BUDGETOVEREENKOMST (EX ART [111 WPO]/[76V WVO]/[109 WEC] [DATUM] TUSSEN DE GEMEENTE [ ] [NAAM BEVOEGD GEZAG SCHOOL] INZAKE

Transcriptie

1 VERSIE 30 SEPTEMBER 2009 BUDGETOVEREENKOMST (EX ART [111 WPO]/[76V WVO]/[109 WEC] [DATUM] TUSSEN DE GEMEENTE [ ] EN [NAAM BEVOEGD GEZAG SCHOOL] INZAKE [NAAM NIEUW TE BOUWEN SCHOOL] AMBA:

2 INHOUDSOPGAVE Artikel Pagina 1. Definities Aanbesteding De Nieuwe Huisvesting Bijdragen in de bekostiging door de Gemeente Garantstelling Wijzigingen Compensabele Bijzondere Omstandigheden Eigendom van de Percelen Gebruik van de Nieuwe Huisvesting Gevolgen vroegtijdige beëindiging en afloop DBFMO-Contract Bevoegdheden en vergunningen [Wet op het primair onderwijs]/[wet op het voortgezet onderwijs]/[wet op de Expertisecentra] Vertegenwoordigers en overleg Overige bepalingen...9 Bijlagen 1. Programma van Eisen Compensabele Bijzondere Omstandigheden...11 Deel 1 Gevallen van Uitstel...11 Deel 2 Gevallen van Vergoeding...11 Deel 3 Gevallen van Overmacht Gevolgen Compensabele Bijzondere Omstandigheden Garantie Gemeente Uitgangspunten voor vergoeding bij tussentijdse beëindiging AMBA: september 2009

3 De ondergetekenden, (1) de gemeente [naam] en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente (beide hierna aangeduid als de Gemeente), ten deze vertegenwoordigd [door [naam en functie], daartoe aangewezen] door de burgemeester respectievelijk het college op grond van artikel 171 Gemeentewet [en artikel 10.3 lid 1 Algemene wet bestuursrecht]; en (2) de [rechtsvorm] [naam], gevestigd te [plaats], ten deze vertegenwoordigd door [naam en functie] (het Bevoegd Gezag) achtergrond (A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) De Gemeente draagt op grond van artikel [91 van de Wet op het primair onderwijs (Wpo)]/[76b van de Wet op het voortgezet onderwijs (Wvo)]/[89 van de Wet op de expertisecentra (Wec)] zorg voor de onderwijshuisvesting op haar grondgebied. Het Bevoegd Gezag is het bevoegd gezag van [aanduiding van onderwijsinstelling]. Er is behoefte aan nieuwe huisvesting voor [aanduiding van onderwijsinstelling]. Het Bevoegd Gezag en de Gemeente hebben, op grond van een Intentieverklaring van [datum], samengewerkt om te komen tot overeenstemming over de voorwaarden op grond waarvan de gemeenteraad kan besluiten om jaarlijks een bedrag voor huisvestingskosten aan het Bevoegd Gezag te betalen, één en ander als bedoeld in artikel [111 Wpo]/[76v Wvo]/[109 Wec]. Die voorwaarden zijn neergelegd in deze Overeenkomst. De gemeenteraad heeft op [datum] besloten om de in deze Overeenkomst genoemde bedragen in de huisvestingskosten aan het Bevoegd Gezag te betalen met inachtneming van de in deze Overeenkomst neergelegde bepalingen, één en ander als bedoeld in artikel [111 Wpo]/[76v Wvo]/[109 Wec]. Op grond van laatstgenoemde bepaling wordt in deze Overeenkomst afgeweken van een aantal in [Afdeling 3 van de Wpo]/[Hoofdstuk I van de Wvo]/[Afdeling 3 van de Wec] opgenomen bepalingen. Het Bevoegd Gezag heeft, na overleg met de Gemeente, besloten om het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en het beheer van de nieuwe huisvesting geïntegreerd aan te besteden in de vorm van een DBFMO-contract. zijn overeengekomen als volgt: 1. DEFINITIES In deze Overeenkomst hebben de volgende met een hoofdletter geschreven woorden de daarna gegeven betekenis: Beschikbaarheidsdatum heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Betaalperiode heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Bruto Beschikbaarheidsvergoeding heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven AMBA: september 2009

4 Budget betekent [ ]. 1 Compensabele Bijzondere Omstandigheid betekent een omstandigheid of gebeurtenis die is genoemd in Bijlage [2] (Compensabele Bijzondere Omstandigheden) bij deze Overeenkomst. DBFMO-contract betekent de DBFMO-overeenkomst met betrekking tot de Nieuwe Huisvesting die door het Bevoegd Gezag zal worden aangegaan. Eenmalige Betaling heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Einddatum heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Financial Close heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Geval van Overmacht heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Geval van Uitstel heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Geval van Vergoeding heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Incidentele Vergoeding heeft de betekenis die daaraan in artikel [7] (Vergoedingen) is gegeven. Netto Beschikbaarheidsvergoeding heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Nieuwe Huisvesting betekent de nieuwe huisvesting voor de [aanduiding van de onderwijsinstelling] die in overeenstemming met het Programma van Eisen gebouwd en in stand gehouden zal worden op de Percelen. Opdrachtnemer betekent de (rechts)persoon waarmee het DBFMO-contract zal worden aangegaan. Overeenkomst betekent deze budgetovereenkomst met inbegrip van de bijlagen daarbij. Percelen betekent [adres en kadastrale aanduiding]. Periodieke Vergoeding heeft de betekenis die daaraan in artikel [7] (Vergoedingen) is gegeven. Programma van Eisen betekent het Programma van Eisen met betrekking tot de Nieuwe Huisvesting dat als Bijlage [1] aan deze Overeenkomst is gehecht. [Vaste Vergoeding heeft de betekenis die daaraan in artikel [4] (Vergoedingen) is gegeven.] Verordening betekent de [aanduiding van gemeentelijke verordening voorzieningen huisvesting onderwijs] van de Gemeente zoals die op het moment van toepassing luidt. [Voltooiingscertificaat heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven.] Voltooiingsdatum heeft de betekenis die daaraan in het DBFMO-contract zal worden gegeven. Wijziging betekent een Wijziging Opdrachtgever of een Wijziging Opdrachtnemer zoals die in het DBFMO-contract zullen worden gedefinieerd. 1 Dit is de contante waarde van de door de Gemeente te betalen Vaste Vergoeding en Periodieke Vergoedingen en de verwachte bijdragen van het Bevoegd Gezag aan de bekostiging van de Nieuwe Huisvesting.. De bedragen worden contant gemaakt met hantering van een discontovoet die gelijk is aan [vast te stellen na overleg financieel adviseur] AMBA: september 2009

5 2. AANBESTEDING 2.1 Uitwerking DBFMO-contract en Outputspecificaties Op grond van het Programma van Eisen en deze Overeenkomst stelt het Bevoegd Gezag concepten van het DBFMO-contract met bijbehorende outputspecificaties en andere bijlagen op. Deze concepten zullen als uitgangspunt dienen bij de aanbesteding. De Gemeente houdt zich beschikbaar voor overleg ten behoeve van het opstellen van de hiervoor bedoelde concepten. Voordat de concepten van het DBFMO-contract en de daarbij behorende bijlagen (waaronder de outputspecificaties) worden gebruikt in de aanbesteding, moeten deze door de Gemeente worden goedgekeurd. De Gemeente mag haar goedkeuring alleen onthouden als die concepten in strijd zijn met het Programma van Eisen of het bepaalde in deze Overeenkomst. 2.2 Aanbesteding (d) Het Bevoegd Gezag besteedt het DBFMO-contract openbaar aan volgens de procedure van de concurrentiegerichte dialoog. Gedurende de aanbesteding houdt de Gemeente zich beschikbaar voor overleg met het Bevoegd Gezag. De finale versies van het DBFMO-contract en de daarbij behorende bijlagen (waaronder de outputspecificaties) behoeven goedkeuring van de Gemeente. De Gemeente kan haar goedkeuring alleen onthouden als die finale versies in strijd zijn met het Programma van Eisen of het bepaalde in deze Overeenkomst. Het Bevoegd Gezag zal op elk moment tot ondertekening van het DBFMO-contract mogen besluiten om de aanbesteding niet te vervolgen of het DBFMO-contract niet te gunnen, mits zij voorafgaande aan haar besluit daartoe de Gemeente van haar voornemen op de hoogte stelt en overleg met de Gemeente pleegt over de gevolgen daarvan. 3. DE NIEUWE HUISVESTING Door het aangaan van het DBFMO-contract verplicht het Bevoegd Gezag zich tegenover de Gemeente om, zolang het DBFMO-contract van kracht is, de Nieuwe Huisvesting overeenkomstig het Programma van Eisen en het overigens in deze Overeenkomst bepaalde door de Opdrachtnemer te laten ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en beheren. 4. BIJDRAGEN IN DE BEKOSTIGING DOOR DE GEMEENTE 4.1 Bouwvoorbereiding Als bijdrage aan de bekostiging van de bouwvoorbereiding van de Nieuwe Huisvesting tot aan de ondertekening van het DBFMO-contract betaalt de Gemeente aan het Bevoegd Gezag een bedrag van [ ]. [wijze van betaling] 4.2 Vergoedingen Als het DBFMO-contract wordt aangegaan, betaalt de Gemeente de volgende vergoedingen aan het Bevoegd Gezag: AMBA: september 2009

6 [na de [Beschikbaarheidsdatum]/[Voltooiingsdatum] een bedrag ineens gelijk aan [ ] (de Vaste Vergoeding)]; na de Beschikbaarheidsdatum een vergoeding gelijk aan [ ] per Betaalperiode (de Periodieke Vergoeding), één en ander met inachtneming van het bepaalde in artikel [4.3] (Delen meerwaarde door aanpassing Periodieke Vergoeding); (iii) de bedragen verschuldigd op grond van artikel [6] (Wijzigingen) respectievelijk artikel [7] (Compensabele Bijzondere Omstandigheden) voorzover die niet hebben geresulteerd in een verhoging van de Periodieke Vergoeding (de Incidentele Vergoedingen); en (iv) [ ]. Voorzover het Bevoegd Gezag met betrekking tot de Percelen of de Nieuwe Huisvesting onroerende-zaakbelasting aan de Gemeente moet betalen, vergoedt de Gemeente deze aan het Bevoegd Gezag Delen van meerwaarde en andere voordelen [De Gemeente zal delen in de meerwaarde van de DBFMO contractvorm. Deze meerwaarde zal na definitieve vaststelling van de Bruto Beschikbaarheidsvergoeding op Financial Close worden vastgesteld en gelijk zijn aan het bedrag waarmee het Budget de contante waarde van de door het Bevoegd Gezag op grond van het DBFMO-contract aan de Opdrachtnemer te betalen Eenmalige Betaling en Bruto Beschikbaarheidsvergoedingen. De meerwaarde wordt vastgesteld per Financial Close en de in de vorige zin bedoelde bedragen worden contant gemaakt met hantering van een discontovoet die gelijk is aan [vast te stellen na overleg financieel adviseur].] De meerwaarde zal voor een gedeelte van [ ]% aan de Gemeente toekomen door middel van een neerwaartse bijstelling van de Periodieke Vergoedingen.] [Het Bevoegd Gezag betaalt [ ]% van wat het op grond van het DBFMO-contract ontvangt van de Opdrachtnemer als gevolg van gebruik van door derden als bedoeld in paragraaf [] van artikel [9] van deze Overeenkomst aan de Gemeente.] [Het Bevoegd Gezag betaalt [ ]% van wat het op grond van het DBFMO-contract ontvangt van de Opdrachtnemer als gevolg van herfinanciering van de Opdrachtnemer aan de Gemeente.] 4.4 Indexering Met inachtneming van het bepaalde in paragraaf zijn alle in deze Overeenkomst genoemde bedragen (met inbegrip van het Budget) uitgedrukt in het prijspeil per [datum] en worden zullen [elk kwartaal]/[jaarlijks] worden geïndexeerd overeenkomstig [index]. Paragraaf is niet van toepassing op: de Vaste Vergoeding; en [ ]. 4.5 Omzetbelasting [te completeren na fiscale advisering] 2 Zie artikelen 133 Wpo, 96c, lid 1, Wvo respectievelijk 127 Wec AMBA: september 2009

7 4.6 Betalingen (d) [De Vaste Vergoeding moet betaald worden uiterlijk [ ] werkdagen vóór de dag waarop het Bevoegd Gezag de Eenmalige Betaling aan de Opdrachtnemer moet betalen.] De Periodieke Vergoeding met betrekking tot een Betaalperiode moet steeds betaald worden uiterlijk [ ] werkdagen vóór de dag waarop het Bevoegd Gezag de desbetreffende Netto Beschikbaarheidsvergoeding aan de Opdrachtnemer moet betalen. De Incidentele Vergoedingen met betrekking tot een Betaalperiode moeten steeds betaald worden binnen [ ] werkdagen nadat het Bevoegd Gezag een factuur voor de desbetreffende bedragen van de Opdrachtnemer heeft ontvangen. Als op grond van deze Overeenkomst het Bevoegd Gezag (een gedeelte van) wat hij van de Opdrachtnemer ontvangt aan de Gemeente moet betalen, doet het Bevoegd Gezag die betaling binnen [ ] werkdagen na ontvangst van het desbetreffende bedrag. 5. GARANTSTELLING Bij de ondertekening van het DBFMO-contract garandeert de Gemeente aan de Opdrachtnemer de nakoming van alle betalingsverplichtingen van het Bevoegd Gezag tegenover de Opdrachtnemer op grond van het DBFMO-contract[, één en ander voorzover die betalingsverplichtingen: (iii) opeisbaar worden vóór of op de Beschikbaarheidsdatum; [of] hun grond vinden in gebeurtenissen die plaatsvonden vóór of op de Beschikbaarheidsdatum[; of de verplichting tot betaling van de Eenmalige Betaling betreffen], één en ander met uitzondering van de Netto Beschikbaarheidsvergoeding.] De in paragraaf bedoelde garantie wordt gegeven door ondertekening door de Gemeente, tegelijk met het aangaan van het DFBMO-contract, van de garantie die als Bijlage [4] aan deze Overeenkomst is gehecht, één en ander met de wijzigingen die daaraan met toestemming van de Gemeente en het Bevoegd Gezag worden aangebracht. 6. WIJZIGINGEN Een Wijziging moet door de Gemeente worden goedgekeurd. De Gemeente mag haar goedkeuring alleen onthouden als die in strijd is met het Programma van Eisen of het bepaalde in deze Overeenkomst. Als het Bevoegd Gezag de meerkosten van een Wijziging geheel of gedeeltelijk voor rekening van de Gemeente wil laten komen, kan zij daartoe aan de Gemeente een verzoek doen. De Gemeente stelt haar bijdrage in de bekostiging van een Wijziging vast op basis van dezelfde grondslagen als die zij hanteert bij verzoeken tot bekostiging van andere voorzieningen op grond van de Verordening. Als de Gemeente bijdraagt in de bekostiging van een Wijziging, stellen het Bevoegd Gezag en de Gemeente in overleg vast of dat zal gebeuren door verhoging van de Periodieke Vergoeding of door betaling van bepaalde bedragen op bepaalde tijdstippen AMBA: september 2009

8 (d) Als een Wijziging tot gevolg heeft dat de door het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer op grond van het DBFMO-contract te betalen bedragen verminderen, komt dit voordeel toe aan de Gemeente voorzover de Wijziging betrekking heeft op bedragen die door de Gemeente bekostigd zijn. Het Bevoegd en de Gemeente stellen in overleg vast of, in hoeverre en op elke manier het voordeel aan de Gemeente toekomt. 7. COMPENSABELE BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN Compensabele Bijzondere Omstandigheden in het DBFMO-contract In Bijlage [2] bij deze Overeenkomst zijn de Compensabele Bijzondere Omstandigheden verdeeld in de categorieën Geval van Uitstel, Geval van Vergoeding en Geval van Overmacht. Ten aanzien van deze omstandigheden zullen in het DBFMO-contract de in de Bijlage [3] neergelegde beginselen gelden Wijziging indeling van of aanvulling op Compensabele Bijzondere Omstandigheden Gedurende de aanbesteding kan de vraag opkomen of één of meer aanbiedingen verbeterd kunnen worden door wijziging van de in Bijlage [2] opgenomen indeling van Compensabele Bijzondere Omstandigheden, toevoeging van gebeurtenissen of omstandigheden aan die Bijlage [2] of wijziging van de hierboven in artikel [7.1] beschreven beginselen. In dat geval zal het Bevoegd Gezag met de Gemeente in overleg treden over wijziging of aanvulling van deze Overeenkomst en/of Bijlage [2] en de Gemeente houdt zich voor zulk overleg beschikbaar. 7.3 Gevallen van Uitstel Alle bedragen die het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer moet betalen als gevolg van een Geval van Uitstel dat een Compensabele Bijzondere Omstandigheid is worden door de Gemeente aan het Bevoegd Gezag vergoed. 7.4 Gevallen van Vergoeding Alle bedragen die het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer moet betalen als gevolge van een Geval van Vergoeding dat een Compensabele Bijzondere Omstandigheid is worden door de Gemeente aan het Bevoegd Gezag vergoed. Als het Geval van Vergoeding deels wel en deels niet een Compensabele Bijzondere Omstandigheid is, worden de door de Gemeente te vergoeden bedragen vastgesteld naar rato van de mate waarin de desbetreffende aan de Opdrachtnemer te vergoeden bedragen zijn toe te rekenen aan de Compensabele Omstandigheid. 7.5 Gevallen van Overmacht Alle bedragen die het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer moet betalen als gevolge van een Geval van Overmacht dat een Compensabele Bijzondere Omstandigheid is worden door de Gemeente aan het Bevoegd Gezag vergoed. Als het Geval van Overmacht deels wel en deels niet een Compensabele Bijzondere Omstandigheid is, worden de door de Gemeente te vergoeden bedragen vastgesteld naar rato van de mate waarin de desbetreffende aan de Opdrachtnemer te vergoeden bedragen zijn toe te rekenen aan de Compensabele Omstandigheid. 3 Deze model-overeenkomst is gebaseerd op de veronderstelling dat alle gebeurtenissen of omstandigheden die op grond van het DBFMO-contract aanleiding kunnen geven tot een additionele vergoeding aan de Opdrachtnemer uitputtend zijn gerangschikt onder de categorieën Wijziging Opdrachtgever, Geval van Uitstel, Geval van Vergoeding en Geval van Overmacht. Hieronder vallen dus ook wijzigingen in wet- en regelgeving, etcetera. 4 De in de Bijlage [3] neergelegde beginselen houden in de huidige redactie nog geen rekening met een Eenmalige Betaling/Vaste Vergoeding AMBA: september 2009

9 8. EIGENDOM VAN DE PERCELEN De Gemeente verwerft de Percelen in eigendom, maakt deze bouwrijp en zorgt voor een geschiktheidsverklaring, één en ander op zodanig tijdstip dat: (iii) [de Percelen beschikbaar zijn voor grondonderzoek waarvan de resultaten gedurende de aanbesteding aan de gegadigde partijen ter beschikking kunnen worden gesteld; en] [de Opdrachtnemer vóór verkrijging van het Aanvangscertificaat toegang kan verkrijgen ten behoeve van, na goedkeuring door de Gemeente, in het DBFMO-contract nader te beschrijven voorbereidingswerkzaamheden; en] de Opdrachtnemer vanaf de afgifte van het Aanvangscertificaat zijn werkzaamheden op grond van het DBFMO-contract kan verrichten. (d) [Vóór de Aanvangsdatum draagt de Gemeente de Percelen aan het Bevoegd Gezag om niet in eigendom over.] 5 Het tweede en het derde lid van artikel [106 van de Wet op het primair onderwijs]/[76q van de Wet op het voortgezet onderwijs]/[104 van de Wet op de expertisecentra] (Verbod tot vervreemding en bezwaring) blijven van toepassing op de Nieuwe Huisvesting. Artikel [110 van de Wet op het primair onderwijs]/[76u van de Wet op het voortgezet onderwijs]/[ 108 van de Wet op de expertisecentra] (Einde gebruik gebouw of terrein door een niet door gemeente in stand gehouden school) blijft van toepassing op de Nieuwe Huisvesting. 9. GEBRUIK VAN DE NIEUWE HUISVESTING Het Bevoegd Gezag mag: (iii) een gedeelte van de Nieuwe Huisvesting in gebruik geven ten behoeve van uit openbare kas bekostigd onderwijs of andere culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden; een gedeelte van de Nieuwe Huisvesting verhuren aan een derde, voorzover het gehuurde niet bestemd zal zijn als woon- of bedrijfsruimte als bedoeld in de zin van de vijfde en zesde afdeling van titel 4 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek; en de Opdrachtnemer al dan niet bij voorbaat en al dan niet onder in het DBFMO-contract nader te beschrijven voorwaarden toestemming geven om een gedeelte van de Nieuwe Huisvesting te verhuren als bedoeld in subparagraaf. De Gemeente geeft bij voorbaat toestemming voor dit gebruik c.q. deze verhuur. [Artikel [107 van de Wet op het primair onderwijs]/[artikel 76r van de Wet op het voortgezet onderwijs]/[artikel 105 van de Wet op de expertisecentra] (Vorderingsrecht) blijft van toepassing op de Nieuwe Huisvesting, met dien verstande dat: het door de Gemeente gevorderde gebruik geen inbreuk mag maken op gebruiks- of huurrechten van derden die zijn verleend met inachtneming van paragraaf van dit artikel; en de Gemeente aan het Bevoegd Gezag respectievelijk de Opdrachtnemer een vergoeding betaald gelijk aan hun additionele kosten die het gevolg zijn van dat gevorderde gebruik. 5 Alternatief is het vestigen van een zakelijk recht AMBA: september 2009

10 10. GEVOLGEN VROEGTIJDIGE BEËINDIGING EN AFLOOP DBFMO-CONTRACT (d) (e) De bedragen die door het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer moeten worden betaald bij beëindiging van het DBFMO-contract vóór de Einddatum, zullen op grond van het DBFMO-contract worden vastgesteld op basis van de uitgangspunten die zijn neergelegd in Bijlage [5]. Het Bevoegd Gezag gaat niet over tot tussentijdse beëindiging van het DBFMO-contract voordat hij daarover met de Gemeente overleg heeft gevoerd. Het bedrag dat door het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer moet worden betaald wordt door de Gemeente aan het Bevoegd Gezag vergoed. Na tussentijdse beëindiging van het DBFMO-contract treden het Bevoegd Gezag en de Gemeente in overleg over de dan ontstane situatie en eindigt deze Overeenkomst (met uitzondering van reeds vervallen betalingsverplichtingen en de verplichtingen op grond van dit artikel). Niet later dan [ ] maanden vóór de Einddatum treden het Bevoegd Gezag en de Gemeente in overleg over de situatie die ontstaat na afloop van het DBFMO-contract op die datum. Deze Overeenkomst eindigt op de Einddatum (met uitzondering van betalingsverplichtingen die al vervallen zijn of die nog opkomen en verband houden met de afwikkeling van het DBFMO-contract). 11. BEVOEGDHEDEN EN VERGUNNINGEN De Gemeente bevordert, met behoud van haar bestuurlijke vrijheid, zoveel mogelijk dat de benodigde vergunningen, goedkeuringen, toestemmingen, ontheffingen en soortgelijke beschikkingen voor de realisatie van de Nieuwe Huisvesting tijdig worden afgegeven. 12. [WET OP HET PRIMAIR ONDERWIJS]/[WET OP HET VOORTGEZET ONDER- WIJS]/[WET OP DE EXPERTISECENTRA] Deze Overeenkomst is een overeenkomst als bedoeld in [artikel 111 van de Wet op het primair onderwijs]/[artikel 76v van de Wet op het voortgezet onderwijs]/[artikel 109 van de Wet op de expertisecentra]. Partijen wijken met deze Overeenkomst van de in [Afdeling 3 van de Wet op het primair onderwijs]/[hoofdstuk I van de Wet op het voortgezet onderwijs]/[afdeling 3 van de Wet op de expertisecentra] opgenomen bepalingen met uitzondering van de artikelen (of gedeelten daarvan) waarvan in deze Overeenkomst uitdrukkelijk is bepaald dat zij van toepassing blijven. 13. VERTEGENWOORDIGERS EN OVERLEG Door ondertekening van deze Overeenkomst: stelt de Gemeente [naam gemachtigde] aan als haar vertegenwoordiger in zaken die de uitvoering van deze Overeenkomst betreffen; en stelt het Bevoegd Gezag [naam gemachtigde] aan als haar vertegenwoordiger in zaken die de uitvoering van deze Overeenkomst betreffen. De Gemeente en het Bevoegd Gezag kunnen, door een schriftelijke kennisgeving aan de ander, de door haar aangestelde vertegenwoordiger vervangen door een andere persoon AMBA: september 2009

11 De hierboven bedoelde vertegenwoordigers van de Gemeente en het Bevoegd Gezag geven leiding aan het overleg dat op grond van of in verband met deze Overeenkomst plaatsvindt tussen de Gemeente en het Bevoegd Gezag. 14. OVERIGE BEPALINGEN Goedkeuring door de Gemeente van de concepten of de finale versie van het DBFMO-contract en de daarbij behorende bijlagen (waaronder de outputspecificaties) of van een Wijziging schept geen verplichtingen van de Gemeente over de manier waarop zij haar publiekrechtelijke bevoegdheden uitoefent op het gebied van de ruimtelijke ordening. [Artikel [112 van de Wet op het primair onderwijs]/[76w van de Wet op het voortgezet onderwijs]/[110 van de Wet op de expertisecentra] (Informatieverstrekking aan burgemeester en wethouders) blijft van toepassing met betrekking tot de Nieuwe Huisvesting.] [Deze Overeenkomst is gebaseerd op het bekostigingssysteem dat in de [Wet op het primair onderwijs]/[wet op het voortgezet onderwijs]/[wet op de expertisecentra] is neergelegd. Als dit wettelijke bekostigingssysteem wordt gewijzigd met als gevolg dat de bijdragen door de Gemeente aan de bekostiging van de Nieuwe Huisvesting wordt vervangen door andersoortige bijdragen, treden het Bevoegd Gezag en de Gemeente in overleg om te zien in hoeverre de bijdragen door de Gemeente op grond van deze Overeenkomst gewijzigd moeten worden. Een dergelijke wijziging mag niet leiden tot een financieel nadeel van het Bevoegd Gezag.] ONDERTEKENING Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend te [plaats] op de hierna vermelde data. [naam]: Gemeente [naam]: [naam] [naam] Datum: [naam] Datum: AMBA: september 2009

12 BIJLAGE 1 PROGRAMMA VAN EISEN AMBA: september 2009

13 BIJLAGE 2 COMPENSABELE BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN DEEL 1 GEVALLEN VAN UITSTEL 1. een Geval van Vergoeding; 2. een Geval van Overmacht; 3. de aanwezigheid op of in de Percelen van een beschermde dier- of plantensoort als bedoeld in de Flora- en Faunawet die niet uit de door het Bevoegd Gezag (met goedkeuring van de Gemeente) vóórafgaande aan het aangaan van het DBFMO-contract verstrekte gegevens (de Verstrekte Gegevens) bekend was of kon zijn; 4. het niet binnen de daarvoor geldende wettelijke termijn (of bij gebreke daarvan een redelijke termijn), met inachtneming van de wettelijke bezwaar- en beroepstermijnen, onherroepelijk worden van een door de Opdrachtnemer aangevraagde vergunning, één en ander voorzover niet het gevolg van het niet voldoen van de aanvraag voor die vergunning aan de toepasselijke wet- en regelgeving, waarbij onder de term wettelijke termijn wordt begrepen verlenging door verdaging als bedoeld in artikel 46, lid 2, van de Woningwet maar geen andere vormen van verlenging of aanhouding (zoals op grond van artikel 52 Woningwet of als gevolg van mogelijke beroeps- of bezwaarprocedures); 5. het niet binnen een redelijke termijn meewerken door beheerders en/of eigenaren van kabels of leidingen aan de verwijdering of verlegging van die kabels of leidingen die voor de realisatie van de Nieuwe Huisvesting noodzakelijk is (voorzover niet het gevolg van een toerekenbare tekortkoming van de Opdrachtnemer); 6. [ ]; of 7. het gebruik maken door de financiers van de Opdrachtnemer van hun rechten op grond van de directe overeenkomst tussen het Bevoegd Gezag, de Opdrachtnemer en (een persoon ten behoeve van) die financiers. DEEL 2 GEVALLEN VAN VERGOEDING 1. het bij het verlenen van een voor de realisatie van de Nieuwe Huisvesting benodigde bouwvergunning stellen van andere welstandseisen dan de eisen die tijdens de aanbesteding vóór het door de Opdrachtnemer indienen van zijn laatste bieding aan de Opdrachtnemer kenbaar gemaakte eisen; 2. het onjuist zijn van feitelijke gegevens die deel uitmaken van de Verstrekte Gegevens met betrekking tot de bodemgesteldheid van, of bestaande opstallen op, de Percelen; 3. de aanwezigheid op of in de Percelen van een verontreiniging (als bedoeld in de Wet bodembescherming) die niet uit de Verstrekte Gegevens bekend was of kon zijn en die niet het gevolg is van een handelen of nalaten van de Opdrachtnemer; AMBA: september 2009

14 4. de aanwezigheid op of in de Percelen van een archeologische vindplaats die niet uit de Verstrekte Gegevens bekend was of kon zijn; 5. de aanwezigheid op of in de Percelen van explosieven die niet uit de Verstrekte Gegevens bekend was of kon zijn; 6. de aanwezigheid op of in de Percelen van kabels en leidingen waarvan de verwijdering, verlegging of bescherming in verband met de realisatie van de Nieuwe Huisvesting noodzakelijk is en die niet uit de Verstrekte Gegevens bekend was of kon zijn; 7. de aanwezigheid op of in de Percelen van een obstakel waarvan de aard en omvang zodanig is dat ten behoeve van de verwijdering ervan de realisatie van de Nieuwe Huisvesting geheel of gedeeltelijk moeten worden stilgelegd dan wel worden vertraagd en die niet uit de Verstrekte Gegevens bekend was of kon zijn en die niet het gevolg is van een handelen of nalaten van de Opdrachtnemer; 8. een toerekenbare tekortkoming van het Bevoegd Gezag in de nakoming van zijn verplichtingen op grond van het DBFMO-contract voorzover die tekortkoming haar oorzaak vindt in een handelen of nalaten van de Gemeente; 9. een wijziging, invoering of intrekking van wet- of regelgeving die in werking treedt na de datum van het tijdens de aanbesteding door de Opdrachtnemer indienen van zijn laatste bieding (en op die datum door de Opdrachtnemer redelijkerwijs niet kon worden voorzien (waaronder moet worden verstaan dat over het tijdstip van invoeren van die wijziging, invoering of intrekking nog geen schriftelijke openbare aankondigingen of vermeldingen zijn gedaan door of namens de desbetreffende overheid of instantie zijn gedaan) en specifiek betrekking heeft op de Nieuwe Huisvesting of de realisatie daarvan; specifiek betrekking heeft op de Opdrachtnemer of op opdrachtnemers bij overeenkomsten die gelijksoortig zijn aan het DBFMO-contract; of de Opdrachtnemer noodzaakt om additionele kapitaalinvesteringen (kosten die normaal gesproken in meer dan één jaar worden afgeschreven) te doen; 10. vandalisme, waaronder wordt verstaan schade aan de Nieuwe Huisvesting (anders dan door normale slijtage) waarbij de oorzaak of de veroorzaker niet worden achterhaald of, als deze wel zijn achterhaald, de schade niet door de Opdrachtnemer of het Bevoegd Gezag kan worden verhaald; of 11. [ ]. DEEL 3 GEVALLEN VAN OVERMACHT 1. oorlog, burgeroorlog, vijandige daden, rebellie, revolutie, opstand, protestacties of terroristische acties in Nederland of waarin Nederland verwikkeld is; 2. nucleaire explosies of detonatie van explosief materiaal op of nabij de Percelen voor zover niet veroorzaakt door nalatigheid van de Opdrachtnemer; AMBA: september 2009

15 3. ioniserende straling of radio-actieve, chemische of biologische verontreiniging op of nabij de Percelen (voorzover niet veroorzaakt door de Opdrachtnemer en niet gedekt door de opstalverzekering); 4. een neerstortend vliegtuig en een drukgolf als gevolg van een supersonisch vliegtuig; 5. natuurrampen zoals een aardbeving, inslag van meteorieten, vulkanische uitbarsting of orkaan; 6. een overstroming anders dan als gevolg van lokale neerslag of lekkage die is veroorzaakt door de Opdrachtnemer (voorzover niet gedekt door de opstalverzekering); 7. blikseminslag (voorzover niet gedekt door de opstalverzekering); 8. algemene stakingen; 9. blokkade van toegang tot de Percelen (anders dan door nalatigheid van de Opdrachtnemer); 10. verzuim van een nutsbedrijf om werk uit te voeren of een dienst te leveren voor zover niet veroorzaakt door nalatigheid van de Opdrachtnemer; 11. stijging van het grondwaterniveau; en 12. [ ] AMBA: september 2009

16 BIJLAGE 3 GEVOLGEN COMPENSABELE BIJZONDERE OMSTANDIGHEDEN 1. Geval van Uitstel Als een Geval van Uitstel zich voordoet: vóór de Beschikbaarheidsdatum: zullen de Beschikbaarheidsdatum, de Voltooiingsdatum en de Einddatum opschuiven met de duur van de daardoor ontstane vertraging; en zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer een vergoeding betalen gelijk aan de vertragingskosten (waaronder begrepen de additionele financieringskosten met betrekking tot het vreemde vermogen); na de Beschikbaarheidsdatum, zal de Voltooiingsdatum opschuiven met de duur van de daardoor ontstane vertraging, waarbij een Geval van Uitstel zich alleen kan voordoen tot de Voltooiingsdatum. 2. Geval van Vergoeding Als een Geval van Vergoeding zich voordoet: vóór de Beschikbaarheidsdatum: zullen de Beschikbaarheidsdatum, de Voltooiingsdatum en de Einddatum opschuiven met de duur van de daardoor ontstane vertraging; en zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer alle financiële nadelen vergoeden die daaruit voortvloeien; vanaf de Beschikbaarheidsdatum doch vóór de Voltooiingsdatum: zal de Voltooiingsdatum opschuiven met de duur van de daardoor ontstane vertraging; en zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer alle financiële nadelen vergoeden die daaruit voortvloeien; en vanaf de Voltooiingsdatum, zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer alle financiële nadelen vergoeden die daaruit voortvloeien. 3. Geval van Overmacht Als een Geval van Overmacht zich voordoet: vóór de Beschikbaarheidsdatum: zullen de Beschikbaarheidsdatum, de Voltooiingsdatum en de Einddatum opschuiven met de duur van de daardoor ontstane vertraging; en AMBA: september 2009

17 zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer een vergoeding betalen gelijk aan de additionele financieringskosten met betrekking tot het vreemde vermogen; vanaf de Beschikbaarheidsdatum: zal (voorzover die nog niet is geweest) de Voltooiingsdatum opschuiven met de duur van de daardoor ontstane vertraging; en zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer betalen: (A) (B) de Bruto Beschikbaarheidsvergoeding met betrekking tot het gedeelte van de Nieuwe Huisvesting dat niet getroffen is; en met betrekking tot het gedeelte van de Nieuwe Huisvesting, de vergoeding die gelijk is de aan dat gedeelte toe te rekenen additionele financieringskosten voorzover die betrekking hebben op het vreemde vermogen, en zal in beide gevallen het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer vergoeden de kosten van de maatregelen die laatstgenoemde heeft gemaakt ter beperking van de nadelige gevolgen van het Geval van Overmacht. 4. Beëindiging op grond van een Geval van Overmacht Als het DBFMO-contract voortijdig eindigt als gevolg van een Geval van Overmacht zal het Bevoegd Gezag aan de Opdrachtnemer betalen een vergoeding die gelijk is aan de som van: het eigen vermogen van de Opdrachtnemer; de hoofdsom van de door de aandeelhouders van de Opdrachtnemer ter beschikking gestelde leningen; de bedragen die de Opdrachtnemer moet betalen op grond van de door hem aangegane financieringsovereenkomsten met betrekking tot vreemd vermogen en de door hem aangegane instrumenten ter afdekking van renterisico s, minus de contante waarde van alle door de Opdrachtnemer eerder aan zijn aandeelhouders gedane betalingen (als dividend, terugbetaling van kapitaal of rente of aflossing op grond van door de aandeelhouders ter beschikking gestelde leningen) AMBA: september 2009

18 BIJLAGE 4 GARANTIE GEMEENTE AMBA: september 2009

19 BIJLAGE 5 UITGANGSPUNTEN VOOR VERGOEDING BIJ TUSSENTIJDSE BEËINDIGING [te baseren op binnenkort vast te stellen Rijksbrede Model DBFMO Overeenkomst] AMBA: september 2009