ENERGIEDESKUNDIGE raamcontract

Transcriptie

1 AG VESPA autonoom gemeentebedrijf vastgoed en stadsprojecten Antwerpen ENERGIEDESKUNDIGE raamcontract CONTACT AG Vespa Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen t , f , Steven Decloedt, coördinator grond- en pandenbeleid Generaal Lemanstraat 55, 2018 Antwerpen t , f , steven.decloedt@vespa.antwerpen.be OPDRACHTGEVER AG Vespa is een autonoom gemeentebedrijf van de stad Antwerpen. AG Vespa ondersteunt het stadsbestuur en geeft uitvoering aan het stedelijk beleid voor een leefbaar en aantrekkelijk Antwerpen. AG Vespa : - beheert de grote stadsontwikkelingsfondsen. - verbetert de woonomgeving door krotten op te kopen en te renoveren. - is verantwoordelijk voor het beheer en de valorisatie van het stedelijk vastgoed. - stimuleert stadsvernieuwing en begeleidt ingrijpende stadsprojecten in samenwerking met privé-ontwikkelaars en investeerders. OPDRACHT Het doel van deze selectieprocedure is het aanstellen van één energiedeskundige (of één bureau dat deze dienstverlening kan leveren) die AG Vespa voor een periode van ca.1 werkingsjaar zal adviseren en begeleiden in het kader van de energieproblematiek (o.a. de energieprestatie-regelgeving) m.b.t. de bouw- en verbouwingsprojecten die in het kader van het grond- en pandenbeleid en de stadsprojecten worden ontwikkeld. 1/9

2 OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT VOORWERP Het voorwerp van deze dienstverleningsopdracht betreft enerzijds woningen die in het kader van het grond- en pandenbeleid worden ontwikkeld en anderzijds stadsprojecten. Op de website van AG Vespa ( vindt u onder de knop projecten een gedocumenteerde lijst van eerder gerealiseerde projecten en projecten in realisatie. Deze projecten geven een beeld van het soort projecten waarvoor AG Vespa een energiedeskundige zoekt. 1. GROND- EN PANDENBELEID : AG Vespa zorgt voor de uitvoering van het stedelijk grond- en pandenbeleid. Leegstaande en verkrotte panden worden aangekocht, gerenoveerd en herbestemd op de private woningmarkt. Met het oog op de realisatie van betaalbare woningen investeert AG Vespa volop op strategische locaties in Antwerpen. AG Vespa werkt hierbij al dan niet met externe partners. De opbrengsten uit verkopen van gerenoveerde/nieuwe woningen worden door AG Vespa opnieuw geïnvesteerd in een rollend fonds. Op die manier kunnen we nieuwe initiatieven nemen ter bestrijding van storende kankerplekken in de stad. De gerenoveerde panden zorgen voor de opwaardering van de woonomgeving en maken het opnieuw aantrekkelijk voor koopkrachtige burgers om in de stad te blijven of te komen wonen. AG Vespa ambieert een voorbeeldfunctie op alle vlak. Op vlak van bvb. architectuur leggen we de lat hoog door de architecten te selecteren in samenwerking met de Vlaams Bouwmeester en de stadsbouwmeester. Ook wat duurzaam bouwen betreft willen we het voorbeeld stellen. AG Vespa had eind december 2005 projecten uitgevoerd of in uitvoering die resulteren in 131 woningen. In 2006 komen er nog projecten bij die resulteren in ca. 50 bijkomende woningen. Deze projecten bestaan zowel uit individuele projecten als uit gegroepeerde woningbouw. Voor de begeleiding van dergelijke nieuwe projecten zoekt AG Vespa een energiedeskundige. 2. STADSPROJECTEN : AG Vespa zorgt ervoor dat de eerste steen van ingrijpende stadsprojecten sneller wordt gelegd. AG Vespa onderhandelt met commerciële partners en bouwt deze publiek-private samenwerking verder uit. Zo is AG Vespa het uitgelezen aanspreekpunt voor vastgoedontwikkelaars en investeerders die samen met de stad vooruit willen. In opdracht van het stadsbestuur begeleidt AG Vespa ook stadsprojecten die steunen op de samenwerking tussen verschillende overheden. AG Vespa kan eveneens als gedelegeerd bouwheer optreden. De samenhang tussen de voorbereiding en uitvoering van projecten is een troef die AG Vespa optimaal benut. Voor een gedeelte van deze stadsprojecten zal AG Vespa zelf de energiedeskundige aanduiden. Het gaat hier zowel om woongebouwen als om niet-residentiële gebouwen. OPDRACHT Per project behoren onderstaande taken tot deze opdracht. Het betreft hier enerzijds het wettelijk deel en anderzijds een adviserend deel. Bij alle projecten is het wettelijke deel van toepassing. Enkel bij nieuwbouwwerken en grote renovatiedossiers is tevens het adviserende deel vereist. Bij renovatiewerken van eengezinswoningen volstaat het wettelijke deel. 2/9

3 1.1. WETTELIJK DEEL AG Vespa geeft de opdracht om alle taken uit te voeren die, conform de wetgeving op de energieprestatieregelgeving, behoren tot het pakket van de energieverslaggever. Hierbij wordt o.a. verwezen naar : - het decreet van 7 mei 2004 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat voor gebouwen en tot invoering van een energieprestatie certificaat - het besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2005 tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen - De richtlijn 2002/91/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2002 betreffende de energieprestatie van gebouwen; - Het besluit van de Vlaamse Regering van 2 december 2005 (publicatie ) tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 11 maart 2005 tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen, met betrekking tot het energieprestatie certificaat bij de bouw De taak van de verslaggever behelst o.a (zie art. 10 2, art 14, art. 15). : - de ondertekening van de startverklaring (art. 10 2) - de opmaak van de EPB-aangifte conform de uitgevoerde werken - de omschrijving van de maatregelen die de energieprestaties en het binnenklimaat van het gebouw bepalen - de berekening of het gebouw voldoet aan de EPB-eisen - de correcte rapportering van de feitelijke toestand van het gebouw in de EPBaangifte - de (mede-) ondertekening van de EPB-aangifte Hoewel er geen wettelijk minimum werfbezoeken vereist zijn, verwacht AG Vespa dat er per project met een schaal tot 5 wooneenheden, minstens 8 werfbezoeken plaatsvinden. AG Vespa verwacht dat de energieverslaggever de trekker is inzake bovenstaand takenpakket. De verslaggever vraagt de ontbrekende stukken op bij alle betrokken partijen (architect, aannemer, enz ) en maant partijen aan bij laattijdig bezorgen van informatie. De verslaggever ontwikkelt hiertoe de nodige formats en opvolgingsmethodieken waardoor de andere partijen eenduidig en tijdig de gevraagde zaken kunnen bezorgen ADVISEREND DEEL AG Vespa verwacht van de energiedeskundige tevens een adviserende functie bij het bouwen van haar nieuwbouwprojecten en grote renovatieprojecten : de energiedeskundige ondersteunt architect en opdrachtgever bij het totstandkomen van een duurzaam project. De energiedeskundige is een pleitbezorger van energetisch verantwoord bouwen en ontwerpen en motiveert de partners mee te zoeken naar oplossingen die het project bouwkundig, conceptueel en energetisch een meerwaarde geven. Bij de renovatiewerken van een eengezinswoning vervalt het adviserend deel. Alle adviezen worden schriftelijk bevestigd, waar nodig vergezeld van documentatie, schema s, Volgende taken maken deel uit van de opdracht : - a. : bijwonen van de vergadering met architect/opdrachtgever waarop het definitieve voorontwerp wordt besproken : o adviseren van architect/opdrachtgever inzake energieproblematiek/duurzaamheid van het definitieve voorontwerp 3/9

4 o informatie verstrekken over het gebruik van minder vertrouwde technieken (lage temperatuurverwarming, zonneboiler, warmtepompen, ) - b. : berekening E-peil op basis van de EPB-software - c. : bezorgen van de berekeningen met bijhorend advies tot bijsturing, indien nodig of wenselijk een overleg met architect/opdrachtgever. Het doel van deze fase is het gebouw (en zijn materialisatie) zo bij te sturen dat het gewenste E-peil op een economische en bouwbare wijze kan gerealiseerd worden. - d. : het adviseren van de architect in fase opmaak aanbestedingsdossier : elk aanbestedingsdossier dient door de energiedeskundige geadviseerd en/of bijgestuurd te worden i.f.v. de energieproblematiek/duurzaamheid. Bij gebruik van minder vertrouwde technieken (zie hierboven) zal de deskundige tevens de nodige input bezorgen. - e. opmaak van de warmteverliesberekening i.f.v. het vermogen van ketel en radiatoren FACULTATIEF Afzonderlijk van de effectieve opdracht overweegt AG Vespa om bepaalde overkoepelende werkzaamheden tevens toe te wijzen aan de energiedeskundige. Deze overkoepelende werkzaamheden maken geen deel uit van dit raamcontract. De geselecteerde energiedeskundige voor de effectieve opdracht kan door AG Vespa tevens aangezocht worden voor volgende overkoepelende werkzaamheden : - evalueren van de verschillende projecten en leveren van overkoepelend advies inzake de energieproblematiek in enge zin en duurzaam bouwen in ruime zin. De input van de energiedeskundige zal gebruikt worden om de visie van AG Vespa te optimaliseren - het adviseren van de opdrachtgever inzake de bepaling van een E-peil dat bij alle projecten dient behaald te worden - nacalculatie van eerder gerealiseerde projecten (waarvoor geen energiedeskundige werd aangesteld), energieaudits - het eventueel geven van interne workshops over duurzaamheid/energetisch bouwen aan projectleiders van AG Vespa, In voorkomend geval zal AG Vespa hiervoor een afzonderlijke offerte vragen. 4/9

5 WIJZE VAN GUNNEN TOEPASSELIJKE REGLEMENTERING - Wet van 24 dec (BS 22 jan. 1994) en latere wijzigingen betreffende overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten - Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 18 okt. 1996) en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk Besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden. - Wet van 1 mei 1997 inzake overheidsopdrachten - Omzendbrief van de Eerste Minister van 10 februari 1998 (BS 13 februari 1998) overheidsopdrachten, kwalitatieve selectie van aannemers, leveranciers en dienstverleners. VERLOOP PROCEDURE 1. Oproep 2. Selectiefase : a. Indienen offerte b. Controle uitsluitingscriteria en evaluatie selectiecriteria door AG Vespa met als eindresultaat een lijst van energiedeskundigen die geschikt zijn voor de uitvoering van de opdracht. 3. Gunningsfase : a. Evaluatie van de kandidaten op basis van de gunningscriteria door AG Vespa. Hierbij wordt in twee fases gewerkt. Eerst wordt het inhoudelijke deel beoordeeld. Enkel wie minstens 60% haalt op dit onderdeel wordt verder beoordeeld op de prijs. b. Definitieve beoordeling, opmaak van een rangschikking door AG Vespa. AG Vespa behoudt zich het recht voor om de kandidaten die weerhouden worden in de selectiefase, uit te nodigen voor een gesprek waarin de offerte, visie, motivatie, werkwijze, wordt verduidelijkt. 4. Vaststelling van de energiedeskundige/bureau waarmee raamcontract wordt aangegaan. AG Vespa behoudt zich het recht voor om een lijst met reservekandidaten op te maken. 5/9

6 BEOORDELINGSCRITERIA UITSLUITINGS- CRITERIA Worden uitgesloten van deelneming : 1. De energiedeskundige of het bureau waarvan één of meerdere leden zich in de gevallen bevinden vermeld in art. 69 van het KB van : o in staat van faillissement of vereffening, werkzaamheden gestaakt, gerechtelijk akkoord bekomen o aangifte van faillissement of vereffening of gerechtelijk akkoord lopend o een misdrijf dat de professionele integriteit aantast o een ernstige fout bij beroepsuitoefening o niet voldaan aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid o niet in orde met de betaling van de belastingen o valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen 2. De energiedeskundige of het bureau waarvan één of meerdere leden contractueel (hetzij als ambtenaar, hetzij als contractueel-bediende) verbonden is/zijn aan de stad Antwerpen, een stedelijke vzw of andere stedelijk gelieerde organisatie. Energiedeskundigen die als externe dienstverlener taken uitvoeren voor bovenvermelde organisaties worden niet uitgesloten. De energiedeskundige die tevens architect is, zal bij ondertekening van dit raamcontract uitgesloten worden om nog als architect voor AG Vespa te werken. 3. De energiedeskundige of het bureau dat geen garantie kan geven beschikbaar te zijn om 10 werkdagen na contactopname de studie aan te vatten. 4. De energiedeskundige die, hetzij als zelfstandige, hetzij als vennoot van een deelnemend bureau niet geregistreerd is als energieverslaggever. 5. De energiedeskundige die geen uurloon opgeeft voor eventuele werken in regie. 6. De energiedeskundige of het bureau waarvan het ingediend dossier niet alle gevraagde documenten bevat, of waarvan het dossier niet tijdig werd ingediend. De wijze waarop de uitsluitingscriteria worden gecontroleerd staat verder vermeld onder deel in te dienen documenten. De uitsluitingscriteria blijven doorheen de ganse duurtijd van het raamcontract geldig en kunnen blijvend zorgen voor uitsluiting. SELECTIE- CRITERIA FINANCIËLE EN ECONOMISCHE BEKWAAMHEID Aan te tonen door het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico s van de energiedeskundige of van ieder van de leden van het bureau of door een intentieverklaring op het inschrijvingsformulier. Het bewijs van verzekering moet uiterlijk beschikbaar zijn op het moment van gunning van de opdracht. TECHNISCHE BEKWAAMHEID De vakkundigheid, de efficiëntie (waaronder doeltreffendheid en resultaatsgerichtheid) en de betrouwbaarheid worden beoordeeld op basis van : 1. de studie- en beroepskwalificaties van de energiedeskundige of van de leden van het bureau : de energiedeskundige of minstens één van de leden van het bureau moet minimaal 5 jaar ervaring hebben inzake bouwen, technische uitrustingen (HVAC, ) en/of de energiesector, waarbij praktische ervaring een substantieel onderdeel vormt. 6/9

7 2. bij rechtspersonen : de opgave van namen en beroepskwalificaties van de personen die met het verlenen van de dienst worden belast GUNNINGS- CRITERIA De gunning van de opdracht zal gebeuren op basis van onderstaande criteria. INHOUDELIJK : 40 punten 1. Aan te tonen op basis van een lijst met studie- en beroepskwalificaties (c.v.) : - aantal jaren relevante ervaring (energiesector, bouwsector, technische uitrusting, ) 2. Aan te tonen op basis van een voorbeelddossier van een referentieproject naar keuze. Dit referentieproject dient zo goed mogelijk aan te sluiten bij de opdrachtomschrijving. AG Vespa wil een inzicht krijgen in de opbouw en kwaliteit van - volledigheid van een dossier - kwaliteit van een advies - kwaliteit van berekeningen 3. Aan te tonen op basis van een geschreven toelichting : - voorstel van werkwijze/methodiek (max. 1 A4) Enkel kandidaten die meer dan 24 punten halen op het inhoudelijk deel worden verder beoordeeld. KOSTPRIJS : 60 punten 4. Offerte : de prijs van de opdracht die bij gunning zal beoordeeld worden is de prijs van volgende fictieve combinatie van projecten (in te vullen op model in bijlage): a. 4 renovatiewerken van individuele woningen met telkens een gemiddelde bouwkost van (enkel offerte voor wettelijk deel) b. 3 nieuwbouwprojecten (individuele woningen) met telkens een gemiddelde bouwkost van c. 1 nieuwbouwproject bestaande uit 5 wooneenheden met een totale bouwkost van d. 1 nieuwbouwproject bestaande uit 14 wooneenheden en een ondergrondse parking met een totale bouwkost van e. 1 combinatie van renovatiewerken en nieuwbouw van een museum met een totale bouwkost van Het volledige projectgebonden takenpakket zoals beschreven onder deel omschrijving van de opdracht dient voorzien te worden. 7/9

8 IN TE DIENEN DOCUMENTEN ALGEMEEN - Op alle documenten dient een identificatie van de inschrijver aanwezig te zijn. - Alle documenten zijn opgemaakt in het Nederlands. - Alle documenten worden gebundeld tot één geheel/dossier (geen losse documenten). - Elke kandidaat dient twee exemplaren in. - Alle documenten worden ten laatste op om 14 u ingediend in de kantoren van AG Vespa, ter attentie van Steven Decloedt. Na dit tijdstip worden geen documenten aanvaard, ook niet toevoegingen aan eerder ingediende stukken. Kandidatuurdossiers kunnen worden afgegeven tegen ontvangstbewijs, of kunnen worden opgestuurd. Aangetekend versturen is niet verplicht. Echter, een dossier dat na toekomt op het kantoor van AG Vespa kan slechts in aanmerking worden genomen indien kan aangetoond worden dat het dossier prior als aangetekende zending bij de post werd aangeboden ten laatste op vrijdag 22 september De bewijslast terzake ligt bij de inschrijver. Alleen de kandidaat zelf is verantwoordelijk voor de wijze waarop het dossier wordt bezorgd. Klachten over een verkeerde of te late aflevering van het dossier door bvb. een koerierdienst zijn niet ontvankelijk. De kandidaatsdossiers kunnen niet per mail of per fax ingediend worden. DOCUMENTEN 1. documenten ter staving van het recht op deelname (uitsluitingscriteria) : - het ondertekend en volledig ingevuld inschrijvingsformulier volgens model bijlage waarbij alle verklaringen positief worden weerhouden en waarbij een uurloon voor werken in regie wordt opgegeven. - een bewijs van registratie als energieverslaggever 2. documenten ter staving van het beantwoorden aan de selectiecriteria : - bewijs van verzekering tegen beroepsrisico s (max. 3 maanden oud) van de energiedeskundige of van het bureau, of een intentieverklaring vermeld op het inschrijvingsformulier - bewijs van technische bekwaamheid : 1. lijst met studie- en beroepskwalificaties van de inschrijver (CV) 2. enkel voor rechtspersonen : lijst met opgave van namen en beroepskwalificaties van de personen die met het verlenen van de dienst worden belast 3. documenten ter staving van het beantwoorden aan de gunningscriteria: 1. lijst met studie- en beroepskwalificaties (CV, is gelijk aan de documenten gevraagd bij de documenten ter staving van het beantwoorden aan de selectiecriteria) 2. een voorbeelddossier van een referentieproject naar keuze 3. een geschreven toelichting met voorstel van werkwijze/methodiek (max. A4) 4. een offerte voor de lijst met 10 fictieve projecten (zie hoger), volgens model in bijlage 8/9

9 BIJZONDERE BEPALINGEN AANVRAAG Het dossier kan gedownload worden van de website van AG Vespa (doorklikken naar AG Vespa / links en downloads) GARANTIE AG Vespa behoudt het recht om gedurende de looptijd van het raamcontract bij eventuele negatieve ervaringen met de geselecteerde kandidaat (bvb. door ondermaatse kwaliteit, door onvoldoende professionaliteit of door onvoldoende bewaking van de timing) te beslissen deze energiedeskundige geen nieuwe opdrachten te gunnen. AG Vespa beslist op dat moment om eventueel een reservekandidaat in te schakelen. AG Vespa behoudt het recht om de opdracht (het raamcontract) al dan niet te gunnen en eventueel over te gaan tot een nieuwe procedure. PLANNING , 14u : uiterste timing voor indienen dossier tot : nazicht uitsluitingscriteria, selectiecriteria en gunningscriteria : voorziene toewijzing opdracht. BIJLAGEN 1. inschrijvingsformulier 2. berekeningswijze offerte 9/9