Nieuw samenspel met burgerinitiatieven en right to challenge Langer Thuis 27 mei 2015

Transcriptie

1 Nieuw samenspel met burgerinitiatieven en right to challenge Langer Thuis 27 mei /3/2015

2 In deze workshop 1. Burgerinitiatieven in wonen-welzijn-zorg 2. Stellingen; waar staat u voor? 3. Condities en rollen bij samenwerking met burgerinitiatieven 4. Right to challenge in Wmo

3 Burgerinitiatieven in wonen, welzijn en zorg Definitie: een initiatief van één of meer burgers dat onverplicht wordt opgestart ten behoeve van anderen of de samenleving. Kenmerkend: - uit ideële beweging ontstaan - gericht op een maatschappelijk relevant doel(en) - komt zoveel mogelijk uit eigen beweging tot stand. Waarde en kracht in: maatwerk, onderlinge solidariteit, eigenaarschap. Vaak een brugfunctie in de verbinding van vraag en aanbod dus steeds vaker gespreks- en samenwerkingspartner van gemeenten en aanbieders voor de Wmo en Wlz. 3

4 Burgerinitiatieven in wonen, welzijn en zorg Burgerinitiatieven in Zorg en Welzijn zie 4

5 Stellingen; waar staat u voor? 1. Burgerinitiatieven dienen vooral nuttig en bruikbaar te zijn voor het behalen van beleidsdoelen. 2. Aansluiten bij de motivaties van burgerinitiatieven is belangrijker dan het (bij)sturen ervan. 3. Uitgaan van de eigen kracht van het burgerinitiatief betekent alleen vraaggestuurd ondersteunen. 5

6 Condities en rollen bij samenwerking met burgerinitiatieven Van verzorgingsstaat naar participatiesamenleving: hoe vormgeven? 2 mogelijkheden: Laissez-faire strategie Strategie waarin per situatie wordt bekeken wat de beste werkwijze is geniet de voorkeur! Hoe invullen? Op basis van: Wat: (on)wenselijkheid Hoe: (on)mogelijkheid 6

7 Condities en rollen bij samenwerking met burgerinitiatieven (on)wenselijkheid: wat mag wel / niet? Wie bepaalt dat? Van bovenaf opleggen of in samenspraak bepalen? Uitgaan van wat niet kan of van wat wenselijk is? 7

8 Condities en rollen bij samenwerking met burgerinitiatieven (on)mogelijkheid 8

9 Condities en rollen bij samenwerking met burgerinitiatieven Opdracht: Maak groepjes van 3 of 4 personen Neem elk een burgerinitiatief waar je mee te maken hebt Vertel aan elkaar hoe nu vorm en inhoud wordt gegeven aan de relatie tussen enerzijds de betrokken burgers en anderzijds de publieke organisaties / professionals Als je het voor het zeggen zou hebben: zou je dan op basis van aanwezige bereidheid en bekwaamheid de samenwerkingsrelatie anders vormgeven? Ga hierover in discussie met je groepsgenoten. 9

10 Right to challenge in Wmo 2015 Georganiseerde burgers kunnen de gemeente een aanbod doen voor uitvoering van publieke diensten, al dan niet samen met professionele aanbieders. Waarop richt zich het recht om uit te dagen? meebieden op zowel Wmo maatwerkvoorzieningen als algemene voorzieningen aanspraak is te maken op het uitvoeren van taken, maar ook op de regie/het opdrachtgeverschap kiezen voor een apart geografisch of thematisch perceel óf voor het geheel wel argumenten aanvoeren voor efficiënter / goedkoper of kwalitatief beter leveren. 10

11 Right to challenge in de Wmo Wat moet de gemeente regelen voordat er tot uitvoering kan worden overgegaan? Beleid maken, bijvoorbeeld: Wie mag gebruik maken van dat recht? Wat zijn de criteria: aantal mensen, binding met de buurt, competenties, kwaliteitseisen diensten/producten, verantwoording Dit betekent dat je gemeente een specifieke verordening Right to Challenge moet ontwikkelen. Of het RtC moet inbedden in bestaande verordeningen (Wmo, participatie). 11

12 Right to challenge in Wmo 2015 Welke stappen? Stap1: Burgers maken hun uitdaging bekend bij de gemeente. De gemeente is dan verplicht daarop te reageren. Stap 2: De gemeente nodigt de uitdagers uit een plan van aanpak te presenteren. De burgers vermelden met welke middelen zij een dienst of taak willen overnemen en hoeveel de kosten daarvan zullen zijn. Ook benoemen de burgers duidelijk de sociale/maatschappelijke meerwaarde. Stap 3: Als dit plan aan een aantal basisvoorwaarden voldoet, zal de gemeente hierop reageren door de dienst openbaar aan te besteden. De aanbestedingsdocumenten worden officieel gepubliceerd. Op dat moment kunnen ook andere partijen een bod doen. De gemeente bepaalt aan welke partij het contract gegund wordt. 12

13 Right to challenge in Wmo 2015 Meer verantwoordelijkheden en sturingskracht in de samenleving en Betere uitvoering van publieke taken Vragen aan u: Wie van u is al bezig met het Right to Challenge? Wie van u zou willen dat het in de gemeente actief wordt gestimuleerd? Hoe zou dat kunnen? 13

14 Meer lezen? Informatiekaart en artikelenreeks Informatiekaart Zorgcoöperaties ( / Movisie) Artikelenreeks Succesvolle burgerinitiatieven in wonen, welzijn en zorg ( met o.a. : Over effectief leiding geven Binden en betrokken blijven Financiering van initiatieven De gemeente als partner Samenwerken met professionals 14

15 Meer informatie? Ivo Nienhuis, Spectrum Hilde van Xanten, Movisie