Van bestellen naar inkopen
|
|
- Emiel Adam
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Van bestellen naar inkopen onderzoek naar de inkoopfunctie bij de gemeente Doetinchem verkorte versie Onderzoeksgegevens, bevindingen en aanbevelingen van de Rekenkamercommissie Doetinchem oktober 2005
2 Inleiding Sinds medio 2004 heeft de gemeente Doetinchem een rekenkamercommissie. Dit is een onafhankelijke commissie die bestaat uit drie gemeenteraadsleden en drie externe leden. De rekenkamercommissie onderzoekt of het gemeentebestuur -zowel raad als college van burgemeester en wethouders- doelmatig (efficiënt), doeltreffend (effectief) en rechtmatig (volgens de wet) zijn werk doet. De resultaten van een onderzoek kunnen verbeterpunten aan het licht brengen. De rekenkamercommissie bepaalt zelf welke onderwerpen zij onderzoekt. Eerste onderzoek: inkoopbeleid De rekenkamercommissie heeft haar eerste onderzoek gericht op het inkoopbeleid binnen de gemeente Doetinchem. De gemeente Doetinchem koopt jaarlijks zoveel goederen en diensten in dat een minimale besparing al een positief effect op de begroting heeft. Een eerste kort onderzoek leerde dat aan het inkoopbeleid de afgelopen jaren weinig aandacht is besteed. Alle aandacht ging uit naar de invoering van een nieuwe gemeentelijke organisatie. Er zijn af en toe wel maatregelen genomen, maar die hebben niet geleid tot heldere afspraken voor de hele organisatie. Het onderzoek Onderzoeksopdracht De rekenkamercommissie is met de volgende onderzoeksopdracht aan de slag gegaan: Het onderzoeken welke organisatorische maatregelen zijn getroffen, welke activiteiten zijn ontplooid en welke afspraken zijn gemaakt in de periode 2000 tot en met 2004 (e.v.) om te komen tot een zo efficiënt (doelmatig) mogelijke inkoop van goederen en diensten en voorts of gehandeld is conform de Europese aanbestedingsregels (rechtmatig). In dit kader wordt het aanbesteden van bouwkundige en infrastructurele werken buiten beschouwing gelaten. In het onderzoek is het accent gelegd op het inkoopbeleid van goederen en diensten. De commissie heeft zich niet bezig gehouden met het aanbestedingsbeleid. Bevindingen Aan de taken met betrekking tot beheer of controle die in verordeningen van de raad staan, is (nog) niet of niet volledig 2
3 invulling gegeven. Op vragen in raadscommissies over het inkoopbeleid zijn nauwelijks antwoorden terug te vinden. De rekenkamercommissie kon niet achterhalen wie verantwoordelijk is voor de controle hierop. 2 De kernbegrippen in de gemeentelijke organisatie zijn integraal management en budgetverantwoordelijkheid. Dit betekent dat de hoofden van de vijf eenheden* (slechts) verantwoordelijk zijn voor het reilen en zeilen binnen hun eenheid. Vastgesteld moet worden dat op grond hiervan geen prikkels uitgaan om het inkoopproces voor de hele organisatie te optimaliseren. Het inkoopproces staat nu alleen in het teken van de materiedeskundigheid (functionaliteit) van hen die inkopen of contracten afsluiten. Van professionele inkopers op basis van inkooptechniek is dus geen sprake. De materiedeskundige wordt niet (verplicht) bijgestaan door een professioneel inkoper. * de vijf eenheden zijn: concern, publiekszaken, stadszaken, wijkzaken en brandweer 3 De vijf eenheden mogen zelf bepalen hoe zij budgetwinsten binnen hun eenheidsbudget besteden. Een geconsolideerd (samengevoegd) concerntoezicht met wellicht andere prioriteiten is niet aan de orde. Een budgetoverschrijding van de ene eenheid wordt niet gedekt door budgetwinsten van de andere eenheid. 4 Een (financiële) prikkel om besparingen op inkoop binnen het budget te realiseren is niet aanwezig. De gemeentelijke managers hopen op het juiste verantwoordelijkheidsgevoel van de medewerker. 5 De aangestelde aanbestedings- en inkoopcoördinatoren zijn vrijblijvende functies in de organisatie. Zij treden op als adviseur/vraagbaak met een signalerende taak. Dwingende procedures ontbreken. De vraag is of deze medewerkers beschikken over de vereiste competenties voor de aan deze functies te stellen eisen. Functie- en taakomschrijvingen en omschrijving van de bevoegdheden en verantwoordelijkheden zijn (nog) niet aanwezig. 6 Over het algemeen moet worden gesteld dat het totale inkoopproces binnen de gemeente Doetinchem niet of nauwelijks is vastgelegd in controleerbare procedures/procesbeschrijvingen. Een aantal taken/activiteiten is deels vastgelegd, delen zijn helemaal niet vastgelegd en een algemeen toegankelijk overzicht voor iedereen die zich met inkoop bemoeit, is niet gevonden. 7 Vanuit de organisatie wordt aangegeven dat managementinformatie vaak onvoldoende en niet tijdig is. Dit kan leiden tot budgetoverschrijdingen. 8 Bij het inkoopproces, de controle op goederenontvangst en de factuurcontrole is in onvoldoende mate sprake van functiescheidingen. 3
4 9 Centrale registratie van binnenkomende facturen vindt (nog) niet plaats, zodat een compleet overzicht ontbreekt en betalingskortingen kunnen worden misgelopen. 0 Er vindt (nog) geen verplichtingenadministratie plaats, waardoor er geen compleet beeld is van de verplichtingen. Als gevolg hiervan kan ook geen automatische factuurcontrole plaatsvinden. Voorts wordt de periodieke budgetcontrole gefrustreerd; immers, de lopende verplichtingen zijn niet opgenomen doordat er nog geen facturen tegenover staan. De externe accountant Deloitte heeft meerdere keren op een aantal zaken binnen de administratieve organisatie gewezen in haar managementletters. 2 Het aantal crediteuren en het aantal facturen met een beperkt volume is zeer aanzienlijk en heeft een hoge werkbelasting (bezetting) bij de crediteurenadministratie tot gevolg. 3 Collectieve inkoop tezamen met andere gemeenten, overheids- of semi-overheidsorganisaties vindt nauwelijks plaats. 4 Actualisering van de inkoopvoorwaarden heeft nog niet plaatsgevonden. 5 De gekozen organisatiestructuur van integraal management houdt het risico in zich dat een tijdig totaaloverzicht over de inkoop ontbreekt. Het correct toepassen van Europese aanbestedingsregels loopt hiermee gevaar. Op grond van de bevindingen doet de Doetinchemse rekenkamercommissie de gemeenteraad de volgende aanbevelingen: De gemeentelijke organisatie moet bepalingen uit verordeningen en andere door de raad gegeven aanwijzingen strikt naleven en hiervoor intern een discipline ontwikkelen. Hiertoe behoort ook het beantwoorden van in raad of commissie gestelde vragen. De griffie moet er op toezien dat dit ook gebeurt en namens de raad tijdig en bij herhaling rappelleren. 2 Professionalisering van het inkoopproces door het aanstellen van vakkundige inkopers (of het opleiden daarvan) op concernniveau, die verplicht aan de materiedeskundigen worden toegevoegd en die de techniek van de inkoop verzorgen. Dit moet, gelet op ervaringen elders, ertoe kunnen leiden dat minimaal 5% en in incidentele gevallen 0% te besparen is. Bij een inkoopvolume van circa 27 miljoen moet dan ook een besparing van,5 à 2 miljoen haalbaar worden geacht. De extra kosten van professionalisering zijn hierdoor verantwoord. 3 Het voldoen aan de uitgangspunten van een adequate administratieve organisatie en het opstellen van een daarbij 4
5 behorende procesbeschrijving is noodzakelijk uit een oogpunt van controle, integriteit en beveiliging. Het bevordert een goed lopende organisatie. Gelet op de geconstateerde manco s moet aan het vervolmaken van de administratieve organisatie op de kortst mogelijke termijn worden voldaan. 4 Beperking van het aantal crediteuren en facturen en de invoering van een verplichtingenadministratie die de basis legt voor een automatische factuurcontrole zal tot een efficiëntere werkwijze bij de crediteurenadministratie leiden en mogelijk tot besparing van het aantal fte s (medewerkers). 5 Vanwege het integraal management en de budgetbewaking voor de hele gemeentelijke organisatie is een geschikt en tijdig managementinformatiesysteem onontbeerlijk. Alleen dan kan tijdig ingegrepen worden. Hiermee zijn budgetoverschrijdingen te voorkomen. 6 Samenwerkingsverbanden met andere organisaties en gemeenten moeten bij collectieve inkoop tot schaalvoordelen kunnen leiden. Laat de gemeente Doetinchem hiertoe het initiatief nemen. 7 Door gebruik te maken van professionele inkopers en alle aanbestedingen en inkopen centraal te registeren, wordt voorkomen dat geconsolideerd (voor de totale organisatie) grenzen worden overschreden met alle risico s van dien gelet op de Europese regelgeving. Bovendien kan consolidatie ook nog leiden tot schaalvoordelen ten opzichte van de versnipperde inkoop. De rekenkamercommissie is de mening toegedaan dat de uitkomsten van dit onderzoek kunnen bijdragen aan wezenlijke verbeteringen in de inkooporganisatie en daarmee aan belangrijke budgettaire besparingen. De onderzoeksgegevens, bevindingen en aanbevelingen zijn aangeboden aan de raad van de gemeente Doetinchem. Hier ligt de verantwoordelijkheid om gevolg te geven aan de onderzoeksresultaten. Het volledige rapport Van bestellen tot inkopen is gratis verkrijgbaar bij de rekenkamercommissie Doetinchem. Rekenkamercommissie Doetinchem Postbus HA Doetinchem Tel rekenkamer@doetinchem.nl vormgeving en druk: repro gemeente 5
6 Doetinchem oktober
De rekenkamercommissie heeft in 2010 een onderzoek ingesteld naar het inkoop en aanbestedingsbeleid van de gemeente Terneuzen.
Plan van Aanpak De rekenkamercommissie heeft in 2010 een onderzoek ingesteld naar het inkoop en aanbestedingsbeleid van de gemeente Terneuzen. In het naar aanleiding van dit onderzoek uitgebrachte rapport
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid. Versie 2016
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 2016 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. DOEL VAN HET INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 3 3. ETHISCHE UITGANGSPUNTEN & DUURZAAMHEID 3 4. KADERS VAN INKOPEN EN AANBESTEDEN
Nadere informatieOnderzoek Inkoop en aanbestedingen Onderzoeksopzet. Rekenkamercommissie De Wolden September 2016 Status: definitief Versie: 1.0
Onderzoek Inkoop en aanbestedingen Onderzoeksopzet Rekenkamercommissie De Wolden September 2016 Status: definitief Versie: 1.0 Rekenkamercommissie De Wolden 1 A. Wat willen wij bereiken? 1. Aanleiding
Nadere informatieVoorstel aan Door tussenkomst van Nummer Onderwerp Bijlage(n) Samenvatting Voorgestelde beslissing
Voorstel aan : Gemeenteraad van 28 november 2011 Door tussenkomst van : Raadscommissie van 15 november 2011 Nummer : Onderwerp : Inkoop- en aanbestedingsbeleid Bijlage(n) : 1. Kadernota Inkoop & Aanbesteding
Nadere informatieStaf. leden van de raad van de gemeente Amstelveen. Geachte heer/mevrouw,
Staf gemeente@amstelveen.nl leden van de raad van de gemeente Amstelveen Disclaimer: deze brief is ongetekend op persportal geplaatst. Aan deze versie kunnen geen rechten worden ontleend. Alleen de ondertekende
Nadere informatieInhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen
Dit inkoopbeleid is op 25 april 2013 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Meppel en heeft zowel interne als, na openbaarmaking en inwerkingtreding daarvan, externe werking. Inhoud 1.. Inleiding
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Waterschap Vallei & Eem 2012
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Waterschap Vallei & Eem 2012 Inhoudsopgave 1. INLEIDING... 3 2. DOEL VAN HET INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID... 3 3. KADERS VAN INKOPEN EN AANBESTEDEN... 4 4. BEPALING AANBESTEDINGSPROCEDURE...
Nadere informatieAnalyse van de inkoopfunctie
Ir. ing. D. Mostert, DME Advies Inkoopgebonden kosten zijn vaak een aanzienlijk deel van de totale kosten, hierdoor vormt de inkoopfunctie een belangrijke potentiële winstbron. Niet alleen door de invloed
Nadere informatieOnderwerp: Voorstel tot vaststelling Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 gemeenten Boxmeer en Sint Anthonis.
Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot vaststelling Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 gemeenten Boxmeer en Sint Anthonis. Nummer: 9d. AAN de Raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 10 december 2013 Aanleiding
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2007
Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2007 Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe; gelet op artikel 13a van de Financiële Verordening Overbetuwe; b e s l u i t e
Nadere informatieInkoop en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2013
Onderwerp: Inkoop en aanbestedingsbesluit gemeente Overbetuwe 2013 Ons kenmerk: 13BWB00062 Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe; gelet op artikel(en) 13a van de Financiële verordening
Nadere informatiemensen, die het maken PRAKTISCHE CHECKLIST OM KOSTEN TE BESPAREN
PRAKTISCHE CHECKLIST OM KOSTEN TE BESPAREN Hoe kan ik in deze tijd kosten besparen, zonder mijn bedrijfsvoering te reorganiseren? De bedrijfskundige experts in de zorg, facility, inkoop en logistiek van
Nadere informatieTeam JZ, cluster I&A Stafmedewerker Aanbesteden OR SBD Afdelingen / Interne klant
Inkoopprofielen Contractmanager (Senior/Medior) tactisch inkoper/ Stafmedewerker Aanbesteden OR INKOOPPROCESSEN 1. Ontwikkelen en beheren van inkoop- en aanbestedingsbeleid Team JZ, cluster I&A Stafmedewerker
Nadere informatieRegeling budgethouders gemeente Leiderdorp gelet op de Financiële verordening van de gemeente Leiderdorp (Gemeentewet art 212);
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Leiderdorp. Nr. 184169 23 december 2016 Regeling budgethouders gemeente Leiderdorp 2017 Burgemeester en wethouders van de gemeente Leiderdorp; gelet op de Financiële
Nadere informatieDeze centrale vraag leidt tot de volgende deelvragen, die in het onderzoek beantwoord zullen worden.
Aan: Gemeenteraad van Druten Druten, 27 juli 2015 Geachte voorzitter en leden van de gemeenteraad, In de eerste rekenkamerbrief van 2015 komt inkoop en aanbesteding aan bod. Dit onderwerp heeft grote relevantie,
Nadere informatieVerbeterplan inkoop/aanbesteding en budgetbeheer op basis van rapport rekenkamercommissie (aanbiedingsnota) en bestuurlijke reactie
Verbeterplan inkoop/aanbesteding en budgetbeheer op basis van rapport rekenkamercommissie (aanbiedingsnota) en bestuurlijke reactie (P.J. Vonk, hoofd concernstaf, ism de organisatie) Het verbeterplan is
Nadere informatieJAARVERSLAG. gemeente veendam. voorkant_jaarverslag.indd :49:13
JAARVERSLAG 2005 gemeente veendam voorkant_jaarverslag.indd 1 31-03-2006 10:49:13 JAARVERSLAG 2005 De Ommelander Rekenkamer: De Ommelander rekenkamercommissie vormt via een personele unie de rekenkamercommissie(s)
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid De Fryske Marren
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2016 De Fryske Marren 1 Inleiding Inkoop vindt plaats in een dynamische omgeving. Hierdoor is het verbeteren van de inkoopprocessen en het verder professionaliseren van de
Nadere informatieInkoopbeleid Gemeente Uden 2013
Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 1 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 2 Inhoudsopgave Inhoud Inhoudsopgave... 3 Inleiding... 4 1. Doelstellingen
Nadere informatieOnderzoeksprogramma Rekenkamercommissie Sittard-Geleen
Rekenkamercommissie Sittard-Geleen Samenstelling Rekenkamercommissie Sittard-Geleen: Drs. Paul Rademacher (voorzitter) Drs. Anne-Marie Rooskens MSc (lid) Drs. Erwin Maussen (lid) Contact: Waarnemend secretaris
Nadere informatieWELKOM SCHIEDAMSE ONDERNEMERS
WELKOM SCHIEDAMSE ONDERNEMERS Plaats over deze achtergrondfoto uw eigen [kleuren]foto op de voorgrond......gebruik vervolgens onderstaande tool om uw foto op maat te knippen......zo, dat de randen van
Nadere informatieDeelplan IC Inkoop en aanbestedingen 2014. Gemeente Lingewaard
Deelplan IC Inkoop en aanbestedingen 2014 Gemeente Lingewaard 0 Inhoudsopgave Inhoud 1. Aanleiding... 2 2. Structureel / incidenteel... 3 3. Opdrachtgever... 3 4. Opdrachtnemer... 3 5. Relevante wet- en
Nadere informatieFunctiebeschrijving Teamleider Huisvesting (facilitair)
Functiebeschrijving Teamleider Huisvesting (facilitair) Groot Hoogwaak levert een professionele bijdrage aan het aanbod van woon-, zorg-, en welzijnsvoorzieningen voor ouderen in Noordwijk. Dit aanbod
Nadere informatieREKENKAMERCOMMISSIES GEMEENTEN ELBURG - NUNSPEET - OLDEBROEK - PUTTEN
REKENKAMERCOMMISSIES GEMEENTEN ELBURG - NUNSPEET - OLDEBROEK - PUTTEN gemeente Oldebroek JAARVERSLAG 2015 Rekenkamercommissies Elburg, Nunspeet, Oldebroek, Putten April 2016 2 Voorwoord Geachte gemeenteraadsleden
Nadere informatieStrategische inkoop. a. De behoefte en vraag van gebruikers is leidend bij de levering van. Door Henk Rietveld en Leon-Paul de Rouw Augustus 2004
Strategische inkoop Door Henk Rietveld en Leon-Paul de Rouw Augustus 2004 1. Inleiding Vanuit vraaggericht facility management streeft de facilitaire organisatie naar een optimale aansluiting tussen facilitaire
Nadere informatiecategorie/agendanr. stuknr. B. en W RA A 16 05/144 Dienst: PCFO Afdeling: DIR Steller: C. Hagesteijn ((0591) )
o~~çëîççêëíéä låçéêïéêéw Inkoop- en aanbestedingsbeleid Portefeuillehouder: J. Kuper Dienst: PCFO Afdeling: DIR Steller: C. Hagesteijn ((0591)68 55 39) ^~å=çé=öéãééåíéê~~ç sççêöéëíéäç=äéëäìáí In te stemmen
Nadere informatiePro Mereor. Inkoopanalyse. Pro Mereor Inkoopanalyse pagina 1 van 8
Pro Mereor Inkoopanalyse Pro Mereor Inkoopanalyse pagina 1 van 8 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. De analyse... 3 2.1 Kwantitatieve inkoopanalyse... 3 2.2 Kwalitatieve inkoopanalyse... 6 3. Verbetertraject...
Nadere informatieCollege-onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid o.g.v. art. 213a Gemeentewet
College-onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid o.g.v. art. 213a Gemeentewet Commissie Rekening & Audit 25 november 2015 Besturing & controlling/ Auditteam Onderwerpen Wat zijn college onderzoeken
Nadere informatieBack to the Future Business Alignement in Publieke Inkoop? Aan de hand van de inkooporganisatie van de Gemeente Amsterdam toen, nu en straks
Back to the Future Business Alignement in Publieke Inkoop? Aan de hand van de inkooporganisatie van de Gemeente Amsterdam toen, nu en straks 23 januari 2015 2 Inhoud 1. Trends: Toen Nu Straks 2. Hoe kun
Nadere informatieKwaliteitssysteem. KH-F-02 23-03-2009 Pagina 1 van 6. Deze procedure beschrijft de verantwoordelijkheden en bevoegdheden betreffende inkoop.
KH-F-02 23-03-2009 Pagina 1 van 6 Datum vaststelling : 23-03-2009 Eigenaar : Beleidsmedewerker Vastgesteld door : Directeur bestuurder Datum aanpassingen aan : 20-01-2015 1. BETREFT Deze procedure beschrijft
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07 Inhoudsopgave Inleiding... 3 1. Doelstellingen... 4 2. Procedures... 5 2.1 Bepalen
Nadere informatieRekenkamercommissie Oostzaan
Rekenkamercommissie Oostzaan Jaarplan 2015 Missie Rekenkamercommissie De rekenkamer heeft de ambitie om door middel van haar onderzoeken een positieve bijdrage te leveren aan de kwaliteit van het bestuur
Nadere informatie===========================================================================
Bijlage: behorende bij de nieuwe Nota Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Hilversum 2011-2015 Betreft: Overzicht op welke wijze de aanbevelingen van de rekenkamercommissie Hilversum (18-08-2009) in
Nadere informatieContractmanagement onder de loep. Gemeente Zaanstad 5 juni 2014
Contractmanagement onder de loep Sanne van Kamp / Justine Schlatmann NEVI-PIANOo congres Gemeente Zaanstad 5 juni 2014 Wie zijn wij? Gemeente Zaanstad Bevolking: circa 150.000 inwoners Organisatie: bijna
Nadere informatieBudgethoudersregeling gemeenschappelijke regeling UW Samenwerking, gemeente Montfoort en gemeente IJsselstein
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente IJsselstein. Nr. 123673 23 december 2015 Budgethoudersregeling gemeenschappelijke regeling UW Samenwerking, gemeente Montfoort en gemeente IJsselstein het dagelijks
Nadere informatieNota Inkoopbeleid gemeente Den Helder 2015 Vastgesteld door de Raad op 16 november 2015
Nota Inkoopbeleid gemeente Den Helder 2015 Vastgesteld door de Raad op 16 november 2015 Concernstaf, Team FIJZ ID15.01385 1 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 3 1.1 Doelstellingen van het inkoopbeleid... 3 1.2
Nadere informatie\ Raadsvoorstel Zaak 13971
\ Raadsvoorstel Zaak 13971 Onderwerp: Nota Inkoopbeleid gemeente Voerendaal 2015 heid: Portefeuillehouder: Wethouder Leunissen Datum Raad: 18-12-14 Nummer: 2014/13/ \ Samenvatting In mei 2012 is de Nota
Nadere informatie: 14 oktober 2013 : 16 december : G.H.J. Weierink : L. Evers. Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbeleid / Inkoopvoorwaarden Gemeente Montfoort
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering : 14 oktober 2013 : 16 december 2013 Documentnr. Zaaknummer : : 7931 Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid
Nadere informatieAdministrateur. Context. Doel. Rapporteert aan/ontvangt hiërarchische richtlijnen van: Directeur dienst Afdelingshoofd
Administrateur Doel Realiseren van beheersmatige, adviserende en managementondersteunende administratieve werkzaamheden ten behoeve van de instelling, dan wel onderdelen daarvan, binnen vastgestelde procedures
Nadere informatieOnderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid
Onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid Commissie Rekening & Audit Besturing en Controlling/Auditteam 23 november 2016 Onderwerpen Wat houdt het in? Onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid
Nadere informatieundert Zundertse Regelgeving Wetstechnische informatie 2013/17314 Rubriek: Naam regeling: Verordening auditcommissie gemeente Zundert
undert Zundertse Regelgeving Wetstechnische informatie 2013/17314 Rubriek: 1 Naam regeling: Verordening auditcommissie gemeente Zundert Citeertitel: Geen citeertitel 1 Wettelijke grondslag Artikel 82 Gemeentewet
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek
1 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek Hoofdstuk 1 Inleiding Bij het inkopen en aanbesteden door de overheid worden publieke gelden aangewend. Hierop rust de verantwoordelijkheid
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2018
Inkoop- en aanbestedingsbeleid BghU 2018 Inleiding Voor het professioneel uitvoeren van alle inkoop- en aanbestedingsprocessen is een helder inkoop- en aanbestedingsbeleid noodzakelijk. Het beleid formuleert
Nadere informatieZo doet de gemeente Heerenveen zaken
Zo doet de gemeente Heerenveen zaken Vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Heerenveen op.. 2015 1. Inleiding Deze nota is opgesteld vanuit de gedachte, dat iedere inkoopactie maatwerk behoeft,
Nadere informatieErvaringen Inkoopadministratie. Vastlegging van middagbijeenkomst op Kasteel Woerden 19 september 2013
Ervaringen Inkoopadministratie Vastlegging van middagbijeenkomst op Kasteel Woerden 19 september 2013 1 Agenda 14.00 14.15 Introductie 14.15 14.30 Jullie doelstelling voor vanmiddag? 14.30 14.45 Presentatie
Nadere informatieINKOOPDIAGNOSE GEMEENTE HOGERDAM september 2015
INKOOPDIAGNOSE GEMEENTE HOGERDAM september 2015 Inkoopdiagnose gemeente Hogerdam pagina 1 van 14 M A N A G E M E N T S A M E N V A T T I N G Inleiding Deze rapportage bevat de resultaten van de Inkoopdiagnose,
Nadere informatieVerbeterplan inkoopfunctie
Verbeterplan inkoopfunctie Artikel 213a onderzoek team control Gemeente Goeree-Overflakkee Team Inkoop April 2017 In het kader van het periodiek onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van
Nadere informatieMEMO AAN DE GEMEENTERAAD
MEMO AAN DE GEMEENTERAAD Aan T.a.v. Datum Betreft Van Ons kenmerk CC De gemeenteraad - 23 maart 2012 Interim-controle 2011 Deloitte Het college 112623 Paraaf Datum Controller RP 22-3-2012 Directie Geachte
Nadere informatieReglement van Orde gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer
Reglement van Orde gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen In dit reglement wordt, zoals bedoeld in de verordening
Nadere informatieFunctieprofiel: Medewerker Inkoop Functiecode: 0701
Functieprofiel: Medewerker Inkoop Functiecode: 0701 Doel Afsluiten van (raam)contracten en overeenkomsten alsmede het voorbereiden en uitvoeren van eenmalige opdrachten, op basis van de behoefte van de
Nadere informatieBudgethoudersregeling
Budgethoudersregeling 1 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, 1. Overwegende, a) dat er per 19 maart een nieuw bestuurlijk stelsel in werking getreden waarbij bestuurlijke
Nadere informatieR E K E N K A M E R C O M M I S S I E. Jaarverslag 2012
R E K E N K A M E R C O M M I S S I E Jaarverslag 2012 Rekenkamercommissie Heerhugowaard d.d. 7 januari 2013 1 1. Inleiding Taken en doelstelling De rekenkamercommissie van de gemeente Heerhugowaard (hierna
Nadere informatieProfessionaliseren inkoopfunctie. Een praktijkvoorbeeld
Professionaliseren inkoopfunctie Een praktijkvoorbeeld Even voorstellen Hans de Krijger Interim inkoopadviseur Ruime inkoopervaring Inrichten inkoopfunctie 18 jaar werkzaam in publieke sector Nu werkzaam
Nadere informatieVoorstel aan het Algemeen Bestuur:
DIRECTIE Maria Theresialaan 99 Postbus 314 6040 AH Roermond 0BDIRECTIE Tel: 0475-394240 Fax: 0475-311605 www.wbl.nl info@wbl.nl Corsanr. UNIT STAF STAF WH ZVB P&C P&O pc/ps-2010.09160 Voorstel aan het
Nadere informatieBeleidsnota Misbruik en Oneigenlijk gebruik. Gemeente Velsen
Beleidsnota Misbruik en Oneigenlijk gebruik Gemeente Velsen 2 Inhoudsopgave Inleiding blz. 4 Definities blz. 5 Kader gemeente Velsen blz. 7 Beleidsuitgangspunten blz. 7 Aandachtspunten voor de uitvoering
Nadere informatieFunctieprofiel: Secretaresse/Managementassistent Functiecode: 0502
Functieprofiel: Secretaresse/Managementassistent Functiecode: 0502 Doel Plannen, organiseren en uitvoeren van werkzaamheden op secretarieel en administratief gebied, ten behoeve van de leidinggevende en/of
Nadere informatieRapportage. Effectmeting naar onderzoek Weten waarom uit 2008. Alphen-Chaam. Rekenkamercommissie Alphen-Chaam / Baarle-Nassau.
1 Rekenkamercommissie Alphen-Chaam / Baarle-Nassau Rapportage Effectmeting naar onderzoek Weten waarom uit 2008 Alphen-Chaam 7 juli 2011 W E T E N W A A R O M A L P H E N - C H A A M 2 1 Inleiding De Rekenkamercommissie
Nadere informatieInkopen en aanbesteden. De stand van zaken bij de Nederlandse gemeenten
Inkopen en aanbesteden De stand van zaken bij de Nederlandse gemeenten Inkopen en aanbesteden De stand van zaken bij de Nederlandse gemeenten November 200 COLOFON Samenstelling Carla Vianen Masja van
Nadere informatieEvaluatie samenwerking Rekenkamercommissie BBLM. Commissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein. Commissie Sociaal en Economisch Domein
Raad VOORBLAD Onderwerp Evaluatie samenwerking Rekenkamercommissie BBLM Agendering x Commissie Bestuurlijk Domein x Gemeenteraad Commissie Ruimtelijk Domein Lijst ingekomen stukken Commissie Sociaal en
Nadere informatieInhuur van extern personeel Aanbevelingen voor de gemeenteraden van Kapelle en Noord-Beveland
Inhuur van extern personeel Aanbevelingen voor de gemeenteraden van Kapelle en Noord-Beveland Aanleiding De gemeenschappelijke Rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar de inhuur van extern personeel
Nadere informatieInhuur Derden Gemeente Vlagtwedde, mei 2009
Meningsvormende raad d.d. 23 maart 2010. Agendanr. 9. Rekenkamercommissie Bellingwedde-Vlagtwedde Inhuur Derden Gemeente Vlagtwedde, mei 2009 Korte Notitie Op basis van de conclusies en aanbevelingen uit
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Stichting Accent
1 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Stichting Accent Hoofdstuk 1: Inleiding Bij het inkopen en aanbesteden door de overheid worden publieke gelden aangewend. Hierop rust de verantwoordelijkheid deze gelden
Nadere informatieJaarverslag Rekenkamercommissie Bernheze
Jaarverslag 2016 Rekenkamercommissie Bernheze Voorwoord In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over de uitvoering van onze taken in 2016 met een korte uiteenzetting van de verrichte werkzaamheden
Nadere informatieGEMEENTEBLAD Officiële publicatie van Gemeente Houten
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten, gelet op de Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede de regels voor het financieel beheer en voor de inrichting
Nadere informatieverantwoordingsonderzoek 2017 bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid
BEZORGEN De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG Lange Voorhout 8 Postbus 20015 2500 EA Den Haag T 070 342 43 44 E voorlichting@rekenkamer.nl W www.rekenkamer.nl
Nadere informatieJaarplan periode januari juni
Jaarplan 2016 periode januari juni 1 Jaarplan 2016 Rekenkamercommissie Woerden 1. Doel en werkwijze van de rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie Woerden is per 1 april 2004 ingesteld door de gemeenteraad.
Nadere informatieWat is inkoop? Dit artikel geeft een eenvoudige uitleg van de basiselementen van de inkoopfunctie en de inkooporganisatie.
Ir. ing. D. Mostert, DME Advies Dit artikel geeft een eenvoudige uitleg van de basiselementen van de inkoopfunctie en de inkooporganisatie. Definities inkoop terminologie Definitie inkoop: Inkoop is alles
Nadere informatieRaadsvoorstel2008/19954
gemeente Haarlemmermeer Raadsvoorstel2008/19954 Onderwerp Jaarstukken 2007 Portefeuillehouder J.J. Nobel steiler C. M. Bakker Collegevergadering 20 mei 2008 Raadsvergadering 26 juni 2008 1. Samenvatting
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena,
CVDR Officiële uitgave van Altena. Nr. CVDR619937_1 8 januari 2019 Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena houdende regels omtrent financiële middelen Budgethoudersregeling
Nadere informatieFunctieprofiel: Manager Functiecode: 0202
Functieprofiel: Manager Functiecode: 0202 Doel Zorgdragen voor de vorming van beleid voor de eigen functionele discipline, alsmede zorgdragen voor de organisatorische en personele aansturing van een of
Nadere informatiebesluit van de gemeenteraad
besluit van de gemeenteraad voorstelnummer iz-nummer 3 onderwerp Verordening op de rekenkamer Gouda De raad van de gemeente Gouda; gelezen het voorstel van het presidium van 2 januari 2007 nr 3; gehoord
Nadere informatieNota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016
Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...
Nadere informatieAmsterdamse Inkoop op de schop!
Amsterdamse Inkoop op de schop! Hans Dussel, Hoofd Inkoop Gemeente Amsterdam PIANOo-congres 6 juni 2013 Resultaat: Een professionele inkooporganisatie die bijdraagt aan de (beleids)doelen en de (bezuinigings)opgave
Nadere informatiegemeente BUPIISSIim 11
gemeente BUPIISSIim 11 Oplegnotitie Inkoopbeleid Brunssum 2014 Registratiekenmerk 444478 Gemeenteblad nr. 2013/69 Rol van de raad De raad krijgt dit raadsvoorstel voorgelegd in het kader van de uitvoering
Nadere informatieOns kenmerk C100/05.0016522. Aantal bijlagen 1
Directie Bestuur & Organisatie Directie Algemeen Aan de Commissie AB Korte Nieuwstraat 6 65 PP Nijmegen Telefoon (024) 329 9 Telefax (024) 329 22 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus 905 6500
Nadere informatieTekstuitgave van de verordening op de rekenkamercommissie
Tekstuitgave van de verordening op de rekenkamercommissie De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 juni 2005; gelet op artikel 81o van
Nadere informatieVersie B&W 28-04-2015. Verbeterplan inkoop en aanbesteden
Verbeterplan inkoop en aanbesteden 1 2 Verbeterplan inkoop en aanbesteden Vooraf Bevindingen van de interne organisatie en van de extern accountant leiden tot de vaststelling dat organisatiebreed: A. Fouten
Nadere informatieInkoopbeleid 2015 Versiegeschiedenis
Inkoopbeleid 2015 Versiegeschiedenis Vaststelling door Raad van Bestuur 21 december 2015. Samenvatting 1. Het inkoopbeleid is een raamwerk met handelingskaders... 3 1.1 Het doel van het inkoopbeleid is
Nadere informatieVerordening op de gezamenlijke rekenkamercommissie Gemert-Bakel en Laarbeek
Verordening op de gezamenlijke rekenkamercommissie Gemert-Bakel en Laarbeek De raden van de gemeenten Gemert-Bakel en Laarbeek; ieder voor zoveel het hun bevoegdheden betreft; gelezen het voorstel van
Nadere informatieRekenkamercommissie Culemborg
Rekenkamercommissie Culemborg Aan de raad van de gemeente Culemborg Datum 19 november 2015 Betreft Jaarplan 2016 Geachte leden van de raad, De rekenkamercommissie Culemborg (RKC) biedt u hierbij het Jaarplan
Nadere informatieInleiding. Hoofdvraag van het onderzoek was:
Inleiding Misbruik en oneigenlijk gebruik van het Persoonsgebonden budget (PGB), een onderdeel van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) vormt voor gemeenten, zo blijkt uit verschillende onderzoeken,
Nadere informatieREKENKAMERCOMMISSIE HEEMSTEDE
REKENKAMERCOMMISSIE HEEMSTEDE Jaarverslag 2018 Heemstede, maart 2019 Samenstelling 2018: Joost van Eijsden, extern lid/voorzitter Doke Pelleboer extern lid/secretaris Thera van der Heijden, raadslid Lenny
Nadere informatieNota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016
Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...
Nadere informatieKenmerk: BB / LH Vaals, Agendapunt nr. 2005/MID/019 Raadsvergadering d.d
Kenmerk: BB / LH 050016 Vaals, 13-12-2005 Agendapunt nr. 2005/MID/019 Raadsvergadering d.d. 19.12.2005 Aan de Raad der gemeente Vaals Onderwerp Nota aanbestedingsbeleid 2005 Voorstel 1. Vaststellen van
Nadere informatieNota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn. gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Hoorn Nr. 46444 22 maart 2017 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.
Nadere informatieRegeling budgethouderschap van de gemeente Heusden
Regeling budgethouderschap van de gemeente Heusden Het college van de gemeente Heusden; gelet op artikel 212 van de Gemeentewet, artikel 10, lid 2 van de Financiële Beheers- en Controleregeling en artikel
Nadere informatieZaken doen met de gemeente Oldambt
Zaken doen met de gemeente Oldambt een nieuw inkoopbeleid Inkoopteam Oldambt Esther Pontjodikromo-Gol 30-09-2016 Waar gaan we het wel en niet over hebben? Wel: Inkoopbeleid en toegankelijkheid regionaal
Nadere informatieOnderzoek aanpassing gemeentehuis Moerdijk. Roel Lauwerier Hanna Blomaard Sharon Blair Amersfoort 26 september 2016
Onderzoek aanpassing gemeentehuis Moerdijk Roel Lauwerier Hanna Blomaard Sharon Blair Amersfoort 26 september 2016 Aanleiding Raadsvergadering 7 juli 2016 Anonieme melding Besluit extern onderzoek uitgaven
Nadere informatieRekenkamercommissie Neder-Betuwe. Jaarverslag Onderzoeksprogramma 2013
Rekenkamercommissie Neder-Betuwe Jaarverslag 2012 Onderzoeksprogramma 2013 januari 2012 1. Inleiding, samenstelling en financiën Op grond van de Verordening rekenkamercommissie gemeente Neder-Betuwe 2010
Nadere informatieAan de raad van de gemeente Wormerland
Aan de raad van de gemeente Wormerland Datum: 27 maart 2014 Onderwerp: Aanbieding jaarverslag 2013 Geachte raad, Hierbij bied ik u aan het jaarverslag 2013 van de rekenkamercommissie Wormerland. Het jaarverslag
Nadere informatieREKENKAMERCOMMISSIE BUREN
REKENKAMERCOMMISSIE BUREN Aan de raad van de gemeente Buren Datum: 9 maart 2018 Betreft: Jaarverslag 2017 Geachte leden van de raad, Voor u ligt het jaarverslag 2017 van de rekenkamercommissie Buren (RKC).
Nadere informatiePuberbrein als Innovatiekans. Beschrijving van de 4 basiscompetenties
Puberbrein als Innovatiekans Beschrijving van de 4 basiscompetenties Samenwerken Plannen en organiseren Omgaan met (onverwachte) veranderingen Reflecteren Toelichting beschrijving van de basiscompetenties
Nadere informatieFunctieprofiel: Senior Managementassistent Functiecode: 0305
Functieprofiel: Senior Managementassistent Functiecode: 0305 Doel Het verrichten van werkzaamheden voor een eenheid op beleidsuitvoerend en ondersteunend gebied, van administratieve, uitvoerende en secretariële
Nadere informatieReg.nr. Vergadering DT d.d. 22 juni 2009 Ondernemingsraad N.v.t. Vergadering B&W 30 juni 2009 Woningcorporaties/ST Nee
(kabinet) Reg.nr. Vergadering DT d.d. 22 juni 2009 Ondernemingsraad N.v.t. Vergadering B&W 30 juni 2009 Woningcorporaties/ST Nee d.d. RAK Datum 25 april 2009 Programma/nieuw beleid Nieuw beleid: Oude beleid
Nadere informatiePortefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer)
Vergadering: 11 december 2012 Agendanummer: 12 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der
Nadere informatieJAARVERSLAG 2012. Rekenkamercommissie Raalte
JAARVERSLAG 2012 Rekenkamercommissie Raalte Voorwoord. Voor u ligt het Jaarverslag 2012 van de rekenkamercommissie Raalte. Naast de wettelijke verplichting om een jaarverslag op te stellen doet de rekenkamercommissie
Nadere informatieDeelplan IC Investeringen en kredieten 2014. Gemeente Lingewaard
Deelplan IC Investeringen en kredieten 2014 Gemeente Lingewaard Inhoudsopgave 1. Aanleiding 2 2. Structureel / incidenteel 2 3. Opdrachtgever 2 4. Opdrachtnemer 2 5. Relevante wet- en regelgeving 2 6.
Nadere informatieINHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Halderberge. Nr. 63039 13 juli 2015 Organisatieregling gemeente Halderberge 2015 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Halderberge; gelet
Nadere informatieDe accountant, een bondgenoot?
De accountant, een bondgenoot? Inkoop en aanbesteding Rotterdam 27 mei 2010 Drs. R.M.J. van Vugt RA Agenda stellingen 1. Rechtmatigheid 2. Wat toetst de accountant? 3. Hoe wegen omissies mee? 4. In de
Nadere informatieAan uw raad is het volgende toegezegd: Toezeggingen college van B&W in Commissies en Raad (september 2015) TCM 09 21 mei 2015
Bedrijfsvoering De gemeenteraad van Bloemendaal Datum : 19 augustus 2015 Uw kenmerk : Ons kenmerk : 2015056815 Behandeld door : J. van der Hulst Doorkiesnummer : 023-522 5592 Onderwerp : Rapportage informatiebeveiliging
Nadere informatie