Voorzitter en griffier.

Transcriptie

1 Tijdens de afgelpen jaren zijn er dr het presidium vrstellen gedaan m te kmen tt aanpassingen in het reglement van rde van de raadscmmissies en k in het reglement van rde vr vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad. Wij hebben deze vrstellen verwerkt in bijgaande verrdening. Wij stellen vr m met de agendacmmissie de verrdening kritisch dr te nemen en vervlgens ter vaststelling agenderen vr de raadsvergadering van eventueel 22 april. De nderwerpen die aan de rde zijn gekmen in de drie cmmissies kunnen na de verkiezingen veranderen. Dat is afhankelijk van de prtefeuilleverdeling na de beneming van de wethuders. Ok kan beslten wrden m niet met cmmissie te gaan werken. Dan zal tch deze verrdening meten wrden vastgesteld en daarna gewerkt meten wrden aan een verrdening vr bijvrbeeld vrbereidende raadsvergaderingen. Vrzitter en griffier.

2 Verrdening p de raadscmmissies 2014 De raad van de gemeente Grave gelet p artikel 82, eerste lid, van de Gemeentewet; gezien het advies van de agendacmmissie]; besluit vast te stellen de Verrdening p de raadscmmissie Grave 22 april Hfdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verrdening wrdt verstaan nder: - cmmissiegriffier: griffier van een raadscmmissie f diens plaatsvervanger; - cmmissielid: lid van een raadscmmissie f diens plaatsvervanger; - cmmissievrzitter: vrzitter van een raadscmmissie f diens plaatsvervanger; - griffier: griffier van de raad f diens plaatsvervanger. Artikel 2. Instelling raadscmmissies Er zijn de vlgende cmmissies: a. de cmmissie Ruimte b. de cmmissie Inwners en bestuur; c. de cmmissie Audit. De raadscmmissie Ruimte adviseert en verlegt ver de vlgende nderwerpen: a. ruimtelijke ntwikkeling; b. ecnmische zaken; c. recnstructie; d. vlkshuisvesting; e. Wet algemene bepalingen mgevingsrecht (vergunningverlening) f. wn- en leefmgeving (inclusief milieu, water, penbare werken, dierenwelzijn); g. verkeer en verver; De raadscmmissie Inwners en bestuur adviseert en verlegt ver de vlgende nderwerpen: a. kleinschalig Cllectief Verver (incl. WMO-verver) en leerlingenverver; b. terisme en recreatie; c. nderwijs en biblitheek; d. accmmdatiebeleid; e. sprt; f. vlksgezndheid; g. welzijn, zrg, sciale zaken en werkgelegenheid (inclusief WMO en delgrepenbeleid); h. penbare rde en veiligheid; I. handhaving;

3 j. archief en Brabants Histrisch Infrmatiecentrum; k. dienstverlening (burgerzaken publiekszaken) l. brandweerzaken en rampenbestrijding; m. intergemeentelijke samenwerking; n. vrlichting en representatie;. kunst en cultuur, erfgedbeleid, mnumentenbeleid; p. gemeenschappelijke regelingen; q. beleidscördinatie en integriteit; De raadscmmissie Audit adviseert en verlegt ver de vlgende nderwerpen: a. Dcumenten in het kader van de budgetcyclus (begrting en rekening met tussentijdse rapprtages) b. De accuntantsdienstverlening in het kader van het nderzek van de jaarrekening: de cmmissie adviseert ver het cntrleprtcl en vert namens de raad het verleg met de accuntant. c. De naleving van de financiële verrdening, de Cntrleverrdening en de verrdening Onderzeken delmatigheid en deltreffendheid. d. Onderzek van de rekenkamercmmissie. De cmmissie fungeert tevens als klankbrd namens de raad vr de rekenkamercmmissie en vert het verleg tussen rekenkamercmmissie en raad. e. Vrnemens tt het instellen van een nderzek cnfrm artikel 155a Gemeentewet. f. Nader te benemen prjecten en nderzeken. Artikel 3. Taken Een raadscmmissie: a. brengt advies uit aan de raad ver die nderwerpen waarp haar werkzaamheden betrekking hebben; b. kan advies uitbrengen aan de raad ver andere nderwerpen dan bedeld nder a; c. vert verleg met het cllege f de burgemeester ver in ieder geval de dr hen verstrekte inlichtingen en het geverde bestuur ten aanzien van de nderwerpen bedeld nder a. Het plitiek debat vindt in principe plaats in de raadsvergadering. Telichting: regelmatig hebben cmmissieleden de vraag gesteld f in de cmmissie k een plitiek debat geverd kn wrden. De intentie van de cmmissie is m verleg te veren. Artikel 4. Samenstelling; beneming cmmissievrzitter 1. Een raadscmmissie bestaat uit een zdanig aantal leden dat vanuit f namens iedere in de raad vertegenwrdigende fractie één persn in de cmmissie is vertegenwrdigd 2. De cmmissieleden wrden dr de raad p vrdracht van de fracties benemd. 3. Zwel raadsleden als niet-raadsleden kunnen lid zijn. De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet zijn van vereenkmstige tepassing p cmmissieleden die geen raadslid zijn. 4. De raad benemt p vrdracht van de fracties vr iedere raadscmmissie ten minste één plaatsvervangend lid per fractie, die bij afwezigheid van een cmmissielid zitting heeft in de betreffende raadscmmissie.

4 5. Een lid van de raadscmmissie kan een derde, niet zijnde een raadslid, uitndigen m deel te nemen aan de vergadering van de raadscmmissie. 6. Een raadscmmissie benemt haar cmmissievrzitter. Telichting: Wij meten i.v.m. de audiverslaglegging met vaste leden werken. Wanneer een spreker aan het wrd is kmt de spreker in beeld. De plv. leden zullen k in het audi systeem wrden pgenmen. Gasten kmen dus nit in beeld, het gesprkenen wrdt wel pgenmen. Sms wrdt de pmerking gemaakt dat in de cmmissie gewerkt zu meten wrden met twee raadsleden per fractie. Dit is niet verstandig mdat dan maximaal 11 leden vanuit de raad lid zijn van de cmmissie. Dat is bijna de vltallige raad. Artikel 5. Zittingsduur en vacatures 1. De zittingsperide van een cmmissielid en -vrzitter eindigt in ieder geval met het einde van de zittingsperide van de raad. 2. Een cmmissielid hudt p lid te zijn als niet meer vldaan wrdt aan de in artikel 4, derde lid, gestelde eisen. 3. De raad kan een cmmissielid ntslaan p vrstel van de fractie die het lid vr beneming heeft vrgedragen. 4. De cmmissie kan haar vrzitter ntslaan. 5. Een cmmissielid en de cmmissievrzitter kunnen te allen tijde ntslag nemen. Zij den daarvan schriftelijk mededeling aan de raad en aan de cmmissie. Het ntslag gaat een maand na de schriftelijke mededeling in f zveel eerder als hun pvlger is benemd. 6. Als dr verlijden f ntslag een vacature ntstaat, beslist de raad z spedig mgelijk ver de vervulling daarvan. 7. Als een fractie niet langer vertegenwrdigd is in de raad, vervalt het lidmaatschap van cmmissieleden die p vrdracht van die fractie zijn benemd van rechtswege. Artikel 6. De cmmissiegriffier 1. De raad benemt ter ndersteuning van iedere raadscmmissie de griffier f in samenspraak met de secretaris, een niet p de griffie werkzame ambtenaar, als cmmissiegriffier. 2. Een cmmissiegriffier is aanwezig in vergaderingen. 3. Een cmmissiegriffier kan p uitndiging van de cmmissievrzitter aan beraadslagingen in vergaderingen deelnemen. Hfdstuk 2. Vergaderingen Paragraaf 1. Vrbereidingen Artikel 7. Oprep en vrlpige agenda 1. De cmmissievrzitter zendt ten minste zeven dagen vr een vergadering de cmmissieleden een digitale prep en de vrlpige agenda met de daarbij behrende stukken, met uitzndering van de in artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedelde stukken. De agenda met de daarbij behrende vergaderstukken wrden p de website van de gemeente Grave en Raad Digitaal Grave geplaatst. 2. Als een aanvullende agenda als bedeld in artikel 8, eerste lid, is pgesteld, wrdt deze met de daarbij behrende stukken z spedig mgelijk, dch uiterlijk 24 uur vr aanvang van de vergadering aan de leden geznden via de website van de gemeente Grave en Raad Digitaal Grave. Artikel 7a. Vergaderfrequentie

5 1. In de regel vinden de vergaderingen van de raadscmmissie: a. Ruimte plaats p dinsdag; b. Inwners en bestuur plaats p dinsdag; c. Audit plaats p maandag, dinsdag, wensdag f dnderdag. 2. De vergaderingen van de raadscmmissies vangen aan m uur en eindigen m uur en vinden plaats in het stadhuis. Mcht blijken dat de agenda m uur niet is afgehandeld dan wrdt er in principe p de vlgende dag ( wensdag) m uur verder vergaderd. 3. Een raadscmmissie vergadert vrts indien de vrzitter het ndig rdeelt f indien ten minste twee fracties schriftelijk met pgaaf van redenen daarm verzeken. 4. De vrzitter kan in bijzndere gevallen een andere dag f aanvangsuur bepalen f een andere vergaderplaats aanwijzen. Hij vert hierver verleg met de griffier. Artikel 7b. Aanwezigheid wethuders, burgemeester en secretaris De vrzitter kan de burgemeester, één f meer wethuders en de secretaris uitndigen in de vergadering aanwezig te zijn en aan de beraadslagingen deel te nemen. Artikel 8. Aanvullende agenda; vaststellen agenda 1. In spedeisende gevallen kan de cmmissievrzitter na het verzenden van een prep een aanvullende vrlpige agenda pstellen. De daarbij behrende stukken wrden penbaar gemaakt. 2. Als mtrent de inhud van stukken p grnd van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet geheimhuding is pgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid nder berusting van de griffier en verleent deze de cmmissieleden p verzek inzage. 3. Een agenda wrdt bij aanvang van een vergadering dr de raadscmmissie vastgesteld. Artikel 9. Ter inzage leggen van stukken 1. Stukken die ter telichting van de nderwerpen f vrstellen p een vrlpige agenda dienen, wrden gelijktijdig met het verzenden van de digitale prep p het gemeentehuis ter inzage gelegd. 2. Als mtrent stukken p grnd van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet geheimhuding is pgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste en tweede lid nder berusting van de griffier en verleent deze de cmmissieleden p verzek inzage. 3. Als mtrent stukken p grnd van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet geheimhuding is pgelegd wrden deze stukken k p extranet geplaatst. Artikel 10. Openbare kennisgeving Cmmissievergaderingen wrden ten penbare kennis gebracht dr aankndiging in de MaasDriehek en p de website van de gemeente Grave en Raad Digitaal Grave geplaatst. Paragraaf 2. Ter vergadering Artikel 11. Presentielijst 1. De cmmissiegriffier draagt zrg vr het bijhuden van presentielijsten van vergaderingen. 2. Bij binnenkmst in de vergaderzaal tekenen cmmissieleden de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wrdt die lijst dr de cmmissiegriffier dr ndertekening vastgesteld.

6 Artikel 12. Opening vergadering en qurum 1. Een vergadering wrdt niet gepend vrdat blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende cmmissieleden tegenwrdig is. 2. Als ingevlge het eerste lid de vergadering niet kan wrden gepend, belegt de cmmissievrzitter pnieuw een vergadering tegen een tijdstip dat ten minste vierentwintig uur na het bezrgen van de preping is gelegen. 3. Op een vergadering als bedeld in het tweede lid is het eerste lid niet van tepassing. Een raadscmmissie kan echter ver andere aangelegenheden dan die waarvr de ingevlge het eerste lid niet gepende vergadering was belegd alleen beraadslagen f besluiten, als blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende cmmissieleden tegenwrdig is. Artikel 13. Verslag 1. Van de cmmissievergaderingen wrden audiverslagen gemaakt. Deze verslagen zijn via de website van de gemeente af te luisteren. Daarnaast wrdt dr de griffier per vrstel een advies pgesteld. 2. De griffier draagt zrg vr een geactualiseerd verzicht van de gemaakte afspraken en tezeggingen. Artikel 14. Advies; geen stemmingen 1. Als een raadscmmissie een advies aan de raad uitbrengt, beslissen de leden p vrstel van de cmmissievrzitter ver het karakter van het advies ( A- stuk f B- stuk). Vr de kwalificatie B-stuk dienen minimaal twee leden dit aan te geven. 2. In een vergadering vinden geen stemmingen plaats, met uitzndering van ver geheimhuding en met betrekking tt de rde. Artikel 15. Aantal spreektermijnen 1. Beraadslaging ver nderwerpen f vrstellen geschiedt in ten hgste twee termijnen, tenzij de raadscmmissie anders beslist. 2. Spreektermijnen wrden dr de cmmissievrzitter afgeslten. 3. Cmmissieleden mgen in een termijn niet meer dan éénmaal het wrd veren ver hetzelfde nderwerp f vrstel. 4. Bij de bepaling heveel malen een cmmissielid ver hetzelfde nderwerp f vrstel het wrd heeft geverd, wrdt niet meegerekend het spreken ver een vrstel van rde. Artikel 16. Deelname aan de beraadslaging dr anderen Een raadscmmissie kan p enig mment besluiten dat anderen mgen deelnemen aan de beraadslaging. Artikel 17. Spreekrecht burgers 1. Burgers kunnen in een vergadering het wrd veren (spreekrecht) ver nderwerpen die geagendeerd zijn. 2. Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit binnen een redelijke termijn vr de aanvang van de vergadering aan de cmmissiegriffier nder vermelding van zijn naam, adres en telefnnummer en het nderwerp waarver het wrd geverd wenst te wrden. 3. De cmmissievrzitter geeft het wrd p vlgrde van aanmelding. De cmmissievrzitter kan van de vlgrde afwijken, als dit in het belang is van de rde van de vergadering. Elke spreker krijgt maximaal 5 minuten het wrd. 4. De spreker vert het wrd, nadat de cmmissievrzitter hem dit heeft verleend. De cmmissievrzitter kan de deelnemers aan de vergadering testaan aan insprekers een krte, verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen een inspreker en deelnemers van de vergadering.

7 5. De cmmissievrzitter f een cmmissielid det een vrstel vr de behandeling van de inbreng van de burger. 6. Een spreker kan niet ver hetzelfde geagendeerde nderwerp inspreken in een raadsvergadering én in een cmmissievergadering. Artikel 18. Handhaving rde en schrsing 1. De cmmissievrzitter zrgt vr de handhaving van de rde in de vergadering. 2. Hij kan de raadscmmissie vrstellen aan een cmmissielid dat dr zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ntzeggen. Over het vrstel wrdt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het cmmissielid de vergadering nmiddellijk. Z ndig det de cmmissievrzitter hem verwijderen. Bij herhaling van zijn gedrag kan het cmmissielid bvendien vr ten hgste drie maanden de tegang tt de vergadering wrden ntzegd. 3. Hij kan ter handhaving van de rde de vergadering vr een dr hem te bepalen tijd schrsen en, als na de herpening de rde pnieuw wrdt verstrd, de vergadering sluiten. 4. Hij rept sprekers tt de rde als deze zich in beledigende f nbetamelijke uitdrukkingen uitlaten, afwijken van het in behandeling zijnde nderwerp, andere sprekers herhaaldelijk interrumperen, dan wel anderszins de rde verstren. Sprekers die hieraan geen gevlg geven, kunnen dr hem het wrd ntnmen wrden ver het aanhangige nderwerp. Artikel 19. Vrstellen van rde Cmmissieleden kunnen tijdens een vergadering mndeling een vrstel van rde betreffende de vergadering den. De raadscmmissie beslist hier terstnd ver. Paragraaf 3. Beslten vergaderingen Artikel 20. Tepassing verrdening p beslten vergaderingen Op beslten vergaderingen is deze verrdening van vereenkmstige tepassing vr zver dat niet strijdig is met het beslten karakter van de vergadering. Artikel 21. Verslag beslten vergadering 1. Cnceptverslagen van beslten vergaderingen wrden niet verspreid, maar uitsluitend vr de cmmissieleden ter inzage gelegd bij de cmmissiegriffier. 2. Deze verslagen wrden z spedig mgelijk in een beslten vergadering ter vaststelling aangebden. Tijdens deze vergadering neemt de raadscmmissie een besluit ver het al dan niet penbaar maken van het verslag. 3. De vastgestelde verslagen wrden dr de cmmissievrzitter en de cmmissiegriffier ndertekend. Artikel 22. Opheffing geheimhuding Als de raad p grnd van artikel 25, derde en vierde lid, van de Gemeentewet vrnemens is de geheimhuding p te heffen, wrdt, als de raadscmmissie die geheimhuding heeft pgelegd daarm verzekt, daarver in een beslten vergadering met de raadscmmissie verleg geverd. Paragraaf 4. Tehrders en pers Artikel 23. Tehrders en pers 1. Tehrders en vertegenwrdigers van de pers wnen penbare vergaderingen uitsluitend bij p de vr hen bestemde plaatsen. 2. Het blijkgeven van tekenen van ged- f afkeuring f het p andere wijze verstren van de rde is hen verbden. 3. De cmmissievrzitter is bevegd, wanneer de rde in de vergadering p enigerlei wijze dr tehrders wrdt verstrd, deze en z ndig andere tehrders te den vertrekken.

8 4. Hij is bevegd tehrders die bij herhaling de rde in de vergadering verstren vr ten hgste drie maanden de tegang tt de vergadering te ntzeggen. Artikel 24. Geluid- en beeldregistraties Degenen die van een penbare vergadering geluid- f beeldregistraties willen maken, den hiervan mededeling aan de cmmissievrzitter en gedragen zich naar diens aanwijzingen. Hfdstuk 3. Sltbepalingen Artikel 25. Intrekken ude verrdening De verrdening p de raadscmmissies van 7 februari 2012 wrdt ingetrkken. Artikel 26. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verrdening treedt in werking p 1 mei Deze verrdening wrdt aangehaald als: Verrdening p de raadscmmissie Grave van 1 mei 2014.

9