Bijlage 1 HET NORMENKADER VOOR DE RECHTMATIGHEIDSCONTROLE GEMEENTE BERGEN JAARREKENING 2016

Transcriptie

1 Bijlage 1 HET NORMENKADER VOOR DE RECHTMATIGHEIDSCONTROLE GEMEENTE BERGEN JAARREKENING 2016 Programma s 1. Inwoners en Bestuur Wet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb Rechtspositiebesluit wethouders en het rechtspositiebesluit raadsen commissieleden Delegatie- en mandaatbesluit gemeente Bergen 2012 Besluit mandaat en volmacht gemeente Bergen 2012 Mandaat en volmacht register gemeente Bergen 2012 Samenwerkingsovereenkomst gemeenschappelijke Rekenkamercommissie BUCH Verordening gemeenschappelijke Rekenkamercommissie BUCH Verordening op de fractieondersteuning 2008 Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2014 Regeling outplacement gewezen wethouders Wet Normering Topinkomens Wijkgericht werken Beleidsregel subsidiering ter ondersteuning van wijkverenigingen 2013 Archiefbeheer Archiefwet Rampenbestrijding Brandveiligheid Wet rampen en zware ongevallen Wet Kwaliteitsbevordering rampenbestrijding 2004 Wet Veiligheidsregio Woningwet Wet milieubeheer Rechtspositieregeling vrijwilligers bij de gemeentelijke brandweer Vergoedingsregeling vrijwilligers bij de brandweer 2001 normenkader

2 2. Samenleving Openbare orde en veiligheid Gemeenschappelijke regelingen Welstand Algemeen welzijn Drank- en Horecawet Wet Bevordering Integriteits beoordeling Openbaar bestuur (BIBOB Wet op de gemeenschappelijke regelingen Concensus RUD NHN GGD Hollands Noorden WNK Veiligheidsregio Noord Holland Noord Regionaal Historisch Centrum Alkmaar Recreatiegebied Geestmerambacht Intergemeentelijk Stichting Openbaar Onderwijs Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. Woningwet Wet Maatschappelijke Ondersteuning Wet Markt en overheid Algemene plaatselijke verordening Bergen 2013 (3 e wijziging) Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2 e wijziging Mantelovereenkomst gemeente Bergen en de GR Cocensus Dienstverleningsovereenkomst gemeente Bergen en de GR Cocensus Verordening peuterspeelzalen Bergen Algemene subsidieverordening gemeente Bergen 2009 Controleprotocol voor de verantwoording en de controle van structurele subsidies van meer dan gemeente Bergen Algemene subsidieverordening gemeente Bergen 2016 Verordening adviesraad sociaal domein gemeente Bergen Beleidsregel subsidiering ter ondersteuning van wijkverenigingen 2013 Wet gemeentelijke antidiscriminatie voorzieningen Kinderopvang Wet kinderopvang Verordening Wet Kinderopvang 2005 Verzorgen basis- en speciaal onderwijs Wet op het primair onderwijs Wet op de expertisecentra Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Bergen normenkader

3 Verzorgen voortgezet onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Wet educatie- en beroepsonderwijs Jongerenwerk Sport Verzorgen onderwijs Wet op het primair onderwijs Beleidsregel subsidiering onderwijsachterstanden onderwijsprojecten Onderwijsachterstandenbeleid niet- GSB (OAB) (Sisa) Rijksbijdrage gemeentelijk onderwijs achterstandenbeleid Leerplicht Wet op de Leerplicht Leerlingenvervoer Verordening leerlingenvervoer Bergen Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Bergen Peuterspeelzalen Verordening peuterspeelzalen Bergen 2005 Wet Kinderopvang Sociale inkomensvoorziening Bijstand aan zelfstandigen Participatiewet Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (BBZ) Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) Wet bundeling uitkeringen aan gemeenten (BUIG) Verordening individuele inkomenstoeslag Bergen Beleidsregels individuele inkomenstoeslag Beleidsregels Krediethypotheek en verpanding inzake de Participatiewet en hypothecaire zekerheid inzake het Bbz 2004 gemeente Bergen Beleidsregels terug- en invordering IOAW en IOAZ en invordering boetes van de gemeente Bergen Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Toeslagenverordening Wet werk en bijstand gemeente Bergen 2012 Beleidsregels vermogen in eigen woning en richtlijnen krediethypotheek 2004 Verordening langdurigheidtoeslag 2012 Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Beleidsregels Bestuurlijke Boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004 gemeente Bergen Beleidsregels terug- en invordering IOAW en IOAZ en invordering boetes van de gemeente Bergen normenkader

4 Reïntegratie, inburgeringvoorzienin gen, volwasseneducatie Participatiewet Besluit Participatiewet Vreemdelingenwet Regeling opvang asielzoekers Beleidsregels scholing Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Bergen Beleidsregels kostendelersnorm en verlagingen gemeente Bergen Beleidsregels compensatie alleenstaande ouderkop gemeente Bergen Verordening loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Bergen Beleidsregels loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Bergen Beleidsregels scholing Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Beleidsregels Terug- en invordering Participatiewet en invordering boetes van de gemeente Bergen Beleidsregels Bestuurlijke Boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004 gemeente Bergen Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Bergen Beleidsregels Bestuurlijke Boete Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz 2004 gemeente Bergen Beleidsregels verhaal Participatiewet gemeente Bergen Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Verordening individuele inkomenstoeslag Bergen Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Verordening individuele studietoeslag Participatiewet gemeente Bergen Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Bergen Beleidsregels Wet Taaleis gemeente Bergen 2016 Verordening tijdelijke regels Wet Investeren in Jongeren Bergen Begeleid werken Participatiewet Verordening wachtgeldbeheer sociale werkvoorziening 2009 Beleidsregels werkervaringsplaats 2016 Maatschappelijke ondersteuning Verlenen individuele voorzieningen Wet maatschappelijke ondersteuning Uitvoeringsbesluit Maatschappelijke Ondersteuning Beleidsregel maatschappelijke ondersteuning gemeente Bergen 2013 Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Bergen Besluit maatschappelijke ondersteuning Bergen Beleidsregel woonvoorzieningen (2009) Beleidsregels pgb Bergen nh Beleidsregels meerkosten chronisch zieken en mensen met een normenkader

5 3. Dienstverleni ng Jeugdgezondheidszo rg Schuldhulpverlening Wet collectieve preventie volksgezondheid Jeugdwet Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Wet Schuldsanering Natuurlijke chronische beperking gemeente Bergen 2016 Beleidsregel subsidiering voor mantelzorgondersteuning 2012 Beleidsregel subsidiering voor vrijwilligers (organisatie) 2012 Beleidsregel subsidiering voor begeleiding kwetsbare burgers 2012 Wmo beleidsplan Samen werken aan zelfredzaamheid Beleidsnotitie Mantelzorgwonen Uitvoeringsregels mantelzorgwonen Verordening jeugdhulp gemeente Bergen Besluit jeugdhulp gemeente Bergen 2016 Beleidsplan integrale schuldhulpverlening gemeente Bergen Beleidsregels Schuldhulpverlening gemeente Bergen 2013 Personen Minima Participatiewet Beleidsregels bijzondere bijstand Urgenties Openbare gezondheidszorg Burgerlijke stand en afgifte documenten Rijbewijzen Reisdocumenten Basis registratie personen (BRP) Burgerlijk Wetboek Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen Wet rechten burgerlijke stand Besluit Burgerlijke Stand Wegenverkeerswet Reglement rijbewijzen Paspoortwet Paspoort Uitvoeringsregeling Nederland Wet BRP Besluit BRP Regeling BRP normenkader

6 4. Ontwikkeling openbare ruimte vergunningen incl. Welstand Wonen Wet bescherming persoonsgegevens Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Woningwet Uitvoeringsnota Toetsing aanvragen omgevingsvergunningen Bergen 2016 Verordening VROM-starterslening Gemeente Bergen 2013 Bouwverordening gemeente Bergen 2012 Stedelijke vernieuwing Grondbeleid Volkshuisvesting Woonruimteverdeling Parkeerbeheer Wet op de ruimtelijke ordening Invoeringswet ruimtelijke ordening Wet stedelijke vernieuwing Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Invoeringsbesluit Wet ruimtelijke ordening Wet voorkeursrecht gemeenten Huisvestingswet Leegstandswet Huurwet Wet op de huurtoeslag Wet Mulder administratiefrechtelijke bepalingen Wegenverkeerswet 1994 Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Procedureverordening schadevergoeding op de Ruimtelijke Ordening 2005 Meerjaren ontwikkelingsprogramma Bergen ISV3 Exploitatieverordening gemeente Bergen 2002 Nota Grondbeleid 2006 Nota gronduitgifte en grondprijzen 2010 VROM starters leningen gemeente Bergen 2013 Verordening duurzaamheidleningen particulier en duurzaamheidleningen VVE gemeente Bergen 2012 Parkeerverordening 2016 Nadere regels behorende bij artikel 4 van de Parkeerverordening 2016 Besluit tot aanwijzing weggedeelten en terreinen voor betaald parkeren en tot het stellen van voorschriften voor het in werking stellen van parkeerapparatuur (aanwijzingsbesluit 2016) Wegsleepverordening gemeente Bergen 2002 Kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2014 normenkader

7 5. Beheer openbare ruimte Ruimtelijke ordening Afvalstoffenbeheer Rioolbeheer en reiniging Lijkbezorging Handhaving Openbare ruimte Besluit wegslepen van voertuigen Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer (Sisa) Wet RO Flora en Fauna wet Natuurbeschermingswet Wet milieubeheer Wet op de waterhuishouding Waterleidingwet Wet milieubeheer Wet verontreiniging oppervlaktewater Wet verankering en bekostiging gemeentelijke watertaken Wet op de lijkbezorging Wet op de kansspelen Speelautomatenbesluit Drank- en horecawet Woningwet Wet ruimtelijke ordening Invoeringsbesluit Wet ruimtelijke ordening Wegenverkeerswet Verordening reinigingsheffingen 2016 Verordening rioolheffing 2016 Verordening op de heffing en invordering van IBA-aansluitrechten en IBArechten 2009 Verordening aansluitvoorwaarden riolering gemeente Bergen 2016 Basis rioleringsplan Gemeentelijk rioleringsplan Verordening reinigingsheffingen 2016 Afvalbeleidsplan Verordening lijkbezorgingsrechten 2016 Beheersverordening Begraafplaatsen Bergen 2005 Bomenverordening Uitvoeringsprogramma toezicht en handhaving gemeente Bergen 2016 normenkader

8 6.Economie, toerisme en cultuur Groenbeheer Detailhandel Winkeltijdenwet 7. Middelen Marktgelden Verordening op de heffing en invordering van marktgelden 2016 Toerisme Strand Strandnota Evenementen Kunst en cultuur Kunstbeoefening Beheer monumenten en gedenktekens Cultuurhistorie Algemeen financieel middelen beheer Bijdrage regeling Onderhoud Monumenten Provinciale monumentenverordening Rijkssubsidie in onderhoudskosten Philisteinse molen Provinciale subsidie in onderhoudskosten Philisteinse molen Wet op de archeologische monumentenzorg Monumentenwet 1988 Besluit rijkssubsidiering restauratie Monumenten 1997 Grondwet Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) Regeling subsidies kunst en cultuur gemeente Bergen 2013 Kunst in het Hart 2016 Beleidsnota Kunst en Cultuur Subsidieverordening Gemeentelijke Monumenten Gemeente Bergen 2010 Verordening Financiering restauratie gemeentelijke monumenten uit het Bergens Restauratie Fonds 2012 Financiële verordening 212 gemeente Bergen 2012 Verordening ex art. 213: controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie 2014 (controle verordening) Verordening ex artikel 213a: onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Nota activabeleid Bergen 2014 normenkader

9 Inkoop en aanbesteding Treasurybeheer Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid Staatssteun Wet gemeenschappelijke regelingen Financiële Verhoudingswet Wet op het financieel toezicht Wet op het BTW compensatiefonds Besluit Accountantscontrole dencentrale overheden (Bado) Wet en regelgeving Sisa Ministeriële regelingen verantwoordingsinformatie specifieke uitleringen Fiscale wetgeving Europees aanbestedingsbesluit Besluit Aanbesteding overheidsopdrachten (BOA) Aanbestedingswet 2012 inclusief de Gids Proportionaliteit Wet financiering decentrale overheden Invorderingswet Ambtenarenwet Fiscale wetgeving Sociale verzekeringswetten CAR/UWO Wet APPA: Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen Publieke- en Semipublieke Sector Europese regelgeving over staatssteun Nota reserves en voorzieningen 2013 Budgethoudersregeling gemeente Bergen 2011 Treasury statuut 2012 Bergense arbeidsvoorwaarden regeling normenkader

10 Artikelen 87 en 88 van het EG verdrag OZB Wet waardering onroerende zaken Bijdrage van het Rijk in de kosten Legesverordening 2016 Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaak belasting 2016 wet WOZ Toeristenbelasting Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2016 Verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting 2016 Forensenbelasting Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2016 Hondenbelasting Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2016 Precariorechten Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2016 Belastingen Kwijtschelding Algemene wet inzake rijksbelastingen Invorderingswet 1990 Uitvoeringsregeling invorderingswet 1990 Beleidsregels voor het toekennen van ambtshalve verminderingen van gemeentelijke belastingen Beleidsregels voor het toekennen van een kostenvergoeding in bestuurlijke voorprocedures gemeente Bergen 2010 Besluit kwijtscheldingsregels 2016 Verruiming kwijtschelding gemeente Bergen 2012 Verruiming kwijtschelding ondernemers gemeente Bergen 2012 Beleidsregels ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen 2010 normenkader