Commissieplan /

Transcriptie

1 Commissieplan / normcommissie 'Veiligheid van Speelgoed' Datum ALGEMENE GEGEVENS 1.1 Commissie Veiligheid van speelgoed 1.2 Werkgebied Normalisatie van veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor speelgoed 2 COMMISSIESTRUCTUUR EN RELATIES 2.1 Nationale structuur Commissie Naam Veiligheid van speelgoed De normcommissie 'Veiligheid van speelgoed' ressorteert direct onder de Beleidscommissie 'Consumentenzaken', Internationale relaties Commissie Naam Binding CEN/TC 52 Safety of toys ISO/TC 181 Safety of toys P De normalisatie van elektrotechniek is georganiseerd binnen IEC, CENELEC (verbonden met CEN) en het Nederlands Elektrotechnisch Comité (NEC, verbonden met het Nederlands Normalisatieinstituut). De normalisatie van elektrisch speelgoed behoort tot het werkterrein van de normcommissie NEC Veiligheid van huishoudelijke toestellen. Deze normcommissie is verantwoordelijk voor de Nederlandse stem en commentaar op onder meer het werk van CLC/TC 61 Safety of household and similar electrical appliances waaronder ook WG 7 toys en IEC/TC 61/MT 26, en voor het benoemen van Nederlandse experts in deze groepen. Vanwege de verwantschap van de onderwerpen en de expertise in de normcommissie speelgoed is er een samenwerking tussen beide groepen. De normcommissie speelgoed wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen in de internationale normalisatie van elektrisch speelgoed..de secretaris van de normcommissie 'Veiligheid van speelgoed' ontvangt hiertoe van de secretaris van de normcommissie NEC Veiligheid van huishoudelijke toestellen een kopie van de relevante stemstukken die hij ziet in de documentenstroom van CLC/TC 61. De positie van de normcommissie wordt aan de normcommissie NEC 61 Veiligheid van huishoudelijke toestellen gezonden, indien er afwijkende standpunten zijn met de normcommissie NEC 61 vindt overleg plaats. CLC/TC 61/WG 7 werkt niet via Livelink, om zelf een beeld te hebben van de ontwikkelingen zjjn de secretaris van de normcommissie en mw. Lievens (Mattel) aangesloten op de groep van WG 7. Daarnaast neemt mw. Lievens deel aan de vergaderingen van de betreffende werkgroep CLC/TC 61/WG 7 en is daarmee op de hoogte van de meest actuele stand van zaken. Nederlands Normalisatie-instituut Vlinderweg 6, 2623 AX Delft, NL Postbus 5059, 2600 GB Delft, NL Telefoon +31 (0) , Fax +31 (0) , Internet:

2 3 COMMISSIESAMENSTELLING Ledenbestand per Naam werkgever belanghebbende categorie functie Bas van Sikkelerus SABIC Innovative SABIC Innovative Toeleverancier Plastics Plastics Sanda Stefanovic SGS Laboratory SGS Laboratory Testinstituut/certific voorzitter Services Services erende instelling Vacant (waarsch. Ministerie van Ministerie van Wetgevende Jurgen van Belle) VWS VWS instantie Miesje van Rijn Bureau van Rijn Ornes Brancheorganisatie van leveranciers Raymond Rutten Hema Hema Producent Victor Visser Jungle Gym Jungle Gym Producent Edwin Mulder SES SES Producent Chris De Mey KBT KBT Producent Freek Henderson Berg Toys Berg Toys Producent Frank de Bakker Prénatal Prénatal Producent Max Schnabel Bruynzeel-Sakura Bruynzeel-Sakura Producent Marcel Husen / Intex Trading Intex Trading Producent Zoran Madzar Jurrie Eelsing Goliath Goliath Producent Marieke Coumans De Gier/Stam De Gier/Stam Adviserende Advocaten Advocaten organisatie Yvonne Lievens Mattel Europa Mattel Europe Producent Ton de Koning NVWA NVWA Controlerende instantie Alexander Kuhlmann NEN secretaris 4 PUBLICATIES Voor een actueel overzicht van de gepubliceerde normen en normontwerpen zie (trefwoord 'speelgoed'). In principe worden alle Europese speelgoednormen door de Europese Commissie aangewezen onder de Europese Richtlijn 2009/48/EC Veiligheid van speelgoed. Indien een Europese norm is aangewezen, dan wordt er gesproken van een zogenaamde 'geharmoniseerde norm'. Echter, een enkele keer besluit de EC een Europese speelgoednorm niet aan te wijzen. De EC kan zich dan niet vinden in de inhoud van de norm. Dit is bijvoorbeeld het geval bij de EN 71-9, EN en EN (deze gaan allemaal over organische componenten in speelgoed). In de 'normshop van NEN' ( staat weergegeven of de Europese norm daadwerkelijk is aangewezen door de EC. Bij Regels & verwijzingen staat de Richtlijn genoemd indien de betreffende norm is aangewezen. Indien hier niets genoemd is, betekent dit dat de norm niet is aangewezen. De speelgoednormen worden niet (meer) tevens nationaal aangewezen. De noodzaak hiertoe is met artikel 13 van de nieuwe speelgoedrichtlijn 2009/48 komen te vervallen. In het Guidance document van de EC wordt hierover het volgende vermeld: 'The reference "the relevant national standard which transpose the harmonized standards ", is not mentioned anymore in the Directive, implying that manufacturers do no longer have to wait to comply with the harmonized standards for the national transposition of the harmonized standards' 5 WERKPROGRAMMA, DOELSTELLINGEN EN GEPLANDE ACTIVITEITEN

3 5.1 Nationaal werk De normcommissie 'Veiligheid van speelgoed' kan binnen haar werkterrein ook eigen NENnormen ontwikkelen die alleen voor Nederland gelden, zolang deze geen strijdige inhoud hebben met reeds bestaande normen of normen in ontwikkeling. Ook kan de normcommissie een Nederlandse vertaling van de EN-norm ontwikkelen, die na publicatie door NEN dezelfde officiële status heeft als de Engelstalige tekst van de EN-norm. Op het moment zijn er geen plannen voor het ontwikkelen van puur Nederlandse normen of een vertaling. 5.2 Internationaal en Europees werk Doelstellingen - Het verzorgen van Nederlandse inbreng bij CEN en ISO betreffende normalisatie op gebied van veiligheidseisen en beproevingsmethoden voor speelgoed. Onder deze inbreng worden de volgende zaken verstaan: - inbrengen van nieuwe Nederlandse initiatieven bij CEN/TC 52 en ISO/TC normcommissieleden opgeven voor Europese en Internationale (werk)groepen - commentaar geven en stemmen op normen / stemstukken Geplande activiteiten Organisatie van 2 normcommissievergaderingen Publiciteit: Het schrijven van minimaal 1 artikel over speelgoed in de elektronische nieuwsbrief van het cluster consumentenzaken. 5.3 CEN/CENELEC werk De status van het werkprogramma van CEN/TC 52 Safety of toys staat beschreven in document CEN/TC 52 N 1501, CEN TC Status of work (september 2011, doc ). 5.4 ISO werk De structuur en status van het werkprogramma van ISO/TC 181 Safety of toys staan beschreven in document ISO/TC 181 N0522 (september 2011, doc ). 6 LIDMAATSCHAPPEN VAN WERKGROEPEN 6.1 Lidmaatschappen van Europese werkgroepen Werkgroepnummer Werkgroepnaam Naam expert CEN/TC 52 / TG 1 CEN/TC 52 / TG 2 Interpretations and proposals for improvements in EN 71-1 and EN 71-1 Interpretations and proposals for improvements in EN 71-2 Sanda Stefanovic CEN/TC 52 / WG 3 Mechanical, physical and general properties Sanda Stefanovic, Yvonne Lievens, Raymond Rutten, Zoran Madzar, Marcel Husen TG 1 TG 2 Acoustics Cords in toys Yvonne Lievens Yvonne Lievens, Sanda Stefanovic

4 TG 3 TG 4 TG 5 TG 6 TG 7 Small Balls and similar toys Toy books Warnings Bicycles, scooters and ride-on toys Bite-off test Yvonne Lievens, Sanda Stefanovic Sanda Stefanovic, Yvonne Lievens Sanda Stefanovic, Yvonne Lievens Yvonne Lievens, Raymond Rutten Sanda Stefanovic CEN/TC 52 / WG 5 Chemical toys Peter Lee (Mattel), Helmut Krause (SGS), (Mattel) TG 1 TG 2 TG 3 TG 4 Chemical toys (finger paints) Migration of certain elements N-Nitrosamines and N-nitrosatable substances Olfactory board games, cosmetic kits and gustative games Activity toys Paul Schmit (Jungle Gym), Chris De Mey (namens België), Zoran Madzar, Marcel Husen / TG 1 / TG 3 / TG 4 Toy trampolines Maximum height Risk of collision with swing elements Chris De Mey (namens België) 6.2 Lidmaatschappen van mondiale werkgroepen Emile van Woensel neemt namens Nederland deel aan de vergaderingen van ISO/TC 181. Verder is er vanuit Nederland geen actieve deelname binnen ISO/TC Evaluatie/voortgangsrapportage 7.1 Evaluatie 2011 In 2011 is de nieuwe speelgoedrichtlijn in werking getreden en zijn de normen NEN-EN 71-1:2011, NEN-EN 71-2: 2011, en NEN-EN 71-8:2011 gepubliceerd. De publicatie van deze normen (met name 71-1) heeft de nodige aandacht gekregen, onder meer in de elektronische nieuwsbrief van NEN. Met deze publicaties is een proces afgerond waaraan ook vanuit de normcommissie in de afgelopen jaren hard aan is gewerkt. De normcommissie heeft namens Nederland een invloedrijke rol gespeeld bij de totstandkoming van de normen, onder meer door actieve deelname in de verschillende werkgroepen van CEN/TC 52, en gesteund door inhoudelijke discussies op nationaal niveau binnen en buiten de twee vergaderingen van de normcommissie. In aanvulling op de discussies tijdens de geplande normcommissievergaderingen is een aantal leden apart bijeengekomen om het technisch inhoudelijk commentaar op te stellen op een aantal van de

5 drafts. Dit commentaar is als voorstel voor de NEN reactie naar de normcommissie verzonden. Na akkoord van de normcommissie is het als bijlage bij de NEN stem ingebracht. 7.2 Deelname aan vergaderingen van CEN/TC 52 en ISO/TC 181 Tijdens de plenaire CEN/TC 52 vergadering te Londen waren voor Nederland de volgende leden aanwezig: Sanda Stefanovic (head of delegation) en Yvonne Lievens. 7.3 Frequentie normcomissievergaderingen Er hebben in 2011 twee normcommissievergaderingen plaatsgevonden (zie 7.1 evaluatie 2011). 7.4 Wijzigingen leden van de normcommissie In 2011 is Marieke Coumans namens De Gier Stam Advocaten B.V. toegetreden als nieuw van de normcommissie. Vanwege bezuinigingen en een reorganisatie heeft de VWA aangegeven per 1 januari 2012 te stoppen met het actief deelnemen aan het normalisatieproces via NEN. De heer De Koning (en de andere ambtenaren van de VWA) zullen geen vergaderingen van de normcommissie meer bezoeken. De Koning blijft als agenda verbonden aan de normcommissie, zodat de noodzakelijke koppeling tussen het Europese normalisatiewerk van de VWA en de normcommissie behouden blijft. Ook de financiële bijdrage van het werk blijft in 2012 in stand. Voorts is hierbij van belang dat voorkomen moet worden dat de Nederlandse overheid helemaal aan het einde van de ontwikkeling van een nieuwe speelgoednorm een formeel bezwaar (formal objection) indient tegen de harmonisatie van die norm, zonder dit bezwaar in een veel eerdere fase via de normcommissie kenbaar te maken.