college van burgemeester en schepenen Zitting van 1 juli 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/prces verbaal Kpie cllege van burgemeester en schepenen Zitting van 1 juli 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsntwikkeling / Vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Ken Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Lud Van Campenhut, schepen; de heer Claude Marinwer, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rb Van de Velde, schepen; mevruw Nabilla Ait Daud, schepen; de heer Fns Duchateau, schepen de heer Rel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Bart De Wever, burgemeester; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Claude Marinwer, schepen _CBS_05724 Aanvraag stedenbuwkundige vergunning. Reguliere prcedure - - district Wilrijk - Grenenbrgerlaan Gedkeuring Mtivering Aanleiding en cntext Aanvragers: Carl Van Onsem, Mireille Van Rmpaey De aanvraag verbuwen van een wning, uitbreiden van een garage tt plhuse en mvat: aanleggen van een zwembad Dssiernummer: ZWI/B/ Juridische grnd De Vlaamse Cdex Ruimtelijke Ordening en zijn uitveringsbesluiten. Regelgeving: bevegdheid Artikel van de Vlaamse Cdex Ruimtelijke Ordening stelt dat het cllege bevegd is m de beslissing te nemen ver een aanvraag tt stedenbuwkundige vergunning. Openbaar nderzek Nee Argumentatie Vrafgaand aan zijn beslissing neemt het cllege cnfrm artikel van de Vlaamse Cdex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbuwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevegd. 1 / 11 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

2 Financiële gevlgen Nee Besluit Artikel 1 Het cllege sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbuwkundig ambtenaar en maakt dit tt zijn eigen mtivatie. Artikel 2 Het cllege beslist de stedenbuwkundige vergunning ged te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die erte gehuden is: het dak van de uitbreiding van de tuinberging/plhuse te vrzien als grendak f een regenwaterput te vrzien; verharding in de tuin te beperken tt het terras(sen) bij de wning en de strikt ndzakelijke tegangen tt de wning en de tuinberging. een septische put te vrzien met een minimale inhud van 2000 liter; de te rien bm p hetzelfde terrein te vervangen dr een bm van 1e rde grtte met minimummtrek 18/20 cm; vlgende beschermingsmaatregelen vr de te behuden bmen te nemen: 1. de bestaande bmen en hun wrtelgestel (dat even ver rijkt als de krnprjectie) in de tuin te beschermen tijdens de werken aan de villa. Er wrden vr de aanleg van het zwembad en de bijhrende rilering z weinig mgelijk wrtels verwijderd van bestaande en te behuden bmen; 2. er mag niet gegraven, gereden f gewerkt wrden binnen de krnprjectie, deze wrdt waar mgelijk vlledig afgeschermd met een vast hekwerk van 2 meter hg. Binnen deze zne mag geen enkele werfactiviteit plaatsvinden, k geen stckage van materialen; 3. wrtels die vrij kmen te liggen wrden nmiddellijk afgedekt met een 15 cm dikke laag humusrijke grnd, geen zand f puin; 4. wrtels dikker dan enkele centimeters wrden altijd gesneid met handgereedschap en dwars p de wrtel. Dikkere wrtels wrden afgezaagd tt p een vertakking; 5. gestelwrtels mgen nit afgestken wrden met de kraanbak; 6. bij werken binnen de krnprjectie wrdt de bm alsng beschermd dr een kleinere ppervlakte f enkel de stam af te schermen; 7. bij grndwaterverlaging wrdt een gepaste irrigatie vrzien in samenspraak met de bmbeheerder; 8. de vrije werkhgte nder bmen is beperkt. Aangepast materiaal met gebruikt wrden. De takken mgen niet geraakt wrden dr bijvrbeeld een kraanarm. Er mgen geen kabels dr de kruin gespannen wrden; 9. terreinphgingen f afgravingen binnen de krnprjectie zijn enkel bij uitzndering tegestaan, en dan enkel indien vrgeschreven in het bestek. 10. verdichting van de bdem met zich beperken tt de p plan aangeduide znes, als er p het plan geen znes werden aangeduid mag er niet wrden verdicht; 2 / 11 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

3 11. tijdelijke buwwegen binnen de krnprjectie zijn enkel tegelaten indien deze in het bestek werden vrgeschreven. In dat geval zijn rijplaten verplicht; 12. bij beschadiging van wrtels, takken en/f stam is de aannemer verplicht dit nmiddellijk aan de bmbeheerder en de pdrachtgever te melden; Tegebrachte schade dient dr de verrzaker verged te wrden. 13. bmen mgen enkel wrden gesneid in samenspraak met de pdrachtgever en uitgeverd dr een gediplmeerd bmverzrger. enkel de bm die in de aanvraag is pgenmen mag wrden gerid; na uitvering van de werken te vlden aan de elementaire veiligheids-, gezndheids- en wnkwaliteitsvereisten pgelegd dr de Vlaamse Wncde en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnrmen vr wningen. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevlgen. Bijlagen 1. NIEUW_verslag_ GSA_.pdf 3 / 11 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

4 Verslag gemeentelijk stedenbuwkundig ambtenaar De aanvraag Aanvragers: Van Onsem-Van Rmpaey, Grenenbrgerlaan 140, 2610 Wilrijk (Antwerpen) Ligging van het perceel: Grenenbrgerlaan 140, 2610 Wilrijk (Antwerpen). Kadastrale gegevens: (afd. 42) sectie C 166 G10. Onderwerp: verbuwen van een wning, uitbreiden van een garage tt plhuse en aanleggen van een zwembad. Dssiernummer:. Intern dssiernummer: ZWI/B/ Type dssier: reguliere prcedure. Omschrijving aanvraag De inhud van de aanvraag: verbuwingswerken aan de buitenschil van het hfdvlume; uitbreiding van de dakkapel in linkergevel; tevegen van een extra dakkapel aan de rechter zijgevel; interne verbuwingswerken; mvrmen en uitbreiden van de garage naar tuinberging en plhuse; aanleg van een zwembad; vellen van 1 bm. Relevante vrgeschiedenis: 30/09/1949: vergunning (238#6933) villa 02/05/1950: vergunning (238#7184) garage Advies aan cllege De cnclusie Aan het cllege wrdt vrgesteld m de stedenbuwkundige vergunning te verlenen nder vrwaarden. Vrwaarden het dak van de uitbreiding van de tuinberging/plhuse te vrzien als grendak f een regenwaterput te vrzien; verharding in de tuin te beperken tt het terras(sen) bij de wning en de strikt ndzakelijke tegangen tt de wning en de tuinberging. een septische put te vrzien met een minimale inhud van 2000 liter; de te rien bm p hetzelfde terrein te vervangen dr een bm van 1e rde grtte met minimummtrek 18/20 cm; vlgende beschermingsmaatregelen vr de te behuden bmen te nemen: 4 / 11 1 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

5 de bestaande bmen en hun wrtelgestel (dat even ver rijkt als de krnprjectie) in de tuin te beschermen tijdens de werken aan de villa. Er wrden vr de aanleg van het zwembad en de bijhrende rilering z weinig mgelijk wrtels verwijderd van bestaande en te behuden bmen; er mag niet gegraven, gereden f gewerkt wrden binnen de krnprjectie, deze wrdt waar mgelijk vlledig afgeschermd met een vast hekwerk van 2 meter hg. Binnen deze zne mag geen enkele werfactiviteit plaatsvinden, k geen stckage van materialen; wrtels die vrij kmen te liggen wrden nmiddellijk afgedekt met een 15 cm dikke laag humusrijke grnd, geen zand f puin; wrtels dikker dan enkele centimeters wrden altijd gesneid met handgereedschap en dwars p de wrtel. Dikkere wrtels wrden afgezaagd tt p een vertakking; gestelwrtels mgen nit afgestken wrden met de kraanbak; bij werken binnen de krnprjectie wrdt de bm alsng beschermd dr een kleinere ppervlakte f enkel de stam af te schermen; bij grndwaterverlaging wrdt een gepaste irrigatie vrzien in samenspraak met de bmbeheerder; de vrije werkhgte nder bmen is beperkt. Aangepast materiaal met gebruikt wrden. De takken mgen niet geraakt wrden dr bijvrbeeld een kraanarm. Er mgen geen kabels dr de kruin gespannen wrden; terreinphgingen f afgravingen binnen de krnprjectie zijn enkel bij uitzndering tegestaan, en dan enkel indien vrgeschreven in het bestek. verdichting van de bdem met zich beperken tt de p plan aangeduide znes, als er p het plan geen znes werden aangeduid mag er niet wrden verdicht; tijdelijke buwwegen binnen de krnprjectie zijn enkel tegelaten indien deze in het bestek werden vrgeschreven. In dat geval zijn rijplaten verplicht; bij beschadiging van wrtels, takken en/f stam is de aannemer verplicht dit nmiddellijk aan de bmbeheerder en de pdrachtgever te melden; Tegebrachte schade dient dr de verrzaker verged te wrden. bmen mgen enkel wrden gesneid in samenspraak met de pdrachtgever en uitgeverd dr een gediplmeerd bmverzrger. enkel de bm die in de aanvraag is pgenmen mag wrden gerid; na uitvering van de werken te vlden aan de elementaire veiligheids-, gezndheids- en wnkwaliteitsvereisten pgelegd dr de Vlaamse Wncde en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnrmen vr wningen. Prcedureverlp Prcedurestap Datum Ontvangst aanvraag 25 maart 2016 Ontvankelijkheids- en vlledigheidsbewijs 22 april 2016 Opening penbaar nderzek geen Afsluiten penbaar nderzek geen Gemeenteraad vr wegenwerken geen Uiterste datum beslissing 6 juli 2016 Datum verslag GSA 21 juni / 11 2 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

6 Gemeentelijk stedenbuwkundig ambtenaar Ilke Huyghe Adviezen Intern Adviesinstantie stadsbeheer/ gren en begraafplaatsen Datum advies Datum advies Cnclusie gevraagd ntvangen 26 april mei 2016 vrwaardelijk gunstig Openbaar nderzek De aanvraag diende niet penbaar gemaakt te wrden. Tetsing vrschriften Stedenbuwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitveringsplannen en verkavelingen Het ged is gelegen binnen de mschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitveringsplan Afbakening grtstedelijk gebied Antwerpen, gedgekeurd p 19 juni Het eigendm is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Kninklijk Besluit van 3 ktber 1979 en latere wijzigingen). Het eigendm ligt, vlgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een wngebied. De wngebieden zijn bestemd vr wnen, alsmede vr handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf vr zver deze taken van bedrijf m redenen van gede ruimtelijke rdening niet in een daarte aangewezen gebied meten wrden afgeznderd, vr grene ruimten, vr sciaal-culturele inrichtingen, vr penbare nutsvrzieningen, vr teristische vrzieningen, vr agrarische bedrijven. Deze bedrijven, vrzieningen en inrichtingen mgen echter maar wrden tegestaan vr zver ze verenigbaar zijn met de nmiddellijke mgeving. (Artikel 5 van het Kninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en tepassing van de ntwerpgewestplannen en de gewestplannen.) De aanvraag is in vereenstemming met de bestemming en de vrschriften van het gewestplan. Gewestelijke stedenbuwkundige verrdeningen Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 hudende vaststelling van een gewestelijke stedenbuwkundige verrdening inzake hemelwaterputten, 6 / 11 3 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

7 infiltratievrzieningen, buffervrzieningen en gescheiden lzing van afvalwater en hemelwater. Tegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tt vaststelling van een gewestelijke stedenbuwkundige verrdening inzake tegankelijkheid. De gewestelijke hemelwaterverrdening is niet van tepassing p de aanvraag. De gewestelijke stedenbuwkundige verrdening inzake tegankelijkheid is niet van tepassing p deze aanvraag. Gemeentelijke verrdeningen Buwcde: De gemeentelijke stedenbuwkundige verrdening (verder genemd buwcde), definitief vastgesteld dr de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, gedgekeurd bij besluit van de deputatie van de prvincie Antwerpen van 9 ktber 2014 en van kracht sinds 25 ktber De aanvraag werd getetst aan de bepalingen van de buwcde. Het ntwerp wijkt af p de vlgende punten: art. 21: slaapkamer 3 heeft een vrije hgte van 2,54m nder het schuine dak ver minder dan de helft van de nett-ppervlakte, gemeten vanaf 1,80 meter; art. 27: uit de plannen is niet duidelijk p te maken f de prit naar de garage die gesupprimeerd wrdt, wrdt weggehaald; art. 38: het platte dak van de uitbreiding van de tuinberging wrdt niet aangelegd als grendak; art. 43: de inhud van de septisch put is niet pgegeven. Deze met minstens 2000 liter zijn. Andere regelgeving MER-screening: rekening hudend met de kenmerken van de aanvraag en zijn mgeving wrdt gerdeeld dat de mgelijke milieueffecten van het prject niet aanzienlijk zijn. Watertets: vereenkmstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 nvember 2003) dient het ntwerp nderwrpen te wrden aan de zgenaamde watertets. Vlaamse Wncde :Het tepassingsgebied van de Vlaamse Wncde (decreet van 15 juli 1997 hudende de Vlaamse Wncde, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997). Het vrliggende prject heeft een beperkte ppervlakte en ligt niet in een verstrmingsgevelig gebied, zdat in alle redelijkheid dient gerdeeld dat geen schadelijk effect wrdt verrzaakt. De vrliggende aanvraag valt nder het tepassingsgebied van de Vlaamse Wncde (Vlaamse Wncde van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997). 7 / 11 4 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

8 Omgevingstets Tetsing aan de gede ruimtelijke rdening Berdeling afwijkingen van de vrschriften De hgte nder het schuin dak is lager dan 2.60m, ver minder dan de helft van de ppervlakte, gemeten vanaf een hgte van 1.80m. Gezien de afwijking slechts beperkt is, en er bijkmende verticale raampeningen wrden vrzien, kan gerdeeld wrden dat de leefkwaliteit van deze zlderslaapkamer vldende is. Bijgevlg kan een afwijking, vlgens artikel 3 van de buwcde, wrden tegestaan. Het plat dak van de uitbreiding van de tuinberging met uitgeverd wrden als grendak f er met een regenwaterput vrzien wrden. Er met tevens een septische put vrzien wrden met een minimale inhud van 2000 liter. Uit de aanvraag is niet duidelijk p te maken f de prit naar de garage, die wrdt gesupprimeerd, wrdt weggehaald. Om te vlden aan artikel 27 van de buwcde wrdt pgelegd dat verharding in de tuin beperkt wrdt tt terrassen en de strikt ndzakelijke tegangen tt de wning en de tuinberging. Functinele inpasbaarheid: Het hfdvlume blijft behuden als wning. De mvrming van de garage naar tuinberging en uitbreiding met een plhuse is aanvaardbaar als functie. Het vlume bevindt zich achteraan p het perceel en wrdt vlledig betrkken p de tuin en het aan te leggen zwembad. Mbiliteitsimpact (.a. tetsing parkeerbehefte): Parkeerparagraaf niet van tepassing Het algemene principe is dat elke buwaanvraag een parkeerbehefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehefte (geheel f gedeeltelijk) wrdt afgewenteld p het penbaar dmein, is het de bedeling m parkeren maximaal p eigen terrein te vrzien, het zgenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein). De parkeerparagraaf is niet van tepassing, gezien de aanvraag betrekking heeft p een eengezinswning met een kleine uitbreiding en interne verbuwingen waarbij de functie, het aantal wngelegenheden, de cmpartimentering en de draagstructuur van het bestaande ngewijzigd blijft. Schaal - ruimtegebruik - buwdichtheid: De aanpassingen aan de buitenschil van de wning zijn in verhuding met het bestaande gebuw. Het vergrten van de erker in de linkse gevel is in verhuding met het betreffende dakvlak en de dakvrm blijft duidelijk leesbaar. Deze uitbreiding zrgt intern dat de trappenhal wrdt verlengd tt de zlderverdieping en er z een centrale circulatie ntstaat in de wning. De uitbreiding zrgt er k vr dat slaapkamers 3 en 4, van vldende licht en lucht wrden vrzien. De inplanting van de bijkmende erker in het rechter dakvlak zrgt ervr dat er een rechtstreeks zicht is vanuit de zlderruimte. Deze erker wrdt identiek uitgeverd aan de bestaande erkers in dit dakvlak. De uitbreiding van de tuinberging en de inplanting van het zwembad zijn in verhuding met de afmetingen van het perceel. Er blijft vldende pen ruimte behuden en de cnstructies staan p vldende afstand van elkaar en van de perceelsgrenzen. Visueel-vrmelijke elementen: 8 / 11 5 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

9 De aanpassingen aan dak en gevels van de wning zrgen vr een samenhangend geheel van het vlume. De pannen als gevelbekleding wrden weggenmen en de geveldelen wrden wit geschilderd zals de rest van de gevels. De vrmgeving van de tuinberging/plhuse wrdt gemderniseerd. Het schilddak wrdt weggenmen en een plat dak wrdt vrzien. De invulling van het schrijnwerk sluit aan bij de wning. Hinderaspecten gezndheid gebruiksgent veiligheid in het algemeen: De aanvraag betreft k het vellen van een bm. Hiervr werd advies gevraagd aan de dienst gren en begraafplaatsen. Dit advies is vrwaardelijk gunstig en de vrwaarden wrden integraal vergenmen. Bijlage artikel van de buwcde Buwcde artikel 21 Minimale hgte van ruimten 1 Bij nieuwbuw, herbuw, functiewijziging f vr elke nieuwe ruimte bij vlumeuitbreiding, dienen ruimten een minimale vrije hgte te hebben zals aangeduid in vlgende tabel: Verblijfs- hreca- f handelsruimte 2,60 meter Overige ruimte: 2,20 meter Kruipkelder 0,60 meter Bergplaatsen kleiner dan 6 vierkante meter geen hgtevereisten 2 Onder schuine daken dient de helft van de nett-ppervlakte van de verblijfs-, hreca- f handels ruimte, te meten vanaf 1,80 meter, een hgte te hebben van minstens 2,60 meter. 9 / 11 6 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

10 3 Onverminderd de vrwaarden uit 1 mag het vlerniveau van een kelderruimte maximum 1,10 meter nder het niveau van het aangrenzende maaiveld liggen m in aanmerking te kmen als verblijfsruimte. Buwcde artikel 43 Septische putten 1 Het is verplicht m bij nieuwbuw, herbuw en/f verbuwingen waar het afverstelsel van afval- en hemelwater kan aangepast wrden een septische put te vrzien. De verplichting tt het vrzien van een septische put vervalt vr vlgende gebuwen: 1 gebuwen gelegen in de zne individueel te ptimaliseren buitengebied 2 gebuwen die geen tilet bevatten 2 Vr de dimensinering van septische putten gelden per gebuwcategrie vlgende gebruikersequivalenten: Functie Gebruiksequivalent (GE) Wnen 1 GE / slaapkamer + 1 extra GE Kantren 1 GE / 20m² BVO* Handel f diensten 1 GE / 150m² BVO* Bedrijvigheid, industrie f ambacht 1 GE / 150m² BVO* Reca 1 plaats / 30m² BVO* Lgies 2 GE / slaapkamer Gemeenschapsfuncties 2GE / tilet (*BVO = brut-vlerppervlakte) 3 Vr gebuwen in het centraal gebied en het cllectief geptimaliseerd buitengebied met de septische put vlden aan vlgende specifieke eigenschappen: 1 Alleen het zwart water met naar de septische put afgeverd wrden ter vrbehandeling. 2 De afver van grijs water en de verlp van de septische put wrden afwaarts van de septische put, p het perceel, aan elkaar gekppeld p de DWA-leiding. 3 Vr gebuwen met enkel een wnfunctie bedraagt de minimale inhud : i) tt en met 5 gebruikersequivalenten: 2000 liter ii) iii) vanaf het 6de gebruikersequivalent: bijkmend 300 liter per gebruikersequivalent vanaf het 11de gebruikersequivalent: bijkmend 225 liter aanvullend vlume per gebruikersequivalent. 4 Vr gebuwen met een andere functie bedraagt de minimale inhud: i) tt en met liter vr de eerste 5 gebruikersequivalenten, met een minimum van liter; ii) iii) Vanaf het 6de gebruikersequivalent: bijkmend 600 liter per gebruikersequivalent; Vanaf het 11de gebruikersequivalent: bijkmend 450 liter per gebruikersequivalent. 4 Vr gebuwen in het cllectief te ptimaliseren buitengebied met de septische put vlden aan vlgende specifieke eigenschappen: 1 Zwel het zwart water als het grijs water meten naar de septische put afgeverd wrden ter vrbehandeling. 2 Hemelwater mag niet wrden afgeverd via de septische put. 10 / 11 7 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be

11 3 Op het mment dat de penbare straatrilering is aangelegd, wrdt het grijze afvalwater niet langer p de septisch put aangeslten, maar rechtstreeks p de uitgaande DWA-leiding. 4 De minimale inhud van de septische put bedraagt: i) tt en met 5 gebruiksequivalenten: 3000 liter ii) vanaf het 6de gebruiksequivalent: bijkmend 600 liter per gebruiksequivalent iii) vanaf het 11de gebruiksequivalent: bijkmend 450 liter per gebruiksequivalent. Buwcde Artikel 38 Grendaken 1 Het is verplicht m nieuwe daken van meldings- en vergunningsplichtige cnstructies aan te leggen als een grendak, indien deze daken een helling hebben van minder dan 15 en een ppervlakte hebben van ten minste 20 vierkante meter. 2 In afwijking van 1 met het dak van ruimten waarvan het plafnd zich bevindt nder het aangrenzende maaiveld, vrzien wrden van een grndlaag met een dikte van minimaal 1 meter, tenzij een gelijkwaardig grenplan met plantgaten wrdt vrgelegd. 3 Indien p het dak energiepwekkende systemen, zals znnepanelen f -cllectren, geplaatst wrden, f een dakterras aangelegd wrdt, dan vervalt de verplichting m een grendak te plaatsen vr de ppervlakte die deze vrzieningen innemen p het dak. 4 Daken van cnstructies en gebuwen waarvan de vergunning in tijd beperkt is zijn vrijgesteld van dit artikel. 5 Bij eengezinswningen is een grendak niet verplicht indien de dakwaterafver naar een hemelwaterput is vrzien. 6 Blinde gevels en wachtgevels van hfdgebuwen meten vrzien wrden van gevelbegrening. 11 / 11 8 Grte Markt Antwerpen inf@stad.antwerpen.be