Dostzaan Buiten gewoon

Transcriptie

1 GESCAND OP Gemeente Dostzaan Buiten gewoon Aan de raad van de gemeente Oostzaan 2^ NOV Gemeente Oostzaan Gemeentehuis Bezoekadres Kerkbuurt 4, BD Oostzaan Postadres Postbus 20, 1530 AAWortTier Telefoon Fax E mail antwoord@over-gemeenten.nl Internet Kerkbuurt BD Oostzaan Uw kenmerk / Uw brief B&O Ons kenmerk Datum 22 november Behandelend ambtenaar A. Cle Nöef Onderwerp U jtvoerj n g s prog ram ma IVP Oostzaan Afdeling JZ/OOV Geacht raadslid, Bijgaand treft u ter informatie aan het Uitvoeringsprogramma voor behorend bij het Integraal Veiligheidsbeleid In het Uitvoeringsprogramma zijn acties verwerkt die door de raadsleden zijn aangedragen tijdens de thema-avond op 14 november Met vriendelijk burgemeester Wilt u bij reacties altijd de datum en ons kenmerk vermelden.

2 Gemeente Oostzaan Buiten gewoon Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan Gemeente Oostzaan

3 I. Inleiding Voor u ligt het Uitvoeringsprogramma integraal Veiligheidsplan Ten grondslag aan dit programma ligt het Integraal Veiligheidsplan (Ivp), vastgesteld door de gemeenteraad op 2 februari De gemeente heeft de regierol bij het ontwikkelen en uitvoeren van het gemeentelijke veiligheidsbeleid en zorgt voor gerichte afstemming tussen de interne en externe samenwerkingspartners, in het integraal Veiligheidsplan is vastgelegd dat de gemeente ieder jaar een uitvoeringsprogramma ontwikkelt. De gemeente Oostzaan is verantwoordelijk voor de veiligheid in de gemeente. Deze verantwoordelijkheid uit zich in een regierol op het vlak van veiligheid. Door middel van het Uitvoeringsprogramma geeft de gemeente concreet invulling aan deze regierol. 2. Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan ^ Het uitvoeringsprogramma geeft een overzicht van activiteiten van de gemeente en haar partners in Het uitvoeringsprogramma is in samenwerking met onze interne en externe samenwerkingspartners opgesteld. Per veiligheidsveld wordt ingegaan op de speerpunten zoals benoemd in het Integraal Veiligheidsplan De veiligheidsvelden zoals benoemd in het Integraal Veiligheidsplan zijn: Veilige woon-en leefomgeving; Bedrijvigheid en veiligheid; Jeugd en veiligheid; Fysieke veiligheid; Integriteit en veiligheid. h. Integraal Veiligheidsplan (bijlage)^ In het Integraal Veiligheidsplan (Ivp) worden de intenties en de prioriteiten voor de komende bestuursperiode beschreven. De prioriteiten zijn: 1. Veilige wijk 2. Aanpak van vermogens- en veelplegers criminaliteit 3. Problematische jeugd en jeugdgroepen 4. Veilige evenementen 5. Georganiseerde en ondermijnende criminaliteit In samenwerking met interne en externe partners is aan de hand van vijf veiligheidsvelden gekeken naar wat de beoogde doelen en prioriteiten zijn en waar de intenties liggen. Hiervoor is ook gebruik gemaakt van de Driehoeksmonitor. Er is geen extra geld beschikbaar, daarom wordt gekeken of door inzet van de bestaande middelen de beoogde doelen behaald kunnen worden. 4. Samenwerkingsverbanden Naast de gemeentelijke afdelingen zijn ook diverse externe partners zoals de politie en het Openbaar Ministerie betrokken. Samen voeren zij dit programma uit. Dit is met alle betrokken partners en gemeentelijke organisatieonderdelen afgestemd. Externe samenwerkingspartners zijn: Bewoners en ondernemers van de gemeente Oostzaan.

4 Nationale - Eenheid Noord-Holland - Basisteam Zaanstad, Openbaar Ministerie, Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland en het Veiligheidshuis. Woningbouwverenigingen en -corporaties, welzijnsinstellingen en de GGD Zaanstreek-Waterland. Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC), Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid Noord-Holland (SIV NH), Provincie Noord-Holland en regiogemeenten. Naast bovenstaande partners zijn Belastingdienst, Regionaal Platform Criminaliteitsbeheersing, Reclassering Nederland ook partner en dragen zij hun steentje bij als het om integrale veiligheid gaat. Interne strategische partners: Naast de gemeenteraad, college van burgemeester en wethouders, zijn ook de gemeentesecretaris en het managementteam belangrijke partners binnen het Integraal Veiligheidsplan. 5. Samenwerkingspartners De samenwerking met de politie is goed. Er vindt lokaal 3-wekelijks afstemming plaats met de wijkagent. Daarnaast is er 6 keer per jaar een bestuurlijk overleg met de teamchef van het Basisteam Zaanstad. Zes keer per jaar neemt de burgemeester deel aan de driehoek van het Basisteam Zaanstad. Indien er aanleiding toe is, zoeken de partners elkaar tussen deze overleggen op. Ook buiten kantooruren is de gemeente bereikbaar via de ambtenaar openbare orde en veiligheid en via de piketregeling voor B&W. Het Integraal Veiligheidsplan en de uitvoeringsplannen leveren input voor de prioriteiten en inzet van de politie, die zijn opgenomen in hun 4-jarig beleidsplan. Openbaar Ministerie (OM) De samenwerking met het OM krijgt met name vorm in het reguliere driehoeksoverleg met de gemeente en de politie. Daarnaast worden er, indien gewenst, lokale driehoeken belegd bij calamiteiten of lokale vraagstukken.. Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VRZW) De gemeente Oostzaan neemt deel in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. De Veiiigheidsregio voert de volgende taken uit voor de 8 aangesloten gemeenten. 1. De VRZW verricht wettelijke taken op het gebied van Brandweerzorg, Geneeskundige hulpverlening. Rampenbestrijding en crisisbeheersing en heeft het beheer van een gemeenschappelijke meldkamer. 2. De VRZW bereidt inwoners, instellingen en bedrijven voor op hun rol in het beperken van risico's en beheersen (van de effecten) van crises. 3. DE VRZW werkt samen met andere veiligheidsregio's en partners in de vitale infrastructuur ten behoeve van slagvaardige risico- en crisisbeheersing. 4. De VRZW ondersteunt - op verzoek - gemeenten met capaciteit en expertise in andere 3

5 domeinen. Regionale Informatie en Expertise Centra (RIEC) Criminelen handelen vaak vanuit een organisatie. Zij werken samen, verdelen taken en maken gebruik van allerlei diensten en producten die hun activiteiten ondersteunen. Criminelen zijn doorgaans in een groot gebied actief. Elke overheidspartner afzonderlijk overziet slechts een deel. Het kan gebeuren dat de overheid bij gebrek aan informatie illegale praktijken faciliteert. Bijvoorbeeld door een vergunning te verlenen aan een bedrijf dat als dekmantel dient om crimineel geld wit te wassen. Samenwerking tussen overheidsorganisaties door informatie te delen zorgt voor een completer beeld van de omvang, werkwijze en 'leden' van criminele organisaties en leidt daarmee tot een betere aanpak. De Regionale Informatie en Expertise Centra (RIEC's) en het Landelijk Informatie en Expertise Centrum (LIEC) zijn in 2009 opgericht en versterken de bestuurlijke aanpak en ondersteunen de integrale aanpak op de thema's hennepteelt, harddrugs, mensenhandel, vastgoedfraude en witwassen en daaraan gerelateerde criminaliteit en Outlaw Motor Cangs (OMG's). De RIEC's en het LIEC ondersteunen het openbaar bestuur in heel Nederland door: het vergroten van de bestuurlijke bekendheid met de aanwezigheid van georganiseerde criminaliteit; het vergroten van kennis en kunde over het bestuurlijk aanpakken van criminaliteit; het ondersteunen van gemeenten bij: * de inrichting en implementatie van beleid rondom de bestuurlijke aanpak; * de verbetering van de informatiepositie; * ondersteuning bij het versterken van de regionale samenwerking. Bewonersparticipatie De gemeente Oostzaan wil maximaal gebruik maken van de kennis en betrokkenheid van haar burgers. De gemeente speelt hierin een faciliterende rol. De gemeente moet het mogelijk maken voor burgers dat zij een rol krijgen in het signaleren van overlastgevende en onveilige situaties. Dit vergroot de effectiviteit van de handhaving- en veiligheidsketen en het vergroot het gevoel van bewoners wanneer zij zelf een rol kunnen spelen bij het creëren van een veilige omgeving. Verderop in dit uitvoeringsprogramma komen activiteiten aan bod waarbij burgerparticipatie een rol speelt. Veiligheidshuis Het Veiligheidshuis is een netwerksamenwerkingsverband, die partners uit de strafrechtketen, de zorgketen, gemeentelijke partners en bestuur verbinden in de aanpak van complexe problematiek. Het doel van de samenwerking is het terugdringen van overlast, huiselijk geweld en criminaliteit. De ketenpartners signaleren problemen, bedenken oplossingen en voeren die samen uit. Werkprocessen worden op elkaar afgestemd, zodat strafrecht en zorg elkaar aanvullen. Ingezet wordt op gedragsverandering, recidivevermindering en verbetering van de kwaliteit van leven van de delinquent. Men gaat dadergericht, gebiedsgericht en probleemgericht te werk.

6 In de Veiligheidshuizen participeren onder andere: Gemeenten Openbaar ivlinisterie Raad voor de Kinderbescherming Reclasseringsorganisaties Welzijnsorganisaties 6.1 Geprioriteerde delicten per veiligheidsveld Leeswiizer De cijfers in de overzichten komen uit de driehoeksmonitor van 3 oktober De cijfers opgenomen voor het lopende jaar gaan over de periode 1 januari tot en met 2 oktober A. Huiselijk geweld In Nederland wordt jaarlijks een miljoen mensen slachtoffer van huiselijk geweld. Tussen de en personen hebben zelfs te maken met ernstig of herhaald huiselijk geweld. Ook in Oostzaan vindt huiselijk geweld plaats. Huiselijk geweld is geweld gepleegd door iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer. Het gaat dan om partners, expartners, gezinsleden, familieleden of huisvrienden. Er is bij huiselijk geweld meestal sprake van een machtsverschil: het slachtoffer is afhankelijk van de pleger. Het geweld kan zowel lichamelijk zijn als seksueel of psychisch. Er is vaak een grote drempel voor het slachtoffer om huiselijk geweld te melden. Zodra een melding van huiselijk geweld binnen komt bij de politie, wordt de situatie getaxeerd en kan een huisverbod worden opgelegd tegen degene die het geweld pleegt. Hulpverlening wordt bij huiselijk geweld meteen opgestart. Incidenten Historie jaren uiselijk geweld Acties Gemeente De meldingen worden conform de wettelijk normen in behandeling genomen. Opleggen van huisverbod volgens protocol als situatie dat vereist. Door signalen omtrent huiselijk geweld vroegtijdig te signaleren bij Veilig Thuis kan samen met het Sociaal Team hulpverlening worden ingezet. GGD Door voorlichting aan de inwoners wordt de meld- en aangiftebereidheid van slachtoffers vergroot. De wijkagent bezoekt het slachtoffer van huiselijk geweld en monitort de situatie. De wijkagent geeft sturing richting eigen organisatie en hulpverlenende instanties. Aio

7 De acties vanuit de gemeente worden uit programma 'Leefomgeving' gefinancierd. B High impact delicten B.1 Woninginbraken In en 2014 was er een daling te zien in het aantal woninginbraken. Eind nam het aantal woninginbraken plotseling toe. De oorzaak hiervan waren onder andere de preventieacties door Amsterdam-Noord tijdens het Donkere Dagen Offensief. Deze trend zette begin door. Door gerichte politie inzet namen de woninginbraken medio weer af en de situatie geeft eind weer een stabiel beeld. Incidenten Diefstal/inbraak woning Historie jaren Acties Gemeente Voorlichting in de media (website, social media, huis aan huisbladen, etc.) over vergroten aangifte - en meidgedrag. De woningbouwvereniging betrekken bij preventiemaatregelen. De gemeente organiseert halfjaarlijks een bijeenkomst voor de beheerders van de WhatsApp Buurtpreventie groepen. Beheerders van WhatsApp Buurtpreventiegroepen worden benaderd indien er een bepaalde wijk woninginbraken plaatsvinden. Zij geven dit bericht door aan de burgers die aangesloten zijn bij de groep. Via Burgernet informeert de gemeente burgers over preventiemaatregelen. In samenwerking met Burgernet krijgen de burgers informatie hoe zij zich kunnen aansluiten bij Burgernet. In de driehoek wordt de tendens inzake de woninginbraken en bijbehorende acties door partners besproken in relatie tot te plegen inzet. De gemeente doet mee aan acties tijdens het Donkere Dagen Offensief. Een gemeentelijke BOA kan "voetjes met waarschuwingstekst" neerleggen tijdens zijn rondes bij woningen die op dat moment interessant zijn voor inbrekers (bijvoorbeeld als er in de zomer een achterdeur openstaat en niemand aanwezig lijkt te zijn). Deelname aan de Week van de Veiligheid. Bij iedere inbraak wordt er een buurtonderzoek ingesteld en worden omwonenden geïnformeerd. De aangifte wordt door de politie doorgezonden aan slachtofferhulp. De wijkagent besteedt aandacht aan dit thema in zijn column in het Kompas. De wijkagent informeert beheerders van WhatsApp Buurtpreventie groepen. De politie geeft voorlichting via de landelijke media, bijvoorbeeld over de campagne "ivieldt verdacht gedrag". De politie zet bij een toename van het aantal woninginbraken extra controles in. 25A

8 Burgers In diverse wijken binnen de gemeente zijn bewoners lid van een WhatsApp Buurtpreventie groep. Bij een verdachte situatie stellen zij elkaar op de hoogte en bellen de politie. Monitoring en evaluatie De interventies worden jaarlijks geëvalueerd. Rapportage vindt plaats in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma integraal veiligheidsplan. Preventieve acties vanuit de gemeente worden uit het programma 'Leefbaarheid' gefinancierd. B.2 Overvallen en straatroof Incidenten Historie jaren Overvallen 1 1 O O T Straatroof O? Acties Gemeente Via de ondernemersvereniging wordt aandacht gevraagd voor trainingen en informatieavonden die georganiseerd worden door het RPC (Regionaal Platform Criminaliteitsbestrijding. Ondernemers worden gestimuleerd om deel te nemen aan deze gratis trainingen. Monitoring en evaluatie De interventies worden jaarlijks geëvalueerd. Rapportage vindt plaats in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan. De preventieve acties vanuit de gemeente worden uit programma 'Leefbaarheid' gefinancierd. B.3 Openlijk geweld, bedreiging en mishandeling Binnen dit thema gaat het om veel voorkomende vormen van criminaliteit. Deze criminaliteit vindt plaats in de directe woonomgeving van burgers en zorgt daarom voor veel onrust en gevoelens van onveiligheid. Deze vorm van criminaliteit heeft vaak een relatie met huiselijk geweld en burenruzies. De impact op de slachtoffers en hun directe omgeving is groot. In Oostzaan is echter een aantal meldingen afkomstig van evenementen in hettwiske en van de benzinestations aan de A8. Dit zorgt voor een vertekend beeld voor de cijfers binnen de bebouwde kom.

9 Incidenten Openlijk_geweld Bedreiging Mishandeling Historie jaren T Acties Gemeente De mogelijkheid tot het inzetten van een gebiedsverbod. Structureel overleg met horecaondernemers waarin dit onderwerp aan de orde komt. De politie stuurt de aangifte door naar slachtofferhulp. Dat neemt aan de hand van de aangifte contact op met het slachtoffer. ivlonitoring en evaluatie De interventies worden jaarlijks geëvalueerd. Rapportage vindt plaats in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma Inteqraal Veiligheidsplan. De gemeente maakt geen kosten in het kader van openlijk geweld, bedreiging en mishandeling, behalve als er een bijeenkomst wordt georganiseerd. Deze kosten vallen onder het programma "Leefbaarheid". 16 T 17A C. Overige geprioriteerde delicten C.1. Kindermishandeling Er is de afgelopen jaren zowel landelijk als regionaal en lokaal gewerkt aan het voorkomen van kindermishandeling. Signalering van kindermishandeling is een aangelegenheid van scholen, artsen en instellingen en het algemene publiek: de buren, familieleden. Samen met de politie ondernemen Veilig Thuis en het jeugdteam actie indien er sprake is van kindermishandeling. Binnen de gemeente Oostzaan is het jeugdteam belast met dit onderwerp. De praktijk wijst uit dat het vaak nog lastig is voor hulpverleners om kindermishandeling te melden. Momenteel zijn alleen regionale cijfers over kindermishandeling beschikbaar. Dit komt doordat Veilig Thuis nog niet werkt met één registratiesysteem. Het streven is om meldingen in op een dergelijke manier te registreren dat cijfers op gemeenteniveau op te vragen zijn.

10 Acties Gemeente Oostzaan Gemeenten zijn vanaf 1 januari verantwoordelijk voor de hulp en zorg aan kinderen, jongeren en ouders. Zo is de gemeente Oostzaan ook verantwoordelijk voor de aanpak van opgroei- en opvoedproblemen, psychische problemen en stoornissen en ook voor jeugdbescherming, jeugdreclassering en de aanpak van kindermishandeling. In geval van huiselijk geweld en kindermishandeling wordt Veilig Thuis ingeschakeld volgens het daarvoor geldende protocol. Regioaanpak Veilig Thuis sinds 1 januari Toezien op en zo nodig interveniëren op de kwaliteit op de keten. De politie monitort de situatie rondom gezinnen waar problematiek met kinderen is. Waar nodig melden zij het gezin aan bij het jeugdteam. Veilig Thuis en jeugdzorg. Monitoring en evaluatie De ingezette interventies worden jaarlijks geëvalueerd. Rapportage vindt plaats in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan. De preventieve acties vanuit de gemeente worden uit het programma 'Leefbaarheid' gefinancierd. C.2 Problematische jeugd en jeuqdqroepen De jeugd veroorzaakt regelmatig overlast in groepsverband. Ook staan individuele probleemjongeren centraal, waarbij het gaat om jongeren met meerdere antecedenten (veelplegers) die in bepaalde opzichten de maatschappelijke aansluiting hebben verloren. Naast jeugdoverlast (schreeuwen, achterlaten van rommel) wordt ook overlast van alcoholen drugsgebruik door jeugdigen in de openbare ruimte ervaren. Daarnaast is er sprake van gezondheidsrisico's door (overmatig) alcohol- en drugsgebruik. Om de jeugdgroepen te classificeren gebruikt de politie de zogenaamde 'shortlist methodiek'. Deze methodiek verdeelt jeugdgroepen die voor problemen zorgen in hinderlijke, overlastgevende en criminele groepen. Uit de politiegegevens blijkt dat Oostzaan op dit moment geen jeugdgroep heeft die volgens deze methode in te delen is. De cijfers laten zien dat er een daling plaatsvindt in de cijfers over jeugdoverlast. Dit is te danken aan de wijkagent die de situatie goed onder controle heeft en de jongerenwerker die gericht contact heeft met de jeugd. jeugdoverlast is echter wel een terugkerend probleem en dus één van de aandachtspunten binnen de gemeente Oostzaan. Om de jeugdoverlast gericht aan te pakken, heeft de burgemeester besloten een persoonsgerichte aanpak voor het bestrijden van jeugdoverlast in te voeren. Bij de persoonsgerichte aanpak worden alle aspecten van de jeugdoverlast conform de landelijke trends aangepakt. Binnen de persoonsgerichte aanpak komen onder meer aan bod: a) Gebiedsgerichte aanpak b) Persoonsgerichte aanpai< c) Gezinsgerichte aanpai<

11 Daarnaast wordt binnen de persoonsgerichte aanpak met behulp van een risicotaxatie en interventiematrix aandacht besteed aan persoonsgerichte interventies. Incidenten Historie jaren Jeugdoveriast T Acties Gemeente Alle signalen over jeugd overlast worden opgepakt, besproken in het politieoverleg en bezien op mogelijke interventies 1X per 6 weken vindt het JNO Oeugd Netwerk Overleg) plaats. in het jno worden de activiteiten rond jeugdoveriast en criminaliteit besproken en bewaakt. Daarbij wordt waar nodig in samenwerking tussen de portefeuilles oov, jeugd en ruimte een mogelijke aanpak besproken. Er is een straathoekwerker aangesteld. Overlast van alcohol- en drugsgebruik in de openbare ruimte is en blijft een aandachtspunt voor alle netwerkpartners. Indien noodzakelijk organiseert de gemeente een bijeenkomst ter verbetering van contacten tussen jeugd en omwonenden. De politie bezoekt tijdens de surveillances de plaatsen waar overlast door jongeren wordt gemeld. Jongeren die overlast veroorzaken zijn bekend bij de politie. De wijkagent bezoekt jongeren thuis die zich regelmatig schuldig maken aan het veroorzaken van overlast. Door de jongere thuis op te zoeken worden de ouders ook bekend met het gedrag van hun kind. Jongeren die zich schuldig maken aan een misdrijf kunnen een taakstraf krijgen via Halt of een boete. Jongeren met complexe casuïstiek worden ingebracht in het Veiligheidshuis voor een integrale aanpak op maat. Openbaar Ministerie De stafrechtelijke aanpak van jeugdoveriast ligt bij het OM. Jeugd is geïmplementeerd in ZSM aanpak. De ZSM aanpak houdt in dat door OM en politie bekeken wordt hoe een zaak snel en zorgvuldig kan wordt afgehandeld zonder tussenkomst van de rechter (bijvoorbeeld een taakstraf of een zorgtraject). Hierbij is er veel aandacht voor de omgeving, maar ook voor de historie van betrokkenen. Hait Halt heeft een eigen werkende aanpak.. De voorlichting wordt in anders ingericht. 10

12 Monitoring en evaluatie Op basis van de informatie van de politie en de jongerenwerker worden problemen gemonitord en ingespeeld op eventuele hotspots. Preventieve acties vanuit de gemeente worden uit programma 'Leefbaarheid' gefinancierd. C. 2 Focus vermogens- en veelpleqers criminaliteit Onder dit veiligheidsveld vallen thema's die te maken hebben met sociale (on)veiligheid rondom woning- bedrijfs- en auto-inbraken. Het gaat om aantasting van de veiligheid rond recreatieve en economische voorzieningen zoals winkelcentra, bedrijventerreinen en uitgaansmogelijkheden. Winkelcentra/winkelgebieden Incidenten Diefstal/inbraak bedrijf Diefstal vanaf auto Diefstal van fietsen Rijden onder invloed Vernieling auto Overige vernielingen/baldadigheid Acties: Historie jaren T 14 T 9 T 30 A 12 f 26 T Gemeente: Samen met de bedrijvenvereniging, het CCV en de politie een start maken om het Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijven (KVOB) te verkrijgen voor de winkelgebieden. Aansluitend kan samen met het MKB het KVOB traject gelopen worden met de bedrijven. De gemeente gaat in overleg met het CBO om uit te vragen waar de behoefte van de bedrijven ligt in het kader van veiligheid. Deelname aan de Week voor de Veiligheid. De wijkagent besteedt in zijn column in het Kompas aandacht aan de toename van het aantal staande gehouden bestuurders die teveel hebben gedronken. Dit zijn niet alleen automobilisten, maar ook bestuurders van bromfietsen en scooters. tl

13 Monitoring en evaluatie De ingezette interventies worden jaarlijks multidisciplinair geëvalueerd. Rapportage vindt plaats in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan. De preventieve acties vanuit de gemeente worden uit programma 'Leefbaarheid' gefinancierd. D. Fysieke veiligheid Het veiligheidsveld 'fysieke veiligheid' bevat de vormen van onveiligheid die samenhangen met verkeer, gevaarlijke stoffen, gebouwen/techniek en natuur. Kortom: fysieke veiligheidsthema's zoals verkeersveiligheid, externe veiligheid, brandveiligheid, rampenbestrijding en crisisbeheersing. Samen met de Veiligheidsregio voert de gemeente regie op het voorkomen en bestrijden van crises en zware ongevallen. Alle gebouwen in de gemeente Oostzaan worden periodiek gecontroleerd door de brandweer. De Omgevingsdienst IJmond heeft controles op gebruiksmeldingen in bestaande inrichtingen uitgevoerd en deze adviezen zijn verwerkt in omgevingsvergunningen. Om de fysieke veiligheid binnen de gemeente structureel aan te pakken is een coördinator rampenbestrijding/crisisbeheersing aangesteld. Acties Gemeente: De ingezette lijn wordt ook in voortgezet. De inzet van Team Bevolkingszorg bij crises wordt herzien. Team Bevolkingszorg is nu op een andere locatie in de keten geplaatst (bij het ROT (Regionaal Operationeel Team)), waardoor de lijnen korter zijn en er sneller actie kan worden ondernomen. De gezamenlijke acties met betrekking tot fysieke veiligheid met Omgevingsdienst Ijmond worden voortgezet. E. Integriteit en Veiligheid Het veld 'integriteit en veiligheid' omvat verschijnselen die inbreuk maken op onze maatschappelijke integriteit dan wel op belangrijke regels en andere afspraken in het kader van de veiligheid en stabiliteit van onze samenleving. Thema's binnen dit veiligheidsveld zijn radicalisering en polarisatie, georganiseerde criminaliteit en organisatiecriminaliteit. Veilige Publieke Taak, ambtelijke en bestuurlijke integriteit en informatieveiligheid. Het betreft hier onderwerpen waaraan vooral in de driehoek aandacht wordt besteed en lijnen worden uitgezet. 12

14 Acties met betrekking tot georganiseerde criminaliteit: prostitutiebeleid, helingbestrijding (DOR), RIEC, drugsbeleid, Bibob. Gemeente De gemeente Oostzaan pakt nieuwe wet- en regelgeving zoveel mogelijk op in regionaal verband. Voortzetten O- optie beleid met betrekking tot coffeeshops. Ondersteuning van en deelname aan Regionaal Informatie en Expertisecentrum (RIEC). Ondersteuning van en deelname aan het Veiligheidshuis. Hanteren gedragscode 'bestuurlijke integriteit'. Het in stand houden van de gemeentelijke informatiepositie zodat zicht blijft wat er binnen de gemeente speelt. Het aanpakken van georganiseerde criminaliteit samen met netwerkpartners. Het doel van alle acties ten behoeve van de bovengenoemde onderwerpen is niet alleen om criminele samenwerkingsverbanden te ontmantelen en individuele daders voor de rechter te brengen, maar ook om onderliggende gelegenheidsstructuren en meer structurele factoren die de georganiseerde misdaad bedoeld of onbedoeld faciliteren, in beeld te krijgen en aan te pakken. De wijkagent let tijdens surveillances op signalen van mensenhandel, drugshandel, hennepteelt en andere vormen van georganiseerde criminaliteit. De wijkagent onderhoudt contacten met onderdelen binnen de politieorganisatie die zijn belast met georganiseerde criminaliteit om zaken te monitoren. l\/1onitoring en evaluatie Met enige regelmaat houdt het RIEC een bijeenkomst om de stand van zaken te bespreken met de gemeenten over de verschillende RIEC thema's. Ook maakt RIEC jaarlijks een verslag met een overzicht van de projecten. Hierin is opgenomen wat de bijdrage van het RIEC was aan de verschillende onderwerpen, welke activiteiten zij hebben ondernomen en welke resultaten er zijn geboekt. Het RIEC krijgt subsidie van het Rijk. De gemeenten en de ander partners committeren zich aan het co- financieren van dit bedrag door uitvoering te geven aan taken in het kader van de bestuurlijke en geïntegreerde aanpak van georganiseerde criminaliteit. Dit wordt voor gemeenten naar evenredigheid van inwonertal, met de inzet van ambtelijke capaciteit gedaan. El Veilige Publiek taak Het is van groot belang dat personen die een publieke functie vervullen in de gemeente hun functie op een veilige en integere manier kunnen uitoefenen. Ceweld tegen ambtenaren wordt vaak niet gemeld. De cijfers geven geen volledig beeld van daadwerkelijke incidenten en de ernst van de incidenten. Gemeente Oostzaan wil beter zicht hebben op alle geweldsincidenten waar medewerkers mee te maken hebben, zowel verbaal geweld als fysiek geweld. Door beter inzicht, wordt verwacht ook meer en beter aandacht aan agressie te kunnen besteden. 13

15 Acties De Veilige Publiel<e Taal<- regio Noord-iHolland omvat een gebied van drie veiligheidsregio's waaronder Veiligheldsregio Zaantreek Waterland. In 2013 heeft de Commissaris van de Koning, mede namens de voorzitter van de drie Veiligheidsregio's, met de ministers van Binnenlandse Zaken, een convenant gesloten tot het realiseren van de Veilig Publieke Taken- regio Noord-Holland. Hanteren gedragscode 'ambtelijke integriteit' en bestuurlijke integriteit Prioritaire delicten INCIDENTEN Handel en vervaardigen sofdrugs T * Drugsoverlast 3 6 ÏOA Burenruzie f Huiselijk twist Overlast jeugd Overlast gestoorde/overspannen personen Vernieling auto Overige vernieling/baldadigheid Vernieling cq zaakbeschadiging T 20 A 13 f 30 T 44 T Acties Zowel de gemeente als de veiligheidspartners zullen in voorkomende gevallen de al in voorafgaande jaren ingezette lijn blijven volgen. Monitoring en evaluatie De ingezette interventies worden jaarlijks geëvalueerd. Rapportage vindt plaats in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan. De preventieve acties vanuit de gemeente worden uit programma 'Leefbaarheid' gefinancierd. In dit cijfer is niet begrepen het drugslab dat tijdens een brand is aangetroffen. \7. Financiële consequenties Voor het uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsplan van de gemeente Oostzaan geldt het uitgangspunt dat er bij de uitvoering van de beoogde maatregelen en activiteiten zoveel mogelijk budgettair neutraal wordt gewerkt. Veel van de maatregelen en activiteiten horen namelijk bij reguliere werkzaamheden en zijn verspreid over meerdere posten. Voor een aantal uit te voeren activiteiten is geld begroot zoals bijvoorbeeld deelname aan het RIEC en het Veiligheidshuis. De realisering van een groot aantal actiepunten vraagt echter om de inzet van mensuren. 14