Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde Hoofdstructuur CVO Pedagogische eenheid Instellingsnummer Instelling Provinciaal CVO Scheldeland Directeur E. ALLAERT Adres Dijkstraat DENDERMONDE Telefoon Fax Website/URL Bestuur van de instelling Provinciebestuur Oost-Vlaanderen te GENT Adres Gouvernementstraat GENT Scholengemeenschap/Consortium Consortium volw IX vzw te SINT- NIKLAAS Adres Grote Markt SINT-NIKLAAS CLB 0 Adres -

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG 8 Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 2

3 INLEIDING Op 15/12/2010 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving). Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Het centrum heeft een TKO-opleiding op de campus van CVO Janitor in Sint-Niklaas. In Wetteren wordt weldra een volledige nieuwbouw in gebruik genomen (oplevering in 2012) ter vervanging van de huidige locatie. In Buggenhout wordt gewacht op de verhuis (2012) van de BuSO-school om na opfrissing zelf in de gebouwen van het BuSO Spectrum in te trekken. Situationele factoren 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het welzijnsbeleid is geïntegreerd in het beleid van de instelling Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit. Toelichting: Het BOC vervangt het CPBW en is correct samengesteld. De vergaderfrequentie is teruggebracht van drie- naar tweemaal per jaar, omwille van efficiëntie Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert zeer goed en heeft een actieve inbreng in het beleid. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt. Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 4

5 3.1.4 Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De externe dienst preventie en bescherming op het werk stelt zich ter beschikking van of wordt betrokken bij projecten die tot doel hebben de competenties op het gebied van risicobeheersing te verhogen bij personeel en leerlingen Aankoop- en indienststellingsbeleid Het aankoop- en indienststellingsbeleid van toestellen is geïntegreerd in het beleid van de instelling. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: De verluchting en de verwarming in Dendermonde voldoen niet aan de hedendaagse comfortvoorwaarden en specifiek in de chemie- en technologielokalen niet aan de veiligheidsvoorwaarden. Dit geldt onverminderd voor de vestiging in Wetteren, waar het centrum tevens kampt met sterke geurhinder en waterdoorsijpeling Veiligheid van het domein van de instelling De vigerende reglementering met betrekking tot de veiligheid van het domein van de instelling wordt nageleefd Verkeersveiligheid De verkeersveiligheid op het domein van de instelling en in de onmiddellijke omgeving kan nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: In Wetteren ligt de lesplaats aan beide kanten van de straat wat voor een acuut gevaar zorgt bij cursisten, leerkrachten en onderhoudspersoneel. De betrokkenen zijn verplicht om de straat over te steken, onder meer i.f.v. het gebruik van de sanitaire installaties Brandveiligheid Er zijn tekorten met betrekking tot brandveiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Het centrum is niet in het bezit van het brandpreventieverslag voor Sint-Niklaas Evacuatie Het evacuatiescenario is voorbeeldig uitgewerkt en geïntegreerd in het algemene beleid van de instelling Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installaties en/of de liften vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn, maar maatregelen en/of verbeteracties zijn noodzakelijk. Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 5

6 Toelichting: Het centrum is niet in het bezit van een keuringsverslag van de laagspanningsinstallatie voor Buggenhout en Sint-Niklaas. Loshangende bekabeling in de informaticalokalen van Dendermonde vormen een potentieel gevaar Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. Toelichting: Indien het centrum in de toekomst gebruik wenst te maken van het filmdoek in de polyvalente ruimte, moet dit eerst onderworpen worden aan alle verplichte veiligheidscontroles. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren kunnen geoptimaliseerd worden. Toelichting: In Wetteren en Buggenhout zijn er onvoldoende toiletten voor de cursisten. In Wetteren, Buggenhout en Dendermonde zijn er geen gescheiden toiletten EHBO De instelling beschikt over de voorzieningen om EHBO te bieden, maar enkele aspecten kunnen nog worden geoptimaliseerd. Toelichting: Het centrum kan meer inspanningen doen om op voldoende geattesteerde hulpverleners een beroep te kunnen doen Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne Niet van toepassing 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten kan geoptimaliseerd worden. Toelichting: Het centrum heeft enkel voor Dendermonde een asbestinventaris. De inventaris is niet geviseerd door de arbeidsgeneesheer. De overtollige chemische producten in de leslokalen moeten onverwijld uit het centrum verwijderd worden Zwembaden Niet van toepassing 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten. Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is Het dynamisch risicobeheersingssysteem. De organisatie van de interne dienst. Het geïntegreerde evacuatiebeleid. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren De comfort- en veiligheidsvoorwaarden in Wetteren en Dendermonde. Het aantal toiletten in Wetteren en Buggenhout. Het aantal geattesteerde hulpverleners. Een asbestinventaris voor alle vestigingsplaatsen, geviseerd door de arbeidsgeneesheer. Het verwijderen van de overtollige chemische producten uit de leslokalen. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september Het brandpreventieverslag voor de vestiging Sint-Niklaas. Tegen september Het keuringsverslag van de laagspanningsinstallatie voor Buggenhout en Sint-Niklaas. Tegen september Loshangende bedrading in de informaticalokalen van Dendermonde. Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 7

8 5. ADVIES BETREFFENDE BEWOONBAARHEID, VEILIGHEID EN HYGIENE In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor erkenning en subsidiëring gunstig beperkt in de tijd. Voor de volgende structuuronderdelen: Het gehele centrum. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september Het brandpreventieverslag voor de vestiging Sint-Niklaas. Tegen september Het keuringsverslag van de laagspanningsinstallatie voor Buggenhout en Sint-Niklaas. Tegen september Loshangende bedrading in de informaticalokalen van Dendermonde. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 september 2011 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Dirk Fiers Datum: 15/12/2010 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: E. ALLAERT Provinciaal CVO Scheldeland te Dendermonde 8