ODIN Openbaar Domein INventaris

Transcriptie

1 26 ODIN Openbaar Domein INventaris Stad Gent

2 Gelieve dit formulier ten laatste op 6 oktober 2016 terug te sturen naar : info@egovawards.be 1 INFORMATIE 1.1 Informatie over het project en uw organisatie Naam van het project ODIN - Openbaar Domein INventaris URL van het project Naam van de projectverantwoordelijke Nele Somers Tel van de projectverantwoordelijke 09/ van projectverantwoordelijke nele.somers@stad.gent Naam van de instelling / indiener Aard van de instelling / bevoegdheidsniveau Naam van de contactpersoon Functie van de contactpersoon Stad Gent Dienst Coördinatie Ilse Verschoore directeur Tel van de contactpersoon 09/ van de contactpersoon ilse.verschoore@stad.gent [1]

3 2 HET PROJECT 2.1 Samenvatting van het project (maximum tekens) (doelstelling, verwachte resultaten, prioriteiten, middelen, duurtijd,...) ODIN biedt overzicht Stad Gent zet volop in op mobiliteit, een nieuw verkeerscentrum en minder hinder. Binnen dit kader is project ODIN (Openbaar Domein INventaris) de cruciale bouwsteen om alle activiteiten en aanspraken op de publieke ruimte te kunnen overzien en in goede banen te leiden. Die nood kwam prangend naar boven in een masterclass 'Minder Hinder van Stad Gent en bleek ook op Vlaams niveau te bestaan. Vanuit die nood creëerde de Vlaamse Overheid het GIPOD (Generiek Informatie Platform Openbaar Domein). Project ODIN vult de Gentse behoefte in door GIPOD te integreren in de werking van de stad. De uitdaging: publieke ruimte onder druk Stad Gent is een bruisende stad met ondernemers, werknemers, shoppers, pendelaars, studenten en toeristen. Er hebben dag in, dag uit grote en kleine evenementen plaats, en er is ook bijzonder veel bouwactiviteit. De publieke ruimte staat daardoor onder enorme druk. Project ODIN en het vervolgtraject THOR (Temperen van Hinder in de Openbare Ruimte) zullen in Gent zorgen voor een perfomant minderhinderbeleid. Gent doet meer De Stad Gent wil meer doen dan GIPOD. ODIN gebruikt gegevens uit de databank GIPOD van de Vlaamse Overheid. Nutsmaatschappijen, steden, gemeenten en andere overheden moeten al hun innames openbaar domein vooraf in GIPOD invoeren. Stad Gent zet in op interne coördinatie en voegt aan ODIN heel wat extra eigen data toe, zoals vergunningsgegevens, en dit wordt nog verder uitgebreid met signalisatieplannen, fasering, corridors (hoofdassen van verkeer), Zo wordt de kijk op de stad steeds vollediger en gedetailleerder. Betere planning, minder hinder, maatschappelijke winst ODIN stelt de Gentse stadsdiensten in staat om samen met externe partners, nutsmaatschappijen, evenement-organisatoren en bouwheren de publieke ruimte zo optimaal mogelijk te vrijwaren en de hinder bij openbare werken, private werven, [2]

4 manifestaties en omleidingen zo veel mogelijk te beperken. ODIN zorgt zo voor een leefbare stad. 2.2 Wat is de waarde (voor de overheid en/of de gebruiker) van dit project? Hoe werd de waarde van dit project berekend? Kunnen de resultaten van het project door andere overheden worden gebruikt? Wegen de resultaten op tegen de geïnvesteerde middelen en tijd? (maximum tekens) Unieke bron van informatie ODIN maakt gebruik van de kans die GIPOD biedt om interne gegevens van activiteiten op het openbaar domein te centraliseren en bovendien te combineren met de gegevens van externe partners. Door de GIPOD-gegevens te verrijken met gegevens voor intern gebruik, creëert ODIN een unieke centrale plek waar alle stadsmedewerkers terechtkunnen voor informatie over innames van het openbaar domein. De gebruikers wenden die gegevens aan voor allerlei taken, variërend van het beantwoorden van vragen van de burger tot het voorkomen van conflicten tussen wegenwerken en private werven. Eerste stap naar een structureel minderhinderbeleid Naast dit directe voordeel wordt ODIN ook de basisdatabank voor het ambitieus vervolgproject (Moni)THOR, een ICT-toepassing die de minderhindercel van Stad Gent in staat zal stellen om alle innames op het openbaar domein te coördineren en te omkaderen met gepaste minderhindermaatregelen. Een correcte en volledige basisdatabank zoals ODIN is onontbeerlijk om naar de volgende stap -een gecentraliseerde en gestructureerde minderhinderwerking- te kunnen overgaan. De kostprijs van ODIN ( EURO) is vanuit die optiek een beperkte inspanning voor Stad Gent waar niet alleen de stadsdiensten, maar indirect ook de burgers, bezoekers, werknemers en toevallige voorbijgangers in Gent heel wat baten zullen uithalen. ODIN zorgt voor tijdwinst Bijkomend is ODIN ook de unieke bron van waaruit stedelijke gegevens in GIPOD worden overgebracht. Dat bespaart de de verschillende diensten integratie van de eigen databanken met GIPOD. Zonder enige bijkomende moeite kunnen onze [3]

5 partners, zoals andere overheden en nutsbedrijven, de stedelijke gegevens bekijken via het Vlaamse GIPOD. ODIN voor andere overheden Het principe van ODIN (dat we ons enten op GIPOD en alles intern bundelen) is kopieerbaar naar andere overheden. (De toepassing op zich is niet zomaar kopieerbaar, wegens het specifieke maatwerk voor de verschillende betrokken stadsdiensten en integratie met specifieke toepassingen.) 2.3 Wat is de inbreng van dit project op het vlak van innovatie en van de gebruikte technologiëen? Wat is er nieuw en uniek aan dit project? In wat verschilt dit project van andere e-gov-projecten? (maximum tekens) Pionier Stad Gent was de eerste lokale overheid die GIPOD zo intens integreert in haar werking. Bij verschillende lokale besturen wordt GIPOD enthousiast onthaald, maar is er tegelijkertijd nog een bijkomende nood aan integratie van onder meer vergunningsgegevens, faseringen en signalisatieplannen. De creatie van ODIN was voor Stad Gent de eerste stap naar zo n integratie. Verschillende (centrum)steden (Antwerpen, Aalst, Brugge) toonden reeds interesse in het Gentse model. ODIN is een pionier. Moderne mobiliteitscommunicatie De gegevens van ODIN openen de weg naar moderne mobiliteitscommunicatie. Het Gentse Verkeerscentrum zal ODIN-gegevens gebruiken om op het gepaste moment relevante informatie te bezorgen aan weggebruikers. Ook GPS-operatoren zullen hun voordeel kunnen doen met de informatie die ODIN aanbiedt. De samenwerking met Google Waze vormt hierbij een eerste stap. [4]

6 2.4 Wat is de inbreng van het project op het vlak van gebruiksvriendelijkheid? Op welke manier laat deze toepassing de gebruikers uit de doelgroep gebruik maken van de e-governmenttoepassing, wordt duidelijk aangegeven welke stappen zijn die hierna zullen volgen en wordt er feed-back gegeven over het proces dat werd aangevat, enz...? (maximum tekens) De burger als uiteindelijke doelgroep De Gentenaars en de gentgebruikers zijn de onrechtstreekse doelgroep van ODIN. Zij komen niet in aanraking met de tool zelf maar door het feit dat ODIN beschikbaar is voor de stadsdiensten, ondervinden ook zij voordeel. Voor een gevoelige materie als minder hinder is dit een grote stap voorwaarts. Daarnaast kunnen burgers ook zelf rechtstreeks grasduinen in de gegevens via het door de Vlaamse overheid gebouwde Geopunt. Meer nog dan de dataset bij het publiek te promoten kiest de Stad Gent er voor om op basis van deze data begrijpbaar te communiceren. Dit is belangrijk omwille van de vele innames en de uitdaging om de uiteenlopende informatie te interpreteren. Geen overbodig kopieerwerk voor stadsmedewerkers ODIN automatiseert bij Stad Gent de gegevensinvoer in GIPOD. Verschillende stadsdiensten hadden voordien reeds eigen databanken en processen bij het beheren en verlenen van vergunningen op het openbaar domein. GIPOD bood bij zijn opstart de unieke kans om al die informatie te bundelen op één centrale plaats, maar stelde de stadsmedewerkers meteen ook voor de vraag of de informatie uit hun databanken manueel zou moeten overgeheveld worden naar GIPOD, dan wel dat al deze databanken zouden moeten synchroniseren met GIPOD. Door ODIN als centrale hub uit te bouwen wordt dit vermeden. Vanuit de eigen vertrouwde systemen beheren en onderhouden de verschillende diensten de gegevens, terwijl die geautomatiseerd via ODIN doorstromen naar het Vlaamse GIPOD en gebruikt worden voor het Gentse minder hinder beleid. Toegang voor iedereen Dankzij het raadpleegloket van ODIN hebben alle stadsmedewerkers toegang tot gegevens die altijd up-to-date zijn. Zij hebben geen persoonlijke account nodig, intern of bij de Vlaamse overheid, en hoeven geen toegang te verkrijgen tot dienstgebonden databanken. Door de gelijkaardige opbouw van alle Gentse geoloketten is de herkenbaarheid voor de medewerkers zeer groot en wordt alle nuttige informatie op intuïtieve manier met enkele muisklikken beschikbaar. [5]

7 2.5 Met wie werd er allemaal samengewerkt om dit project te realiseren. Vermeld vooral de overheidspartijen en geef aan op welke manier de samenwerking verliep. Welke zijn de doelgroepen en hoe werden die bij het project betrokken? (maximum tekens) Samenwerking met Vlaanderen Het Agentschap Informatie Vlaanderen (AIV) was uiteraard een zeer belangrijke partner bij het project ODIN. AIV creëerde GIPOD en werkt nog steeds aan blijvende verbetering. Zij bieden technische ondersteuning bij de integratie van GIPOD en ODIN en betrekken de steden en gemeenten bij de verdere ontwikkeling van GIPOD. Het netwerk van steden, gemeenten en nutsbedrijven dat ontstaan is door GIPOD, zorgt voor een brede gedragenheid die cruciaal is om de inhoud van GIPOD, en dus ook van ODIN, compleet en accuraat te houden. Samenwerking met andere bouwheren De masterclass minder hinder (die Stad Gent organiseerde in 2012) bracht de grootste spelers bij wegen- en nutswerken samen. De behoefte aan een centraal informatieplatform bleek daar zeer prangend te zijn. Het live gaan van ODIN gebeurde dan ook in overleg met deze partners. De nutsbedrijven (VRN) en Stad Gent maakten afspraken om gegevens zo correct mogelijk in te voeren. We contacteerden ook andere overheden zoals AWV en De Lijn samen tot een zo efficiënt mogelijk informatieplatform te komen. Samenwerking binnen Groep Gent Samenwerking bleek een kernwoord te zijn voor het project ODIN. Stad Gent en Digipolis Gent vormden samen een team om tot resultaat te komen. Hierbij nam Stad Gent de inhoudelijke coördinatie op zich, terwijl Digipolis zich focuste op de technische projectcoördinatie en uitvoering. We werkten intensief samen met de verschillende stadsdiensten die innames op het openbaar domein vergunnen of zelf veroorzaken. Iedere dienst kreeg een traject op maat aangeboden zodat alle unieke behoeften en technische specificiteiten een plaats kregen in ODIN. Het draagvlak voor ODIN wordt levend gehouden door een netwerk van ODIN-peters en -meters die elk hun eigen dienst vertegenwoordigen. Via gerichte communicatie en workshops wordt het netwerk verstevigd. [6]

8 2.6 Werd in uw project open data beschikbaar gesteld of werd een applicatie ontwikkeld op basis van beschikbaar gestelde open data? Welke datasets werden ter beschikking gesteld of gebruikt? (maximum tekens) Bron van open data voor GIPOD De dataset van ODIN wordt niet rechtstreeks ontsloten op het Gentse open dataportaal, maar wordt via het GIPOD aangeboden als open data. Deze data kunnen rechtstreeks gebruikt worden voor mobiliteitscommunicatie. Zo zijn de ODIN-data een cruciale uitbreiding op het uitgebreide aanbod dat Gent biedt op vlak van open data. De mobiliteitsgegevens omvatten onder andere verkeerstellingen, real time verkeersdata, bezetting van de parkeergarages en zelfs beschikbare Bluebike-fietsen. Een mooi voorbeeld van de Gentse inzet op het vlak van open mobiliteitsdata is het partnerschap tussen Stad Gent en Google Waze, een groot wereldwijd netwerk van automobilisten. Gelieve dit formulier ten laatste op 6 oktober 2016 terug te sturen naar : info@egovawards.be [7]