Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen Provincie Utrecht

Transcriptie

1 Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen Provincie Utrecht Vastgesteld door Gedeputeerde Staten van Utrecht, 30 maart 2010

2 Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding Achtergrond Opbouw 5 2 Herstructureringsopgave en ambitie Inleiding De Provinciale herstructureringsopgave De herstructureringsopgave in regio Utrecht De herstructureringsopgave in de regio West De herstructureringsopgave in regio Zuidoost De herstructureringsopgave in de regio Amersfoort Ambitie van de Provincie 27 3 Herstructureringsprogramma Inleiding Methode opzetten programma Programma per regio Doorkijk Uitvoeringsstrategie Inleiding Bestaand beleid Organisatie van de uitvoering Inleiding Doelstelling van de herstructureringsmaatschappij Taken en rollen van de herstructureringsmaatschappij Middelen voor de herstructureringsmaatschappij Organisatie Financiële instrumenten Inleiding is overgangsjaar Participatie vanaf Rollen en taken bij de uitvoering van herstructurering Duurzaam beheer 45 5 Financiering Monitoring en evaluatie 48 Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

4 7 Bijlage: Herstructureringsopgave per regio Regio Utrecht Regio Zuidoost Regio West Regio Amersfoort 53 Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

5 1 Inleiding 1.1 Achtergrond Samen maken wij Utrecht mooier! is het motto van GS voor deze collegeperiode. Een van de thema s waar extra aandacht naar uit gaat, is het herstructureren van verouderde bedrijventerreinen. In het Accent 2008 Slagvaardig verder is deze inzet nog eens extra benadrukt. Bedrijventerreinen In vervolg op de revitaliseringsacties van bedrijventerreinen in de afgelopen jaren, investeren we de komende jaren niet meer uitsluitend in de inrichting van de openbare ruimte, maar vooral in het bereiken van complete herstructurering. Wij hebben daarbij een integrale aanpak voor ogen die duurzaam is en de druk op de schaarse ruimte verlicht, en bovendien ook ambitieus is. Samen met onze partners willen we spraakmakende voorbeeldprojecten op het gebied van architectuur en ruimtelijke kwaliteit ontwikkelen. Ook nationaal is het thema herstructurering van bedrijventerreinen steeds nadrukkelijker op de beleidsagenda s komen staan. Dit heeft o.a. in september 2008 geresulteerd in de adviezen van de Taskforce (Her)ontwikkeling Bedrijventerreinen (Commissie Noordanus) en in oktober 2008 in een bestuurlijk afsprakenkader bedrijventerreinen , dat het Rijk met het IPO en de VNG heeft vastgelegd. Als nadere uitwerking van het bestuurlijk afsprakenkader hebben Rijk, IPO en VNG het Convenant Bedrijventerreinen opgesteld. Dit convenant is eind november 2009 door betrokken partijen ondertekend. Een belangrijke opgave die uit het convenant naar voren komt is het versneld oppakken van ha herstructurering. Van provincies wordt verwacht dat zij in samenwerking met de gemeenten programma s opstellen voor de uitvoering van deze indicatieve landelijke opgave in de vorm van provinciale herstructureringsplannen. Daarmee geven de provincies invulling aan hun rol van systeemverantwoordelijken voor herstructurering van bedrijventerreinen. 1.2 Opbouw Het voorliggende Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen beschrijft de ambitie van de provincie Utrecht en de regionaal samenwerkende gemeenten op het gebied van herstructurering van bedrijventerreinen voor de periode , met een doorkijk tot In hoofdstuk 2 wordt daartoe eerst de resterende herstructureringsopgave voor de provincie Utrecht in kaart gebracht. Daarbij vindt een uiteenzetting plaats van de opgave naar de vier regio s. De resterende herstructureringsopgave wordt vervolgens in hoofdstuk 3 vertaald naar een programma Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

6 voor de periode , met een doorkijk tot In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op de wijze waarop de provincie Utrecht haar rol en taak oppakt bij de uitvoering van de herstructurering. De voor de uitvoering van de herstructurering beschikbare middelen worden beschreven in hoofdstuk 5. Tot slot wordt in hoofdstuk 6 kort aangegeven op welke wijze de provincie Utrecht de resultaten van de uitvoering van dit Provinciaal herstructureringsplan verwacht te monitoren en te evalueren. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

7 2 Herstructureringsopgave en ambitie 2.1 Inleiding Dit hoofdstuk beschrijft de herstructureringsopgave in de provincie Utrecht. Hierbij is er onderscheid gemaakt naar de verschillende deelregio s binnen de Provincie en is gekeken naar de verschillende type opgaven. In paragraaf twee komt eerst de opgave in de gehele Provincie aan bod. Vervolgens volgen de uitwerkingen van de regio s: Stadsgewest Utrecht, West, Zuidoost en Amersfoort. Per regio worden de volgende aspecten behandeld. Omvang herstructureringsopgave; Omvang transformatie; Herstructureringsopgave naar type; Herstructureringsopgave naar fasering; Herstructureringsopgave naar openbaar en privaat gebied; Herstructureringswerkzaamheden. Typen herstructurering In aansluiting op het advies van de commissie Noordanus hanteren we de volgende definities voor de verschillende typen herstructurering. Facelift: hierbij is sprake van een grote opknapbeurt en wordt toegepast indien sprake is van fysieke veroudering van openbare ruimte en gebouwen. Revitalisering: bij revitalisering blijft de bestaande economische functie (bedrijventerrein) gehandhaafd. Er is sprake van (dreigende) leegstand en achteruitgang van het terrein. Forse ingrepen zijn nodig om de kwaliteiten van de locatie te verbeteren: aanpak van de infrastructuur, openbare en private ruimte. Herprofilering: bij herprofilering is sprake van een zware vorm van revitalisering die leidt tot functiewijziging waarbij echter wel sprake is van behoud van de werkfunctie. Een alternatieve invulling met hogere grondprijzen is mogelijk. De locatie krijgt een nieuwe werkfunctie bijvoorbeeld kantorenlocatie of detailhandel. Dit vraagt veelal om (gedeeltelijke) sloop van panden en een aanpassing van de infrastructuur. Transformatie: in tegenstelling tot herprofilering wordt het terrein aan de voorraad onttrokken en worden nieuwe, niet economische functies op de locatie gevestigd. Er is sprake van een totale herinrichting van het terrein waarbij het terrein (of een deel daarvan) wordt onttrokken aan de voorraad bedrijventerreinen. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

8 2.2 De Provinciale herstructureringsopgave Omvang van de herstructureringsopgave In de provincie Utrecht ligt een flinke herstructureringsopgave. De Utrechtse gemeenten hebben gezamenlijk de ambitie om de komende jaren circa hectare 1 aan herstructurering tot uitvoering te brengen. Deze opgave zal later in deze paragraaf nader in perspectief worden geplaatst. Van de opgave staat 119 hectare aan bedrijventerrein in de planning om getransformeerd te worden (het betreft 16 bedrijventerreinen). Er zijn in totaal 146 bedrijventerreinen in de Provincie en op 68 daarvan vinden we een herstructureringsopgave. In onderstaande kaart zijn de bedrijventerreinen in de Provincie Utrecht weergegeven. Hierbij is een onderscheid gemaakt naar terreinen met een herstructureringsopgave en de overige terreinen. Figuur 2.1 Herstructureringsopgave provincie Utrecht naar periode en Herstructureringsopgave in uitvoering (16 terreinen, 557 ha) Herstructureringsopgave (planfase) (52 terreinen, ha) Overige bedrijventerreinen (78 terreinen, ha) NB: een aantal terreinen is niet op de kaart opgenomen. Dit betreft veelal solitaire locaties of kleine delen van terreinen, welke niet in het IBIS als bedrijventerrein zijn aangemerkt 2. Onder de regiokaarten zijn de terreinen wel benoemd. 1 2 Niet afgerond bedraagt de herstructureringsopgave hectare Hierdoor is het niet mogelijk in het GIS waarmee de kaarten zijn gemaakt een koppeling te maken. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

9 Op 16 terreinen is al herstructurering in uitvoering (circa 560 hectare). Daarnaast worden er voor 52 terreinen, circa hectare herstructureringsplannen ontwikkeld. In totaal gaat het dus om circa ha. Van de ha bedraagt de opgave tot 2014 een totaal oppervlakte van circa hectare bruto, verdeeld over 53 terreinen. Voor de jaren bedraagt de resterende herstructureringsopgave 149 bruto hectare verdeeld over 15 bedrijventerreinen. In de bijlagen is een volledig overzicht van de herstructureringsopgave per bedrijventerrein per regio opgenomen. Herstructureringsopgave naar type Figuur 2.2 geeft de verdeling van de herstructurering over de verschillende type herstructurering. Figuur 2.2 Omvang herstructureringsopgave naar type in de provincie Utrecht (in bruto hectare) Facelift Revitalisering Herprofilering Transformatie 1119 De opgaven in Utrecht betreft vooral lichtere vormen van herstructurering 3. Ruim 80 procent, ofwel bijna hectare bruto van de herstructureringsopgave betreft revitalisering of face lift. Hierbij is vooral revitalisering aan de orde. Het oppervlak met een zwaardere opgave (herprofilering) bedraagt circa 180 hectare bruto. De transformatieopgave bedraagt circa 120 hectare bruto. Deze transformatieopgave kan op de lange termijn een stuk groter worden, want drie terreinen in de gemeente Utrecht zijn hierbij niet meegenomen. Deze drie terreinen 4 vormen samen mogelijk nog een extra transformatieopgave van 120- tot 150 hectare. Daarnaast dient overigens te worden opgemerkt dat in de verschillende regio s er vooral voor het buitengebied nog beleidsmatig ambities liggen om bedrijven vanuit lintbebouwing en dorpskernen te verplaatsen naar formele bedrijventerreinen. Voor de achterblijvende locaties is daarbij veelal transformatie voorzien naar andere functies. Voor zover er concrete plannen voor transformatie bestaan zijn deze meegenomen in de inventarisatie. In veel gevallen zijn het echter ambities of ideeën en nog geen concrete plannen of voornemens. Deze zijn niet in deze eerste inventarisatie voor het PHP meegenomen. 3 NB: een groot deel van de herstructureringsopgave bestaat uit revitalisering. Dit type herstructurering wordt veelal beschouwd als de meest voorkomende en relatief lichte vorm van herstructurering, omdat de functie van het terrein behouden blijft. Hierbij dient opgemerkt dat plannen met nog onduidelijkheid rond de benodigde ingrepen eveneens als revitalisering worden gekenmerkt. 4 Het betreft de Merwedekanaalzone, Rotsoord en de Cartesiusdriekhoek. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

10 Herstructureringsopgave naar openbaar en privaat gebied Het onderstaande figuur geeft indicatief de verhouding tussen het publieke en private grondgebied binnen de herstructureringsopgave. Een precieze weergave is niet goed mogelijk te geven aangezien het in veel gevallen plannen betreft die nog gevormd moeten worden. Vaak wordt ook geprobeerd bij ingrepen in de publieke ruimte ook ondernemers mee te krijgen te investeren in de private gronden. Het grootste gedeelte van de herstructureringsopgave ligt op publiek terrein, maar daarnaast ligt er ook op privaat terrein een substantiële opgave. Per regio bestaan hier overigens verschillen tussen. Bij de zwaardere ingrepen gaat het vaak ook om privaat terrein. Figuur 2.3 Indicatie van de omvang van de herstructureringsopgave op publiek en privaat terrein in de provincie Utrecht. Publiek (ca 40%), privaat (ca 35%) en onbekend (ca 25%). Publiek Privaat Nadere kijk op de totale herstructureringsopgave De genoemde herstructureringsopgave dient nader te worden beschouwd. Met een opgave van 40% van het totale areaal aan terreinen is de potentiële opgave relatief hoog (landelijk ca 30%). De totale herstructureringsopgave van bijna ha is echter de maximale potentiële opgave voor de gehele periode tot en met Vooral het areaal dat voor 2014 kan worden aangepakt is relatief omvangrijk. De inventarisatie bevat ten eerste alle typen herstructurering, dus inclusief de lichtere ingrepen ( facelifts ) en de zware transformaties. Bovendien is voor een aantal terreinen nog het gehele bruto oppervlakte meegeteld, indien er nog geen concrete plannen zijn met een precieze opgave van het te herstructureren oppervlak. Een andere kijk geeft meer inzicht in wat er daadwerkelijk de komende jaren tot 2014 kan worden geherstructureerd. Tot en met 2013 is de - door de gemeenten opgegeven herstructureringsopgave - ca ha (ruim 90% van de totale opgave tot en met 2020). Hiervan is tot en met 2013 ca 66 ha transformatie, welke niet in het programma wordt opgenomen. Resteert een totale herstructureringsopgave van ca bruto ha tot en met Hiervan is ruim 320 ha een lichte vorm van herstructurering. Na aftrek van deze face lifts blijft er een opgave van ha over. Deze opgave blijft ambitieus, enerzijds in vergelijk met de opgave in andere provincies en in vergelijking met de cijfers in het convenant met het Rijk. De ervaring leert dat een vrij groot deel van de totale opgave niet binnen de gestelde termijn zal worden gerealiseerd. In algemene zin wordt circa een derde van ruimtelijke plannen volgens schema uitgevoerd, loopt een derde van de plannen vertraging op (waarbij de uitvoering verschuift naar de periode na 2013) en komt een derde helemaal niet tot uitvoering. Zonder op de haalbaarheid van de individuele plannen in te gaan, schatten wij dat het totale areaal dat tot en met 2013 daadwerkelijk kan worden geherstructureerd ligt tussen de 600 en 750 ha. Hierbij zijn we uitgegaan van realisatie van 50 tot 60% van de opgave, zonder transformatie en facelifts. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

11 De gemiddelde omvang van de herstructureringopgave per terrein naar type herstructurering bedraagt 38 hectare voor een facelift, 35 hectare voor revitalisering, 18 hectare voor herprofilering en 7 hectare voor transformatie. Met andere woorden, de gemiddelde omvang van de opgave voor de lichtere ingrepen is groter dan voor de zwaardere herstructureringsopgaven. Samenvatting herstructureringsopgave provincie Utrecht Provincie Utrecht telt 146 bedrijventerreinen met een totale bruto oppervlakte van hectare Hiervan ligt op 68 bedrijventerreinen een herstructureringsopgave De totale herstructureringopgave bedraagt maximaal bijna hectare bruto (ruim 40 % van het totale areaal) In totaal wordt maximaal bruto (53 bedrijventerreinen) hectare in de periode geherstructureerd. In de tweede periode ( ) gaat het om een herstructureringsopgave van 149 bruto hectare (15 bedrijventerreinen). Er liggen relatief veel lichte opgaven : facelift en revitalisering zijn samen goed voor ruim 80% van de totale herstructureringsopgave, met de nadruk op revitalisering De transformatieopgave bedraagt 120 hectare bruto, inclusief de mogelijke transformatieopgave op de langer termijn in de gemeente Utrecht zou dit 240 tot 270 hectare worden. De realistische opgave tot 2014 (zonder transformatie en facelifts) ligt op circa 600 tot 750 ha. 2.3 De herstructureringsopgave in regio Utrecht Omvang van de herstructureringsopgave In de regio Utrecht liggen negen gemeenten, waarvan 8 gemeenten een herstructureringsopgave hebben. Onderstaande kaart geeft een overzicht van de opgave. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

12 Figuur 2.4 Herstructureringsopgave regio Utrecht naar type De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: (4) Van Dam Terrein (Bunnik)- transformatie; (22) Moubalterrein (Zeist)- herprofilering De gemeente Maarssen heeft aangegeven tot 2020 vooralsnog geen herstructureringsplannen te hebben. In het totaal telt de regio 62 bedrijventerreinen met een totale bruto omvang van circa bruto hectare. Hiervan zijn er 22 bedrijventerreinen met een herstructureringsopgave. Het gaat in regio Utrecht om 578 hectare bruto bedrijventerrein waar herstructurering in uitvoering is of gepland staat. Dit vormt ruim 25% van de bruto omvang van de terreinen in de regio. Omvang transformatie In regio Utrecht bestaan er op acht terreinen plannen voor transformatie en op bedrijventerrein IJsseloevers in IJsselstein is de transformatie reeds in uitvoering. Transformatie betekent niet altijd onttrekking van bedrijventerrein ten behoeve van woonwijk, maar kan ook gaan om de transformatie naar een kantorenzone of woonwerkgebied. In het totaal gaat het om 35,8 hectare transformatie. De grootste transformatieopgave staat gepland op de Wiers Zuid in Nieuwegein (19 hectare) voor de periode De overige terreinen met een transformatieopgave liggen in Bunnik (in het totaal 4,6 ha) en nog één in Nieuwegein van 4 hectare. De locaties binnen Utrecht die voor transformatie naar woon/werkgebieden op de rol staan zijn de Merwedekanaalzone, Rotsoord en de Cartesiusdriehoek. Voor alle drie de terreinen geldt dat dit niet voor 2014 gaat plaatsvinden. De plannen hiervoor zijn nog in de planfase, maar zouden samen (naar schatting) circa hectare beslaan. Deze transformatieopgave is niet in onderstaande figuur meegenomen. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

13 Herstructureringsopgave naar type In regio Utrecht betreft de herstructureringsopgave voornamelijk lichtere opgaven, waarbij revitalisering van het terrein de meest voorkomende opgave is. Dit gebeurt vooral op de grotere terreinen in de regio. In het figuur hieronder is aangegeven om hoeveel hectare het gaat naar type herstructurering (exclusief de transformatieopgave van Merwedekanaalzone, Rotsoord en Cartesiusdriehoek). Figuur 2.5 Omvang naar herstructureringstype in regio Utrecht (in bruto ha) Facelift Revitalisering Herprofilering Transformatie 363 Zichtbaar is dat de ruim 25% van de herstructureringsopgave (157 ha) behoort tot de zwaardere categorie ingrepen. In verhouding tot de andere Utrechtse regio s zijn dit relatief veel zware opgaven, maar de plannen hiervoor bevinden zich bijna allemaal nog in de planfase. Herstructureringsopgave naar fasering Op circa 1/3 van het aantal bedrijventerreinen is reeds herstructurering in uitvoering. Daarnaast zijn veel terreinen in de planfase, maar wel gepland voor Dit betekent dat als de plannen doorgezet worden er op korte termijn veel herstructureringsopgaven in uitvoering zullen zijn in regio Utrecht. De op korte termijn geplande herstructureringsopgave richt zich voornamelijk op herprofilering en transformatie. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

14 Figuur 2.6 Fasering en plan/ uitvoeringsfase. De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: (4) Van Dam Terrein (Bunnik)- transformatie; (22) Moubalterrein (Zeist)- herprofilering Herstructureringsopgave naar openbaar en privaat gebied Ongeveer de helft van het te herstructureren areaal in regio Utrecht is privaat eigendom. Dit betekent dat bij veel opgaven de betrokkenheid van ondernemers zeer belangrijk is. Figuur 2.7 Publiek-private verhouding regio Utrecht Publiek Privaat Werkzaamheden De werkzaamheden concentreren zich voornamelijk op het aanpakken, aanleggen en vergroten van de parkeerplaatsen, opknappen van de interne ontsluiting (zoals de kwaliteit van wegen en trottoirs), aanleggen van groen (bomen, planten, perkjes in de openbare ruimte) en het verbeteren van het straatbeeld, de verlichting. Bij de zwaardere herstructureringsopgaven is ook sprake van sloop. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

15 Figuur 2.8 Werkzaamheden in regio Utrecht Facelift Revitalisering Herprofilering Transformatie 5 0 Aantal terreinen Parkeren Interne ontsluiting Groen Straatbeeld Verlichting Sloop Renovatie Ondergrond Externe ontsluiting Veiligheid Anders Bodem Samenvatting herstructureringsopgave regio Utrecht Regio Utrecht telt 62 bedrijventerreinen met een totale bruto oppervlakte van ha; Hiervan ligt op 22 bedrijventerreinen (35%) een herstructureringsopgave; In het totaal wordt 578 ha bruto (25% van het totale areaal) geherstructureerd; Er liggen relatief veel zware opgaven : herprofilering en (vooral) transformatie; Op de grotere terreinen is vooral sprake van revitalisering; De werkzaamheden concentreren zich op parkeren, de interne ontsluiting, groen, het verbeteren van het straatbeeld, verlichting en sloop; Op 1/3 van de terreinen is de herstructurering reeds in de uitvoeringsfase, daarnaast zijn veel terreinen in de planfase, maar wel voor 2014; Circa de helft van het te herstructureren areaal is in privaat eigendom. 2.4 De herstructureringsopgave in de regio West Omvang van de herstructureringsopgave Er zijn in totaal 36 bedrijventerreinen in regio West met een totale oppervlakte van 643 hectare bruto. Op 20 bedrijventerreinen (inclusief buitengebieden) vinden we een herstructureringsopgave met een totale oppervlakte van 337 hectare. De herstructureringsopgave omvat hiermee ruim 50% van de totale oppervlakte bedrijventerreinen in regio West. Figuur 2.9 en bijlage 7.3 geven de herstructureringsopgave van regio West weer. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

16 Figuur 2.9 Herstructureringsopgave regio West naar type. De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: Amstelhoek (De Ronde Venen)- herprofilering; Middelland-Noord (Woerden)- facelift; Merwedeweg (Breukelen)- transformatie; Driessen-Vreeland (Loenen)- transformatie; Mijndensedijk (Loenen)- transformatie; Buitengebied Montfoort- facelift; Linschoten - revitalisering; Heeswijk - facelift. Omvang transformatie In bijlage 7.3 wordt de transformatieopgave apart weergegeven. In totaal is er op vier terreinen sprake van transformatie (30 hectare), dit zijn: Merwedeweg, Garsten-Noord, Driessen-Vreeland en Mijndensedijk. Alle terreinen bevinden zich nog in de planfase. De transformatie van Merwedeweg is fysiek de grootste opgave. Herstructureringsopgave naar type Met 247 hectare is revitalisering de grootste opgave in regio West. Op twee terreinen is sprake van herprofilering: Amstelhoek en Angstelkade (Amstelhoek zal geherprofileerd worden tot nat bedrijventerrein). Daarnaast heeft de gemeente Montfoort een herstructureringsopgave van 30 hectare, bestaande uit een potentiële herstructureringsopgave (revitalisering) van 5,5 hectare bedrijventerrein in Linschoten en wenselijk is een facelift van 24,5 hectare private terreinen in het buitengebied. Tot slot is Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

17 in 2009 op het kleinschalige bedrijventerrein Heeswijk de vereniging van eigenaren gestart met een facelift van 10,3 hectare. Middelland-Noord in Woerden komt ook in aanmerking voor een facelift. Figuur 2.10 Herstructureringsopgave regio West naar type herstructurering (in hectares) Facelift Revitalisering Herprofilering Transformatie 247 Herstructureringsopgave naar fasering Figuur 2.11geeft zicht op de fasering van de regionale herstructureringsopgave. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

18 Figuur 2.11 Fasering en plan/ uitvoeringsfase De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: Amstelhoek (De Ronde Venen)- herprofilering; Middelland-Noord (Woerden)- facelift; Merwedeweg (Breukelen)- transformatie; Driessen-Vreeland (Loenen)- transformatie; Mijndensedijk (Loenen)- transformatie; Buitengebied Montfoort- facelift; Linschoten - revitalisering; Heeswijk - facelift. De start van de uitvoering van herstructureringswerkzaamheden staat bijna op alle terreinen gepland in de komende periode tot en met Een uitzondering hierop vormen de terreinen Keulsevaart (Breukelen), Amstelhoek (De Ronde Venen) en Middelland-Noord (Woerden). Vijf terreinen zijn reeds in de uitvoeringfase, dit zijn: Bovenkamp (Abcoude) Mijdrecht (De Ronde Venen) De Copen (Lopik) IJsselveld (Montfoort) Heeswijk (Montfoort) Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

19 Herstructureringsopgave naar openbaar en privaat gebied Van de totale herstructureringsopgave van 306 hectare (exclusief transformatie) vindt ongeveer 70% plaats op publiek terrein en circa 30% op privaat terrein. Figuur 2.12 Publiek-private verhouding regio West Publiek Privaat Werkzaamheden De werkzaamheden op de bovengenoemde terreinen hebben met name betrekking op vraagstukken aangaande ondergrond, parkeren, interne ontsluiting en verlichting. Figuur 2.13 Werkzaamheden naar type in regio West Aantal terreinen/projecten Ondergrond Parkeren Interne onstluiting Verlichting Externe ontsluiting Groen Veiligheid Straatbeeld Sloop Renovatie Bodem Anders Revitalisering Herprofilering Transformatie Samenvatting herstructureringsopgave regio West Van de 36 bedrijventerreinen in regio West vinden we op 20 terreinen een herstructureringsopgave. De totale herstructureringsopgave is 336 hectare. De transformatieopgave bestaat uit vier terreinen en bedraagt in totaal 30 hectare. De Merwedeweg (Breukelen) is met 23 hectare het grootste terrein waar transformatie zou moeten plaatsvinden. Revitalisering is de meest voorkomende vorm van herstructurering (in totaal 241 hectare). De grootste revitaliseringopgave vinden we in de gemeenten De Ronde Venen, Montfoort en Oudewater. Op terreinen Amstelhoek (De Ronde Venen) en Angstelkade (Loenen) is sprake van herprofilering. Tenslotte komt een deel van Middelland-Noord (Woerden) en Linschoten en Heeswijk (Montfoort) in aanmerking voor een facelift. Op bijna alle terreinen zal in de periode gestart worden met de uitvoering van de werkzaamheden. Op de terreinen Keulsevaart, Amstelhoek en Middelland- Noord zal dit pas in de periode plaatsvinden. Vijf terreinen zijn reeds in uitvoering: Bovenkamp (Abcoude), Mijdrecht (De Ronde Venen), De Copen (Lopik), IJsselveld en Heeswijk (Montfoort). Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

20 Ruwweg 70% van de herstructureringsopgave heeft betrekking op publiek terrein. De werkzaamheden hebben met name betrekking op vraagstukken aangaande ondergrond, parkeren, interne ontsluiting en verlichting. 2.5 De herstructureringsopgave in regio Zuidoost Omvang van de herstructureringsopgave In de regio Zuidoost liggen vijf gemeenten, waarvan 4 gemeenten aangegeven hebben een herstructureringsopgave hebben. De gemeente Renswoude heeft aangegeven tot 2020 vooralsnog geen herstructureringsplannen te hebben. Gemeente Wij bij Duurstede heeft een aflopende herstructurering. In het totaal telt de regio 21 bedrijventerreinen met een bruto omvang van circa 572 bruto hectare. Hiervan zijn er 13 bedrijventerreinen met een herstructureringsopgave. Het gaat in regio Zuidoost om circa 393 hectare bruto bedrijventerrein waar herstructurering in uitvoering is of gepland staat. Dit vormt 70% van de bruto omvang van de terreinen in de regio. De kaart in figuur 2.14 geeft een overzicht van de opgave. Omvang transformatie In regio Zuidoost heeft de gemeente Veenendaal het plan een deel van het bedrijventerrein Ambacht (het stationkwartier) te transformeren. Het gaat om 10 hectare bruto bedrijventerrein en de start van de transformatieopgave staat gepland voor de periode Daarnaast is het plan om in Maarn-Zuid 1,5 hectare bedrijventerrein te transformeren in de periode Figuur 2.14 Herstructureringsopgave regio Zuidoost naar type De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

21 Niet op de kaart: (2) Remmerden 2 (Rhenen)- facelift; (5) Ambacht (Veenendaal)- transformatie; (6) Ambacht (Veenendaal)- facelift; Maarn-Zuid (Utrechtse Heuvelrug)- transformatie Herstructureringsopgave naar type In regio Zuidoost betreft de herstructureringsopgave voornamelijk lichtere opgaven gericht op revitalisering en facelift. In het figuur hieronder is aangegeven om hoeveel hectare het gaat naar type herstructurering. Figuur 2.15 Omvang naar herstructureringstype in regio Zuidoost (in bruto ha) 11,5 105 Facelift Revitalisering Transformatie 277 De gehele herstructureringsopgave is met 70% van het totale areaal fors te noemen. Het betreft echter wel voornamelijk lichtere opgaven, waarbij met uitzondering van bedrijventerrein Remmerden in Rhenen en Broekweg/Langshaven in Wijk bij Duurstede alle terreinen zich nog in de planfase bevinden. Herstructureringsopgave naar fasering Veel terreinen bevinden zich nog in de planfase, maar staan wel gepland voor Dit betekent dat als de plannen doorgezet worden er op korte termijn veel herstructureringsopgaven in uitvoering zullen zijn in regio Zuidoost. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

22 Figuur 2.16 Fasering en plan/ uitvoeringsfase. De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: (2) Remmerden 2 (Rhenen)- facelift; (5) Ambacht (Veenendaal)- transformatie; (6) Ambacht (Veenendaal)- facelift; Maarn-Zuid (Utrechtse Heuvelrug)- transformatie Herstructureringsopgave naar openbaar en privaat gebied Een groot deel van het te herstructureren areaal in regio Zuidoost is privaat eigendom. Dit betekent dat bij veel opgaven de betrokkenheid van ondernemers zeer belangrijk is. Bij een facelift gaat het vaak om het opknappen van de beeldkwaliteit van het bedrijventerrein en het bevorderen van de veiligheid. Dit zijn ingrepen waarbij betrokkenheid van de ondernemers een belangrijke rol speelt bij het realiseren van de facelift. Figuur 2.17 Publiek-private verhouding regio Zuidoost Publiek Privaat Werkzaamheden De werkzaamheden concentreren zich voornamelijk op het verbeteren van de veiligheid, het opknappen van de ondergrond (zoals riolering en bekabeling) en het aanleggen van groen. Voor de facelift geldt in veel gevallen (zie categorie anders) dat het gaat om een KVO-project (Keurmerk Veiligheid Ondernemen). Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

23 Figuur 2.18 Werkzaamheden in regio Zuidoost Facelift Revitalisering Herproflering Transformatie 0 Aantal terreinen/projecten Veiligheid Ondergrond Groen Interne onstluiting Parkeren Straatbeeld Verlichting Anders Sloop Renovatie Bodem Externe ontsluiting Samenvatting herstructureringsopgave regio Zuidoost Regio Zuidoost telt 21 bedrijventerreinen met een totale bruto oppervlakte van 572 ha; Hiervan ligt op 13 bedrijventerreinen (50%) een herstructureringsopgave; In het totaal wordt circa 393 ha bruto (70% van het totale areaal) geherstructureerd; Het betreft vooral lichtere opgaven in de vorm van facelifts en revitalisering; De werkzaamheden concentreren zich op het verbeteren van de veiligheid, opknappen van de ondergrond en het aanleggen van groenvoorzieningen; Op 2 terreinen is de herstructurering reeds in uitvoering, de overige terreinen staan voornamelijk gepland voor de periode ; Vrij veel van het te herstructureren areaal is in privaat eigendom. 2.6 De herstructureringsopgave in de regio Amersfoort Omvang van de herstructureringsopgave Er zijn in totaal 27 bedrijventerreinen in regio Amersfoort met een totale oppervlakte van 924 hectare bruto. Op 13 bedrijventerreinen vinden we herstructureringsopgave die in totaal goed is voor circa 490 hectare. De herstructureringsopgave omvat hiermee de helft van de totale oppervlakte bedrijventerreinen in regio Amersfoort. Figuur 2.19 en bijlage 7.4 geven de herstructureringsopgave van regio Amersfoort weer. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

24 Figuur 2.19 Herstructureringsopgave regio Amersfoort naar type De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: (4) Kop van Isselt (Amersfoort)- herprofilering; (5) Wagenwerkplaats (Amersfoort)- herprofilering Omvang transformatie In bijlage 7.4 wordt de transformatieopgave weergegeven. In totaal is er op vier terreinen sprake van transformatie (42 hectare), dit zijn: Eembrugge in Eemnes, woon- en werkterrein Soesterberg-Noord in Soest, Zuidwenk in Bunschoten en Nijverheidsweg in Woudenberg. Alle terreinen bevinden zich nog in de planfase maar naar verwachting zal een deel van de transformatie vóór 2014 beginnen. De grootste opgave vinden we in Bunschoten en Soest. Herstructureringsopgave naar type Met uitzondering van de terreinen Wagenwerkplaats, Kop van Isselt en Princenhof, waar herprofilering zal moeten plaatsvinden, staat op alle overige terreinen revitalisering op het programma. In totaal omvat de revitaliseringsopgave circa 405 hectare. De grootste opgave vinden we op de Amersfoortse terreinen Isselt (170 hectare), De Hoef (80 hectare) en Calveen (50 hectare). Daarnaast hebben de gemeenten Bunschoten en Woudenberg een vrij grote opgaven op dit gebied. Figuur 2.20 geeft een overzicht van de opgave naar type herstructurering. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

25 Figuur 2.20 Herstructureringsopgave regio Amersfoort naar type herstructurering (in hectares) Revitalisering Herprofilering Transformatie 405 Herstructureringsopgave naar fasering Figuur 2.21 geeft zicht op de fasering van de regionale herstructureringsopgave. Figuur 2.21 Fasering en plan/ uitvoeringsfase De nummers corresponderen met de terreinen in bijlage 7 Niet op de kaart: (4) Kop van Isselt (Amersfoort)- herprofilering; (5) Wagenwerkplaats (Amersfoort)- herprofilering De start van de uitvoering van herstructureringswerkzaamheden staat bijna op alle terreinen gepland in de komende periode tot en met Een uitzondering hierop vormen de terreinen Zuidwenk, Kop van Isselt en Princenhof. Het terrein de Kronkels is reeds in de uitvoeringfase (gemeente Bunschoten). Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

26 Herstructureringsopgave naar openbaar en privaat gebied Van de totale herstructureringsopgave van hectare is voor slechts 30% bekend of de herstructurering betrekking heeft op publiek dan wel privaat terrein. Ruim driekwart hiervan heeft betrekking publiek terrein. Figuur 2.22 Publiek-private verhouding regio Amersfoort Publiek Privaat Werkzaamheden De werkzaamheden op de bovengenoemde terreinen hebben met name betrekking op een aantal infrastructurele vraagstukken zoals interne en externe ontsluiting en het parkeren. Daarnaast omvatten de plannen investeringen in het openbaar groen, duurzaamheid en verbetering van de beeldkwaliteit. Figuur 2.23 Werkzaamheden naar type in regio Amersfoort Revitalisering Herprofilering Transformatie Aantal terreinen Interne onstluiting Externe ontsluiting Parkeren Groen Anders Sloop Straatbeeld Verlichting Veiligheid Renovatie Bodem Ondergrond Samenvatting herstructureringsopgave regio Amersfoort Van de 27 bedrijventerreinen in regio Amersfoort vinden we op 13 terreinen een herstructureringsopgave. De totale herstructureringsopgave is 490 hectare. De transformatieopgave bestaat uit vier terreinen en bedraagt in totaal 42 hectare. Al deze terreinen bevinden zich in de planfase en de eerste werkzaamheden zullen naar verwachting vóór 2014 beginnen. Revitalisering is de meest voorkomende vorm van herstructurering (in totaal 405 hectare). De grootste revitaliseringopgave vinden we in de gemeenten Amersfoort en Bunschoten. Alleen op de terreinen Kop van Isselt en Princenhof wordt opgave uitgevoerd in de vorm van herprofilering. 5 Exclusief transformatie Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

27 Op bijna alle terreinen zal in de periode gestart worden met de uitvoering van de werkzaamheden. Op de terreinen Zuidwenk, Kop van Isselt en Princenhof zal dit pas in de periode plaats vinden. Het terrein de Kronkels is reeds in de uitvoeringsfase. Voor circa 30% van de herstructureringsopgave in de regio is bekend wat de verhoudingen zijn tussen het publieke en private deel van de herstructureringsopgave. Driekwart heeft betrekking op de opgave in publiek gebied. De werkzaamheden hebben met name betrekking op infrastructurele ingrepen op het gebied van interne en externe ontsluiting en parkeren. 2.7 Ambitie van de Provincie De centrale ligging van Utrecht en het hoge opleidingsniveau van de inwoners levert de provincie een koploperspositie als topregio voor het bedrijfsleven. Kwaliteitsruimte voor bedrijven is voor het behoud van deze concurrentiepositie essentieel, want de Provincie wil een aantrekkelijke vestigingsregio zijn én blijven. Als bedrijventerreinen verouderen verliezen zij hun aantrekkingskracht voor het bedrijfsleven. Veroudering uit zich in een slechte uitstraling, problemen met ontsluiting en parkeren, toenemende leegstand van panden etc. Dit leidt tot extra vraag naar nieuwe terreinen. Vanuit het oogpunt van zorgvuldig ruimtegebruik richt de provincie zich daarom op het verbeteren van de kwaliteit van bestaande terreinen. Daarnaast gaan we terughoudend om met het aanleggen van nieuwe bedrijventerreinen en kantorenlocaties. Op deze wijze wil de provincie landschap en groene ruimte zoveel mogelijk behouden. Vanuit deze achtergrond wil de Provincie Utrecht gemeenten stimuleren en ondersteunen bij het realiseren van hun herstructureringsambities. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

28 3 Herstructureringsprogramma Inleiding In dit hoofdstuk geven we de aanzet tot het herstructureringsprogramma Tevens geven we een doorkijk naar de periode In het voorgaande hoofdstuk is de herstructureringsopgave uiteengezet. Daarbij is kwantitatief aangegeven hoe groot de omvang van de opgave en is kwalitatief de opgave nader belicht. In deze paragraaf beargumenteren we het dynamische karakter van de programmering. Vervolgens behandelen we in de volgende paragraaf de gehanteerde methode bij het opstellen van dit programma. Vervolgens presenteren we per regio het programma voor de periode We eindigen in de laatste paragraaf met een doorkijk naar de periode Een dynamisch herstructureringprogramma Het programma zoals dat in dit hoofdstuk wordt gepresenteerd betreft bewust en nadrukkelijk een eerste aanzet op basis van thans beschikbare informatie. De reden hiervoor is dat op dit moment nog niet definitief kan worden aangegeven welke projecten binnen de gestelde periode tot 2014 ook daadwerkelijk worden uitgevoerd. De daadwerkelijke uitvoering van de plannen is van vele aspecten afhankelijk (die voor een groot deel ook buiten het bereik van de Provincie liggen) waardonder gemeentelijke financiering en capaciteit en inzet van particuliere partijen. Zoals in het volgende hoofdstuk bij de uitvoering van de herstructurering ook zal worden aangegeven, hanteert de Provincie Utrecht het uitgangspunt dat de gemeenten in eerste instantie de eerst verantwoordelijke overheidslaag is voor het oppakken van de herstructurering. Veel gemeenten kunnen op dit moment echter nog niet definitief aangeven welke terreinen zij precies gaan oppakken tot Het in dit hoofdstuk opgenomen programma is dan ook vooral een eerste aanzet op basis van de op dit moment bekende gegevens. Het uiteindelijke programma zal een dynamisch karakter hebben en kan jaarlijks veranderen al naar gelang veranderingen op de markt en veranderingen bij gemeenten Methode opzetten programma Om tot een eerste prioritering van de te herstructureren terreinen te komen is gekeken naar: 6 Dit geldt zeker na de gemeenteraadsverkiezingen van maart dit jaar. Op dit moment moeten de meeste colleges nog worden gevormd en moeten er nog collegeprogramma s met daarin relevante beleidskeuzes voor bedrijventerreinen worden gemaakt. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

29 de mate van veroudering (urgentie tot ingrijpen) van de terreinen en de mate van uitvoerbaarheid van de herstructureringsprojecten. Bij de mate van veroudering wordt vooral gekeken naar het functioneren van het bedrijventerrein en in hoeverre knelpunten op het terrein het bedrijfseconomisch functioneren van bedrijven hindert. Bij de uitvoerbaarheid is vooral van belang of bij een herstructureringsproject ook daadwerkelijk de komende jaren kan worden begonnen met fysieke ingrepen op het terrein. Op basis van de beoordeling op deze twee criteria zijn de terreinen ingedeeld in vier afzonderlijke categorieën. Deze zijn weergegeven in onderstaande figuur. Mate van uitvoerbaarheid (haalbaarheid) Hoog Laag Categorie A Categorie B/C Grootte van de problemen (urgentie) Beperkt Groot - Grote problematiek (urgentie) -Hoge mate van uitvoerbaarheid (inclusief financiën). Hoogste prioriteit Categorie B/C -Beperkte problematiek (urgentie) - Hoge mate van uitvoerbaarheid (inclusief financiën) Gemiddelde / hoge prioriteit - Grote problematiek (urgentie) -Lage mate van uitvoerbaarheid (inclusief financiën) Gemiddelde / hoge prioriteit Categorie D -Beperkte problematiek (urgentie) - Lage mate van uitvoerbaarheid (inclusief financiën) Beperkte prioriteit De indeling van de terreinen in de vier categorieën is een dynamisch proces. De situatie van herstructureringsplannen/projecten kan (en zal) in de tijd wijzigen waardoor bijvoorbeeld ook de haalbaarheid toeneemt. Hierdoor zullen er in de programma s zoals opgenomen in de volgende paragrafen de komende jaren verschuivingen optreden. De Provincie heeft schaarse middelen ter beschikking voor de aanpak van de herstructurering. In eerste instantie richt de inzet van de provincie zich dan ook op de categorieën A, B en C. Hierbij zal tevens worden gekeken naar laaghangend fruit : projecten gereed voor of zelfs gedeeltelijk al in directe uitvoering. De inzet van de schaarse Provinciale middelen vindt overigens pas plaats na beoordeling van een compleet en uitvoeringsgereed plan per herstructureringsproject Hierbij wordt gekeken naar aspecten als duurzaamheid, ruimtewinst en economische en sociale Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

30 voordelen. Geen partij kan dan ook rechten ontlenen aan de aanzet voor programma s zoals opgenomen in voorliggend document. Middels procesondersteuning kan de Provincie bijdragen aan het uitvoeringsgereed krijgen van projecten. Projecten uit categorie B kunnen hierbij mogelijk naar categorie A worden getrokken. Projecten in de categorieën A en C kennen een gemiddelde tot hoge uitvoerbaarheid. Voor veel projecten betekent dit echter nog niet dat ze per direct uitvoerbaar zijn. In veel gevallen ontbreekt er op dit moment nog een deel financiering en / of capaciteit in de uitvoering. Ook hierbij kan de Provincie mogelijk met procesgelden een versnelling van het proces bewerkstelligen. 3.3 Programma per regio In deze paragraaf geven we per regio aan welk deel van de opgave in de periode tot en met 2013 mogelijk wordt opgepakt. Hierbij gaat het om herstructureringsprojecten die al in uitvoering zijn en projecten die de komende jaren (kunnen) worden gestart. Voor deze laatste categorie kunnen nu nog geen definitieve programma s worden gegeven. Dit hangt met name samen met onzekerheden over financiering en uitvoeringscapaciteit. Op basis van de methodiek zoals in de vorige paragraaf beschreven geven we wel per regio een oppervlak aan waarvan het aannemelijk is dat dit de komende periode wordt opgepakt. Dit is gebaseerd op de bedrijventerreinen die zijn opgenomen in categorie A, ofwel terreinen met een hoge mate van urgentie en een hoge mate van uitvoerbaarheid (dit wil overigens niet zeggen dat de financiering al rond is). Regio Utrecht In totaal gaat het in regio Utrecht om 13 bedrijventerreinen waar in herstructurering gaat plaatsvinden. De bedrijventerreinen De Wiers Zuid, Herenstraat Kruyderlaan, IJsseloevers en Van Dam worden niet meegenomen omdat dit een transformatie betreft. Deze terreinen maken in principe geen deel uit van de aanzet van het programma binnen het PHP. Zeker de projecten die reeds in uitvoering zijn beschouwen wij als laaghangend fruit. Concreet gaat het hierbij om vijf terreinen (samen circa 230 bruto hectare): De Biezen/De Hagen in Vianen (loopt door na 2013); Doornkade in Houten; Lagedijk in IJsselstein; Overvecht in Utrecht Lage Weide in Utrecht. Op basis van de begin maart 2010 beschikbare informatie bij de Provincie, verwachten wij dat naast de vier terreinen in uitvoering de komen de jaren ook kan worden begonnen op vier andere terreinen met de daadwerkelijk herstructurering (in het zogeheten kwadrant categorie A 7 ). Dit is circa 260 ha (bruto). De totale aanpak in de regio komt hiermee op 480 ha bruto en vormt hiermee ruim 95% van de herstructureringsopgave in in regio Utrecht. 7 Zie paragraaf 3.2 Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

31 Regio West In het totaal gaat het in regio West om 11 bedrijventerreinen waar in herstructurering gaat plaatsvinden. De bedrijventerreinen Driessen-Vreeland, Garsten- Noord, Merwedeweg, Mijndensedijk worden niet meegenomen omdat dit een transformatie betreft. Deze terreinen maken in principe geen deel uit van de aanzet van het programma binnen het PHP. Zeker de projecten die reeds in uitvoering zijn beschouwen wij als laaghangend fruit. Concreet gaat het hierbij om vijf terreinen (samen circa 177 bruto hectare): Mijdrecht in De Ronde Venen; IJsselveld in Montfoort; Heeswijk in Montfoort; Bovenkamp in Abcoude; De Copen in Lopik. Op basis van de begin maart 2010 beschikbare informatie bij de Provincie, verwachten wij dat daarnaast met een tweetal terreinen op een relatief korte termijn kan worden begonnen met de daadwerkelijk herstructurering (in het zogeheten kwadrant categorie A ). Dit betreft circa 17 ha (bruto). De totale aanpak in de regio komt hiermee op 194 ha bruto en vormt hiermee circa 85% van de herstructureringsopgave in in regio West. Regio Zuidoost In het totaal gaat het in regio Zuidoost om 10 bedrijventerreinen waar in herstructurering gaat plaatsvinden. Bedrijventerreinen Ambacht (het transformatiegedeelte Stationskwartier van 10 ha) en Maarn Zuid (1,5 ha) zijn niet meegenomen omdat dit transformatie betreft. Deze terreinen maken in principe geen deel uit van de aanzet van het programma binnen het PHP. Zeker de projecten die reeds in uitvoering zijn beschouwen wij als laaghangend fruit. Concreet gaat het hierbij om twee terreinen (samen circa 81 bruto hectare): Broekweg / Langshaven in Wijk bij Duurstede, al bijna gereed; Remmerden in Rhenen, de planning is dat de revitalisering in 2010 is afgerond en de facelift (KVO) in Op basis van de begin maart 2010 beschikbare informatie bij de Provincie, verwachten wij dat daarnaast met een vijftal terreinen op een relatief korte termijn kan worden begonnen met de daadwerkelijk herstructurering (in het zogeheten kwadrant categorie A ). Dit is circa 260 ha (bruto). De totale aanpak in de regio komt hiermee op 340 ha bruto en vormt ruim 90% van de herstructureringsopgave in in regio Zuidoost. Veel projecten in regio Zuidoost bevinden zich in de planfase, maar zijn zowel urgent als goed haalbaar. Dit heeft te maken met de relatief lichte ingrepen die in deze regio plaatsvinden. Regio Amersfoort In totaal gaat het in regio Amersfoort om 7 bedrijventerreinen waar in herstructurering gaat plaatsvinden. De bedrijventerreinen Zuidwenk. Eembrugge, Nijverheidsweg en Soesterberg-Noord zijn hierbij niet meegenomen, omdat dit Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht

32 transformatie betreft. Deze terreinen maken in principe geen deel uit van de aanzet van het programma binnen het PHP. Zeker de projecten die reeds in uitvoering zijn beschouwen wij als laaghangend fruit. Concreet gaat het hierbij om het terrein (52 bruto hectare): De Kronkels. Op basis van de begin maart 2010 beschikbare informatie bij de Provincie, verwachten wij dat naast de terreinen die al in uitvoering zijn op nog drie andere terreinen de komende jaren kan worden begonnen met de herstructurering (in het zogeheten kwadrant categorie A ). Dit betreft circa 263 ha (bruto). De totale aanpak in de regio komt hiermee op 315 ha bruto en vormt ruim 70% van de herstructureringsopgave in in regio Amersfoort. De Hoef en Isselt in Amersfoort zijn fysiek de grootste opgaven, maar voor deze terreinen geldt, net als voor de Noordschil in Baarn, dat de aanpak hiervan urgent is en zeer goed op korte termijn uitvoerbaar. Conclusie Samenvattend omvat de aanpak van herstructureringsopgave die wij als laaghangend fruit (projecten in uitvoering) beschouwen circa 450 hectare bruto tussen Dit is overigens exclusief circa 90 hectare face lift in uitvoering. Daarnaast komt nog eens ruim 770 hectare herstructurering in aanmerking om de komende jaren te worden opgepakt (exclusief facelift). Gezien de grote urgentie van de aanpak van deze terreinen en de relatief hoge haalbaarheid gaan we ervan uit dat 30% - 40% 8 van deze opgave tot uitvoering komt in de periode tot en met Hiermee komt de totale aanpak van de herstructurering in deze periode op circa ha bruto. Dit verhoudt zich tot de inschatting van de daadwerkelijke herstructureringsopgave van 650 tot 750 hectare in deze periode (zie paragraaf 2.2). NB: wij benadrukken dat deze prioritering een momentopname is o.b.v. beschikbare informatie. De hier voorgestelde indeling kan en zal veranderen bij voortgang van de uitvoering en planvorming van de projecten. 3.4 Doorkijk Het PHP heeft een tijdshorizon tot en met Op dit moment is er echter ook al (beperkt) zicht op een aantal mogelijke herstructureringsprojecten erna. Hieronder worden deze per regio weergegeven. In totaal gaat het om een herstructureringsopgave van 95 bruto hectare, verdeeld over 9 bedrijventerreinen (exclusief transformatieopgave). Regio Utrecht In de periode staan in de regio Utrecht vier bedrijventerreinen gepland voor herstructurering. Het betreft de herprofilering van het stationsgebied Driebergen-Zeist (2 ha), revitalisering van De Biezen / De Hagen in Vianen, een facelift van het 8 In hoofdstuk twee bij de bespreking van de opgave is uitgegaan dat circa een derde van de opgave binnen de gestelde termijn kan worden opgepakt. Hier betreft het nu echter terreinen in categorie A met een relatief hoge haalbaarheid. Daarom is uitgegaan van een realisatieniveau van 30%-40%. Provinciaal herstructureringsplan bedrijventerreinen provincie Utrecht