Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

Transcriptie

1 VERSLAG GEMEENTERAAD 28 MEI 2015 Aanwezig: Igor Philtjens, voorzitter; Marc Penxten, burgemeester; Filip Vanvinckenroye, Ingrid Loix, André Vanhex, Cindy Vandormael, Anita Reekmans en Frank Vroonen, schepenen; Danny Hasevoets, Benny Vreven, Frank Deloffer, Marcel Daniëls, Paul Dirickx, Pierrette Putzeys, Alex Dubois, Bart Jeuris, Peter Bollen, Niels Jaenen, Peter Schroyen, Sabine Van de Sande en Marina Boussu, raadsleden; Pascal Giesen, secretaris; Afwezig: Dimitri Driesen, raadslid; De voorzitter opent de zitting. DAGORDE 1. Verlegging buurtweg nr Voorlopige vaststelling van de aanpassing van de atlas van de buurtwegen en het ontwerp van rooilijnplan. 2. Buitengewoon onderhoud buurtwegen Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 3. Gemeentelijk aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer : Hoogsimsestraat 4. Ontwerp MB inzake voetgangersoversteekplaats N754 ter hoogte van Laagdorp en de Sint-Aldegondislaan 6. Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg, afgekort IGL: uitnodiging op de algemene vergadering d.d. 19 juni 2015 om 18u. 7. Opdrachthoudende vereniging Limburg.net - Algemene vergadering d.d. 24 juni 2015 om 18u. 8. Open Trage wegen in Alken = openen doos van Pandora? (toegevoegd door raadslid Frank Deloffer) Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd. 1. Verlegging buurtweg nr Voorlopige vaststelling van de aanpassing van de atlas van de buurtwegen en het ontwerp van rooilijnplan. Gelet op de aanvraag van de heer Kevin Dethier (voor nv Rodeco - Immo Dethier), Industrieterrein Kolmen 1107 te 3570 Alken en de heer en mevr. Jos en Carine Jammaers - Smets, Hulzenstraat 33 te 3570 Alken, d.d. 04 mei 2015 tot de verlegging/vaststelling van de ontwerp-rooilijn van (een deel van) de buurtweg/voetweg 113 in de atlas van de buurtwegen van Alken; Gelet op de wet op de buurtwegen van 10 april 1841, gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863, bij de wet van 9 augustus 1948 en bij decreet van 4 april 2014, inzonderheid de artikels 27 tot en met 29; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen van 20 juni 2014; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de bijgevoegde plannen van landmeter-expert Denise Ballet, Oudestraat 35 te 3510 Spalbeek-Hasselt d.d. 15 maart 2015, nl. - een uittreksel uit de atlas van de buurtwegen - een uittreksel uit het kadaster - topografische kaart - het verleggingsplan/ontwerp van rooilijnplan; 1

2 Overwegende dat de buurtweg/voetweg nr. 113 na verlegging/vaststelling van de ontwerp-rooilijn de buurtweg/voetweg gelegen blijft op de eigendom(men) van de aanvragers; Overwegende dat de aanvrager de aanpassing aan de atlas van de buurtwegen vraagt met het oog op het verkavelen van de gronden van de kadastrale percelen Sie K nrs. 189/e en 189/f in de Hulzenstraat; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na erover beraadslaagd te hebben. Artikel 1 : Op aanvraag van de heer Kevin Dethier (voor nv Rodeco - Immo Dethier), Industrieterrein Kolmen 1107 te 3570 Alken en de heer en mevr. Jos en Carine Jammaers - Smets, Hulzenstraat 33 te 3570 Alken, d.d. 04 mei 2015 tot de verlegging/vaststelling van de ontwerp-rooilijn van (een deel van) de buurtweg/voetweg 113 in de atlas van de buurtwegen van Alken heeft de gemeenteraad het voornemen om (een deel van) de buurtweg/voetweg nr. 113 zoals ingeschreven in de atlas van de buurtwegen van ALKEN te verleggen en het ontwerp van rooilijnplan vast te stellen zoals weergegeven op de bijgevoegde plannen opgemaakt door landmeter-expert Denise Ballet, Oudestraat 35 te 3510 Spalbeek-Hasselt d.d. 15 maart Artikel 2 : De ontwerp-rooilijn van de buurtweg/voetweg 113 in de atlas van de buurtwegen van Alken, zoals weergegeven op het bijgevoegde ontwerp van rooilijnplan, opgemaakt door landmeter-expert Denise Ballet in dato 15 maart 2015, wordt voorlopig vastgesteld. Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het organiseren van het openbaar onderzoek over de in artikel 1 genoemde aanpassing aan de atlas van de buurtwegen en het bijbehorende ontwerp van rooilijnplan. 2. Buitengewoon onderhoud buurtwegen Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat het gemeentebestuur van Alken wenst over te gaan tot het buitengewoon onderhoud van de buurtwegen in asfalt dienstjaar

3 Overwegende dat de werken de volgende straten omvatten: - Onderhoud en herstellingswerken: Nachtegaalstraat, Koningsveldstraat, Ruiterstraat, Boerenkrijgplaats, Klein Koosterstraat, Acacialaan, Zijweg Hulzenstraat, Parking voetbal KWS, zijweg Parkstraat (Kerkhof) - Plaatselijke herstellingen op diverse plaatsen binnen de gemeente (Hameestraat e.a.); Overwegende dat in het kader van de opdracht Buitengewoon onderhoud buurtwegen dienstjaar 2015 een bestek met nr. 2015/042 werd opgesteld door de studiedienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,05 excl. btw of ,96 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Gelet op het provinciaal reglement betreffende de subsidiëring van de uitristing van toeristische netwerken, waarbij voor het derdelijnsonderhoud een toelage kan bekomen worden van de Provincie Limburg, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt. Overwegende dat een deel van de kostprijs gesubsidieerd wordt door Provincie Limburg, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt, en dat dit deel wordt geraamd op ,61; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode GEM/ /0200 (actie 1419/001/007/002/002); Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na erover beraadslaagd te hebben. Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/042 en de raming voor de opdracht Buitengewoon onderhoud buurtwegen dienstjaar 2015, opgesteld door de studiedienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,05 excl. btw of ,96 incl. 21% btw. Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3 : Voor de verkeersluwe wegen gelegen binnen het toeristisch fietsroutenetwerk wordt de hoogst mogelijke subsidie aangevraagd bij de subsidiërende instantie Provincie Limburg, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt. Artikel 4 : Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 5 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode GEM/ /0200 (actie 1419/001/007/002/002). Artikel 6 : Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht Buitengewoon onderhoud buurtwegen dienstjaar 2015 de eventueel noodzakelijke meerwerken goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het toewijzingsbedrag. Artikel 7 : Dit besluit wordt vermeld op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt. 3. Gemeentelijk aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer : Hoogsimsestraat Overwegende dat voor de verkeersveiligheid van de weggebruikers dient gezorgd te worden; Overwegende dat hiertoe de nodige wegmarkeringen en verkeerssignalisatie dient voorzien te worden; 3

4 Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988; Gelet op het koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten voor de aanleg van verhoogde inrichtingen op de openbare weg en wan de technische voorschriften waarvan die moeten voldoen; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 03 april 2009; Gelet de beslissing van de gemeenteraad van 28 augustus 2014 waarbij het ontwerp voor de beveiliging van de fietsoversteek toeristisch fietsroutenetwerk Hoogsimsestraat - Knipscheerstraat werd goedgekeurd; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer van 1 december 2014; Overwegende dat voor de goede orde dient gezorgd; Artikel 1: In de Hoogsimsestraat wordt een snelheidsbeperking ingevoerd van 50 km/uur: in de rijrichting van Ulbeek vanaf huisnummer 62 tot de verhoogde inrichting; in de rijrichting van Alken vanaf de gemeentegrens Alken-Ulbeek tot de verhoogde inrichting. Dit wordt ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord C43 (50km/uur). Artikel 2: De verhoogde inrichting wordt aangeduid met de verkeersborden F87 (ter hoogte van de verhoogde inrichting) en A14 (150 m voor de verhoogde inrichting). Artikel 3: De oversteekplaats voor fietsers wordt aangeduid met het verkeersbord F50 (ter hoogte van de oversteekplaats). Artikel 4: Bovenvermelde signalisatie zal worden aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het KB en MB. Artikel 5 : Dit aanvullend reglement ter kennisgeving over te maken aan de Vlaamse Overheid, afdeling Mobiliteit en Verkeersveiligheid. 4. Ontwerp MB inzake voetgangersoversteekplaats N754 ter hoogte van Laagdorp en de Sint-Aldegondislaan Bespreking tijden de raad: Raadslid Frank Deloffer deelt mee dat de Cd&v fractie zich zal onthouden omdat de aanwezigheid van een suggestieoversteekplaats zoals voorzien in de wegcode onder artikel 2.40 (troittoir) een beter alternatief is. Het is ook wettelijk in orde 4

5 en het feit dat het verhoogd trottoir over de rijbaan doorloopt, brengt geen wijziging aan zijn bestemming en garandeert de (juridische) veiligheid van de zwakke weggebruiker. Tevens stelt raadslid Frank Deloffer voor om ook een bijkomende oversteekplaats te voorzien in de Dorpsstraat. Raadslid Marina Boussu stelt voor om de zone 30 uit te breiden. Raadslid Frank Deloffer zal namens de Cd&v fractie hun voorstel ter bespreking voorleggen aan de adviesraad voor verkeer en mobiliteit. Gelet op het schrijven van het Agentschap Wegen en Verkeer van 23 februari 2015 betreffende een nieuwe voetgangersoversteekplaats op de N754 ter hoogte van het Laagdorp en de Sint-Aldegondislaan te Alken; Gelet op het dienstorder MOB/MIN2010/01 van 11 januari 2010 betreffende de procedure voor aanvullende reglementen op gewestwegen; Gelet op het unaniem gunstig advies van de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer van 18 november 2013; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 maart 2015 waarbij het voorstel om de voetgangersoversteekplaats te vervangen door een 'suggestieoversteekstrook' voor bijkomend advies voor te leggen aan de eerstvolgende vergadering van de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer; Gelet op de bespreking van dit voorstel op de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer van 18 mei 2015 waaruit blijkt dat een 'suggestieoversteekstrook' niet voorzien is in de wegcode en enkel tot verwarring leidt en geen juridische basis heeft; 14 stemmen voor: Marc Penxten, Filip Vanvinckenroye, Ingrid Loix, André Vanhex, Cindy Vandormael, Anita Reekmans, Danny Hasevoets, Benny Vreven, Bart Jeuris, Peter Bollen, Niels Jaenen, Peter Schroyen, Sabine Van de Sande en Igor Philtjens 6 onthoudingen: Frank Deloffer, Marcel Daniëls, Paul Dirickx, Pierrette Putzeys, Alex Dubois en Marina Boussu Artikel 1: het hierboven vernoemd ontwerp MB betreffende een nieuwe voetgangersoversteekplaats op de gewestweg N754 ter hoogte van het Laagdorp en Sint-Aldegondislaan (kilometerpunt ), gunstig te adviseren. Artikel 2 : dit advies voor verder gevolg over te maken aan het Agentschap Wegen en Verkeer Limburg. 6. Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg, afgekort IGL: uitnodiging op de algemene vergadering d.d. 19 juni 2015 om 18u. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de latere wijzigingen; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg; Gelet op artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg; Gelet op de oproepingsbrief van 8 mei 2015 voor de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg op 19 juni 2015 om 18u. die de volgende agendapunten bevat: 1. Toelichting van het verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar Toelichting van het verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar De balans 2014 en de resultatenrekening 2014, en de vaststelling van het saldo: goedkeuring (stemming) 5

6 4. Kwijting aan de bestuurders: goedkeuring (stemming) 5. Kwijting aan de commissaris-revisor: goedkeuring (stemming) 6. De definitieve verkiezing van een bestuurder A (deelnemers-gemeenten) en een bestuurder B (Provincie Limburg) (stemming) 7. Voorstel tot wijziging van het presentiegeld voor de Voorzitter: goedkeuring (stemming) 8. Vaststelling van de werkingstoelage voor de deelnemers-gemeenten (aandelen A) voor het boekjaar 2015: goedkeuring (stemming) Gelet op de verantwoordingsstukken en de toelichtingsnota's betreffende de punten vermeld op de agenda van de Algemene vergadering d.d. 19/06/2015; Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de agenda te weigeren; Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's worden de agendapunten van de Algemene vergadering van vrijdag 19 juni 2015 van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg goedgekeurd. Artikel 2: Via het gemeenteraadsbesluit d.d. 28/11/2013 wordt mevrouw Sabine Van de Sande, raadslid, Leemkuilstraat 52 te 3570 Alken met als plaatsvervanger de heer Dimitri Driesen, raadslid, Hameestraat 41 te 3570 Alken afgevaardigd. Artikel 3: De vertegenwoordiger of bij belet de plaatsvervanger wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in artikel 1 en verder al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg. 7. Opdrachthoudende vereniging Limburg.net - Algemene vergadering d.d. 24 juni 2015 om 18u. Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, 2,3 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net; Gelet op de statuten van Limburg.net; Gelet op de uitnodigingsbrief van 30 april 2015 met ref. FA_AM_150430_395 tot de algemene vergadering van Limburg.net van 24 juni 2015 om 18u. in De Barrier te 3530 Houthalen. Gelet op de agenda: 1. Welkom door de voorzitter 2. Goedkeuring verslag vorige vergadering 3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 4. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 5. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 6. Jaarrekening 2014 (art. 65 DIS; art. 13, 40 en 45 statuten) 7. Uitkering van de beschikbare reserves onder de vorm van een dividend aan de aandeelhouders A onder de opschortende voorwaarde dat het dividend opvolgend op de 6

7 bijzondere algemene vergadering door de gemeente ingebracht wordt als kapitaal 8. Activiteitenverslag Kwijting aan de bestuurders (art. 65 DIS, art. 40 statuten) 10. Kwijting aan de commissaris (art. 65 DIS, art. 40 statuten) 11. Ontslag en benoeming van bestuurders 12. Varia Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; Artikel 1: De agendapunten van de Algemene vergadering van woensdag 24 juni 2015 van de opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd. Artikel 2: Via het gemeenteraadsbesluit d.d. 26/09/2013 wordt mevrouw Cindy Vandormael, schepen, Klameerstraat 102, 3570 Alken met als plaatsvervanger de heer Peter Schroyen, raadslid, Beukenlaan 16, 3570 Alken afgevaardigd. Artikel 3: De vertegenwoordiger of bij belet de plaatsvervanger wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in artikel 1 en verder al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net. 8. Open Trage wegen in Alken = openen doos van Pandora? (toegevoegd door raadslid Frank Deloffer) Bespreking tijden de raad: Raadslid Frank Deloffer deelt mee dat hij destijds gecharmeerd was door de goede intenties van de vzw Trage wegen maar de hele situatie bewust heeft laten rusten. Hij pleit voor overleg en dialoog in het kader van het heropenen van trage wegen en wil een juridische procedureslag vermijden. Tevens dateren de kaarten met de aanduiding van de trage wegen van 1841 en sindsdien heeft er toch een hele evolutie plaatsgevonden. Hij stelt dan ook voor dat de gemeente Alken niet zal ingaan op de uitdaging van de werkgroep doch zelf de partijen rond de tafel zal brengen. De gemeenteraad gaat unaniem akkoord met dit standpunt. De gemeenteraad is unaniem akkoord dat de volgende punten hierdoor zonder voorwerp zijn geworden en niet behandeld worden, met name: De gemeente zal dit slechts doen op voorwaarde dat de werkgroep afziet van het voeren van juridische procedures. De gemeente zal zelf nooit juridische stappen zetten tot het verplicht openen van dergelijke buurtwegen. Daarna sluit de voorzitter de zitting. De secretaris De voorzitter Pascal Giesen Igor Philtjens 7