De exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties van algemeen belang te verklaren zoals bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet.

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Wet Markt en Overheid en Sportaccommodaties (RV-54) Voorgesteld besluit De exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties van algemeen belang te verklaren zoals bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet. Het voorstel is met algemene stemmen aanvaard. Vastgesteld in de vergadering van de Politieke Markt d.d. 4 september 2014

2 Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Besluit Verseon 2 oktober 2014 Pagina 4/4 Vergaderdatum 1 juli 2014 Besluit conform voorstel B en W besluit Wet Markt en Overheid - sportaccommodaties Het college besluit: 1. Kennis te nemen van de werking van de Wet Markt en Overheid ten aanzien van gemeentelijke sportaccommodaties. 2. Aan de raad voor te stellen om de exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties van algemeen belang te verklaren, zoals bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet. Opmerkingen/acties (inclusief termijn en verantwoordelijke persoon)

3 Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp Wet Markt en Overheid en sportaccommodaties Beleidsveld Sport Portefeuillehouder R.H.M. Peeters Pagina 1 Vragen bij: R. Voogd Dienst: Dienst Sociaal Domein Telefoon: Voorgesteld raadsbesluit De exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties van algemeen belang te verklaren zoals bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet. Hoe luidt het vastgestelde wettelijke en beleidskader? Op 1 juli 2012 is de Wet Markt en Overheid (als aanvulling op de Mededingingswet) van kracht geworden. Aan gemeenten is tot 1 juli 2014 de tijd geboden om aan de verplichtingen in deze wet te voldoen. In deze wet is een aantal spelregels vastgelegd welke overheidsinstanties in acht moeten nemen als zij economische activiteiten verrichten, die mogelijk als concurrerend kunnen worden gezien door de private sector. Een belangrijke spelregel is dat de gemeente dergelijke activiteiten wel mag aanbieden als aan de afnemer van goederen of diensten dan wel de integrale kostprijs in rekening wordt gebracht. Artikel 25 h, vijfde en zesde lid, van de Mededingingswet, luidt als volgt: 5. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op economische activiteiten en op een bevoordeling als bedoeld in artikel 25j, welke plaatsvinden respectievelijk plaatsvindt in het algemeen belang. 6. De vaststelling of economische activiteiten of een bevoordeling plaatsvinden respectievelijk plaatsvindt in het algemeen belang geschiedt voor provincies, gemeenten en waterschappen door provinciale staten, de gemeenteraad respectievelijk het algemeen bestuur en voor zelfstandige bestuursorganen in de zin van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen door de minister die het aangaat. Waarom wordt dit besluit aan de raad voorgelegd? De Wet Markt en Overheid maakt het mogelijk om af te wijken van deze spelregels, wanneer uw raad vaststelt dat bepaalde activiteiten door de gemeente worden verricht in het algemeen belang. Aan uw raad wordt hierbij voorgesteld om de exploitatie van gemeentelijke sportaccommodaties (sporthallen, sportzalen, buitensportcomplexen) als activiteit van algemeen belang te verklaren. Immers, als hiervoor kostendekkende tarieven in rekening worden gebracht, dan zou dit voor sportverenigingen en -afnemers aanleiding kunnen zijn om te stoppen met sporten. Dit kan veroorzaakt worden doordat sportverenigingen zich dan genoodzaakt zien om de hogere kosten aan hun leden door te belasten. Hierdoor neemt de toegankelijkheid van de sportvoorzieningen direct af.

4 Voorstel aan de gemeenteraad Dit is niet wat het college (zie collegeakkoord De Kracht van de Stad) en de door uw raad vastgestelde beleidskaders in Almere: sportieve stad!, sportnota Almere voorstaan. Wat is het doel en het beoogd effect van het voorgesteld besluit? Wij willen dat Almeerders laagdrempelig toegang hebben tot diverse sportmogelijkheden. Wanneer wordt het besluit van de gemeenteraad uitgevoerd, gerealiseerd en wanneer wordt de gemeenteraad daarover gerapporteerd? Pagina 2 Zodra de gemeenteraad dit besluit neemt is de exploitatie van de sportaccommodaties in het algemeen belang verklaard. Wat zijn de consequenties van dit besluit voor inwoners en organisaties in de stad of andere derden? Is of wordt hieraan in het kader van een participatietraject aandacht besteed? Door dit besluit blijft het mogelijk dat bewoners van Almere laagdrempelig, tegen aanvaardbare kosten, gebruik kunnen blijven maken van de Almeerse gemeentelijke sportaccommodaties, zonder dat hierdoor extra kosten aan de sportverenigingen worden doorbelast. Belanghebbenden hebben de mogelijkheid bezwaar aan te tekenen. Welke financiële middelen zijn met dit besluit gemoeid? Geen. Beschrijf de alternatieven om het doel te bereiken. Een besluit van de gemeenteraad is de enige mogelijkheid om het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties op de huidige wijze tegen huidige tarifering voort te kunnen zetten. Bijlagen Geen. Achterliggende stukken Collegevoorstel Wet Markt en Overheid en besluit 1 juli 2014 Sportnota Almere

5 Raadsbesluit Onderwerp Wet Markt en Overheid en sportaccommodaties De raad van de Gemeente Almere Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders, Pagina 1 Besluit: [In te vullen door de griffie] Almere, De raad voornoemd, De griffier, De voorzitter,