk geval blijft ondergetekende verantwoordelijk voor de geheimhouding door die in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen; b) vanuit zijn organisatie, c.q. door zijn organisatie voor het onderhavige programma eventueel in te schakelen partners, onderaannemers en/of hulppersonen geen publiciteit aan dit project zal worden gegeven, anders dan na voorgaande schriftelijke toestemming van de aanbestedende dienst; c) hij er mee akkoord gaat, dat tijdens het aanbestedingstraject uitsluitend de Nederlandse taal in woord en geschrift zal worden gebruikt, voorts indien noodzakelijk is dit tevens van toepassing in een eventuele latere fase bij de contractuitvoering. Met betrekking tot het door ALT gestelde voorbehoud en de juistheid van geleverde informatie a) hij ermee akkoord gaat dat ALT zich het recht voorbehoudt om in een latere fase alsnog inschrijver te verplichten officiële recente (max. 3 maanden oud) bewijsstukken binnen 10 kalenderdagen te overleggen. Indien deze bewijsstukken niet overeenkomen met hetgeen in deze verklaring wordt verklaard, wordt inschrijver uitgesloten voor de gunning zonder recht op vergoeding van enige kosten; b) hij geen bezwaar maakt tegen mogelijk uit te voeren antecedentenonderzoek naar de betrouwbaarheid van zijn organisatie en door zijn organisatie in te schakelen onderaannemers; c) hij akkoord gaat met alle in deze fase van de inschrijving verstrekte documenten aangegeven condities en voorbehouden; d) hij borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle in deze fase van de inschrijving gevraagde en geleverde informatie; e) in de aangeleverde tekst van deze verklaring geen wijzigingen zijn aangebracht; f) dat hij deze verklaring stellig en zonder voorbehoud te hebben ondertekend. Ondergetekende is zich er van bewust dat het verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie door ALT kan worden aangemerkt als een valse verklaring. Naam ondertekenaar: Functie: Bedrijf: Handtekening: Datum: 14

16 TOELICHTING BIJ HET AANVRAAGFORMULIER 2 2 INSCHRIJVENDE ORGANISATIE(S) 2.2 Geef informatie over de representativiteit van de inschrijvende organisatie(s) op nationaal en/of Europees niveau voor de betrokken sector(en) (bij voorbeeld marktaandeel, bestreken producten en/of gebieden) 2.3 Bevestig voor elke organisatie dat zij over de nodige financiële middelen beschikt om de acties doeltreffend te kunnen uitvoeren. Verstrek kopieën van financiële memoranda en/of jaarverslagen voor de laatste 3 jaren. Beschrijf ervaringen met de uitvoering van vergelijkbare nationale of regionale programma s in de laatste drie jaren. 3 DETAILS VAN HET PROGRAMMA 3.1 De producten die voor de acties in aanmerking kunnen komen, zijn vermeld in de bijlagen bij Verordeningen (EG) nr.2879(2000) (derde landen) en nr. (EG)94/2002 (interne markt). Afzetbevordering voor merkproducten komt niet in aanmerking voor EU-cofinancing, behalve voor producten met een aanduiding in het kader van de Gemeenschapswetgeving (BOB/BGA/GTS of biologische producten). 3.6 Wanneer het voorstel een voortzetting van een eerder programma betreft of wanneer vergelijkbare programma s lopen of recentelijk zijn afgelopen, moeten de behaalde resultaten worden aangegeven, voor zover deze bekend zijn op het ogenblik waarop het programma wordt ingediend. In voorkomend geval moeten verslagen worden bijgevoegd. 4 BESCHRIJVING VAN HET PROGRAMMA 4.1 Geef de motivering voor de indiening van het voorstel, bij voorbeeld in termen van marktsituatie of vraag voor het/de betrokken product(en). 4.3 Voor voorstellen voor de interne markt moet worden gegarandeerd dat de programma s en de belangrijkste acties en instrumenten in het kader daarvan in overeenstemming zijn met de richtsnoeren van Verordening (EG) nr. 94/ Bij verwijzingen naar het gezondheidseffect of de voedingswaarde van een product, moet worden aangegeven op welke wetenschappelijke basis dergelijke beweringen berusten, en bovendien moeten zij in overeenstemming zijn met de nationale en Europese gezondheidswetgeving. Voor programma s voor de interne markt moet materiaal dat gezondheidsbeweringen bevat door de bevoegde nationale autoriteiten worden geaccepteerd. Wanneer wordt verwezen naar het land of gebied van oorsprong van het product, moet dit ondergeschikt zijn aan de hoofdboodschap die betrekking heeft op de kenmerken en kwaliteiten van het product. 4.5 Opgemerkt zij dat programma betrekking heeft op een coherent geheel van acties (i.e. meer dan één enkele actie). Geef voldoende informatie over de acties en instrumenten die zullen worden 2 In deze toelichting wordt een aantal belangrijke punten van het formulier kort uitgelegd. Voor meer informatie kan contact worden opgenomen met de Adminstratie Land- en Tuinbouw, Dhr. Diederik De Smedt, diederik.desmedt@ewbl.vlaanderen.be, Tel: 02/

17 gebruikt voor de uitvoering ervan, met inbegrip van hun aantal, volume en/of dimensies, alsook over de geraamde kosten per eenheid, zodat het voorgestelde budget kan worden verantwoord. 5 VERWACHTE IMPACT Specificeer de verwachte impact van het programma op de vraag naar, de bekendheid met en het imago van het product en/of andere aspecten van de doelstellingen. Kwantificeer zo mogelijk de verwachte resultaten van de uitvoering van het programma. 6 EUROPESE DIMENSIE VAN HET PROGRAMMA Beschrijf de mogelijke uit het programma voortvloeiende voordelen op EU-niveau en verantwoord de EU-cofinanciering. 7 UITVOERENDE ORGANISATIE(S) 7.2 Geef een gedetailleerde beschrijving van de uitvoering van de aanbesteding en van de redenen waarom voor het/de voorgestelde bureau(s) is gekozen. N.B. de uitvoerende organisatie(s) moet(en) onafhankelijk zijn van de inschrijvende organisatie(s). 7.3 Bewijs dat de geselecteerde uitvoerende organisatie(s) in staat is/zijn om de betrokken werkzaamheden uit te voeren en dat haar/hun financiële middelen in verhouding staan tot de omvang van het programma. Verstrek gegevens over het aantal en het soort betrokken partnerschappen. 8 BUDGET 3 Wanneer meerdere landen en/of kandidaat-organisaties bij het programma betrokken zijn, moet één gecoördineerd budget worden ingediend. In het budget (in euro) moeten de structuur en de volgorde van de in punt 4.5 beschreven lijst van acties worden overgenomen. Heeft het programma betrekking op meerdere landen, dan moeten de kosten worden gespecificeerd per land en per actie. Honoraria van de uitvoerende instantie(s) moeten apart worden ingediend. Het budget moet worden gepresenteerd in de vorm van een overzichtstabel met vermelding van alle in het kader van het programma geplande acties en de jaarlijkse en totale kosten daarvan. Let hierbij vooral op uitgaven die niet in aanmerking komen voor cofinanciering door de Gemeenschap (zie bijlage III van het standaardcontract). BUDGET IN EURO: ACTIE JAAR I JAAR II JAAR III TOTAAL Land A 1 Actie 1 2 Actie 2 Actie N 3 Tot slot moet erop worden toegezien dat alle aan het oorspronkelijke dossier aangebrachte en door de Commissie goedgekeurde wijzigingen worden verwerkt in het programma en het overzicht van het definitieve budget die in het contract tot uitvoering van het programma worden opgenomen. 16

18 Land B Actie 1 Actie 2 Actie N Honoraria van de uitvoerende instantie Algemene kosten 3 TOTAAL 1) Wanneer bij het programma meerdere landen betrokken zijn. 2) Voor de acties moeten de volgorde en titels/categorieën van punt 4.5 van het aanvraagformulier worden overgenomen. 3) Mag niet meer bedragen dan 2% van de totale kosten. Zie bijlage III bij het standaardcontract. 9 FINANCIERINGSPLAN De Gemeenschap, de lidstaat en de kandidaat-organisatie dragen voor respectievelijk 50%, 20% en 30% bij in de financiering van het programma. Voor tweejarenprogramma s moet het financieringsaandeel van de Gemeenschap het eerste jaar 60% van de totale kosten bedragen en het tweede jaar 40%. Voor driejarenprogramma s is dat respectievelijk 60% 50% - 40%. Het totaalbedrag van de cofinanciering door de Gemeenschap mag in geen geval meer bedragen dan 50% van de totale kosten over de gehele looptijd van het programma. Is dit wel het geval, dan moet voor het laatste jaar van het programma het aandeel van de Gemeenschap worden verlaagd en het aandeel van de inschrijvende organisatie dienovereenkomstig verhoogd. Voor programma s waarbij meerdere landen zijn betrokken, moet het aandeel van elke lidstaat (20%) in verhouding staan tot de bijdrage van de corresponderende inschrijvende organisatie(s). Voor elke deelnemende organisatie en lidstaat moet het aandeel worden aangegeven. FINANCIERINGS- AANDEEL Jaar 1 % Jaar II % Jaar III % TOTAAL % GEMEENSCHAP LIDSTAAT INSCHRIJVENDE ORGANISATIE TOTAAL ANDERE GEGEVENS Alle andere gegevens waarom de lidstaat verzoekt of die door de kandidaat-organisatie relevant worden geacht. 17

19 ANNEX II Lijst van thema s waarvoor afzetbevorderingsacties kunnen worden gerealiseerd: voorlichting over de beschermde oorsprongsbenamingen (BOB), de beschermde geografische aanduidingen (BGA), de gegarandeerde traditionele specialiteiten (GTS) en de desbetreffende in de landbouwwetgeving vastgestelde logo s voorlichting over de biologische productiemethoden voorlichting over landbouwproductiesystemen die de traceerbaarheid van de producten en de etikettering ervan garanderen voorlichting over de voedselveiligheid en- kwaliteit, en over de voedingsaspecten en gezondsheidsaspecten van producten Lijst van producten waarvoor afzetbevorderingsacties kunnen worden gerealiseerd: -melk en zuivelproducten -kwaliteitswijnen, tafelwijn met geografische aanduiding -verse groenten en fruit (inclusief aardappelen) -verwerkte groenten en fruit -levende planten en producten van de bloementeelt -vezelvlas -olijfolie en tafelolijven -rundsvlees (enkel voorlichting) -consumptie-eieren (enkel voorlichting) De toepasselijke richtsnoeren per thema en product (zie Vo (EG) 94/2002, Bijlage III; Bijlage bij Vo (EG) 2097/2002 en Vo (EG) 305/2002, Bijlage I en Vo (EG) 185/2004 Bijlage I): 1. Voorlichting over de communautaire regeling inzake beschermde oorsprongsbenamingen (BOB), beschermde geografische aanduidingen (BGA) en gegarandeerde traditionele specialiteiten (GTS), alsmede over hun respectieve logo's 1. ALGEMENE ANALYSE VAN DE SITUATIE De in door de Gemeenschap gevoerde voorlichtingscampagne was een eerste poging om bekendheid te geven aan de twee Europese regelingen voor de bevordering van de afzet van specifieke levensmiddelen uit de landbouw en de bescherming van hun benaming, alsmede aan de betekenis en de voordelen van die regelingen. Aangezien deze campagne in de tijd begrensd was, lijkt het dienstig de benamingen van momenteel ruim 600 producten van de Gemeenschap ruimere bekendheid te geven door de voorlichting over betekenisen voordelen van het systeem voort te zetten. Daarbij zullen ook de vastgestelde communautaire logo's, en meer in het bijzonder het in 1998 voor een BOB/BGA ingevoerde logo, nader worden gepresenteerd. 2. DOELSTELLINGEN Uitgebreid informeren over de inhoud van het kwaliteitslabelsysteem en het effect daarvan op de valorisatie en de bescherming van de geregistreerde producten. Via campagnesvoor meerdere producten uit één enkele lidstaat of uit een aantal lidstaten de inhoud en het Europese karakter van de kwaliteitslabelsystemen voor landbouwproducten en levensmiddelen onder de aandacht brengen. De producenten/verwerkers die het communautaire kwaliteitslabelsysteem 18

20 nog niet toepassen, ertoe aanzetten een dergelijk systeem te gebruiken met inachtneming van de productdossiers voor de verschillende geregistreerde producten. De vraag naar de betrokken producten stimuleren door consumenten en distributeurs te informeren over het bestaan, de betekenis en de voordelen van de regelingen en de desbetreffende logo's, alsmede over de voorwaarden voor de toekenning van de benamingen, de desbetreffende controles en over het traceerbaarheidssysteem. 3. BELANGRIJKSTE DOELGROEPEN Producenten en verwerkersen verenigingen daarvan; Distributeurs (supermarkten, groothandel, kleinhandel, restaurants) en verenigingen daarvan; Consumenten en verenigingen daarvan; Opiniemakers. 4. AANDACHTSPUNTEN Specifieke kenmerken van het (de) product(en) die verband houden met de geografische oorsprong ervan (BOB/BGA), met name met betrekking tot de elementen die het verband met het geografische gebied of de geografische oorsprong en de reputatie/vermaardheid rechtvaardigen. De voorkeur zal uitgaan naar campagnesvoor meerdere producten uit één enkele lidstaat of uit een aantal lidstaten; Specifieke kenmerken van het (de) product(en) die verband houden met de bijzondere en traditionele productiewijze, ongeacht het productiegebied (GTS); Kwalitatieve aspecten (veiligheid, voedingskwaliteit en organoleptische waarde, traceerbaarheid) die onder de aandacht kunnen worden gebracht; Grote verscheidenheid, rijkdom en smaak van de betrokken producten; Presentatie van bepaalde als BOB/BGA of GTS geregistreerde producten, voorbeelden van geslaagde valorisatie van levensmiddelen met specifieke kenmerken; Doelstellingen van het systeem: valoriseren en beschermen van de geregistreerde producten, en met name onrechtmatig gebruik en namaak van beschermde benamingen tegengaan. 5. BELANGRIJKSTE HULPMIDDELEN Elektronische hulpmiddelen (internetsite). PR-contacten met de media (gespecialiseerde pers, damesbladen, culinaire tijdschriften). Contacten met consumentenorganisaties. Informatie op verkooppunten. Audiovisuele media. Drukwerk (folders, brochures, enz.). Deelname aan beurzen. Reclame in gespecialiseerde bladen. Voor de door één of meerdere lidstaten ingediende programma's: acties op het gebied van voorlichting en opleiding over de communautaire regelingen inzake BOB/BGA/GTS. 6. LOOPTIJD VAN HET PROGRAMMA 24 tot 36 maanden, met voor iedere fase een omschrijving van de doelstellingen. 7. INDICATIEVE BEGROTING 4 miljoen EUR. 2. Voorlichting over het logo van de ultraperifere regio's 1. ALGEMENE ANALYSE VAN DE SITUATIE Uit de externe evaluatie blijkt dat de voorlichtingscampagne van de Gemeenschap over het logo van de ultraperifere gebieden in 1998/1999 veel 19

21 belangstelling heeft gewekt bij de verschillende marktdeelnemers. Een aantal producenten en verwerkersheeft de erkenning van eigen kwaliteitsproducten gevraagd om dit logo te kunnen gebruiken. Wegens de korte duur van deze eerste campagne lijkt het wenselijk bij de verschillende doelgroepen aan dit logo meer bekendheid te geven door de voorlichting over de betekenisen de voordelen van het logo voort te zetten. 2. DOELSTELLINGEN Bekendheid geven aan het bestaan, de betekenis en de voordelen van het logo. Producenten en verwerkersvan de betrokken regio's ertoe aanzetten het logo te gebruiken. Distributiebedrijven en consumenten vertrouwd maken met het logo. 3. BELANGRIJKSTE DOELGROEPEN Plaatselijke producenten en verwerkers. Distributeurs en consumenten. Informatiedoorgeefluiken. 4. AANDACHTSPUNTEN Typische kenmerken, natuurlijk karakter. Herkomst uit de regio's van de Gemeenschap. Kwaliteit (veiligheid, voedingskwaliteit en organoleptische waarde, productiemethode, verband met de oorsprong). Exotisch cachet. Gevarieerd aanbod, ook buiten het seizoen. Traceerbaarheid. 5. BELANGRIJKSTE HULPMIDDELEN Elektronische hulpmiddelen (internetsite, enz.). Informatielijn. PR-contacten met de media (bv. gespecialiseerde journalisten, damesbladen, culinaire tijdschriften). Demonstraties op verkooppunten, beurzen, enz). Contacten met artsen en diëtisten. Andere instrumenten (folders, brochures, recepten, enz.). Audiovisuele media. Reclame in de gespecialiseerde en de lokale bladen. 6. LOOPTIJD VAN DE PROGRAMMA'S 24 tot 36 maanden, met voor iedere fase een omschrijving van de doelstellingen. 7. INDICATIEVE BEGROTING 3 miljoen EUR. 3. Sector biologische productie 1. ALGEMENE ANALYSE VAN DE SITUATIE De consumptie van landbouwproducten die volgens biologische methoden zijn geproduceerd, is vooral bij de stedelijke bevolking sterk ontwikkeld, al blijft het marktaandeel van deze producten relatief beperkt. Consumenten en andere belanghebbenden zijn nog steeds weinig bekend met de kenmerken van de biologische landbouwmethode. 2. DOELSTELLINGEN De consumptie van biologische landbouwproducten bevorderen. De kennis van consumenten, landbouwers, verwerkers en distributeurs inzake biologische landbouw en de producten daarvan vergroten. Het grote publiek bekend maken met de communautaire regelgeving betreffende de biologische productiemethoden, de verrichte controles en het communautaire logo voor de biologische productiewijze. 3. BELANGRIJKSTE DOELGROEPEN Consumenten in het algemeen of specifieke consumentengroepen. 20

22 Landbouwers, verwerkers en distributeurs (supermarkten, groothandel, restaurants/kantines, verkooppunten). Opiniemakers. 4. AANDACHTSPUNTEN Biologische landbouwproducten zijn natuurlijke producten die aangepast zijn aan het moderne dagelijkse leven en die lekker zijn. Ze worden geproduceerd volgens milieuvriendelijke productiemethoden met respect voor dierenwelzijn. Voor deze producten gelden strenge regels inzake productie en traceerbaarheid, waarvan de naleving in de hele voedselketen wordt gecontroleerd door onafhankelijke organen of door overheidsinstanties. Voorlichting over het communautaire logo (die kan worden aangevuld met informatie over in de lidstaten ingevoerde collectieve logo's voorzover de productdossiers daarvan aan strengere eisen voldoen dan die welke voor het communautaire logo gelden). (De boodschappen moeten goed opgesteld en positief zijn; in de aan de consumenten gerichte boodschappen moet rekening worden gehouden met de specifieke consumptiepatronen van de diverse doelgroepen. Het gebruik van het woord biologisch of organisch in verband met levensmiddelen en het equivalent daarvan in andere talen is door de wet beschermd. Het communautaire logo is een symbool voor biologische producten dat in de hele Europese Unie bekend is, en waarmee wordt beoogd dat de producten voldoen aan de strenge productiecriteria van de Europese Unie en streng gecontroleerd zijn). 5. BELANGRIJKSTE HULPMIDDELEN Elektronische hulpmiddelen (bv. internetsite) en audiovisuele media. Informatielijn. PR-contacten met de media (bv. gespecialiseerde journalisten, damesbladen, vakbladen van de levensmiddelenindustrie, radio- en TVprogramma's over biologische levensmiddelen of kookprogramma's). Contacten met artsen, diëtisten, leerkrachten en andere specifieke groepen. Informatie en demonstratie op verkooppunten. Drukwerk (brochures, katerns, enz.). Reclame in de algemene of gespecialiseerde pers. 6. LOOPTIJD VAN HET PROGRAMMA 12 tot 36 maanden, waarbij de voorkeur uitgaat naar meerjarenprogramma's met voor iedere fase een omschrijving van de doelstellingen. 7. INDICATIEVE BEGROTING 6 miljoen EUR. 4. Sector melk en zuivelproducten 1. ALGEMENE ANALYSE VAN DE SITUATIE Er wordt minder melk gedronken, met name in landen met een hoge consumptie, wat vooral te wijten is aan de concurrentie van frisdranken bij jongeren. Daar staat tegenover dat de totale consumptie van zuivelproducten, uitgedrukt in hoeveelheden melk, toeneemt. 2. DOELSTELLINGEN De consumptie van drinkmelk verhogen. De consumptie van zuivelproducten consolideren. De consumptie door jongeren bevorderen. 3. BELANGRIJKSTE DOELGROEPEN Kinderen en adolescenten, met name meisjes van acht tot 14 jaar. Jonge vrouwen en moeders van 15 tot 40 jaar. Ouderen boven de 55 jaar. 21

23 4. AANDACHTSPUNTEN Melk en zuivelproducten zijn gezonde, natuurlijke en dynamische producten die goed passen bij het moderne dagelijkse leven en die lekker zijn. De inhoud van de boodschap moet positief zijn en moet rekening houden met de specificiteit van de consumptie op de verschillende markten. Er moet worden gezorgd voor continuïteit van de boodschap tijdens de gehele looptijd van het programma om de consument te overtuigen van de voordelen van regelmatige consumptie van deze producten. 5. BELANGRIJKSTE HULPMIDDELEN Elektronische hulpmiddelen. Informatielijn. Contacten met de media (bv. gespecialiseerde journalisten van damesbladen en van jongerentijdschriften). Contacten met artsen en diëtisten. Contacten met leerkrachten. Andere hulpmiddelen (folders en brochures, spelletjes voor kinderen, enz.). Demonstraties op de verkooppunten. Visuele media (bioscopen, speciale tv-kanalen). Radiospots. Reclame in de gespecialiseerde pers (jongerentijdschriften en damesbladen). 6. LOOPTIJD VAN DE PROGRAMMA'S Twaalf tot 36 maanden, met een voorkeur voor meerjarenprogramma's met voor iedere fase een omschrijving van de doelstellingen. 7. INDICATIEVE BEGROTING 6 miljoen EUR. 5. Sector wijn 1. ALGEMENE ANALYSE VAN DE SITUATIE De sector wordt gekenmerkt door een grote productie en heeft tegelijkertijd te kampen met een stagnerende consumptie, en voor sommige categorieën zelfsmet een teruggang, terwijl bovendien het aanbod uit derde landen toeneemt. 2. DOELSTELLINGEN De consument informeren over de ruime keus en de kwaliteit, alsmede over de omstandigheden waaronder de Europese wijnen worden geproduceerd en over de resultaten van wetenschappelijke studies. 3. BELANGRIJKSTE DOELGROEPEN Consumenten, met uitsluiting van jongeren en adolescenten als bedoeld in Aanbeveling 2001/458/EG van de Raad (1). 4. AANDACHTSPUNTEN In de communautaire wetgeving zijn strenge regels vastgesteld op het gebied van de productie, de kwaliteitsaanduidingen, de etikettering en de verkoop van wijn, die voor de consument de kwaliteit en de traceerbaarheid van het aangeboden product garanderen. Het genoegen te beschikken over een ruime keus van Europese producten van verschillende oorsprong, waarbij de informatie over de Europese wijncultuur en over de band met het land ( terroir ) duidelijk naar voren wordt gebracht. Het op de juiste wijze consumeren van wijn bij een evenwichtige voeding. 5. BELANGRIJKSTE HULPMIDDELEN Voorlichting en public relations: opleidingsacties bij de distributie en in de horeca, 22