VERZELFSTANDIGING IN HET GEMEENTEDECREET AANDACHTSPUNTEN (BEKNOPTE VERSIE) 1
|
|
- Maurits Beckers
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 VERZELFSTANDIGING IN HET GEMEENTEDECREET AANDACHTSPUNTEN (BEKNOPTE VERSIE) 1 Inleiding Met de invoering van het Gemeentedecreet hebben gemeenten heel wat meer mogelijkheden gekregen inzake verzelfstandiging. Toch botsen ze nog geregeld op vreemde regels, interpretaties en onduidelijkheden, zeker nu de (voorbereiding van) de aanpassing van bestaande structuren aan de bepalingen van het Gemeentedecreet stilaan moet beginnen. Hieronder gaan we in op de voornaamste zaken die zouden moeten worden uitgeklaard of gewijzigd worden door de decreetgever. Concreet gaat het om: 1) De invulling van het begrip gemeentelijk belang, relevant om te weten welke verzelfstandigde entiteiten de regeling van het Gemeentedecreet (zouden) moeten volgen. 2) De aanpassingstermijn voor verzelfstandigde structuren die nog niet in regel zijn met het Gemeentedecreet. 3) De regeling m.b.t. de samenstelling van de bestuursorganen, die dikwijls haaks staat op de realiteit. 4) De houding en rol van de toezichthoudende overheid, m.n. op het vlak van ondersteuning, interpretaties en belang van onderbouwde motivering. 1. Gemeentelijk belang 2 Een eerste belangrijke vraag die gemeenten en het werkveld zich stellen, is deze naar de draagwijdte van het begrip gemeentelijk belang, zoals dit wordt aangehaald in het Gemeentedecreet. Dit begrip wordt nergens concreet ingevuld, noch in het Gemeentedecreet, noch daarbuiten. Hoogstens zijn er wat aanwijzingen, zoals de vermoedens van gemeentelijk belang in het Gemeentedecreet (art. 225, 3). Maar ook deze vermoedens blinken niet steeds uit in duidelijkheid (bv. wat is meer dan de helft van de financiële middelen? ook subsidies, materiële ondersteuning (bv. gratis gebruik van infrastructuur), eenmalige of recurrente toelagen,?) en zijn bovendien weerlegbaar. Nochtans is het begrip gemeentelijk belang cruciaal om uit te maken of verzelfstandigde structuren wel of niet onder de regeling van het Gemeentedecreet vallen. Op dit moment zou men onder de vermoedens van art. 225, 3 GD zowat álles kunnen verstaan, van eenvoudige verenigingen met toevallig heel wat mandatarissen in, over zwaar door de gemeente gesubsidieerde (maar op privaat initiatief opgerichte) sportverenigingen 1 Deze nota dient gelezen te worden in samenhang met de meer uitgebreide versie en met de nota s van de VVJ en de Vlaamse Jeugdraad over hetzelfde thema. 2 Voor een uitgebreide bespreking van deze punten verwijzen we naar de integrale versie van deze nota. 4 oktober /9
2 tot professionele organisaties met politieke inbreng. Het is logisch dat er een lijst komt met structuren die niét worden bedoeld door de decreetgever. Daartegenover staat artikel 195 GD. Door dit artikel heeft de gemeente de mogelijkheid om deel te nemen aan andere rechtspersonen, zonder daarom de voorwaarden van Titel VII Gemeentedecreet ( Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen (EVA s) ) te moeten naleven. De enige voorwaarde waaronder dit moet gebeuren is dat het niet mag gaan om een rechtspersoon die belast is met de verwezenlijking van taken van gemeentelijk belang en dat er geen overdracht of terbeschikkingstelling van gemeentelijk personeel of overdracht van gemeentelijke infrastructuur (wél terbeschikkingstelling van infrastructuur dus!) mag gebeuren. De vraag is echter wat de juridische draagwijdte is van dit laatste en hoe dit precies moet ingevuld worden. Daarnaast is er uiteraard geen aanpassing aan het Gemeentedecreet vereist als er een andere wettelijke basis is voor de oprichting, deelname of vertegenwoordiging (bv. intergemeentelijke samenwerking, PPS, - hiervan bestaat echter geen sluitende lijst). Tenslotte moet er ook op gelet worden dat er geen conflicten ontstaan met particulier opgestarte vzw s. Momenteel geeft de regeling van het Gemeentedecreet minstens de indruk dat ook dergelijke vzw s, bv. bij zware subsidiëring van de gemeente, zouden moeten worden omgevormd tot EVA-structuren. Dat zal in de meeste gevallen niet alleen niet wenselijk zijn, maar zorgt ook voor bijkomende problemen: enerzijds omdat de onafhankelijke werking van de vzw in het gedrang dreigt te komen, anderzijds omdat de gemeente dergelijke vzw s eigenlijk niet volwaardig kan/wil invullen (verantwoordelijkheid, administratief, heel wat politiek en ander personeel nodig, ). Bovendien zouden in de vrijetijdssectoren ook conflicten kunnen ontstaan met de Cultuurpactwetgeving, die bepaalde voorwaarden oplegt inzake vertegenwoordiging van de maatschappelijke strekkingen (zie ook hieronder). Controle op de aanwending van de middelen en een beperkte afvaardiging van de gemeente in de bestuursorganen van dergelijke verenigingen kunnen in de praktijk vaak veel geschiktere manieren zijn voor de gemeente om haar controlerecht in te vullen. Minstens moet deze mogelijkheid worden opengelaten. Momenteel legt het Gemeentedecreet een veel te strak stramien op voor zowel de omvorming naar EVA s als voor de participatie van de gemeenten o.b.v. art. 195 GD. Oplossingen? Het lijkt wenselijk dat de decreetgever uitgaat van de lokale autonomie. Als we vertrekken van het huidige kader (art. 195-vorm, budgethouderschap en intern verzelfstandigd agentschap (IVA), AGB en EVA in privaatrechtelijke vorm) en de kunstmatige opdeling gemeentelijk belang of niet wordt verlaten, dan zouden alle rechtspersonen waaraan de gemeente op de een of andere manier deelneemt moeten kunnen worden gekozen door de gemeente. De ervaringen in de sector leren trouwens dat de huidige hiërarchie van het gemeentedecreet vaak in strijd is met de situatie ter plaatse, waarbij bv. een exploitatie-vzw van een CC vaak dichter bij het bestuur staat dan het AGB voor stadsontwikkeling. 4 oktober /9
3 Met andere woorden: wil een gemeente een bepaalde vzw liever onder de vorm van art. 195 GD i.p.v. onder de vorm van een EVA, dan moet dit perfect mogelijk zijn, zonder dat daarvoor bepaalde vermoedens moeten worden weerlegd of er nog een speciale motivering t.o.v. andere verzelfstandigingsvormen moet gebeuren. Bovendien wordt dit door de formele motiveringsplicht die gekoppeld is aan elke beslissing al grotendeels opgevangen en zijn er andere, minder verregaande controlemechanismen mogelijk. Men kan zich immers de vraag stellen of de gemeente niet al genoeg greep kan krijgen op structuren die ze subsidieert of op een andere manier ondersteunt, door slechts als ze dat wil één vertegenwoordiger in elk bestuursorgaan te plaatsen of door de Wet van 14 november 1983 op de controle van subsidies strikter toe te passen. Dan hoeft niet heel de structuur aangepast te worden. Subsidies kunnen immers altijd teruggetrokken worden. Dat is een beslissing van het bestuur en niet van de vzw. Een meerderheid binnen de bestuursorganen is dus zeker niet altijd nodig. Kortom: verlaat de hiërarchie van art. 232 en art. 245, 2 Gemeentedecreet en laat besturen de vrije keuze, zonder al te strikte eisen inzake verplichte vorm en invulling. Dit hangt uiteraard samen met het nodige respect voor de waarborgen voor de verschillende maatschappelijke strekkingen (gebruikers) die de Cultuurpactwetgeving heeft ingebouwd. Voldoende soepelheid van het Gemeentedecreet t.a.v. deze en andere sectorale regelgeving is dan ook wenselijk. Indien niet voor autonomie wordt gekozen, zal er op zijn minst meer duidelijkheid moeten komen over de vermoedens van gemeentelijk belang, m.n. over de inhoud van de zinsnede meer dan de helft van de financiële middelen ten laste van het gemeentebudget of de ruime omschrijving van vertegenwoordigers/mandatarissen in de bestuursorganen van de rechtspersonen. En vooral: het moet duidelijk gemaakt worden hoe men kan weerleggen dat een structuur niet onder de vermoedens valt (bijvoorbeeld d.m.v. omzendbrief). Het moet ook duidelijk zijn of een bepaalde structuur moet aangepast worden of niet (zie ook punt 2.4). Bij de vele twijfelgevallen kan er enkel maar zekerheid zijn als dit op de een of andere manier wordt bevestigd. Zo niet dreigen zij het risico te lopen zich in de onwettigheid te bevinden bij de start van de volgende legislatuur. Tot slot moet er een oplijsting komen van alle andere wettelijke regelingen die als een voldoende basis kunnen dienen voor verzelfstandiging buiten het Gemeentedecreet. Idealiter worden deze andere wettelijke regelingen afgestemd op het Gemeentedecreet, zeker wanneer deze een Vlaamse bevoegdheid zijn. 2. Omvormingstermijn en -datum Er is ook heel wat onduidelijkheid over de precieze termijn waarbinnen bestaande structuren moeten omgevormd worden conform het Gemeentedecreet. In de oorspronkelijke tekst van 4 oktober /9
4 het Gemeentedecreet (art. 310) stond hierover dat dit moest gebeuren binnen de drie jaar vanaf de inwerkingtreding van Titel VII, Hoofdstuk II van het Gemeentedecreet. Die inwerkingtreding werd echter nooit nader bepaald. Door het Hersteldecreet van 23 januari 2009, waarbij art. 310 werd gewijzigd, werd nu duidelijkheid gecreëerd (met ingang van 1 juli 2009): voortaan wordt de overgangstermijn begrensd door een vaste datum, nl. 1 januari De problemen zijn nu echter verschoven: 1) De datum valt samen met de start van de nieuwe bestuursperiode. Dit veronderstelt dat alle aanpassingen van bestuursorganen vóór 1 januari 2013 moeten gebeuren en dat die oefening zal moeten worden overgedaan bij de installatie van de nieuwe gemeenteraden. Een verschuiving van de einddatum naar bv. 1 januari 2014 zou dubbel werk kunnen vermijden. Dat jaar uitstel geeft de besturen voldoende tijd om zich aan te passen (zeker gelet op de nieuw samengestelde raden) en bovendien valt de datum dan samen met het begin van een nieuw boekjaar/dienstjaar, hetgeen de zaken vereenvoudigt tegenover bv. een verschuiving naar het midden van Voorts biedt dit de nieuwe meerderheden de mogelijkheid om voor bepaalde verzelfstandigde entiteiten nog andere keuzes te maken. De ratio van de omvorming, zoals deze in het Gemeentedecreet staat ingeschreven, is immers dat besturen een weloverwogen keuze maken, niet enkel voor de structuren die strikt genomen moéten omgevormd worden, maar voor alle structuren op hun grondgebied waarbij ze op de een of andere manier betrokken zijn (en invloed kunnen op uitoefenen). 2) Er mogen geen beslissingen tot oprichting van of deelname in een EVA worden genomen tijdens de twaalf maanden voorafgaand aan de installatie van de nieuwe gemeenteraad ( sperperiode, cf. art. 227 GD). Dat betekent dat sommige omvormingen (volgens de huidige (ons mondeling meegedeelde) interpretatie door het Toezicht enkel deze waarbij een bestaande structuur in een andere, verregaandere vorm van verzelfstandiging wordt omgezet, dus praktisch gezien vooral de omvormingen van AGB naar privaatrechtelijke vorm, maar ook bv. deze waarbij het doel van een vzw wordt uitgebreid) al zullen moeten rond zijn tegen eind Indien niet voor een uitstel van de deadline wordt gekozen (zie vorig puntje), kan de regel van art. 227 GD worden versoepeld, zodat ook omvormingen naar een andere (meer verregaande) structuur niet worden beschouwd als nieuwe oprichtingen. De sperperiode zou dan enkel gelden voor volledig nieuwe oprichtingen. Dit kan al deels worden opgelost door de rangorde van art. 232 en 245, 2 GD te verlaten (zie hierboven). 3) Als een bepaalde rechtspersoon zich omwille van het Gemeentedecreet moet omvormen, moet deze dat gedaan hebben uiterlijk op 1 januari Het moet duidelijk zijn of dit reeds inclusief de goedkeuring van de toezichthouder is of niet (zou logisch zijn, aangezien er anders geen volledige zekerheid kan zijn). 4 oktober /9
5 Nood aan voldoende en tijdige ondersteuning (vooral: antwoorden op vragen) door het Toezicht tijdens het laatste jaar van de omvormingstermijn om de mogelijke golf van omvormingen op te vangen. 4) Ten slotte is het de vraag wat er gebeurt met alle niet-omgevormde structuren na 1 januari Het is van groot belang voor alle verbintenissen van de gemeenten met die rechtspersonen en voor de verbintenissen die deze rechtspersonen na deze datum aangaan, dat ze zekerheid hebben over hun geldigheid en dat ze niet steeds moeten vrezen voor klachten die deze rechtsgeldigheid in vraag stellen. Een aanzet tot oplossing kan er bv. in bestaan dat alle gemeenten de screening binnen de eigen gemeente doen a.d.h.v. een aantal door het toezicht aangereikte criteria. Dit wordt uitgewerkt in een gemeenteraadsbesluit, met een oplijsting van om te vormen en niet om te vormen structuren. Voor deze laatste wordt dan kort gemotiveerd waarom zij niet onder de regeling van het Gemeentedecreet vallen. Dit besluit is vervolgens een voldoende basis om te besluiten dat zij ook na de uiterste omvormingsdatum rechtsgeldig zijn. Via het systeem van het algemeen toezicht kan de gouverneur dan indien nodig optreden tegen een volgens haar/hem verkeerde interpretatie. 3. Samenstelling bestuursorganen De fel gewijzigde regels voor de samenstelling van de bestuursorganen en de naderende omvorming zorgen voor veel ongerustheid in m.n. de vrijetijdssectoren (waar er vaak met vrijwilligers en andere externe specialisten wordt gewerkt). 1) Maximum aantal bestuurders in Autonoom Gemeentebedrijf (AGB) Een eerste probleem ligt in het maximum aantal bestuurders binnen AGB s (12, in veel gemeenten nog minder) 3. Aangezien dit gekoppeld wordt aan een gewaarborgde vertegenwoordiging voor de fracties en aan regels over de man-vrouwverhouding, levert dit voor verschillende gemeenten een haast onmogelijke puzzel op. De verschillende fracties duiden louter de bestuurders aan, maar hoeven de raad van bestuur daarom nog niet volledig te bevolken met gemeenteraadsleden. In de praktijk zal dit echter vaak het geval zijn. 4 Verhoging maximum aantal bestuurders in AGB (autonomie van gemeente). Afbouw van de (gewaarborgde) aanduiding door de fracties (zie punt 3.2). 3 De regel is dat het aantal leden ten hoogste de helft van het aantal gemeenteraadsleden mag bedragen. Dat betekent dat in een doorsneegemeente met inwoners er slechts (maximaal) elf bestuurders zullen zijn en in gemeenten met heel wat minder inwoners soms zelfs 5,6,7, bestuurders. 4 In elk geval maakt de voorzitter van de raad van bestuur verplicht deel uit van het college. 4 oktober /9
6 2) Voordrachtsregeling De regeling zoals bepaald in art. 236, 2 (AGB s) en naar analogie in art. 246, 1 (voor EVA s in privaatrechtelijke vorm) maakt het in de praktijk nagenoeg onmogelijk om de bestuursorganen soepel samen te stellen. Bovendien wordt de betrokkenheid van externen op de helling gezet. Eerst wordt uitgegaan van een gewaarborgde vertegenwoordiging van alle politieke fracties binnen de gemeenteraad (elke fractie heeft dus zeker recht op één zetel). Dat betekent dat er in de praktijk vaak al zoveel zitjes zullen zijn ingenomen als er fracties zijn. Vervolgens moet een systeem van evenredige verdeling in drie stappen (meerderheid-minderheid, binnen meerderheid en binnen minderheid) worden uitgewerkt. Ten slotte moet nog rekening gehouden worden met de verplichte manvrouwverhouding (max. 2/3 van hetzelfde geslacht). Elk van deze stappen draagt veel onduidelijkheid in zich en bemoeilijkt de samenstelling aanzienlijk. De zaken worden bijkomend bemoeilijkt door het ledenbegrip dat door het toezicht wordt gehanteerd voor EVA s in privaatrechtelijke vorm. Zo wordt onder meer iedereen die namens de gemeente zetelt als één lid beschouwd (de gemeente). Wanneer daaraan gekoppeld wordt dat de betrokkenen handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad (art. 246, 2), levert dit vreemde situaties op (bv. één vertegenwoordiger van de gemeente met meerderheid van stemrechten, verzoenbaarheid met vzw-wetgeving, inbreng externen, conflicten agenda gemeenteraad-agenda AV vzw, volmachten, ). Voor vzw s betekent het voorgaande bovendien dat er vaak heel wat bestuurders zullen moeten worden voorgedragen (alle fracties moeten hun vertegenwoordigers aanduiden). Wetende dat de gemeente lid is van de algemene vergadering en dat alle personen die haar vertegenwoordigen samen als één lid moeten worden beschouwd, betekent dit dat er heel wat andere leden zullen moeten worden gevonden om te kunnen voldoen aan de voorwaarde van de vzw-wetgeving dat er meer leden dan bestuurders moeten zijn. Vervanging gewaarborgd aanduidingsrecht fracties door systeem van evenredige verdeling van bij begin (en in één stap, via eenvoudige bewerking waarde in gemeenteraad x te verdelen aantal zetels ). 5 Versoepeling van de man-vrouwregel (al is dit wellicht niet nodig als de rest van de procedure wordt versoepeld). Afstappen van restrictief ledenbegrip: gemeente moet geen verplicht lid zijn alle vertegenwoordigers van de gemeente zijn effectief en afzonderlijk lid, maar worden wel beschouwd als vertegenwoordigers van de gemeente. 5 Voorbeeld: in de gemeenteraad (23 zetels) zetelen drie fracties A (12 zetels - meerderheid), B (4 zetels - meerderheid) en C (7 zetels - oppositie). Er zijn 11 te verdelen zetels in een AGB: 12/23 x 11 = 5,7; 4/23 x 11 = 1,9; 7/23 x 11 = 3,3. Zetelverdeling (elk krijgt zoveel zetels als het cijfer vóór de komma, de rest wordt verdeeld o.b.v. hoogste cijfer(s) na de komma): A zetels; B zetels; C 3 zetels. 4 oktober /9
7 3) Politieke stempel Hoewel de regeling van art. 236 doet uitschijnen dat de aanduidingen van de verschillende fracties niet noodzakelijk politieke aanduidingen hoeven te zijn, wordt dit wel aangemoedigd doordat de aanduidingen verplicht in naam van een fractie dienen te gebeuren. Een vertegenwoordiger van de jeugdsector of van de een of andere belangenvereniging zal dus steeds moeten aangeduid worden door een fractie, met het risico dat hij/zij hierdoor een politieke stempel krijgt opgekleefd. Hierdoor dreigen verschillende mensen aan de kantlijn te blijven staan. Inbouwen van (al dan niet beperkte) onafhankelijke aanduiding/voordracht, verenigbaar met Cultuurpact. 4) Verzoenbaarheid met het Cultuurpact De vraag kan ook gesteld worden naar de verzoenbaarheid met de Cultuurpactwetgeving. In de praktijk zullen de formules 9c (exclusief beheer door gebruikers) en 9b (gemengd beheer gebruikers-vertegenwoordigers politieke strekkingen) nauwelijks bruikbaar zijn voor AGB s, gelet op het voorgaande (maximum aantal bestuurders, gewaarborgde politieke vertegenwoordiging, strikte samenstellingsprocedure). Dit betekent dat men in de praktijk veelal bij een formule 9a (beheersorgaan met politieke vertegenwoordigers, bijgestaan door vaste adviescommissie gebruikers) zal uitkomen, wat de inspraakmogelijkheden van de gebruikers uiteraard serieus beperkt (zeker als ze die in de huidige vorm wel hebben). Ook voor de EVA s in privaatrechtelijke vorm rijst dit probleem, al is hier in theorie enkel de formule 9c uitgesloten. In de praktijk (en volgens het toezicht) zal echter ook de formule 9b nauwelijks haalbaar zijn en is 9a niet wenselijk. Uitzonderingsregeling voor de Cultuurpactsectoren, waarbij het maximum van 12 bestuurders voor AGB s opgetrokken wordt (indien niet veralgemeend, zie punt 3.1). Afbouw van de noodzaak van (bijna-exclusieve) politieke vertegenwoordiging (zie voorgaande puntjes). 4. Motiveringsplicht, toezicht en dubbele functies Verschillende besturen stellen zich tegenwoordig de vraag hoe zij op een voldoende wijze kunnen motiveren waarom ze verzelfstandigen en waarom ze voor de ene vorm kiezen en niet voor de andere (zie ook rangorde in art. 232 en 245, 2 GD). Welke zijn afdoende argumenten en welke niet? De toezichthoudende overheid beloofde hiervoor een hulpsite met goede voorbeelden in mekaar te steken, maar deze is er tot op vandaag nog steeds niet. 4 oktober /9
8 Standpunten komen er slechts n.a.v. concrete dossiers en de openbaarheid m.b.t. reeds ingediende en goedgekeurde dossiers is beperkt tot een minimum. Moet daarnaast bij een omvorming van een vzw naar een EVA in vzw-vorm en van een AGB (oude stijl) naar een AGB (nieuwe stijl) de motiveringsplicht worden nageleefd? In de bewuste artikels wordt enkel gesproken van oprichtingen. Zie trouwens naar analogie hiermee de hele discussie over de omvormingen in het jaar van de verkiezingen (punt 2.2). Als men daar uitgaat van de interpretatie dat oprichtingen enkel deze van nieuwe structuren zijn, dan valt er wat te zeggen voor de interpretatie dat een omvorming naar dezelfde structuur ook niet onder de bewuste wettelijke bepalingen valt. De oprichtingsbeslissing en het motiveringsverslag zouden in dit geval dus vervallen. Tot slot zijn de reeds eerder aangehaalde interpretaties van het Toezicht soms merkwaardig. Niet noodzakelijk omdat ze strikt of soepel zouden zijn, maar omdat ze uitgaan van zaken die nergens in de regelgeving terug te vinden zijn (e.g. maximum aantal leden in directiecomité, tussenoplossing mbt omvormingen tijdens sperperiode, verplicht lidmaatschap gemeente, slechts één systeem van evenredige verdeling mogelijk, enz.), waardoor er a.h.w. een soort regelgeving naast de regelgeving ontstaat. Dit is niet alleen een kwalijke evolutie, maar creëert ook heel wat rechtsonzekerheid, aangezien deze standpunten niet publiek worden gemaakt en meestal slechts boven water komen n.a.v. een concreet dossier. Nog een merkwaardig voorbeeld van de vaak beperkende interpretaties van het Toezicht is deze m.b.t. (de vergoeding van) gemeentelijke personeelsleden die ook een functie hebben in een verzelfstandigde entiteit. Dit zou worden uitgesloten door het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris, maar dit is eigenlijk een onrechtstreeks verbod op de vrijheid van arbeid en dus ongrondwettelijk. Een goed gestructureerde ondersteuning vanuit het Toezicht, incl. voorlichting (wat zijn goede redenen om een structuur om te vormen? wat zijn interpretaties door het Toezicht? waar moeten besturen op letten? kalender en stappenplan voor omvorming? etc.) en stand van zaken, zouden zeker welkom zijn. De VVSG is uiteraard bereid hieraan mee te werken. Momenteel zijn er nog steeds maar een 15-tal EVA s in privaatrechtelijke vorm en een handvol IVA s opgericht op basis van het Gemeentedecreet. De oprichting van een nieuwe vorm blijkt dus geen evidentie te zijn. Daarnaast moet er duidelijkheid komen over welke omvormingen bijkomend moeten worden gemotiveerd, voor zover dit sowieso wenselijk zou zijn (zie punt 1). Daarbij moet vooral de vraag worden gesteld of de formele basismotivering bij overheidsbeslissingen niet voldoende is. Tegengaan van virtuele regelgeving (interpretaties zonder rechtsgrond). In de mate van het mogelijke alle standpunten n.a.v. concrete dossiers openbaar maken en bundelen. 4 oktober /9
9 Een tweede job/functie in een EVA moet mogelijk zijn voor gemeentepersoneel. Hier hoort dan ook een bijkomende vergoeding bij, als deze taak duidelijk onderscheiden is van de taak binnen het gemeentebestuur. Mogelijk moet hiervoor het BVR van 5 juni 2009 aangepast worden. David Vanholsbeeck VVSG vzw 17/9/ oktober /9
Moeder, waarom verzelfstandigen wij?
Moeder, waarom verzelfstandigen wij? Kader Regel = beheer binnen gemeentelijke diensten Uitzondering = externe verzelfstandiging Rangorde: intern beheer (ev. IVA) Motivering!!! AGB EVAP Afwegingskader
Nadere informatieExtern verzelfstandigde agentschappen in privaatrechtelijke vorm Dr. Steven Van Garsse Manager Vlaams Kenniscentrum PPS Overzicht Inleiding Begrip Wanneer Welke vorm Statuut PEVA s praktisch Onderscheid
Nadere informatieRasschaert Advocaten. Gemeentelijke VZW s en verzelfstandiging. 1. Begrip verzelfstandiging (1/3) 1. Begrip verzelfstandiging (2/3)
Gemeentelijke VZW s en verzelfstandiging Wim Rasschaert VVJ 17 februari 2011 1. Begrip verzelfstandiging (1/3) Verzelfstandiging: een lokaal bestuur heeft de mogelijkheid rechtspersonen op te richten die
Nadere informatieDe gemeentelijke VZW, wat doen we ermee? Griet De Wachter Juriste-LOCUS vzw. LOCUS vzw - De gemeentelijke VZW, wat doen we ermee?
De gemeentelijke VZW, wat doen we ermee? Griet De Wachter Juriste-LOCUS vzw 1 Gemeentelijke VZW s bestaan niet (1) Gemeentelijke VZW: Gewone vereniging zonder winstoogmerk Met band met gemeentebestuur
Nadere informatieVerzelfstandiging in het Gemeentedecreet
Verzelfstandiging in het Gemeentedecreet Verzelfstandiging in het gemeentedecreet Doel gemeentedecreet: gemeenten een keuzemenu aanbieden Twee soorten verzelfstandiging: - Intern: geen rechtspersoonlijkheid:
Nadere informatieDe gemeentelijke vzw: wat doen we ermee? Ja, wát moeten we er nu mee doen?
De gemeentelijke vzw: wat doen we ermee? Ja, wát moeten we er nu mee doen? Structuur uiteenzetting Screening Gemeentelijke vzw Geen gemeentelijke vzw (aanpassen tegen 1-1-2013?) Vzw behouden Afweging Omvormen
Nadere informatieHet vermoeden van verzelfstandiging, de weerlegging ervan en de gemeentelijke vzw: much ado about nothing? Rasschaert Advocaten
Het vermoeden van verzelfstandiging, de weerlegging ervan en de gemeentelijke vzw: much ado about nothing? Rasschaert Advocaten Wim Rasschaert maart 2010 Gent Hasselt Leuven Torhout Antwerpen Inhoudstafel
Nadere informatieVerzelfstandiging van Lokale Besturen. Door Sven De Spiegeleer 26 juni 2008
Verzelfstandiging van Lokale Besturen Door Sven De Spiegeleer 26 juni 2008 Inhoudstafel A. Historiek, de verzelfstandiging in de Nieuwe Gemeentewet B. Verzelfstandiging in Gemeentedecreet en Provinciedecreet
Nadere informatieSteunpunt voor het Lokaal Cultuurbeleid 8 maart Omvorming van gemeentelijke vzw s
Omvorming van gemeentelijke vzw s Steunpunt Lokaal Cultuurbeleid Nikolas Cloet 8 maart 2007 INHOUD 1. Wettelijk kader 2. Statutenwijziging 3. Wijziging samenwerkingsovereenkomst 4. Inhoudelijk: algemene
Nadere informatieAGB of vzw? De motiveringsplicht bij verzelfstandiging volgens het gemeentedecreet
AGB of vzw? De motiveringsplicht bij verzelfstandiging volgens het gemeentedecreet Anneleen Christiaens Agentschap Binnenlands Bestuur 1. Uitgangspunt bij verzelfstandiging Het uitgangspunt bij de vraag
Nadere informatieVerzelfstandiging: de verschillende manieren
Verzelfstandiging Wim Rasschaert (Rasschaert Advocaten), David Vanholsbeeck (VVSG) en Ilse Holvoet Jeugdcentrum Vleugel F Achtergrond: jeugdbeleid bekeken als taak van gemeentelijk belang p 24 september
Nadere informatieONTMOETINGSDAG VERZELFSTANDIGING LOCUS en VVC
20 mei 2011 ONTMOETINGSDAG VERZELFSTANDIGING LOCUS en VVC Vandaag Waarom een ontmoetingsdag Geen studiedag Gebrek aan duidelijkheid van bovenaf Mogelijke wijzigingen zijn op til (ABB, VVSG) VVC en LOCUS
Nadere informatieDE OMVORMING VAN EEN ( PROGRAMMA -) VZW NAAR EEN PRIVAATRECHTELIJK EXTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP IN VZW-VORM (EVA-VZW) EEN STAPPENPLAN
DE OMVORMING VAN EEN ( PROGRAMMA -) VZW NAAR EEN PRIVAATRECHTELIJK EXTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP IN VZW-VORM (EVA-VZW) VZW s die opdrachten opnemen die van gemeentelijk belang zijn en die hiertoe middelen
Nadere informatienr. 237 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 2 januari 2017 aan LIESBETH HOMANS Lokale besturen - Financieringsmogelijkheden
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 237 van ROBRECHT BOTHUYNE datum: 2 januari 2017 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN,
Nadere informatieStatuten BEHEERSORGAAN gemeentelijk gemeenschapscentrum van Herne
Statuten BEHEERSORGAAN gemeentelijk gemeenschapscentrum van Herne Titel I: Opdracht Artikel 1. Er wordt een beheersorgaan opgericht dat de opdracht krijgt de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer
Nadere informatieDE OMVORMING VAN DE BESTAANDE VZW S IN DE CULTURELE SECTOR- EEN STAPPENPLAN
DE OMVORMING VAN DE BESTAANDE VZW S IN DE CULTURELE SECTOR- A. INLEIDEND De culturele sector kent een lange traditie van het werken in een VZW-structuur. De voordelen die deze juridische structuur met
Nadere informatieZodra jullie daar een bewuste keuze kunnen in maken, zijn er voor elke keuze oplossingen te vinden.
In deze infofiche In Vlaanderen zijn er een groot aantal particuliere speelpleinen. Veel van hen krijgen subsidies van hun stad of gemeente. Zij leveren knap werk in onderling overleg of verregaande samenwerking
Nadere informatieDe omvorming van een autonoom gemeentebedrijf, (opgericht en goedgekeurd volgens de bepalingen van de Nieuwe Gemeentewet), naar een autonoom gemeentebedrijf (volgens de bepalingen van het Gemeentedecreet):
Nadere informatieSeniorenadviesraad Galmaarden
Seniorenadviesraad Galmaarden DE GEMEENTERAAD Gelet op het decreet van 7 december 2012 van de Vlaamse Regering houdende de stimulering van een inclusief Vlaams ouderenbeleid en de beleidsparticipatie van
Nadere informatieDe Gemeenteraad, In openbare vergadering,
STATUTEN MILIEURAAD De Gemeenteraad, In openbare vergadering, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22 maart 2004 houdende wijzigingen van de statuten van de milieuraad ingevolge richtlijnen vastgelegd
Nadere informatieDE OMVORMING VAN EEN (PROGRAMMATIE-)VZW NAAR EEN PRIVAATRECHTELIJK EXTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP IN VZW-VORM (EVA-VZW) EEN STAPPENPLAN
DE OMVORMING VAN EEN (PROGRAMMATIE-)VZW NAAR EEN PRIVAATRECHTELIJK EXTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP IN VZW-VORM (EVA-VZW) Vzw s die opdrachten opnemen die van gemeentelijk belang zijn en die hiertoe middelen
Nadere informatieStatuten ADVIESORGAAN gemeentelijk gemeenschapscentrum van Herne
Statuten ADVIESORGAAN gemeentelijk gemeenschapscentrum van Herne Titel I: Opdracht Artikel 1. Er wordt een beheersorgaan opgericht dat de opdracht krijgt de inrichtende overheid bij te staan bij het beheer
Nadere informatieSTATUTEN GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG DE PINTE
STATUTEN GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG DE PINTE 1. Oprichting Art 1. Het lokaal overleg kinderopvang is een gemeentelijke adviesraad. Met de oprichting van deze gemeentelijke adviesraad
Nadere informatieDe organisatie van inspraak en beleidsadvies via advies- en beheersorganen in de vrijetijdssectoren
De organisatie van inspraak en beleidsadvies via advies- en beheersorganen in de vrijetijdssectoren Lerend netwerk vrijetijdscoördinatoren Huis van het Nederlands, 8 november 2018 INHOUD Wettelijke referenties
Nadere informatieHet provinciedecreet voert wel een nieuwheid in, nl. het budgethouderschap. (art. 154 e.v. Provinciedecreet)
WERKINSTRUMENTEN VAN DE PROVINCIES VOOR HET VOEREN VAN HET PROVINCIAAL BELEID Het is de algemene regel dat de provincies de hun toevertrouwde opdrachten zelf uitvoeren via hun administratie. Veel van hun
Nadere informatieHet Affligemse JeugdraadFundament
Het Affligemse JeugdraadFundament Statuten van de gemeentelijke jeugdraad Vastgesteld door de gemeenteraad tijdens de zitting van 11 juni 2013. Benaming en zetel Artikel 1. De jeugdraad van Affligem is
Nadere informatieOverzicht Historiek Van oud naar nieuw AGB in Gemeentedecreet Oprichting en statuten Verhouding met gemeente Verhoudingen met derden Bestuursorganen W
Autonome gemeentebedrijven Studiedag Gemeentelijke verzelfstandiging: van oud naar nieuw (VVSG-Politeia) Mechelen, 8 maart 2007 Marc Bauwens, stafmedewerker VVSG Overzicht Historiek Van oud naar nieuw
Nadere informatieHet schrijven van beheersovereenkomsten: een generiek sjabloon. Jeroen Windey Kenniscentrum Vlaamse Steden
Het schrijven van beheersovereenkomsten: een generiek sjabloon Jeroen Windey Kenniscentrum Vlaamse Steden 1 Overzicht presentatie Enkele aandachtspunten vooraf Generiek sjabloon voor schrijven van beheersovereenkomsten
Nadere informatieGemeente-, OCMW- en provinciedecreet gewijzigd voor meer efficiënte Vlaamse lokale besturen
Gemeente-, OCMW- en provinciedecreet gewijzigd voor meer efficiënte Vlaamse lokale besturen 1. Wijzigingen aan onverenigbaarheden De personeelsleden van het OCMW kunnen niet meer zetelen in de gemeenteraad
Nadere informatieDe vraag stelt zich welke juridische vorm het meest aangewezen en noodzakelijk is om vorm te geven aan de huidige vzw.
Verslag/Motivatienota Voor- en nadelen van externe verzelfstandiging als Autonoom Gemeentebedrijf (AGB)- conform artikel 232 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 Inleiding Uiterlijk op 1 januari 2014
Nadere informatieStatuten jeugdraad Glabbeek
Statuten jeugdraad Glabbeek 2018-2025 Algemeen Art 1. In de gemeente Glabbeek wordt een gemeentelijke jeugdraad opgericht in uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en
Nadere informatieGemeentelijke verzelfstandiging. Vorming 4 mei 2013
Gemeentelijke verzelfstandiging Vorming 4 mei 2013 Gemeentelijke verzelfstandiging Algemeen kader 2 - VVSG - Waar spreken we over? Gemeentelijke verzelfstandiging = het verlenen van een zekere mate van
Nadere informatieEVA s en IVA s in de jeugdsector?
EVA s en IVA s in de jeugdsector? Mogelijkheden en valkuilen in het gemeentedecreet Het gemeentedecreet voorziet enkele artikels rond de omvorming van lokale vzw s in Intern ofextern Verzelfstandigde Agentschappen
Nadere informatieDE GEMEENTERAAD. Gelet op de artikelen 3, 43 2, 14 en 199 en 200 van het gemeentedecreet;
Agendapunt nr. 14: VASTSTELLEN REGLEMENT ADVIESRAAD VOOR LOKALE ECONOMIE DE GEMEENTERAAD Gelet op de artikelen 3, 43 2, 14 en 199 en 200 van het gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief BB 2007/03 van
Nadere informatieVerzelfstandiging van sportcentra en diensten na het gemeentedecreet
DISCUSSIEGROEP SPORTDIENSTEN CONGRES IN WOORD DISCUSSIEGROEP SPORTDIENSTEN Verzelfstandiging van sportcentra en diensten na het gemeentedecreet Het nieuwe gemeentedecreet doet vragen rijzen rond het beheer
Nadere informatieSTATUTEN CULTUURRAAD
STATUTEN CULTUURRAAD 1. DOELSTELLING Art.1 Het Decreet op het lokaal en geïntegreerd Cultuurbeleid van 12 juli 2001 bepaalt dat de organisatie van advies en inspraak voor het cultuurbeleid een bevoegdheid
Nadere informatieSTATUTEN VAN DE GEMEENTELIJKE CULTURELE RAAD TE LICHTERVELDE
STATUTEN VAN DE GEMEENTELIJKE CULTURELE RAAD TE LICHTERVELDE Gelet op de eerdere oprichting van de gemeentelijke Culturele Raad in uitvoering van het decreet van 24 juli 1991 houdende organisatie van het
Nadere informatieVerslag vergadering gemeenteraadscommissie algemeen beleid op 08/09/2015
Verslag vergadering gemeenteraadscommissie algemeen beleid op 08/09/2015 Aanwezig: C. De Jonghe, voorzitter; G. Soete, M. Declerck, J.M. Dedecker, D. Demarcke, L. Feys-Peelman, K. Devos, commissieleden
Nadere informatieDe Vlaamse minister van Mobiliteit, Openbare werken, Vlaamse Rand, Toerisme en Dierenwelzijn NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
Pagina 1 van 5 De Vlaamse minister van Mobiliteit, Openbare werken, Vlaamse Rand, Toerisme en Dierenwelzijn NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Ontwerp van decreet tot wijziging van diverse bepalingen
Nadere informatieStatuten Ouderenadviesraad Destelbergen-Heusden. Goedgekeurd door de ouderenadviesraad op 27/11/2013.
Statuten 2013-2018 Algemeen Statuten Ouderenadviesraad Destelbergen-Heusden Goedgekeurd door de ouderenadviesraad op 27/11/2013. Art. 1 Er wordt een gemeentelijke ouderenadviesraad opgericht en erkend
Nadere informatieSTATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG GLABBEEK
STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG GLABBEEK 2019-2025 Artikel 1 - Oprichting Het lokaal overleg kinderopvang is een gemeentelijke adviesraad. Met de oprichting van deze gemeentelijke adviesraad lokaal
Nadere informatieVerslag college van burgemeester en schepenen aangaande oprichting EVA-vzw Ontmoetingscentra Waregem conform het Gemeentedecreet
Motiveringsnota Cultuur T 056 62 12 56 F 056 62 12 23 cultuur@waregem.be Aan Ref Contactpersoon Riet Gailliaerd Waregem 4 mei 2016 Verslag college van burgemeester en schepenen aangaande oprichting EVA-vzw
Nadere informatieHUISHOUDELIJK REGLEMENT STEDELIJKE JEUGDRAAD
HUISHOUDELIJK REGLEMENT STEDELIJKE JEUGDRAAD COLOFON Uitgave stadsbestuur Halen, Markt 14, 3545 Halen Ontwerp & realisatie Tekst - stadsbestuur Halen Ontwerp - dienst Communicatie stad Halen Beelden -
Nadere informatieInhoud Verzelfstandiging in het gemeentedecreet Budgethouderschap IVA s 2
Budgethouderschap en intern verzelfstandigde agentschappen Studiedag 8 maart 2007 Mechelen Inhoud Verzelfstandiging in het gemeentedecreet Budgethouderschap IVA s 2 Inhoud Verzelfstandiging in het gemeentedecreet
Nadere informatieStatuten gemeentelijke adviesraad voor leefmilieu en natuur
Verwijzing naar wettelijke basis Het decreet van 05/04/1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en de uitvoeringsreglementering. Doelstellingen In de gemeente is een gemeentelijke adviesraad
Nadere informatienr. 274 van KURT DE LOOR datum: 17 december 2014 aan LIESBETH HOMANS Administratie Binnenlands Bestuur - Juridische adviezen
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 274 van KURT DE LOOR datum: 17 december 2014 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN, GELIJKE
Nadere informatieAgenda. Buitengewone AV IVCA. Audio vereniging voor interne audit voor lokale besturen. Audio. Interne audit
Vergadering Commissie 1 dinsdag 26 februari 2013 Agenda - Buitengewone Algemene Vergadering IVCA - Statutenwijziging Audio - Omvorming AGB - Wijziging toelagereglement buurt en wijk - Huishoudelijk Reglement
Nadere informatieFunctie en bevoegdheden Sociale raad
Functie en bevoegdheden Sociale raad De statuten van de Sociale Raad van Zaventem worden als volgt vastgesteld : OPDRACHT EN BEVOEGDHEID Artikel 1 : De Sociale Raad heeft als opdracht : 1. het verstrekken
Nadere informatieVerzelfstandiging in provincies: van mogelijkheden naar toepasbaarheid, wenselijkheid en noodzaak Over verzelfstandiging
Verzelfstandiging in provincies: van mogelijkheden naar toepasbaarheid, wenselijkheid en noodzaak Het verzelfstandigingdebat en de hieraan gekoppelde voornemens en initiatieven komen langzaam maar zeker
Nadere informatieVerzelfstandiging volgens het gemeentedecreet in de jeugdsector Probleemstellende nota
Verzelfstandiging volgens het gemeentedecreet in de jeugdsector Probleemstellende nota 1. Inleiding 1.1. De nieuwe verzelfstandigingsmogelijkheden bieden heel wat kansen Het gemeentedecreet heeft een hele
Nadere informatie3) onderzoek verrichten naar de culturele behoeften in het werkingsgebied en documentatie en informatie verzamelen over het cultureel leven;
GEMEENTELIJKE RAAD VOOR CULTUURBELEID 8755 RUISELEDE Huishoudelijk reglement: In Ruiselede wordt een gemeentelijke raad voor cultuurbeleid opgericht in uitvoering van het decreet van 24 juli 1991 houdende
Nadere informatieReglement van de cultuur- en erfgoedraad Glabbeek
Reglement van de cultuur- en erfgoedraad Glabbeek 2018-2025 ORGANISATIE Artikel 1. Oprichting De cultuur- en erfgoedraad heeft als opdracht het gemeentebestuur bij te staan en te adviseren bij het beleid
Nadere informatieSPORTRAAD STATUTEN SPORTRAAD LEUVEN. De statuten van de Sportraad van Leuven worden vastgesteld.
SPORTRAAD pagina 1/1 STATUTEN SPORTRAAD LEUVEN De statuten van de Sportraad van Leuven worden vastgesteld. WETTELIJK KADER Bij toepassing van het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren
Nadere informatieSTATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG & ONDERWIJS GEMEENTE KORTENAKEN
STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG & ONDERWIJS GEMEENTE KORTENAKEN 1.OPRICHTING Er wordt te Kortenaken een lokaal overleg kinderopvang en onderwijs opgericht, dat als adviesgevend orgaan wordt erkend.
Nadere informatieArtikel 1. In de gemeente Destelbergen wordt een gemeentelijke Adviesraad voor Lokale Economie (ALE) opgericht.
23 mei 2013 DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Overwegende dat de gemeenteraad in uitvoering van de artikelen 199 en 200 van het Gemeentedecreet
Nadere informatieGemeentelijke verzelfstandiging: van oud naar nieuw Marijke De Lange Stafmedewerker personeel VVSG Doel van deze toelichting Veel nood aan informatie over personeelskwesties bij verzelfstandiging wat zegt
Nadere informatieAlle documenten uitgaande van de vereniging zullen de naam van de vereniging vermelden.
Statuten EVA Jeugdhuis Impuls vzw Ondernemingsnummer 0428964979 I. Algemene bepalingen Art. 1. De vereniging draagt de naam Jeugdhuis Impuls vzw en haar zetel is gevestigd te 9840 De Pinte, Polderbos 2,
Nadere informatieInhoudstafel. Voorwoord...
I Inhoudstafel Voorwoord.............................................. VII Hoofdstuk I. Autonome gemeentebedrijven en administratief goederenrecht............................ 1 Inleiding....................................................
Nadere informatieStatuten van de gemeentelijke cultuurraad van Heist-op-den-Berg
1 Statuten van de gemeentelijke cultuurraad van Heist-op-den-Berg Doelstellingen ARTIKEL 1 De cultuurraad heeft als doel het bevorderen van een integraal cultuurbeleid in het belang van alle inwoners van
Nadere informatieBeleids- en beheerscyclus en gemeentelijke verzelfstandiging Jan Leroy, VVSG. Ontmoetingsdag Locus-VVC, 20 mei 2011
Beleids- en beheerscyclus en gemeentelijke verzelfstandiging Jan Leroy, VVSG Ontmoetingsdag Locus-VVC, 20 mei 2011 Inhoud BBC en Gemeentelijke diensten Budgethouderschap Intern verzelfstandigd agentschappen
Nadere informatieOrganiek reglement voor de stedelijke cultuurraad Beringen ( )
Organiek reglement voor de stedelijke cultuurraad Beringen (16-06-2014) 1. DOELSTELLING 1.1. Het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, bepaalt dat de organisatie van advies en inspraak
Nadere informatieSTATUTEN VAN DE GEMEENTELIJKE CULTURELE RAAD
STATUTEN VAN DE GEMEENTELIJKE CULTURELE RAAD In Dentergem wordt een gemeentelijke culturele raad opgericht in uitvoering van het dekreet van 24 juli 1991 houdende de organisatie van het overleg en de inspraak
Nadere informatieStatuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor kinderopvang (LOK)
Statuten van het gemeentelijk adviesorgaan voor kinderopvang (LOK) 1 Erkenning Artikel 1: in de gemeente Kaprijke wordt het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) opgericht conform de richtlijnen van het Besluit
Nadere informatieLokaal Overleg Kinderopvang (LOK) Gemeente Moorslede. STATUTEN
Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK) Gemeente Moorslede. STATUTEN Hoofdstuk 1: Algemeen Artikel 1 De adviesraad LOK is een door het lokaal bestuur officieel erkende adviesraad, inzake kinderopvangmateries
Nadere informatieGemeente Rijkevorsel HUISHOUDELIJK REGLEMENT CULTUURRAAD
p/a Molenstraat 5 2310 Rijkevorsel Gemeente Rijkevorsel HUISHOUDELIJK REGLEMENT CULTUURRAAD Goedgekeurd door de cultuurraad op 26 november 2008. Goedgekeurd op de Gemeenteraad van 17 december 2008 Hoofdstuk
Nadere informatieDienstverlening in lokale. verzelfstandigingsvorm. Leuven 8 oktober 2010 Prof. Dr. Koen Verhoest Dries De Herdt
Dienstverlening in lokale besturen: een keuzeinstrument voor de beste verzelfstandigingsvorm Leuven 8 oktober 2010 Prof. Dr. Koen Verhoest Dries De Herdt Keuze tussen verschillende organisatievormen Eigen
Nadere informatieGemeentelijke milieuraden: wat met de nieuwe legislatuur?
Gemeentelijke milieuraden: wat met de nieuwe legislatuur? Lokale milieuraden zijn een goed instrument om de verschillende belangengroepen, en in het bijzonder de milieubeweging, inspraak te geven bij het
Nadere informatieArtikel 2. De zetel van de sportraad is gevestigd in het gemeentehuis van de gemeente Meerhout, Markt 1, te 2450 Meerhout.
ERKENNING EN ZETEL Artikel 1. De gemeentelijke Sportraad wordt erkend als gemeentelijk adviesorgaan in uitvoering van het decreet van 6 juli 2012, zijnde het decreet houdende het stimuleren en subsidiëren
Nadere informatieHet adviesorgaan voor cultuur heeft zijn zetel en adres te 2460 Kasterlee, Markt 1.
Statuten gemeentelijke adviesraad Adviesorgaan voor cultuur Goedgekeurd door de algemene vergadering dd. 25 februari 2013 Goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 28 mei 2013 Artikel 1. Het adviesorgaan voor
Nadere informatieOpgelet: gebruik dit voorbeeld als inspiratie voor een document op eigen maat.
BIJLAGE 6 VOORBEELD-STATUTEN Opgelet: gebruik dit voorbeeld als inspiratie voor een document op eigen maat. ALGEMEEN Art. 1 Er wordt een gemeentelijke ouderenadviesraad opgericht en erkend onder de naam...
Nadere informatieDIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE MERKSPLAS EN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF SPORTCENTRUM T HOFEIND
DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE MERKSPLAS EN HET AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF SPORTCENTRUM T HOFEIND TUSSEN: GEMEENTE MERKSPLAS, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen,
Nadere informatieStatuten Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang 1
Gemeentelijke statuten Adviesraad Lokaal Overleg Kinderopvang Gemeente Brakel / Horebeke Hoofdstuk 1: oprichting Art.1 Er werd een adviesraad voor kinderopvang opgericht volgens het Besluit van de Vlaamse
Nadere informatieSTATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG (INCLUSIEF HUISHOUDELIJK REGLEMENT)
STATUTEN LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG (INCLUSIEF HUISHOUDELIJK REGLEMENT) Voor principieel akkoord verklaard door het College in zitting van 24 september 2007 en gewijzigd na bespreking met de leden van
Nadere informatieZitting gemeenteraadscommissie algemeen beleid 13/06/2014
Zitting gemeenteraadscommissie algemeen beleid 13/06/2014 Aanwezig: C. De Jonghe, voorzitter; Verontschuldigd: ; G. Soete, M. Declerck, K. Claeys-Goemaere, J.M. Dedecker, N. Lejaeghere, D. De Poortere,
Nadere informatieHuishoudelijk reglement gemeentelijke jeugdraad gemeente Alken
Huishoudelijk reglement gemeentelijke jeugdraad gemeente Alken Hoofdstuk 1: Doel Artikel 1: In de gemeente Alken is een gemeentelijke jeugdraad opgericht in uitvoering van het decreet van 9 juni 1993,
Nadere informatieIntergemeentelijke samenwerking in kader van wijk-werken
Intergemeentelijke samenwerking in kader van wijk-werken Overzicht Inleiding 1. Interlokale vereniging A. Inleiding B. Oprichting C. Beheerscomité D. Beherende gemeente E. Personeel Overzicht: 2. De projectvereniging
Nadere informatieSeniorenadviesraad Gemeente Moorslede. STATUTEN
Seniorenadviesraad Gemeente Moorslede. STATUTEN Hoofdstuk 1: Algemeen Artikel 1 Bij elke legislatuur wordt er een gemeentelijke seniorenadviesraad samengesteld en erkend door het gemeentebestuur. De seniorenadviesraad
Nadere informatieGemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking GRO..M Mechelen
Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking GRO..M Mechelen HOOFDSTUK 1: ALGEMENE UITGANGSPUNTEN Art. 1 De GRO..M is de advies- en participatieraad van de stad Mechelen met betrekking tot ontwikkelingssamenwerking
Nadere informatie3/04/2015. De OCMW s opdoeken: een goed idee? Situatie in Vlaanderen. Inhoud
Inhoud De OCMW s opdoeken: een goed idee? Situatie in Vlaanderen AV afdeling OCMW s AVCB-VSGB 26/3/2015 De relatie gemeente-ocmw vandaag Vlaams regeerakkoord 2014-2019 en motie Vlaams parlement Conceptnota
Nadere informatieStatuten JEUGDRAAD OUDENAARDE. 1. Oprichting
JEUGDRAAD OUDENAARDE Statuten 1. Oprichting In uitvoering van het decreet van 6/07/2012, houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid, erkent de Stad de stedelijke jeugdraad onder
Nadere informatieStatuten Gemeentelijke Jeugdraad Boechout en Vremde (GJR)
Statuten Gemeentelijke Jeugdraad Boechout en Vremde (GJR) Artikel 1 In de gemeente Boechout-Vremde werd een gemeentelijke jeugdraad (GJR) opgericht in uitvoering van het decreet van 24 juli 1991 houdende
Nadere informatieProvincie Oost-Vlaanderen Gemeente Nevele GEMEENTELIJKE RAAD VOOR PERSONEN MET EEN BEPERKING NEVELE. Statuten
Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente Nevele GEMEENTELIJKE RAAD VOOR PERSONEN MET EEN BEPERKING NEVELE Statuten Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente Nevele GEMEENTELIJKE RAAD VOOR PERSONEN MET EEN BEPERKING
Nadere informatieONTWERP VAN DECREET TEKST AANGENOMEN DOOR DE PLENAIRE VERGADERING
Zitting 2008-2009 18 februari 2009 ONTWERP VAN DECREET betreffende de organisatie en erkenning van toeristische samenwerkingsverbanden TEKST AANGENOMEN DOOR DE PLENAIRE VERGADERING Zie: 1853 (2008-2009)
Nadere informatiegemeenteraad Besluit OPSCHRIFT Vergadering van 20 november 2017 Besluit nummer: 2017_GR_01061
gemeenteraad Besluit OPSCHRIFT Vergadering van 20 november 2017 Besluit nummer: 2017_GR_01061 Onderwerp: Omvorming van PWA Gent - vzw naar een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm
Nadere informatieDE VLAAMSE REGERING, Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 8 juli 2016;
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vaststelling van de procedure en de voorwaarden volgens welke het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap bijzondere subsidies kan verlenen DE VLAAMSE
Nadere informatieOmzendbrief BB 2007/03
Omzendbrief BB 2007/03 Omzendbrief Aan de provinciegouverneurs Aan de colleges van burgemeester en schepenen Aan de leden van de deputaties Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen
Nadere informatieSTATUTEN GEMEENTELIJKE SPORTRAAD LEDE
Bekrachtigd door gemeenteraad in zitting van 19 april 2007 1 STATUTEN GEMEENTELIJKE SPORTRAAD LEDE Hoofdstuk 1: DOELSTELLINGEN EN STRUCTUUR Artikel 1: De gemeentelijke sportraad heeft in het algemeen tot
Nadere informatieStatuten Lokaal Overleg Kinderopvang
Statuten Lokaal Overleg Kinderopvang 2013-2019 Art. 1. Begrippen In dit huishoudelijk reglement wordt verstaan onder: 1 LOK: lokaal overleg kinderopvang 2 DVG: diensten voor gezinsopvang 3 IBO: initiatief
Nadere informatieMemorie van toelichting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van dinsdag 29 januari 2019
Memorie van toelichting van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van dinsdag 29 januari 2019 VOORSTEL VAN BESLISSINGEN GOEDKEUREN NOTULEN EN ZITTINGSVERSLAG VORIGE OCMW-RAAD 1. Goedkeuren notulen en zittingsverslag
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 63.183/1 van 9 april 2018 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014, wat betreft
Nadere informatieIs dat dan geen indicatie dat wijk-werkers sowieso geen mensen uit de sociale economie verdringen?
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 704 van EMMILY TALPE datum: 6 juli 2017 aan PHILIPPE MUYTERS VLAAMS MINISTER VAN WERK, ECONOMIE, INNOVATIE EN SPORT Wijk-werken - Modaliteiten 1. Artikel 6 van het decreet betreffende
Nadere informatieORGANIEK REGLEMENT BEHEERSORGAAN OPENBARE BIBLIOTHEEK DE PINTE
ORGANIEK REGLEMENT BEHEERSORGAAN OPENBARE BIBLIOTHEEK DE PINTE I. Opdracht. Artikel 1: Er wordt een beheersorgaan opgericht dat als opdracht krijgt de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen
Nadere informatieRAAD VAN STATE afdeling Wetgeving
RAAD VAN STATE afdeling Wetgeving advies 60.771/3 van 30 januari 2017 over een ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Subsidiebesluit van 22 november 2013 en het Subsidiebesluit
Nadere informatieAanvraagformulier voor het werkjaar 2014. Informatie en richtlijnen bij het aanvragen van subsidies. I. Algemene informatie bij de subsidielijn
Gemeente Tervuren Aanvraag tot subsidies voor rugzakprojecten voor jongeren d.w.z. initiatieven waarbij een jongere zich in een ontwikkelingsland inzet voor een ontwikkelingsproject Aanvraagformulier voor
Nadere informatieNaar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na integratie gemeente-ocmw
Naar een sterker lokaal sociaal beleid Organisatie van het sociaal beleid na Hoorzitting Vlaams parlement 12 mei 2015 Mark Suykens, Piet Van Schuylenbergh Inhoud 1. VVSG neemt akte van Vlaamse keuzes 2.
Nadere informatieHet adviesorgaan voor toerisme heeft zijn zetel en adres te 2460 Kasterlee, Markt 13.
Statuten gemeentelijke adviesraad Adviesorgaan voor toerisme Goedgekeurd door de raad van bestuur dd. 19 maart 2013 Goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 28 mei 2013 Artikel 1. Het adviesorgaan voor toerisme
Nadere informatiegemeenteraad Besluit Onderwerp: Oprichting van een commissie "sui generis" - Opdracht en werking. - Goedkeuring
gemeenteraad Besluit OPSCHRIFT Vergadering van 27 juni 2016 Besluit nummer: 2016_GR_00714 Onderwerp: Oprichting van een commissie "sui generis" - Opdracht en werking. - Goedkeuring Beknopte samenvatting:
Nadere informatieGelet op de organieke wet d.d. 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna de organieke OCMW-wet genoemd;
VLAAMSE OVERHEID DE GOUVERNEUR VAN DE PROVINCIE ANTWERPEN Gelet op de organieke wet d.d. 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna de organieke OCMW-wet genoemd; Gelet
Nadere informatie