Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op

Transcriptie

1 I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) "Facilitaire Samenwerking Bevolkingsonderzoeken in coã peratief verband met uitsluiting van aansprakelijkheid (U.A.)" Hoogoorddreef 54 E AMSTERDAM 1101BE Danielle Verhof danielle.verhof@significant.nl Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: Adres van het kopersprofiel: Elektronische toegang tot informatie: Elektronische indiening van inschrijvingen en verzoeken tot deelneming: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres Inlichtingen kunnen worden ingewonnen via de berichtenmodule in TenderNed Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op De aanbestedingsdocumenten kunnen worden opgevraagd via TenderNed

2 Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij Inschrijvingen moeten worden ingediend via TenderNed I.2) Soort aanbestedende dienst Publiekrechtelijke instelling I.3) Hoofdactiviteit Gezondheid I.4) Gunning van de opdracht namens andere aanbestedende diensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen II: Voorwerp van de opdracht II.1) Beschrijving II.1.1) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Europese aanbesteding FIT (Fecaal Immunochemische Test) II.1.2) Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: Diensten Categorie: 25 Gezondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening Belangrijkste plaats van dienstverlening: Nederland NUTScode: II.1.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS) De aankondiging betreft de opstelling van een raamovereenkomst II.1.4) Inlichtingen over de raamovereenkomst Raamovereenkomst met à à n onderneming Looptijd van de raamovereenkomst Jaar/jaren: of In maanden: 48 Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar: Opdrachtgever is voornemens een Raamovereenkomst af te sluiten voor de FITTotaaloplossing. Onder deze Raamovereenkomst worden Nadere overeenkomsten afgesloten om de gevraagde diensten uit te voeren. Opdrachtgever is voornemens om Nadere overeenkomsten onder de Raamovereenkomst te verstrekken die gezamenlijk een periode afdekken van 9 jaar (toegelicht in paragraaf 1.4 van het Beschrijvend document). Geraamde totale waarde van de aankopen voor de gehele duur van de raamovereenkomst

3 II.1.5) Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen De FITTotaaloplossing die FSB wenst in te kopen, bestaat uit een aantal onderdelen. Met Totaaloplossing wordt bedoeld dat de verschillende onderdelen aantoonbaar compatibel met elkaar zijn. De gevraagde producten en Diensten binnen deze Totaaloplossing bestaan in hoofdlijn uit: â Levering van Zelfafnamebuizen (inclusief buffer) met Instructie; â Uitvoeren van Servicediensten voor Analysediensten en/of VCAdiensten (Verpakken, Couverteren en Afhandelen); Beschikbaar stellen van benodigde Analyseapparatuur, inclusief bijbehorende * Verbruiksmaterialen (Reagentia, Kalibratoren, Controles en eventuele overige Verbruiksmaterialen); * Hardware, Software (inclusief aansluiting Koppelingen) en Toebehoren en; * Onderhoud en indien nodig vervanging van Analyseapparatuur ten behoeve van de Continuà teit; Voorraadbeheer van Zelfafnamebuizen en Verbruiksmaterialen; Gebruikersondersteuning: opleiding en overige ondersteuning; Afhandeling van Klachten, Incidenten en Calamiteiten; Verantwoording over Dienstverlening (o.a. signalering knelpunten en managementinformatie); Overdracht: benodigde medewerking/ondersteuning bij de Exit fase van de Raamovereenkomst. â Uitvoeren van Implementatiediensten (teneinde 1 januari 2018 van start te kunnen gaan) Een adequate uitvoer van Analysediensten en VCAdiensten door de DerdeLeveranciers is mede afhankelijk van de kwaliteit en continuã teit van de Producten en Diensten die Opdrachtnemer levert. Het is daarom en voor de kwaliteit en continuã teit van het bevolkingsonderzoek darmkanker als geheel van groot belang dat Opdrachtnemer er maximaal voor zorgdraagt dat de Servicediensten zoals hierboven benoemd adequaat uitgevoerd worden. Hiermee wordt onder meer bedoeld dat de Opdrachtnemer zorgt dat Verbruiksmaterialen (zoals Reagentia) altijd, volgens nader vast te leggen afspraken, op tijd geleverd worden en voldoen aan de eisen die hieraan worden gesteld, en dat de door Opdrachtnemer geleverde en onderhouden Analyseapparatuur gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst voldoet aan de eisen uit het Programma van Eisen. Daarnaast wordt de Opdrachtnemer gevraagd de Implementatie van bovengenoemde Dienstverlening uit te voeren, zodat vanaf 1 januari 2018 de FITTotaaloplossing volledig operationeel is binnen het bevolkingsonderzoek darmkanker. Opdrachtgever probeert Opdrachtnemer ruim gelegenheid te geven voor de Implementatie van zijn Dienstverlening. Gedurende de implementatieperiode wordt van Opdrachtnemer verlangd dat hij de FITTotaaloplossing installeert, test en operationeel maakt voor gebruik op locaties van de door Opdrachtgever gecontracteerde Laboratoria, inclusief de koppeling met ScreenIT (het informatiesysteem dat het bevolkingsonderzoek darmkanker ondersteunt). Ook werkt Opdrachtnemer in de Implementatiefase mee aan een Instructie die Opdrachtgever laat drukken en versturen naar de personen uit de Doelgroep en stemt Opdrachtnemer met de Verpakker af over de wijze van Levering, Verpakken en Couverteren van de Zelfafnamebuizen. Ook komen in de Implementatiefase de SLA en DAP tot stand. In het Programma van Eisen (Bijlage C) heeft Opdrachtgever de eisen aan de FITTotaaloplossing en aan de Dienstverlening uitgebreid beschreven. In het voorjaar 2016 heeft Opdrachtgever een marktconsultatie uitgevoerd ter voorbereiding op de aanbesteding (zie Tenderned publicatienummer 98357, en Bijlage F bij het Beschrijvend document over de marktconsultatie), waarbij Opdrachtgever de term ifobt (immunologische fecale occult bloedtest) hanteerde. Vanaf nu hanteert Opdrachtgever de term FIT (Fecaal ImmunochemischeTest). II.1.6) CPVclassificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht: Hoofdcategorieën: Medische apparatuur, farmaceutische artikelen en artikelen voor lichaamsverzorging Subcategorieën: Bijkomende opdrachten: II.1.7) Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja II.1.8) Percelen Verdeling in percelen: neen II.1.9) Inlichtingen over varianten Varianten worden geaccepteerd: neen II.2) Hoeveelheid of omvang van de opdracht II.2.1) Totale hoeveelheid of omvang De indicatieve omvang van de Raamovereenkomst kan het best worden beschreven aan de hand van het aantal Zelfafnamebuizen dat benodigd is ten behoeve van het uitnodigen van de Doelgroep aan het bevolkingsonderzoek darmkanker en het aantal aan de Laboratoria geretourneerde Zelfafnamebuizen dat moet worden geanalyseerd op de door Opdrachtnemer te leveren Analyseapparatuur. Meer gedetailleerde informatie over de totstandkoming van de cijfers vindt u in hoofdstuk 2 van het Beschrijvend document. Aantal benodigde Zelfafnamebuizen In de periode van 2018 tot en met 2024 verwacht Opdrachtgever jaarlijks gemiddeld Zelfafnamebuizen af te nemen (voor het versturen van uitnodigingen aan de doelgroep van het bevolkingsonderzoek). Dit aantal kan zowel bij de aanvang van de Nadere Overeenkomst als tijdens de Dienstverlening (jaarlijks) variëren. Inschrijver kan aan het genoemde aantal geen rechten ontlenen. Aantal te beoordelen Zelfafnamebuizen Opdrachtgever verwacht dat er per jaar gemiddeld Analyses moeten worden uitgevoerd. Dit aantal staat gelijk aan het aantal benodigde Reagentia. Dit aantal kan zowel bij de aanvang als tijdens de Dienstverlening (jaarlijks) variëren. Inschrijver kan aan het genoemde aantal geen rechten ontlenen. De benodigde analysecapaciteit van de door Opdrachtnemer ter beschikking te stellen Analyseapparatuur wordt geschat op gemiddeld Analyses per dag per Laboratorium (Opdrachtgever contracteert 4 Laboratoria). De vier Laboratoria samen moeten een maximale Dagcapaciteit van Analyses per dag aankunnen, dat betekent gemiddeld Analyses per Laboratorium. Hierin is rekening gehouden met piekdagen en Achterwachtcapaciteit. Inschrijver kan aan de genoemde aantallen geen rechten ontlenen. II.2.2) Inlichtingen over opties Opties: neen

4 II.2.3) Inlichtingen over verlengingen Deze opdracht kan worden verlengd: neen II.3) Duur van of uiterste termijn voor de voltooiing van de opdracht III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen III.1) Voorwaarden met betrekking tot de opdracht III.1.1) Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2) Belangrijkste financierings en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund III.1.4) Ander bijzondere voorwaarden De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: ja Beschrijving van de bijzondere voorwaarden: Eis: A1 Aanbiedingsbrief Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: U kunt hier een brief in vrij format indienen. Eis: A2 Uniform Europees Aanbestedingsdocument Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document Toelichting op Bewijsstuk: Standaardformulier B: Uniform Europees Aanbestedingsdocument Eis: E1 Afdekking aansprakelijkheidsrisico's Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: Ten bewijze van het feit dat Inschrijver voldoet aan het vereiste dient uitsluitende de beoogde winnende Inschrijver binnen 3 Werkdagen na een eerste verzoek van Opdrachtgever een kopie van de betreffende verzekeringspolis in pdfformaat te overleggen. Eis: E2 Goedgekeurde jaarrekeningen Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: Indien Inschrijver wordt aangemerkt als winnende Inschrijver en derhalve in aanmerking komt voor voorlopige gunning dient Inschrijver binnen 3 Werkdagen na een eerste verzoek een kopie van de door een externe accountant goedgekeurde jaarrekeningen (met toelichting) van de afgelopen drie boekjaren (2013, 2014, en 2015) te overleggen. Indien voor 2015 nog geen goedgekeurde stukken beschikbaar zijn volstaan de jaarrekeningen van 2012, 2013 en Eis: E3 Ervaring Inschrijver Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: U kunt hier het ingevulde Standaardformulier C: Ervaring Inschrijver uploaden. Eis: E4 Certificeringen Inschrijver (kwaliteits, milieu en sociale aspecten) Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: Ten bewijze dat Inschrijver beschikt over een certificering voor ISO 9001 en ISO 14001, dient hij een digitale kopie van de originele certificaten van beide systemen aan de Inschrijving toe te voegen in het Aanbestedingsplatform. De certificaten zijn minimaal geldig tot de datum voor het indienen van de Inschrijving. Indien Inschrijver beschikt over een gelijkwaardig systeem, zoals hierboven omschreven, dient Inschrijver dit bij zijn Inschrijving aan te tonen door een beschrijving van maximaal 1 A4 per certificering toe te voegen waarin hij onderbouwt waarom hij meent dat zijn kwaliteitsmanagementsysteem, danwel milieumanagementsysteem gelijkwaardig is. Inschrijver dient daarbij in te gaan op de aspecten die staan benoemd in het Beschrijvend document. Eis: T1 Akkoordverklaring Programma van Eisen Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: U kunt hier Standaardformulier F: Akkoordverklaring Programma van Eisen uploaden. Eis: T2 Akkoordverklaring Concept van de Raamovereenkomst en het concept van de Nadere Overeenkomst Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: U kunt hier Standaardformulier G: Akkoordverklaring Concept van de Raamovereenkomst en het concept van de Nadere Overeenkomst uploaden. Eis: T3 Bijvoegen Zelfafnamebuis Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver dient de fysieke Zelfafnamebuis (10 stuks) aan zijn Inschrijving toe te voegen (te versturen of af te leveren naar/op onderstaand adres). De Zelfafnamebuis die Inschrijver toe voegt dient exact dezelfde specificaties te kennen als de Zelfafnamebuis die Inschrijver â op papierâ aanbiedt. Opdrachtgever gebruikt de door Inschrijver opgestuurde Zelfafnamebuis om te verifiëren dat Inschrijver daadwerkelijk voldoet aan eis B.2.1 uit het Programma van Eisen. De fysieke Zelfafnamebuis, inclusief een brief waarin de naam van de Inschrijver staat vermeldt, dient voor maandag 7 november 2016, 12 uur ontvangen te zijn op het volgende adres: FSB Landelijk Beheer T.a.v. de heer B. Wijnbergen Godebaldkwartier 435 Gebouw Janssoenborch, 9e etage 3511 DT Utrecht De Zelfafnamebuis is verpakt in een stevige verpakking (doos/stevige envelop). Op de verpakking staat vermeld: â œniet openen Inschrijving Europese aanbesteding FITâ. Het pakket wordt tot de sluitingsdatum ongeopend bewaard. Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor tijdige en juiste ontvangst van de Zelfafnamebuizen (de post bezorgt doorgaans niet op maandag).

5 III.2) Voorwaarden voor deelneming III.2.1) Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps of handelsregister Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: III.2.2) Economische en financiële draagkracht III.2.3) Vakbekwaamheid III.2.4) Informatie over voorbehouden opdrachten III.3) Voorwaarden betreffende een opdracht voor dienstverlening III.3.1) Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep Het verrichten van de dienst is aan een bepaalde beroepsgroep voorbehouden: neen III.3.2) Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel Rechtspersonen moeten de namen en beroepskwalificaties opgeven van het personeel dat met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht wordt belast: neen IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) Type procedure Openbaar IV.1.2) Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: IV.1.3) Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog Gebruikmaking van een procedure in achtereenvolgende fasen waarbij geleidelijk het aantal te bespreken oplossingen of ter onderhandeling openstaande inschrijvingen wordt beperkt: IV.2) Gunningscriteria IV.2.1) Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria Criterium: G1 Invulling van de wensen uit het Programma van Eisen Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document Vereisten: U kunt de ingevulde bijlage C, het Programma van Eisen, hier uploaden. Inclusief de documenten ter verificatie dat u voldoet aan het gevraagde. Weging: 600 Criterium: G2 Kwaliteit van de uitvoeringsprocessen Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Vereisten: U kunt een document van maximaal 15 A4 uploaden (conform het gestelde in het Beschrijvend document). Weging: 200 Criterium: G3 Kwaliteit van de Implementatie Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Vereisten: U kunt hier een document van maximaal 6 A4 uploaden (conform het gestelde in het Beschrijvend document). Weging: 200 Criterium: G4 Aanneemsom Beschrijving: Zie paragraaf van het Beschrijvend document. Vereisten: U kunt hier het ingevulde Standaardformulier H: Aanneemsom uploaden. Weging: 1000 IV.2.2) Inlichtingen over de elektronische veiling Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen IV.3) Administratieve inlichtingen

6 IV.3.1) Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst IV.3.2) Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht neen IV.3.3) Voorwaarden voor de verkrijging van het bestek en aanvullende stukken of het beschrijvende document Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: Datum: 21/11/2016 Tijdstip: 11:55 Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen IV.3.4) Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen Datum: 21/11/2016 Tijdstip: 12:00 IV.3.5) Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden Datum: IV.3.6) Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming Officiële EUtaal (talen): IV.3.7) Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen Periode in dagen: 180 IV.3.8) Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: 21/11/2016 Tijdstip: 12:15 Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen VI: Aanvullende inlichtingen VI.1) Inlichtingen over periodiciteit Periodieke opdracht: neen VI.2) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen VI.3) Nadere inlichtingen VI.4) Beroepsprocedures VI.4.1) Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Rechtbank Den Haag Prins Clauslaan 60 Den Haag 2595 AJ Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie

7 VI.4.2) Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: 20 kalenderdagen na verzending van voornemen tot gunnen, door middel van het betekenen van een kort gedingdagvaarding bij de voorzieningenrechter van rechtbank te Den Haag VI.4.3) Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5) Datum van verzending van deze aankondiging 04/10/2016 B: Inlichtingen over percelen