Werklastanalyse sociaal werkers Belgische OCMW s

Transcriptie

1 Werklastanalyse sociaal werkers Belgische OCMW s Brussel 22/04/2014 POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie

2 Deelname aan het onderzoek 2 Méthodologie / methodologie

3 Geregistreerde uren Activering Energie (water-gas-elektriciteitstookolie) Résultats / resultaten 0,5% 11,7% 8,0% 6,7% 3,7% 5,1% 5,1% 14,5% 28,5% 8,4% Financiële hulp Huisvesting Ilegale vreemdelingen en asielzoekers Informatie - psychosociale hulpverlening Jongeren - studenten Ouderen - opvang - gezondheidszorg Rest algemeen SD 7,8% Rest Schulden 69,401,8 uren 3

4 Résultats / resultaten Werkwijze 15,6% 10,5% 11,8% 3,0% 5,0% 3,2% 0,0% 5,3% 4,6% 41,0% Activiteit doelgroep Administratie Consultatie van een collega Huisbezoek Leiding geven / beheer Overig Persoonlijk onderhoud (face to face) Telefoon Vergadering (intern - extern) Vorming (gegeven of gevolgd) 69,401,8 heures / uren 4

5 Virtuele werkweek op jaarbasis 40,0 Résultats / resultaten 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 3,6 1,2 2,4 1,1 1,2 9,5 2,7 0,7 0,7 3,3 Persoonlijk onderhoud Huisbezoek Telefoon Consultatie Vergadering administratie Overig Leiding Vorming Organisatorische taken 10,0 2,1 Ziekte 5,0 5,9 Verlof en feestdagen Pauze en niet-productief 0,0 3,8 1 5

6 Vergelijking per cluster Résultats / resultaten 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 0,4% 0,5% 0,7% 0,9% 0,9% 7,5% 5,6% 11,3% 12,8% 12,3% 6,3% 9,1% 4,1% 2,2% 8,4% 6,7% 10,0% 4,8% 5,9% 1,0% 1,8% 4,6% 6,8% 11,1% 5,9% 3,2% 4,7% 8,4% 6,4% 6,8% 6,9% 8,6% 4,3% 9,5% 4,9% 5,3% 19,9% 21,4% 20,7% 30,0% 27,3% 23,8% 25,8% 20,6% 9,2% 3,9% 14,3% 4,4% 5,1% 15,3% 15,4% 5,3% 6,6% 9,0% 11,5% Ongedefinieerd Rest Gezondheidszorg Jongeren - studenten Info-psycho Illegalen en asiel Huisvesting Schulden Financiële hulp Energie Activering 6

7 Federale taken - energie 100,0% 90,0% 16,0% 27,8% 7,2% 15,0% 24,9% 16,2% Résultats / resultaten 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 27,4% 6,5% 27,7% 22,1% 46,7% 23,1% 14,5% 17,7% 8,8% 2,6% 25,1% 24,0% 37,1% 10,7% 8,6% 27,1% 35,1% 10,8% 12,6% 16,5% 28,2% 7,1% 25,9% 22,3% Tussenkomst in facturen Stookoliefonds Overig Fonds voor gas en elektriciteit Begeleiding bij energievragen 0,0% 7

8 Federale taken - financieel Résultats / resultaten 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 4,0% 2,5% 3,9% 3,3% 5,1% 4,0% 4,8% 6,2% 5,1% 2,9% 3,2% 1,8% 1,8% 1,5% 2,5% 5,8% 3,2% 3,0% 5,3% 16,1% 15,7% 18,7% 7,3% 18,8% 28,6% 11,3% 13,9% 8,9% 17,8% 9,8% 59,0% 58,4% 57,9% 58,6% 58,5% 47,1% Voorschotten op uitkeringen Overig Financiële of sociale hulp aan personen uitgesloten van werkloosheidssteun Dossiers specifieke steun Dossiers sociale hulp equivalent aan RMI Dossiers Recht op Maatschappelijke Integratie (RMI) 0,0% 2,4% 3,4% 3,4% 3,6% 3,6% 2,5% Dossier tussenkomst medische-farmaceutische kosten Dossier regularisatie en tussenkomst voor mutualiteit 8

9 Functie-analyse Aandeel van de dossiers per cluster Résultats / resultaten 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 26,8% 2,6% 2,1% 31,2% 4,0% 0,6% 17,4% 5,2% 5,0% Centr. Econom. Activiteit 21,9% 0,9% 5,0% 13,9% 3,5% 3,0% 11,8% 19,1% 11,2% 34,3% 12,6% 22,0% 15,5% Centrumgemeente 11,1% 2,3% 2,8% 24,6% 2,0% 9,4% Landelijke gemeente 18,9% 8,6% 1,2% 5,3% 1,9% 6,1% 15,1% 5,3% Verstedelijkte Agglom. 23,2% schulden rest 5,7% 3,2% Jongeren Info psycho 23,9% Illegale en asiel 2,2% Huisvesting 4,6% Gezondheid 12,4% Financiële hulp 8,6% Energie 11,3% Activering Woongemeente 9

10 Conclusie Conclusions / conclusie - Tijdsbesteding correspondeert niet sterk met aantal interventies per taak - duidelijke verschillen tussen de clusters - Vb. financiële hulpverlening en activering: Centrumgemeenten 40,8% uren -> 14,5% interventies. Agglomeratie 41,9% uren -> 30,3% interventies Verklaring? verschil van 10,9% (52,5% - 41,6%) in administratie Economische activ. 24,5% uren -> 7,4% interventies Woongemeenten 19,3% uren -> 16,7% interventies Aandeel van het persoonlijk contact is gelijk, maar er is een verschil van 13,9% (41,6% - 27,7%) in het aandeel van de administratie. 10

11 Conclusie Conclusions / conclusie - Analyse per cluster toont aan dat, over alle taken heen de methodieken die gebruikt worden niet veel verschillen op het niveau van de taken zijn er wel opmerkelijke verschillen. - Er is eveneens een beduidend verschil tussen het aandeel van de taken die in de verschillende clusters uitgevoerd worden. - De voornaamste taken van het OCMW situeren zich op het vlak van: - Financiële hulpverlening (RMI Equivalent RMI) - Schuldhulpverlening (Budgetbeheer Minnelijke schikking) - Activering (Begeleiden/zoeken naar werk Art.60 7) - Energie (Stookoliefonds Fonds voor gas en elektriciteit) 11

12 Conclusie Conclusions / conclusie - Relatief weinig contacturen met cliënt (4,8u/week) - Het werk op de sociale dienst is zeer administratief (41% van de arbeidstijd) Opmerking: sociaal onderzoek is basis van maatschappelijk werk en grotendeels administratief - Activering en financiële hulp zorgen voor 50% van de administratieve taken - Maatschappelijke tendensen: - Vermaatschappelijking van de zorg (art. 107) - Vergrijzing - Kansarmoede - - De vraag gaat alleen maar stijgen 12

13 Recommandations au politique / beleidsaanbevelingen Beleidsaanbevelingen - Op federaal / regionaal / lokaal niveau - Wat bieden we aan? Nadenken over de organisatie van de hulpverlening!! - Behandeling aanpassen aan de diagnose en de doelstelling (preventief/curatief/palliatief) is moeilijk (elke patiënt met buikklachten krijgt niet dezelfde medicatie/therapie) zorg op maat - Leerbaarheid van de cliënt onderzoeken en emancipatorisch traject opstellen met concrete doelen - Multidisciplinariteit professionalisering / specialisatie - Inschakelen van de tweede lijn - Activeren van netwerken rond cliënten 13

14 Recommandations au politique / beleidsaanbevelingen Beleidsaanbevelingen - Administratieve vereenvoudiging - Automatische toekenning van rechten - OCMW s zelf eigen processen analyseren zoeken naar efficiëntiewinsten core business primeert - Kanaal of platform voor het delen van goede praktijken (kwaliteitslabel) - Samenwerking / schaalvergroting - Uitbreiding van dienstverlening - specialisatie (jurist, psycholoog, ) - Minder overhead meer flexibiliteit - POD MI financiële stimulansen of organisatorische ondersteuning om samenwerking te stimuleren 14

15 Hartelijk dank voor uw aandacht Débat / discussie Meer informatie? POD MI Probis Consulting Jurgen De Swert jurgen.deswert@probis.be