RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP BASISSCHOOL DE WIEKEN

Transcriptie

1 RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP BASISSCHOOL DE WIEKEN Plaats : Vught BRIN-nummer : 09LF Onderzoeksnummer : Datum schoolbezoek : 24 Rapport vastgesteld te Eindhoven op 20 januari 2010

2

3 Inhoud 1 Onderzoek 5 2 Bevindingen 7 3 Conclusie 11 Bijlage 13 pagina 3 van 14

4

5 1 Onderzoek Op 24 heeft de inspectie Basisschool De Wieken bezocht. Het bezoek is afgelegd vanwege de verplichting van de inspectie om scholen voor primair onderwijs ten minste eenmaal per vier jaar te bezoeken. Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van het onderwijs op de school beoordeeld met een beperkte set indicatoren, waarmee zij conform de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de school op belangrijke onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen, op de zorg en begeleiding en op de kwaliteitszorg. Daarnaast zijn enkele verplichtingen van de school in het kader van de naleving van wet- en regelgeving gecontroleerd, waaronder de onderwijstijd. De bevindingen uit het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek worden gebruikt om te bezien of het reeds aan de school toegekende basisarrangement kan worden gehandhaafd. Eventueel geconstateerde tekortkomingen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse. Indien tijdens het onderzoek echter blijkt dat er mogelijk sprake is van zwakke of zeer zwakke onderwijskwaliteit, dan zet de inspectie het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek, na overleg met het bevoegd gezag, om in een kwaliteitsonderzoek. In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek op Basisschool De Wieken naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Onderzoeksopzet Deze rapportage over het onderzoek is gebaseerd op: Een beperkte set indicatoren uit het Toezichtkader po/vo 2009 van de inspectie. Het toezichtkader is te vinden op Analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij: schooldocumenten en handelingsplannen zijn bestudeerd; enkele groepsbezoeken zijn afgelegd voor het beoordelen van de planmatige uitvoering van de zorg; gesprekken met de directie en de intern begeleiders zijn gevoerd. pagina 5 van 14

6

7 2 Bevindingen De bijlage van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Uit dit overzicht valt op te maken dat op basisschool De Wieken de kwaliteit van het onderwijs voor de meeste onderzochte indicatoren op orde is. Slechts een enkele indicator is als onvoldoende beoordeeld. Toelichting Opbrengsten De inspectie beoordeelt de eindopbrengsten als voldoende. Deze conclusie is gebaseerd op de resultaten van de leerlingen op de Cito-Eindtoets en het Drempelonderzoek 678. In 2007 en 2009 liggen de opbrengsten op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. In 2008 is dat niet het geval. De inspectie waardeert de resultaten tijdens de schoolperiode eveneens als voldoende. Daarbij baseert zij zich op de prestaties bij technisch lezen (groep 3 en 4), begrijpend lezen (groep 6) en rekenen/wiskunde (groep 4 en 6), zoals vastgesteld in de loop van het vorige schooljaar. Deze resultaten voldoen aan de verwachtingen. Alleen in groep 6 (begrijpend lezen) en in één van de groepen 3 (technisch lezen) voldoen de gemiddelde vaardigheidsscores niet aan de door de inspectie gehanteerde normen. De school heeft ook zelf geconstateerd dat de leerresultaten van de leerlingen op het onderdeel technisch lezen 'mager' zijn. In haar plan van aanpak beschrijft de school de maatregelen die ze wil nemen om het niveau van het technisch lezen te verhogen. In het verlengde daarvan verwacht de school ook dat de resultaten op het onderdeel begrijpend lezen zullen verbeteren. Naast de opbrengsten brengt de inspectie ook in beeld in hoeverre leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften zich naar verwachting ontwikkelen. Het gaat dan om leerlingen die het niveau van leerjaar 8 niet zullen halen. Basisschool De Wieken kent een aantal leerlingen met een naar beneden afbuigende leerlijn. Naar het oordeel van de inspectie ontwikkelen deze leerlingen zich naar hun mogelijkheden. De school stelt voor hen een ontwikkelingsperspectief vast. Dit houdt in dat de school het didactische beginniveau bepaalt en dat zij - mede op basis van de mogelijkheden en beperkingen van de leerling - het verwachte uitstroomniveau vaststelt. Door beide aan elkaar te relateren wordt vervolgens een plannend aanbod voor een bepaalde periode gedefinieerd. Door tussentijdse evaluaties gaat de school vervolgens na of de leerlingen zich conform de verwachting ontwikkelen en of zij uit deze leerlingen haalt wat erin zit. De inspectie waardeert het niveau van de sociale competenties met een voldoende. Zij baseert zich daarbij op de resultaten van de Schoolvragenlijst. pagina 7 van 14

8 Zorg en begeleiding De school maakt gebruik van een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. De school signaleert dan ook tijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. Overigens blijft het wel van belang alert te blijven op (stagnatie in) de ontwikkeling van de betere leerlingen. Verder is er sprake van een goede bespreeksystematiek, waarbij de school zo nodig een beroep doet op consultatie en extern onderzoek. De inspectie is positief over de wijze waarop de leraren de overdracht van de leerlingen van de ene naar de andere groep vorm geven. Alle leerlingen worden besproken en de gegevens worden vastgelegd. Daarom is het des te opmerkelijker dat er in een aantal groepen nauwelijks planmatig vorm wordt gegeven aan een vervolg. Weliswaar zijn er groepsplannen maar deze voldoen niet volledig voor die leerlingen, die tot de groep zwakst presterende leerlingen horen of voor leerlingen met een specifiek probleem. Voor deze leerlingen zou - na een analyse van de hulpvraag - een preciezer handelingsplan of plan van aanpak moeten worden opgesteld dat direct vanaf de start van het schooljaar wordt uitgevoerd. Hoe dan ook, voor een aantal zorgleerlingen trof de inspectie ten tijde van het bezoek geen adequate handelingsplannen aan. De planmatige uitvoering van de zorg waardeert de inspectie dan ook als onvoldoende. Het voorgaande betekent overigens niet dat de leerlingen op basisschool De Wieken geen zorg ontvangen. Dat is wel degelijk het geval, maar voor een aantal leerlingen vindt de planmatigheid van die hulp te weinig ondersteuning in concrete doelen en een uitgewerkte aanpak. Kwaliteitszorg Op de meeste onderdelen heeft basisschool De Wieken de kwaliteitszorg op orde. De school heeft voldoende zicht op de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingen. Verder evalueert de school in voldoende mate de kwaliteit van haar opbrengsten en ze verbindt hier ook consequenties aan. Het heeft de school in de afgelopen jaren ontbroken aan een procedure om het onderwijs en leren regelmatig te evalueren. De huidige evaluatiesystematiek bestaat hoofdzakelijk uit tevredenheidsonderzoeken. De school zou deze aanpak nog moeten aanvullen, bijvoorbeeld door het gebruik van een schoolzelfevaluatie-instrument. Positief is dat de school planmatig werkt aan haar verbeteractiviteiten. De voorgenomen doelstellingen zijn vastgelegd in een concreet plan van aanpak Aan het borgen van de kwaliteit van het leren en onderwijzen besteedt de school voldoende aandacht. Afspraken en procedures worden vastgelegd en de bouwcoördinatoren houden toezicht op het naleven daarvan. De school rapporteert in voldoende mate over de gerealiseerde kwaliteit, bijvoorbeeld in de schoolgids en het schoolplan Aandachtspunt is wel dat de school de ouders in de schoolgids inzichtelijker gaat informeren over de behaalde onderwijsresultaten van de leerlingen dan nu het geval is. pagina 8 van 14

9 Naleving Ten aanzien van de naleving van wettelijke voorschriften heeft de inspectie geconstateerd dat wordt voldaan aan onderstaand(e) wetsartikel(en): Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd (WPO, art. 16 en 13). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd (WPO, art. 16 en 12). Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan naar de inspectie gestuurd (WPO, art. 19). Wat betreft de geplande onderwijstijd voldoet de school niet aan de wettelijke vereisten (WPO, art. 8). Zij heeft namelijk vaker dan zeven maal een vierdaagse schoolweek ingeroosterd. Met de school is de afspraak gemaakt dat zij de geconstateerde tekortkomingen in de naleving zal opheffen. pagina 9 van 14

10

11 3 Conclusie De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op basisschool De Wieken op vrijwel alle onderzochte onderdelen op orde is. Deze conclusie zal worden betrokken bij de eerstvolgende jaarlijkse risicoanalyse die voorafgaat aan de beslissing of het toezichtarrangement eventueel aangepast moet worden. pagina 11 van 14

12

13 Bijlage Overzicht indicatoren en bevindingen. Met de scores 1 tot en met 5 wordt tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren op de school zijn gerealiseerd: 1 slecht; 2 onvoldoende; 3 voldoende; 4 goed; 5 niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten). Bij wet- en regelgeving is in de waardering tot uitdrukking gebracht of de school wel (ja) of niet (nee) voldoet aan de genoemde wettelijke vereisten. (De nummering van de indicatoren verwijst naar de nummering van de volledige set indicatoren uit het Toezichtkader po/vo Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, zijn gemarkeerd met een asterisk*.) Het kwaliteitsprofiel van Basisschool De Wieken Tabel 4.1 Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. 1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. Tabel 4.2 Kwaliteitsaspect 7a: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. pagina 13 van 14

14 Tabel 4.3 Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Tabel 4.4 Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Tabel 4.5 Wet- en regelgeving ja nee N1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 16 en 13). N2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 16 en 12). N3 Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan van het samenwerkingsverband naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 19). N4 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WPO, art. 8). pagina 14 van 14