Verkeersveiligheidsanalyse Teisterbantlaan Papesteeg Spoorstraat

Transcriptie

1 Verkeersveiligheidsanalyse Papesteeg Spoorstraat Aanleiding In de afgelopen jaren hebben zich een aantal verkeersincidenten op de kruispunten Spoorstraat Papesteeg en Papesteeg voorgedaan. Mede op verzoek van een commissieraadslid, naar de mate van de verkeersveiligheid van het kruispunt Papesteeg, is er voor gekozen om een verkeersveiligheidsanalyse te maken van bovengenoemde kruispunten en het tussenliggende wegvak. De verkeerssituatie Papesteeg Spoorstraat staat bekend als een verkeerssituatie met veel interactie tussen verschillende soorten verkeersdeelnemers. Dat er hierdoor een bepaalde mate van subjectieve verkeersonveiligheid is, staat niet ter discussie. Maar we willen met behulp van onderzoek graag inzicht krijgen in welke mate ook sprake is van objectieve verkeersonveiligheid. Deze verkeersveiligheidsanalyse geeft ook een weergave van de actuele stand van zaken in relatie tot de geplande ontwikkelingen van de kruisingsvlakken Spoorstraat Papesteeg en Papesteeg. De conclusies die uit deze verkeersveiligheidsanalyse getrokken kunnen worden geven inzicht of er sprake is van verkeersonveilige situaties en of dit veroorzaakt wordt door de inrichting. Afhankelijk van het resultaat kunnen verbetervoorstellen geadviseerd worden om de verkeersveiligheid te verbeteren. Het gebied In deze verkeersveiligheidsanalyse wordt geen gebruik gemaakt van een herkomst en bestemmingsanalyse. Rede hiervoor is dat er weinig tot geen alternatieve routes zijn om weggebruikers te adviseren om een andere route te kiezen als blijkt dat daar aanleiding voor is. De weggebruikers op de Papesteeg hebben vanwege het ontbreken van alternatieve routes gegronde redenen om op de Papesteeg te verkeren. Dit wil dus ook zeggen dat het projectgebied beperkt gehouden kan worden tot de verkeerssituatie Papesteeg Spoorstraat. In deze verkeersanalyse is bewust gekozen om de kruising met de Spoorstraat in deze analyse te betrekken vanwege de relatie met het station en de bedrijven en organisaties binnen het stationsgebied, de zogenaamde communicerende vaten. In onderstaande figuur is de verkeerssituatie en het projectgebied opgenomen. Figuur 1. Verkeerssituatie Papesteeg Spoorstraat

2 De verkeerskenmerken Binnen het projectgebied is op de Papesteeg een bushalte voor het nieuwe kantoorgebouw RAR/SCW aanwezig. Deze bushalte heeft geen haltekom en dat wil zeggen dat de bussen op de rijbaan moeten stoppen om reizigers in en uit te kunnen laten stappen. De Papesteeg is vanaf het kruisingsvlak Papesteeg richting Tiel West/Passewaaij een 30 km/uur erftoegangsweg zonder aanvullende verkeersremmende maatregelen. De Papesteeg is vanaf het kruisingsvlak Papesteeg richting de binnenstad van Tiel een 50 km/uur gebiedsontsluitingsweg met aanliggende fietsstroken. Deze fietsstroken zijn in rood aangebracht. Op het kruisingsvlak Papesteeg ontbreken deze rode accenten op de fietsstroken. De is een 50 km/uur gebiedsontsluitingsweg. De en de Papesteeg maken onderdeel uit van de 50 km/uur route rotonde Nieuwe Tielseweg - rotonde Laan van Westroijen. Voor de staat groot onderhoud gepland. Conform planning zal in het tweede kwartaal van 2015 gestart worden het gedeelte kruising Papesteeg tot nabij de aansluiting Burgemeester Cambier van Nootenlaan. In dit project worden de rode fietsaccenten opgenomen zodat de gehele 50 km/uur route rotonde Nieuwe Tielseweg rotonde Laan van Westroijen voorzien is van rode fietsstroken of fietspaden. Bijlage I geeft een visuele impressie van de huidige verkeerssituatie. De verkeersdeelnemers Het projectgebied wordt aangrenst door verschillende type gebieden. Deze gebieden hebben enerzijds een kantoor en bedrijfsfunctie en anderzijds zijn het woongebieden. Ook staan langs een groot gedeelte van de Papesteeg woningen waardoor de Papesteeg een hoge mate van bestemmingsverkeer heeft. De aanwezige sociale voorzieningen en scholen langs de e.o. genereren tevens extra verkeer (auto, fiets en voet). Door de aanwezige bedrijven, aangrenzend aan het projectgebied, rijden veel vrachtauto's. Deze vrachtauto's hebben geen alternatieve route om goederen van en naar deze bedrijven te brengen. Ook rijden er dagelijks vrachtauto's richting de binnenstad om winkels en bedrijven in de binnenstad te voorzien van goederen. Het meest bijzondere is de fietsroute Binnenstad Tiel West/Passewaaij. Deze route wordt niet alleen door fietsers gebruikt met als bestemming de binnenstad, maar fietsers van en naar de verschillende kantoren, instellingen en scholen maken ook gebruik van deze route. De gegevens Uit de beschikbare datagegevens zijn ongevallengegevens en verkeersgegevens verzameld. Met behulp van deze gegevens kan objectief beoordeeld worden of er een dreigend probleem is, of ontstaat, als er geen aanvullende verkeersmaatregelen worden genomen. Verkeersgegevens In de afgelopen jaren zijn redelijk wat verkeersgegevens verzameld om een goed beeld te kunnen schetsen over de aangrenzende wegvakken. In onderstaand tabel is te zien dat de intensiteiten (gemotoriseerd) niet al te hoog liggen. De verkeerskundig gemiddelde rekensnelheid ligt hoger dan de maximumsnelheid van 50 km/uur. Echter valt deze gemiddelde rekensnelheid binnen het handhavingsbeleid van de politie waarop gehandhaafd kan worden. De snelheid van de kruisingsvlakken die ter toetsing in deze verkeersveiligheidsanalyse beoordeeld worden ligt lager op het kruisingsvlak Papesteeg vanwege de haakse bocht. Het kruisingsvlak Papesteeg Spoorstraat zal niet veel lager uitkomen dan de gegevens van het naastgelegen wegvak vanwege het feit dat het kruisingsvlak Papesteeg Spoorstraat een voorrangsweg is.

3 Papesteeg en (50 km/uur) Intensiteit 2010 Intensiteit Snelheid 2010 Snelheid 1 Papesteeg ( richting binnenstad) * Papesteeg (binnenstad richting ) * 2 (Papesteeg richting * Burgemeester Cambier van Nootenlaan) (Burgemeester Cambier van * Nootenlaan richting Papesteeg) Tabel 1. Verkeersgegevens en Papesteeg * De in deze tabel opgenomen snelheden zijn verkeerskundige rekensnelheden (V 85 ). De gemiddelde snelheden liggen lager (V gem ), zie bijlage II. Ter vergelijking zijn de verkeergegevens (gemotoriseerd) van de Kijkuit in deze analyse opgenomen, zie tabel 2. In deze vergelijking is goed te zien dat een open wegkarakter zonder extra snelheidsremmende verkeersmaatregelen, zoals bij de, een hogere snelheid genereert. De Kijkuit geeft vanwege de bebouwing en de geparkeerde auto's een visueel vernauwend effect. Ook heeft de Kijkuit een aantal middengeleiders. De Papesteeg zit qua wegprofiel en wegkarakter tussen de Kijkuit en de in. Qua snelheidsverschillen is dit ook verklaarbaar. Kijkuit (50 km/uur) Intensiteit Snelheid 3 Kijkuit (richting J.D. van Leeuwenstraat) * Kijkuit (richting Tussenstraatje) * Tabel 2. Verkeersgegevens Kijkuit (ter vergelijking) * De in deze tabel opgenomen snelheden zijn verkeerskundige rekensnelheden (V 85 ). De gemiddelde snelheden liggen lager (V gem ). De meting is uitgevoerd nabij een middengeleider. In bijlage II zijn gedetailleerde uitdraaien van de verkeerstellingen Papesteeg en opgenomen. Ongevallengegevens Uit de data inventarisatie zijn een aantal geregistreerde ongevallen beschikbaar. Dit zijn gegevens die vanaf 2001 tot en met 2013 beschikbaar zijn. Ongevallen waarbij de politie niet geïnformeerd is, vallen buiten de beschikbare gegevens. In onderstaande figuur zijn deze ongevallen gesommeerd afgebeeld. Ter verduidelijking zijn de ongevallen ook in tabelvorm opgenomen, Tabel 3. Het ongeval van maart is in de tabel cursief opgenomen (bron: politie) en is niet in figuur 2 terug te vinden. De tabel maakt onderscheid in vier locaties binnen het projectgebied. Op de kruisingsvlakken Spoorstraat Papesteeg en Papesteeg hebben de meeste ongevallen plaatsgevonden. In de tabel zijn de locaties van de ongevallen onder elkaar geplaatst. Het onderscheid van de diverse locaties wordt in de tabel met grijze en witte vlakken aangeduid. Klachten Uit de gemeentelijke klachtenregistratie zijn geen meldingen of bijzonderheden te vinden over de kruisingsvlakken Spoorstraat Papesteeg en Papesteeg.

4 Figuur 2. Verkeersongevallen situatie Papesteeg Spoorstraat Datum tijdstip locatie botspartners hoofdtoedracht bijzonderheden 9-5-'01* 19:40 Papesteeg Auto Geen doorgang Gewond: 1 Goudenregenstraat bromfiets verlenen 16-9-'06 - Papesteeg Lichtmast onbekend voertuig - Veroorzaker is onbekend en heeft plaats ongeval verlaten, is doorgereden 25-6-'04 17:13 Papesteeg Auto auto Geen voorrang verlenen - Spoorstraat 25-8-'05 7:51 Papesteeg Vrachtauto Geen voorrang verlenen Dodelijk: 1 Spoorstraat fiets 20-5-'09 14:47 Papesteeg Auto Geen voorrang verlenen Gewond: 1 Spoorstraat bromfiets 5-3-'14 - Papesteeg Spoorstraat Bus fiets Geen voorrang verlenen Gegevens nog niet beschikbaar 23-7-'03 17:30 Papesteeg Auto fiets Geen doorgang - verlenen 30-9-'03 19:08 Papesteeg Auto fiets Geen doorgang Gewond: 1 verlenen 24-2-'04 9:14 Papesteeg Bestelauto Geen doorgang - bestelauto verlenen 11-4-'07 11:04 Papesteeg Auto auto Geen voorrang verlenen '10 0:39 Papesteeg Auto lichtmast Slippen Gewond: 1 en alcohol (art. 8) '13 16:49 Papesteeg Auto fiets Geen voorrang verlenen Gewond: 1 Tabel 3. Verkeersongevallengegevens projectgebied en Papesteeg * Niet relevant maar wel geselecteerd binnen het projectgebied. Schouw Op verschillende dagen en momenten van de dag is op locatie de verkeerssituatie bekeken. Er zijn geen bijzonderheden in het verkeersbeeld waargenomen die extra aandacht vragen.

5 Verkeersafwikkeling Een aspect dat bij verkeersveiligheid speelt is de mate van verkeersafwikkeling. Een slechte verkeersafwikkeling of een verkeerssituatie waarbij er nauwelijks hiaten zijn om goed en veilig in te kunnen voegen of over te kunnen steken geeft een grotere mate van verkeersonveiligheid. Dit is vaak zowel subjectief als objectief te benoemen. Uit de inventarisatie zijn geen klachten of berichten gekomen dat de verkeersafwikkeling een probleem is. Ongelukken als gevolg van een slechte verkeersafwikkeling is geen kwestie. Cijfermatig klopt dit ook. Etmaal intensiteiten tussen de en motorvoertuigen per rij richting is niet hoog. Hulpdiensten Tijdens de reguliere contacten met de hulpdiensten zijn nooit signalen afgegeven dat de verkeerssituatie Papesteeg Spoorstraat verkeersonveilig is. Bij navraag van het ongeluk van maart zijn ook geen bijzonderheden gemeld. De hulpdiensten gaven aan dat het ongeluk op elk kruisingpunt binnen de gemeente Tiel had plaats kunnen vinden. Er was sprake van een ongeluk waarbij een vergissing is gemaakt door een van de twee weggebruikers met als resultaat een botsing tussen beide partijen. Acties wegbeheer De Gemeente Tiel gaat in het tweede kwartaal van 2015 groot onderhoud uitvoeren op de. Het betreft het gedeelte kruising Papesteeg tot nabij de aansluiting Burgemeester Cambier van Nootenlaan. In dit project worden de rode fietsaccenten opgenomen zodat de gehele 50 km/uur route rotonde Nieuwe Tielseweg rotonde Laan van Westroijen voorzien is van rode fietsstroken of fietspaden (uitgezonderd het straatwerk Veemarkt Voor de Kijkuit). Rede dat er gewacht is met groot onderhoud heeft te maken met de bouwwerkzaamheden van het nieuwe RAR/SCW gebouw. Vanuit de Gemeente Tiel wordt bij groot onderhoud altijd verkeerskundig geadviseerd. Wijzigingen die nodig zijn worden op deze manier meegenomen. Conclusie Verkeersveiligheidsanalyse Uit de verkeersgegevens (intensiteiten en ongevallen) zijn geen afwijkende punten naar voren gekomen. Ook is er geen lijn te trekken in de oorzaken van de ongevallen die de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden. De conclusie is dat er geen sprake is van objectieve verkeersveiligheid. De klachtenregistratie geeft ook geen inzicht of de mate van subjectieve onveiligheid groot is. Deze meldingen zijn er gewoon niet. De mogelijkheden en kansen bij groot onderhoud voor kruispunt Papesteeg zijn beperkt. Extra drempels of een verkeersplateau hebben nadelige gevolgen voor de naastgelegen woningen. Rede hiervoor is het bouwjaar van de woningen, het aandeel zwaar vrachtverkeer en de busdienst. Ook zal hinderlijk lichtinval een discussiepunt kunnen worden. Daarbij zal het positieve effect van de drempel of plateau op of nabij het kruisingpunt erg laag zijn. Rede hiervoor is dat het gemotoriseerde verkeer op dit kruispunt in veel gevallen afslaat. Extra snelheidsremmende verkeersmaatregelen op de is niet gewenst vanwege de calamiteitenroute van de hulpdiensten komend vanaf de nabijgelegen brandweerkazerne en politiebureau. De hulpdiensten geven in veel gevallen negatief advies af voor het realiseren van snelheidsremmende maatregelen op dit soort routes. Behalve het eerder afgegeven advies om de rode fietsstroken en een nieuwe wegmarkering op het kruisingpunt Papesteeg aan te brengen zijn er geen aanvullende verkeersmaatregelen noodzakelijk ter verbetering van deze verkeerssituatie. Kruispunt Papesteeg Spoorstraat wordt in het onderhoud niet meegenomen en zal gezien de resultaten van de verkeersanalyse geen advies krijgen voor aanvullende verkeersmaatregelen. De bushalte op de Papesteeg geeft geen bijzonderheden.

6 Bijlage I Kruispunt Papesteeg Kruispunt Papesteeg Kruispunt Papesteeg Spoorstraat

7 Bijlage II