Stand van zaken inkanteling provincies. Presentatie Commissie Cultuur 6 Juli

Transcriptie

1 Stand van zaken inkanteling provincies Presentatie Commissie Cultuur 6 Juli

2 Taken en bevoegdheden Cultuur & Jeugd

3 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur en Jeugd Basisprincipe ; twee stromen beleid Korte termijn : continuïteit Lange termijn : Regionaal cultuurdecreet vanaf 2020 decreet houdende de subsidiëring bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen en jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen biedt vanaf 2020

4 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 1. Transitiereglement voor culturele projecten met regionale uitstraling Bovenlokaal niveau Alle sectoren behalve film en letteren Zowel niet-commerciële rechtspersonen als feitelijke verenigingen Complementair aan Vlaamse cultuurbeleid Tot stand gekomen samen met de provincies Voor 2018 en indienmomenten

5 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 1. Transitiereglement voor culturele projecten met regionale uitstraling Niet voor organisaties die: Facultatieve subsidie ontvangen ikv overgang provincies Toevoeging aan structurele enveloppe Subsidie maximaal euro Beoordeling door administratie Op basis van de criteria Medewerkers huidige provinciale diensten Beslissing door minister

6 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur Timing Reglement Bekendmaking eind juni ste indiening 1 oktober Beslissing voor 15 december 2 de indiening 1 april 2018 Idem 2019 Indienen via KIOSK Infosessies voor sector eind augustus begin september

7 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 2. Continuering werkingsmiddelen Werkingssubsidies of nominatims bij prrovincies: facultatieve subsidie (lijst met organisaties staat online) Aanvullende subsidies op Vlaamse decreten: toevoeging aan hun enveloppe (lijst met organisaties staat online) Referentiejaar : 2014 Letteren en Film: toevoeging aan VFL en VAF Lijst nog niet definitief: wijzigingen nog mogelijk + aanbestedingen en overeenkomsten worden nog in kaart gebracht

8 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 3. Amateurkunstenorganisaties 800 muziekensembles, koren en theatergezelschappen Subsidie wordt gecontinueerd volgens de ranking van de laatste wedstrijd waaraan werd deelgenomen Nog niet alle wedstrijden afgelopen, dus bedrag nog niet gekend voor alle organisaties Alle cycli gelijktijdig laten samenkomen Vanaf 2020 : nieuw beleid door Forum voor AK en de 9 koepelorganisaties

9 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 4. Regionaal cultureel erfgoedbeleid Indelen en ondersteunen van collectiebeherende organisaties bij het regionale niveau Opgenomen in Cultureel Erfgoeddecreet van 24/2/17 (beleidsperiode , indienen uiterlijk 15/1/2018) Referentiejaar 2017 (wegens bijkomende erkenningen) Continuering in 2018 Ondersteuning van cultureel- erfgoedorganisaties met een regionale relevantie Projectmatige ondersteuning transitiereglement Structurele ondersteuning: als facultatieve subsidie in ; of toevoegen aan subsidie binnen het Cultureelerfgoeddecreet voor mee te nemen in aanvraag nieuwe beleidsperiode

10 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 4. Regionaal cultureel erfgoedbeleid Consulentschap Continuering in overgangsfase binnen departement CJM in Evaluatie rekening houdend met bovenbouwoefening

11 Overdracht taken en bevoegdheden: Cultuur 4. Regionaal cultureel erfgoedbeleid Regionaal depotbeleid Regiefunctie en ontwikkeling nieuwe visie vanuit VO Depotconsulentschap in overgangsfase bij departement CJM Continuering acties en instrumenten (Depotwijzer, uitleenmateriaal, vorming, ) te bekijken in overleg met FARO, Vlaams steunpunt voor cultureel erfgoed Projectmatige erfgoedsubsidies voor inrichting of verbetering van depots: middelen blijvend ingezet voor erfgoedprojecten (via reglement waarderen van erfgoedcollecties en via het transitiereglement) Continuering provinciale erfgoeddatabanken (Erfgoedinzicht, Erfgoedplus en Donnet) in overgangsfase binnen departement CJM

12 Overdracht taken en bevoegdheden Cultuur 5. Streekgericht bibliotheekbeleid Eengemaakt bibliotheek systeem: overname door Cultuurconnect Aanbesteding in voorjaar 2017 Gunning september 2017 Interbibliothecair leenverkeer: overname door Cultuurconnect Streekgericht bibliotheekbeleid - bibliotheekconsulenten Continuering binnen departement Evaluatie in kader van regionaal cultuurdecreet

13 Overdracht taken en bevoegdheden: Jeugd 1. Werkingsmiddelen continueren in 2018 en 2019 Voor organisaties die werkingssubsidies ontvingen of nominatim in begroting Facultatieve subsidie in 2018 en 2019 Referentiejaar 2014 Registratie in KIOSK vanaf 1/11/2017 Voor bepaalde taken ontvingen een aantal organisaties middelen van provincies obv aanbesteding of overeenkomst. Deze worden nu nog in kaart gebracht

14 Overdracht taken en bevoegdheden: Jeugd 2. Decreet bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen en jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen. Ontwerp van het decreet wordt voor het zomerreces 2017 aan de Vlaamse Regering voorgelegd voor principiële goedkeuring. Bundelt verschillende subsidielijnen en is gericht naar 4 groepen van initiatiefnemers: geprofessionaliseerde jeugdhuizen (met prioriteiten v Vlaamse jeugdbeleid) geprofessionaliseerd jeugdwerk met maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren; => bestaand Vlaams beleid bovenlokaal jeugdwerk met kinderen en jongeren met een handicap; intergemeentelijke samenwerkingsverbanden die de samenwerking en de netwerking stimuleren tussen de lokale besturen en de jeugdverenigingen binnen hun werkingsgebied.

15 Overdracht taken en bevoegdheden: Jeugd 2. Decreet bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen en jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen. De krachtlijnen van het decreet: een meerjarige structurele ondersteuning bieden aan verenigingen die inspelen op prioriteiten van het Vlaamse jeugdbeleid of die een bovenlokale werking ontplooien; via projectsubsidies de mogelijkheid bieden aan verenigingen om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen; de administratieve last voor de initiatiefnemers laag houden; een complementair beleid voeren t.a.v. de lokale besturen.

16 Overdracht taken en bevoegdheden: Jeugd 2. Decreet bovenlokaal jeugdwerk, jeugdhuizen en jeugdwerk voor bijzondere doelgroepen. Gefaseerde inwerkingtreding: 1/1/2020: bovenlokaal jeugdwerk met kinderen en jongeren met een handicap (looptijd 4 jaar) 1/1/2021 intergemeentelijke samenwerkingen (6 jaar)

17 Overdracht taken en bevoegdheden: Jeugd 3. Uitbouw netwerk Jeugdwerk voor allen Vanaf 2018: uitbouw van een Vlaams netwerk dat instaat voor het ontwikkelen van een vraag gestuurd aanbod naar lokale besturen en verenigingen rond het thema inclusie. kinderen en jongeren met een handicap of in een maatschappelijk kwetsbare situatie zoveel mogelijk laten deelnemen aan het jeugdwerk.

18 Overdracht taken en bevoegdheden: Jeugd 4. Flankerend beleid Vlaamse overheid neemt zelf initiatieven nemen (vb voeren van een nabijheidspolitiek of het opnemen van de regiefunctie van het netwerk Jeugdwerk voor Allen ). Anderzijds jeugdwerkpartners ondersteunen, actief op het Vlaams en bovenlokaal niveau: Afspraken worden gemaakt in het kader van de nieuwe beheersovereenkomsten /2021

19 Nieuw beleid = Tweestromenbeleid Regionaal cultuurdecreet vanaf 2020: Uitgangspunten Warme overdracht Streven naar maximale continuïteit van subsidiëring Maar niet alles voor eeuwig Onderzoek naar uitrol good practices Belang van complementariteit met bestaande decreten Belang regiogerichte output Belang regionale verschillen

20 Nieuw beleid = Tweestromenbeleid Keuzes bij ontwikkeling nieuw beleid en overname taken invloed op Kerntaken Welke taken die de provincies uitvoeren kunnen worden opgenomen? Bovenbouw Welke taken die de provincies uitvoeren kunnen beter worden overgedragen aan organisaties in de bovenbouw? Bv. Vormen van praktijkondersteuning

21 Regionaal cultuurdecreet: 3 krachtlijnen 1. Praktijkondersteuning: ondersteunen en verder uitrollen van een streekgericht bibliotheekbeleid uitwerken van regionale accenten en taakstellingen binnen het erfgoedbeleid, complementair aan het (nieuwe) Erfgoeddecreet

22 Regionaal cultuurdecreet: 3 krachtlijnen 2. Talentontwikkeling uittekenen en ontwikkelen van een semi-professioneel beleid vertrekkende vanuit de good practices binnen het amateurbeleid van de Provincies. uittekenen van een instrumentarium van talentontwikkeling vertrekkende vanuit de good practices binnen het provinciaal beleid.

23 Regionaal cultuurdecreet: 3 krachtlijnen 3. Participatiebevordering uitwerken van een communicatie-presentatiebeleid op regionale schaal in synergie met de Vlaamse Decreten en in interactie met de presentatiecentra. ondersteunen en subsidiëren van bovenlokale culturele projecten (in synergie met de andere Vlaamse cultuurdecreten)

24 Timing Regiodecreet Ontwikkeling : zomer 2017 Ontwerpteksten : najaar ste principiële goedkeuring voor einde 2017 Parlementair proces en uitvoeringsbesluiten : 2018 Operationeel vanaf 2020

25 Instellingen

26 Instellingen stand van zaken budgetten bepaald Uitgangspunt : middelen verevening 2014 Verhoging personeelsmiddelen ifv kost 2018 Gesprekken met overnemers en lokale overheden gevoerd Dossier voor college/gemeenteraad

27 Instellingen naar Vlaanderen Roger Raveelmuseum Verschillende pistes nog op tafel Mu.ZEE & Permekemuseum Vlaanderen neemt plaats in van provincie in VZW Provinciaal Architectuurarchief Antwerpen Overname door Vlaams Architectuur Instituut

28 Instellingen naar Vlaanderen Z 33 Machtiging om vzw op te richten bevestigd Statuten in opmaak Jeugdverblijfcentrum Hanenbos Overname door ADJ (extra bij beleidsnota ADJ)

29 Instellingen naar Vlaanderen Collectie Bulskampveld Overname door CAG Lijsternest Overname door Letterenhuis / Passa Porta

30 Instellingen naar lokale overheden Begeleidende rol voor Vlaanderen in overdracht Be-PART Initieel voorstel: overdracht aan Waregem en Kortijk obv inhoudelijke verdeling Provinciale erfgoedbibliotheek Westflandrica: Overdracht aan Kortrijk Schrijvershuis Antoon Van Wilderode Overdracht aan Moerbeke Betreft enkel overdracht van onroerend goed, geen werking 5700

31 Instellingen naar lokale overheden Begeleidende rol voor Vlaanderen in overdracht Provinciaal Gallo-Romeins Museum: Overdracht aan Tongeren Provinciale Bibliotheek Limburg: Overdracht aan Hasselt Provinciaal Centrum Caermersklooster: Overdracht aan Gent

32 Instellingen naar lokale overheden Begeleidende rol voor Vlaanderen in overdracht Modemuseum, Museum voor Edelsmeedkunst, Juwelen en Diamanten (in opbouw), Fotomuseum: Overdracht aan Antwerpen/ de Museumstichting Arenbergschouwburg: Overdracht aan Antwerpen De Studio Antwerpen: betreft enkel de infrastructuur waarvan beheer ter beschikking blijft van Villanella vzw

33 Vragen